COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

AREA TECNICA (LL.PP. - URBANISTICA)

N.212 del Reg. Data 10-07-018

Oggetto: INTERRUZIONE CONTRIBUTO AUTONOMA SISTEMAZIONE SIG.
RA C.A. - PROT. 1675/17

L'anno  duemiladiciotto, il giorno   dieci del mese di luglio, nel proprio ufficio nella sede comunale,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Riconosciuta, per gli effetti di cui all'art. 49, comma 1, del Tuel n. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; 

Visto il Tuel n. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

PREMESSO:
- che a seguito del sisma che ha colpito la Regione Marche nel mese di agosto 2016,  con delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016 è stato dichiarato lo stato di emergenza, ai sensi dell’art. 5, commi 1 e 1 bis, della Legge 225/1992 e s.m.i., per la durata di 180 gg. ;
- che con Ordinanza del capo Dipartimento della protezione civile della presidenza del Consiglio dei Ministri n. 388 del 26 agosto 2016, all’art. 3 è stata prevista l’assegnazione di  contributi per l’autonoma sistemazione (C.A.S.) nei confronti delle famiglie la cui abitazione sia stata distrutta  in tutto o in parte, oppure sia stata sgomberata a seguito dell’evento emergenziale stesso;

VISTO che i benefici economici di cui al suddetto art. 3, comma 1, OCDPC n. 388/2016, sono concessi a decorrere dalla data indicata nel provvedimento di sgombero dell’immobile e sino a che non si siano realizzate le condizioni per il rientro nell’abitazione, ovvero si sia provveduto ad altra sistemazione avente carattere di stabilità, e comunque non oltre la data di scadenza dello stato di emergenza;

CONSIDERATO CHE
-	Tra le istanze pervenute risulta quella della Sig.ra C.A.  pervenuta in data 15/02/2017 (prot. 1675) la quale è stata ammessa al beneficio e il cui contributo è stato erogato fino al mese di aprile 2018;
-	La Sig.ra C.A. aveva comunicato a mezzo email in data 6/7/2017 il trasferimento di domicilio presso l’abitazione sita in altro comune, di proprietà del sig. L.F., suo convivente e non beneficiario Cas; 
-	Con parere richiesto a mezzo email ai competenti uffici regionali in data 14/2/2018, circa la sussistenza del diritto al beneficio in caso di trasferimento presso convivente non titolare CAS, la referente regionale rispondeva, stesso giorno, con esito negativo, determinando tale circostanza, la cessazione del contributo di autonoma sistemazione; 
-	A seguito di accertata impossibilità di contattare telefonicamente la sig.ra C.A. nei giorni successivi al ricevimento del parere, si inviava alla stessa comunicazione email il 16/2/18 nonché raccomandata a/r in data 9/3/2018, prot. 2927, nella quale ultima si richiedeva l’invio del modulo contenente la comunicazione formale del cambio domicilio e un colloquio per appurare la sussistenza dei requisiti. A seguito di tali sollecitazioni, questo Ufficio non riceveva alcun riscontro da parte della beneficiaria; 
-	In data 30/5/2018 questo Ufficio riceveva dall’Ufficio anagrafe di questo Comune, comunicazione delle avvenute pubblicazioni di matrimonio tra la beneficiaria e il suo convivente. In data 1/6/18 si inviava quindi comunicazione email alla beneficiaria invitandola a presentarsi in ufficio e a presentare autodichiarazione circa la perdita dei requisiti relativi al CAS a motivo della convivenza con il Sig. L.F., non più controvertibile, nella sua connotazione “more uxorio”, a partire dalla data del 30/5/18; 
-	Per tutta risposta, in data 19/06/2018 prot. 7188, si riceveva comunicazione PEC dall’avvocato Elena Pasquali del Foro di Macerata, in assistenza della Sig.ra C.A., con la quale si rigettavano le motivazioni indicanti la data del 30/5/2018 quale termine di cessazione del contributo e si chiedeva il prolungamento dello stesso sino alla data del matrimonio, ovvero il 29/7/2018;

PRESO ATTO CHE 
-	con raccomandata a/r  del 19/6/18 prot. 7268, questo Ufficio comunicava alla beneficiaria, e mediante PEC anche all’Avvocato Pasquali, il preavviso di rigetto ai sensi dell’art. 10 bis della L. 241/90, non accogliendo alcuna delle osservazioni contenute  nella comunicazione del 19/6/18. Si comunicava, inoltre, che la data di cessazione del contributo sarebbe stata retrodatata al 14/2/2018, ovverosia dalla ricezione del parere negativo da parte dei competenti uffici regionali, in quanto la stessa comunicazione dell’Avv. Pasquali, controfirmata dalla beneficiaria, affermava che la relazione tra i due conviventi era iniziata già prima della data del 30/05/2018, verosimilmente sussistendo già alla data di variazione del domicilio, comunicato il 6/7/2017. Nella stessa comunicazione si quantificava in € 1.000,00 la somma che la stessa beneficiaria è tenuta a restituire a questo Ente e relativa ai periodi per i quali il contributo CAS, seppur erogato, non era dovuto;  
-	Questo Ufficio ha ritenuto non retrodatabile la data di cessazione del contributo alla data del 6/7/2017 in quanto sino alla data di ricezione del parere negativo da parte della Regione Marche, non esistevano in via ufficiale pareri espressi, comunicati o pubblicati, che disciplinavano tale situazione (convivenza stabile con persona non beneficiaria CAS) né esistono ad oggi prescrizioni di sorta contenute nelle ordinanze commissariali o di Protezione Civile; pertanto, non si ritiene possibile l’applicazione retroattiva di tale parere se non a partire dalla data di acquisizione, il 14/2/2018;
-	con comunicazione Pec del 27/6/2018 da parte dell’Avv. Pasquali, la stessa rigettava le motivazioni addotte da questo Ufficio ai fini dell’interruzione del CAS mediante osservazioni considerate inconsistenti e ininfluenti sul punto di diritto e sostanzialmente coincidenti con quelle già espresse con la comunicazione PEC del 19/6/2018, già rigettate; 

RITENUTO, pertanto, di dover interrompere definitivamente il contributo di autonoma sistemazione per la sig.ra C.A. a far data dal 14/2/2018 per i motivi esposti in narrativa; 
 		    
D E T E R M I N A

1)	La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto, così come tutte le comunicazioni, in qualunque modo inviate o ricevute, acquisite agli atti di questo Ufficio;
2)	Di interrompere per i motivi di cui in narrativa e ai sensi dell’art. 3, comma 1, OCDPC n. 388/2016, l’erogazione del contributo autonoma sistemazione alla sig.ra C.A., beneficiaria istanza CAS del 15/02/2017 (prot. 1675/17) a far data dal 14/2/2018 e di provvedere alla comunicazione alla Regione Marche mediante piattaforma informatica Cohesion;
3)	Di prendere atto che la beneficiaria dovrà restituire al Comune la somma di € 1.000,00, per somme relative al contributo percepite per periodi non dovuti, ovverosia dal 14/2/18 sino al 30/04/2018;
4)	Di dare atto che avverso il presente atto, in applicazione del D.Lgs. 9 luglio 2010, n. 104, potrà essere presentato ricorso giurisdizionale al TAR Marche entro 60 (sessanta) giorni dalla data di notifica o della piena conoscenza del presente provvedimento, o in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 (centoventi) giorni dalla data di notifica o della piena conoscenza del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 1 del D.P.R. 24 novembre 1971, n° 1199;
5)	Di trasmettere il presente atto all’ufficio ragioneria per il seguito di competenza.

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ------------------------------------------------------

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to MARCELLI SERGIO

Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. N. 267;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Lì 					f.to Del Bello Giulio

N. reg.
Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi.

Lì 10-07-2018				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
						f.to MARCELLI SERGIO

Per copia conforme all’originale.

L ì 10-07-2018					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
MARCELLI SERGIO

Si attesta che al presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi dal 10-07-2018 al 25-07-2018.

Lì 10-07-2018				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
f.to MARCELLI SERGIO