COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 

Numero  2   del  09-01-18

OGGETTO:    ADESIONE AL PROGETTO "VERSO IL CONTRATTO DI FIUME DEL FIASTRONE" DOCUMENTO D'INTENTI SOGGETTO PROMOTORE DEL CONTRATTO L'UNIONE MONTANA DEI MONTI AZZURRI

L'anno   duemiladiciotto  il  giorno   nove del mese di gennaio  alle  ore  17:00,  nella  Residenza Municipale in  seguito  a  convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   
SCAGNETTI MARIO
	
SINDACO	
A	

RICCUCCI ERALDO
	
VICE SINDACO	
P	

TARDELLA SIMONE
	
ASSESSORE	
P	

ROSSI FELICE
	
ASSESSORE	
P	
  
Assegnati n.	 4  In carica 4  Presenti n.    3  Assenti  n.    1

Assiste in qualità di Segretario Comunale SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il  Signor RICCUCCI ERALDO in qualità di VICE SINDACO  ed  invita  la  Giunta  Comunale  alla  discussione dell’argomento di cui all’oggetto.

Oggetto:    ADESIONE AL PROGETTO "VERSO IL CONTRATTO DI FIUME DEL FIASTRONE" DOCUMENTO D'INTENTI SOGGETTO PROMOTORE DEL CONTRATTO L'UNIONE MONTANA DEI MONTI AZZURRI

PREMESSO CHE:

i contratti di fiume (CdF) sono strumenti volontari di programmazione strategica e negoziata che perseguono la tutela, la corretta gestione delle risorse idriche e la valorizzazione dei territori fluviali unitamente alla salvaguardia dal rischio idraulico, contribuendo allo sviluppo locale. I soggetti aderenti al CdF definiscono un programma di azione (PA) condiviso e si impegnano ad attuarlo attraverso la sottoscrizione di un accordo. Sono riconosciuti dalla legislazione italiana all’art. 68 bis del CODICE dell’AMBIENTE (D.lgs. 152/2006).
Il presente documento D’intenti ha l’obiettivo di dare avvio ad un processo partecipativo che conduca alla sottoscrizione di un contratto di FIUME (CdF) del Fiastrone. 
L’ambito geografico di riferimento del contratto riguarda di conseguenza il territorio dei Comuni di Bolognola, Fiastra, Cessapalombo, Camporotondo, San Ginesio e Belforte del Chienti e dell’ambito geografico interessato sia come bacino idrografico che sub-interessato.

CONSIDERATO CHE:
Così come definiti in Italia dalla Carta Nazionale dei Contratti di fiume (V Tavolo Nazionale dei Contratti di fiume, Milano 2010): i Contratti di fiume possono essere identificati come processi di programmazione strategica negoziata e partecipata volti al contenimento del degrado eco‐paesaggistico e alla riqualificazione dei territori dei bacini/sottobacini idrografici. Tali processi si declinano in maniera differenziata nei diversi contesti amministrativi e geografici in coerenza con i differenti impianti normativi, in armonia con le peculiarità dei bacini, in correlazione alle esigenze dei territori, in risposta ai bisogni e alle aspettative della cittadinanza. 
Il Contratto di fiume consente l’adozione di un sistema di regole in cui i criteri di pubblica utilità, rendimento economico, valore sociale, sostenibilità ambientale intervengono in maniera paritaria nella ricerca di soluzioni efficaci per la salvaguardia dei bacini/sottobacini idrografici;

VISTI
-	la Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 Ottobre 2000, che istituisce un quadro per l’azione comunitaria in materia di acque (G.U.C.E. n. L 327 del 22/12/2000), ha fissato a partire dall’anno 2015 il raggiungimento dell’obiettivo di “buono” stato di qualità ambientale per tutti i corpi idrici della comunità attraverso l’integrazione tra le necessità antropiche, il mantenimento degli ecosistemi acquatici e la mitigazione degli effetti delle inondazioni e della siccità. In particolare viene sottolineata la necessità di ricorrere a sistemi di gestione integrata delle acque e dei territori contermini e di prossimità, le cui politiche di governo e di controllo vanno affiancate alle altre politiche ambientali e di gestione del territorio al fine del perseguimento degli obiettivi di qualità; 
-	la Direttiva 2007/60/CE del Parlamento europeo ha l’obiettivo di stabilire un quadro comune per la valutazione e la riduzione del rischio di alluvioni. La Direttiva pone agli Stati membri l’obbligo di istituire un quadro per la valutazione e la gestione dei rischi di alluvioni volto a ridurre le conseguenze negative per la
salute umana, l’ambiente, il patrimonio culturale e le attività economiche connesse. La Direttiva indica la necessità di privilegiare un approccio di pianificazione a lungo termine che viene scandito in tre tappe successive che possono essere ricondotte a tre diversi livelli di approfondimento. L’obiettivo è quello di integrare fin da subito tutti i dati conoscitivi sulla pericolosità, la vulnerabilità ed il rischio idraulico rimandando alle fasi successive tutti gli approfondimenti conoscitivi necessari per fornire un quadro di maggior dettaglio sulle condizioni di rischio; 
-	il Consiglio Europeo ha fissato nel 2007 l'obiettivo 20‐20‐20, chiedendo all'Europa di ridurre entro il 2020 le emissioni a effetto serra del 20% e al tempo stesso di aumentare la quota di energie rinnovabili e l'efficienza energetica del 20% ponendo quindi obiettivi di sviluppo e di innovazione; 
-	la Strategia Europea sulla biodiversità fino al 2020 si prefigge di arrestare la perdita di biodiversità e il degrado degli ecosistemi nell’Unione europea (UE) entro il 2020. Tale strategia è parte integrante della strategia Europa 2020, in particolare dell’iniziativa faro «Un’Europa efficiente sotto il profilo delle risorse». Prevede tra gli obiettivi prioritari che l’UE garantisca piena attuazione delle direttive «Uccelli» e «Habitat» nell’ambito della rete Natura 2000; 
-	La legge 28 dicembre 2015, n. 221, che contiene misure in materia di tutela della natura e sviluppo sostenibile, valutazioni ambientali, energia, acquisti verdi, gestione dei rifiuti e bonifiche, difesa del suolo e risorse idriche (c.d. collegato ambientale). In particolare l'articolo 59 disciplina i contratti di fiume, inserendo l'articolo 68 ‐ bis al D.Lgs. 152/2006 (cd. Codice dell'ambiente). “Tali contratti concorrono alla definizione all'attuazione degli strumenti di pianificazione di distretto a livello di bacino e sottobacino idrografico,quali strumenti volontari di programmazione strategica e negoziata che perseguono la tutela, la corretta gestione delle risorse idriche e la valorizzazione dei territori fluviali, unitamente alla salvaguardia dal rischio idraulico, contribuendo allo sviluppo locale di tali aree”; 
-	La Strategia Nazionale di adattamento ai Cambiamenti Climatici ( Versione aggiornata al 2017 ) del Ministero dell’Ambiente inserisce tra le Azioni di adattamento al punto RI013: “Favorire forme partecipative per la gestione delle risorse, includendo anche i “Contratti di fiume”, “Contratti di Lago” e “Contratti di falda”; 
-	il Decreto Legislativo 12 settembre 2014, n.133 recante “ Misure urgenti per l’apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l’emergenza del dissesto idrogeologico e la ripresa delle attività produttive”, convertito con modificazioni dalla Legge 11 novembre 2014, n.164, con particolare riferimento all’articolo 7 ‐ Norme in materia di gestione delle risorse idriche; 
-	il Programma di Misure della Strategia Marina italiana, in attuazione dell’art. 13 della Direttiva Quadro 2008/56/CE, recepita dal D.Lvo 190/2010 (2016); 
-	la Delibera di Giunta Regionale n. 1470/2014, con cui la Regione Marche ha aderito alla Carta Nazionale dei CdF, avviando le attività di promozione e supporto alla diffusione dei CdF sul territorio regionale; 
-	la Delibera di Giunta Regionale n. 217/2016, con cui la Regione Marche ha aderito ha istituito un Tavolo Tecnico permanente di coordinamento dei Contratti di fiume;

PRESO ATTO che con nota del 21.12.2017, prot. 12867, l’Unione Montana Monti Azzurri ha trasmesso la bozza del contratto di Fiume Fiastrone e del Lago di Fiastra, in forma di Documento di Intenti, richiedendone l’adesione mediante sottoscrizione da parte del legale rappresentante del Comune di San Ginesio;

RITENUTO di dover provvedere all’approvazione del Documento di intenti;

VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio interessato ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000;

Con voti unanimi resi dai presenti nei modi e forme di legge,
DELIBERA

1)	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	Di approvare l’Allegato Documento di intenti, quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
3)	Di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio comunale;
4)	Di autorizzare il legale rappresentante del Comune alla sottoscrizione dell’allegato Documento di Intenti;
5)	Di dichiarare, con successiva unanime votazione, data l’urgenza di provvedere, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to RICCUCCI ERALDO	f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  suestesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 07-03-18
L’Addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo

Li, 07-03-18
Il Segretario Comunale 
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 09-01-18:

X   in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.
prot. n.
*******

Li,
Il Segretario Comunale
f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA