Determinazione n°	48	del	28-06-2017	N° Cron. Gen.	286	data reg.	28-06-2017	
Oggetto:	ART. 50 BIS LEGGE 229/2016 - ASSUNZIONE CON  CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO (1 ANNO EVENTUALMENTE PROROGABILE ) E TEMPO PIENO (36 ORE SETTIMANALI) DI N. 1 ISTRUTTORE DI VIGILANZA - CATEGORIA C -  POS. EC. C1 AREA AMMINISTRATIVA  DEMOGRAFICI  VV.UU. 	

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  ventotto, del mese di giugno, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Ricordato che questo Comune è stato fortemente interessato dagli eventi sismici del 24.08.2016 e successivi che hanno causato danni significativi su tutto il territorio comunale ed è incluso nell’elenco di cui al DL 189/2016 convertito in legge 229/2016;

Richiamato l’art. 50 bis della legge 229/2016 ai sensi del quale i Comuni
1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 3, comma 1, in ordine alla composizione degli Uffici speciali per la ricostruzione, tenuto conto degli eventi sismici di cui all'articolo 1, e del conseguente numero di procedimenti facenti carico ai Comuni di cui agli allegati 1 e 2, gli stessi possono assumere con contratti di lavoro a tempo determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, e di cui all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nel limite di spesa di 1,8 milioni di euro per l'anno 2016 ((, di 24 milioni di euro per l'anno 2017 e di 29 milioni di euro per l'anno 2018, ulteriori unita' di personale con professionalita' di tipo tecnico o amministrativo-contabile, fino a settecento unita' per ciascuno degli anni 2017 e 2018. Ai relativi oneri si fa fronte, nel limite di 1,8 milioni di euro per l'anno 2016 e di 14,5 milioni di euro per l'anno 2017, ai sensi dell'articolo 52 e, nel limite di 9,5 milioni di euro per l'anno 2017 e di 29 milioni di euro per l'anno 2018, con le risorse disponibili sulla contabilita' speciale di cui all'articolo 4, comma 3)). ((1-bis. Nei limiti delle risorse finanziarie previste dal comma 1 e delle unita' di personale assegnate con i provvedimenti di cui al comma 2, i Comuni di cui agli allegati 1 e 2 possono, con efficacia limitata agli anni 2017 e 2018, incrementare la durata della prestazione lavorativa dei rapporti di lavoro a tempo parziale gia' in essere con professionalita' di tipo tecnico o amministrativo, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e di cui all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.)) 2. Con provvedimento del Commissario straordinario, sentito il Capo del Dipartimento della protezione civile e previa deliberazione della cabina di coordinamento della ricostruzione, istituita dall'articolo 1, comma 5, sono determinati i profili professionali ed il numero massimo delle unita' di personale che ciascun Comune e' autorizzato ad assumere per le esigenze di cui al comma 1. Il provvedimento e' adottato sulla base delle richieste che i Comuni avanzano al Commissario medesimo entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. 
3. Le assunzioni sono effettuate con facolta' di attingere dalle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze. E' data facolta' di attingere alle graduatorie vigenti di altre amministrazioni, disponibili nel sito del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri. Qualora nelle graduatorie suddette non risulti individuabile personale del profilo professionale richiesto, il Comune puo' procedere all'assunzione previa selezione pubblica, anche per soli titoli, sulla base di criteri di pubblicita', trasparenza e imparzialita'. 
VISTA l'ordinanza n. 6 del 28 novembre 2016 con la quale il Commissario del Governo per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma 24 agosto 2016 ha dettato specifiche modalità per la ripartizione tra le varie Regioni delle unità di personale da destinare ai Comuni;
VISTO Il comma 3 dell’articolo 50 bis del decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189 come modificato dall’articolo 18 del decreto legge 9 febbraio 2017, n. 8, convertito con modificazioni dalla legge 7 aprile 2017, n. 45, prevede che le assunzioni sono effettuate con facoltà di attingere dalle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le stesse esigenze.

RILEVATO CHE con nota prot. n. 885450 del 15.12.2016 ed acquisita al protocollo dell'ente al n.10164 del 15.12.2016 la Regione Marche ha comunicato l'autorizzazione all'assunzione di n. 6 unità di personale rimettendo alla discrezionalità dell'ente l'individuazione del profilo professionale compatibile con le proprie esigenze;

VISTA le note della Regione Marche prot. n. 895526 del 20.12.2016 ad oggetto "criteri e modalità per l'assunzione di personale" acquisita al protocollo dell'Ente in data 20.12.2016 prot. n. 10256;

RILEVATO in particolare che nella nota si legge:
" i contratti di lavoro ai sensi della normativa vigente possono avere una durata fino a 36 mesi. Si ritiene, considerata la possibilità di procedere a ben cinque proroghe dello stesso rapporto di lavoro introdotto dal decreto legislativo n.81/2015, di stipulare contratti per un anno con possibilità di prorogarli per gli ulteriori due anni ;"

CONSIDERATO che:
-	il Comune di Acquasanta Terme (AP), in forza della normativa richiamata è intenzionata all’assunzione di personale a tempo determinato ed in particolare di n. 1 unità istruttore di vigilanza con contratto a tempo determinato (1 anno prorogabile) e pieno (36 ore) da collocare nell’Area Amministrativa-Demografica-VV.UU;
-	a tal fine si è proceduto secondo i criteri impartiti dalla Regione ad attingere da graduatorie vigenti presso altri enti;  
-	con apposito avviso pubblico  del 23/01/2017 prot. 724/2017 albo n. 36 del 23/01/2017 si sono invitati gli idonei di graduatorie vigenti per assunzioni a tempo indeterminato per il profilo di Agente di Polizia Municipale a manifestare il proprio interesse;
-	sono pervenute al protocollo del Comune nei termini indicati dall’avviso n. 5 manifestazioni di interesse con allegate n.8 graduatorie;

Rilevato che è necessario procedere alla scelta della graduatoria che meglio soddisfa l’interesse dell’Ente;

Rilevato che:
a) n.1 graduatoria attiene a concorsi per assunzioni a tempo determinato;
b) n.1 graduatoria attiene ad un diverso profilo;
c) n.4 graduatorie attengono ad assunzioni part-time
e quindi è opportuno non prenderle  in considerazione;

Considerato che tra le due graduatorie utili per tempi indeterminati e pieni si può utilizzare quella presentata dal candidato meglio posizionato nelle stesse;

Rilevato che:
-	il sig. Alessandro Ranciaffi risulta in settima posizione nella graduatoria del Comune di Lecce nei Marsi allegata alla propria domanda di partecipazione, vale a dire in posizione utile migliore rispetto agli altri concorrenti nelle rispettive graduatorie presentate;
-	il Comune di Lecce nei Marsi (AQ) ha autorizzato con nota al ns.prot.1269 del 06-02-2017 l’utilizzo della propria graduatoria per agenti di Polizia Locale a tempo indeterminato;
-	si è proceduto a contattare gli altri idonei presenti nella suindicata graduatoria secondo l’ordine di posizione e che nessuno ha dato la propria disponibilità;

Richiamata la deliberazione di giunta 18/2017 ad oggetto: PROGRAMMAZIONE  TRIENNALE PERSONALE A TEMPO DETERMINATO ED INDETERMINATO ANNI 2017/2019 con la quale si prevedeva l’acquisizione del seguente profilo:
1	C1	ISTRUTTORE DI VIGILANZA		UTILIZZO GRADUATORIE APERTE ENTE ED ALTRI AMMINISTRAZIONI/SELEZIONE	SISMA 2016	2017	

Ritenuta la graduatoria per AGENTI DI POLIZIA MUNICIPALE (ISTRUTTORE DI VIGILANZA) – CAT. C – POSIZIONE ECONOMICA C1 del Comune di LECCE NEI MARSI (AQ) compatibile con le esigenze del Comune, 
e ritenuto pertanto  di poter utilizzare la stessa e quindi procedere all’assunzione con contratto a tempo determinato (1 anno prorogabile) e tempo pieno (36 ore) del Dott. Alessandro Ranciaffi che si è dichiarato disponibile;

Ricordato che le suddette assunzioni avvengono:
“con contratti di lavoro a tempo determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, e di cui all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296

Richiamata la normativa in materia di assunzioni a tempo determinato con utilizzo graduatorie:

-	art. 9, comma 1, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, che dispone: "A decorrere dal 2003, fermo restando quanto previsto dall'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, in materia di programmazione delle assunzioni con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro per la funzione pubblica di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabilite le modalità e i criteri con i quali le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e gli enti pubblici non economici possono ricoprire i posti disponibili, nei limiti della propria dotazione organica, utilizzando gli idonei delle graduatorie di pubblici  concorsi approvate da altre amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione”;
-	art. 3, comma 61, ultimo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, che, a sua volta, dispone: "In attesa dell'emanazione del regolamento di cui all'articolo 9 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, le amministrazioni pubbliche ivi contemplate, nel rispetto delle limitazioni e delle procedure di cui ai commi da 53 a 71, possono effettuare assunzioni anche utilizzando le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le amministrazioni interessate";
-	art. 1, comma 100, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, che dispone: "... In attesa dell'emanazione del regolamento di cui all'articolo 9 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, continuano ad applicarsi le disposizioni di cui all'articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350;
-	art. 14, comma 4 bis del D.L. 95 del 06 luglio 2012 (Spending Review), convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L. 7 agosto 2012, n. 135, che stabilisce che le amministrazioni pubbliche che non dispongano di graduatorie in corso di validità, possono effettuare assunzioni con le modalità previste dall’articolo 3, comma 61, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, anche con riferimento agli idonei di concorso presso altre amministrazioni;
-	la Circolare della Funzione Pubblica n.5 del 21 novembre 2013 avente ad oggetto "Indirizzi volti a favorire il superamento del precariato";
-	la legge 30 Ottobre 2013, n. 125 di conversione del Decreto Legge 31 agosto 2013, n. 101 con cui, tra l'altro, è stata prorogata fino al 31/12/2017 (art. 1 comma 368 legge 232/2016) la validità delle graduatorie concorsuali
-	art.36 D.lgs.165/2001;

Visto il Regolamento Comunale sull’Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi;
Ritenuto di poter procedere all’assunzione con contratto a tempo determinato (1 anno eventualmente prorogabile) e pieno (36 ore) del Dott. Alessandro Ranciaffi nato a Penne (PE) il 22/03/1978 e residente a Penne (PE) via F.F.Falco 20 – c.f. RNCLSN78C22G438G – Profilo Istruttore Vigilanza - categoria C – posizione economica C1 Area Amministrativa – Demografica – VV.UU

Visto l’allegato schema di contratto;

DATO ATTO che la spesa complessivamente (€. 22.563,38 oltre oneri riflessi) derivante dal presente provvedimento sarà rimborsata dalla Regione Marche;

Ritenuto dover provvedere in merito;

Dato atto che la presente determinazione è coerente con i vigenti atti di indirizzo dell’Amministrazione;

D E T E R M I N A

1)	di richiamare l’intera premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto e di procedere all’assunzione con contratto a tempo determinato (1 anno eventualmente prorogabile) e pieno (36 ore) del Dott. Alessandro Ranciaffi nato a Penne (PE) il 22/03/1978 e ivi residente in via F.F.Falco 20 – c.f. RNCLSN78C22G438G – Profilo Professionale Istruttore Vigilanza - categoria C – Pos. Ec. C1 Area Amministrativa – demografici – VV.UU, con decorrenza 01.07.2017 sotto riserva delle necessarie visite mediche;

2)	di collocare il Dott. Alessandro Ranciaffi con  profilo professionale Istruttore Vigilanza - categoria C – Pos. Economica C1 presso l’Area Amministrativa – Demografici – VV.UU e di attribuire allo stesso il trattamento giuridico relativo alla Categoria C Posizione Economica C1 della nuova classificazione del personale, nonché le competenze economiche previste dal vigente CCNL;

3)	DI IMPUTARE la relativa spesa, pari presuntivamente a €. 22.563,38 annui oltre oneri riflessi al cap. 1739/9 del bilancio di previsione 2017 – 2019 in corso di predisposizione;
4)	di approvare l’allegato schema di contratto da sottoscrivere con l’interessato;

5)	 di rimettere ai Responsabili Area Finanziaria ed Area Amministrativa l’adempimento delle incombenze   connesse.

Acquasanta Terme, lì 28-06-2017	Il Responsabile del Servizio	
	(CALVARESI TOMMASO)	

IL RAGIONIERE
Visto si attesta la regolarità contabile e copertura finanziaria facente capo al capitolo suindicato.

Il Responsabile del Servizio Finanziario
DOTT. FISCALETTI PIETRO

N° ____________
(del registro delle pubblicazioni all’albo pretorio)

Il sottoscritto Responsabile del Servizio della pubblicazione all’albo pretorio, visti gli atti d’ufficio

ATTESTA

che la presente determinazione è stata affissa all’albo pretorio comunale, come prescritto dall’art. 124 – comma 1°- del Dlgs. 267/00 e s.m.i., per quindici giorni consecutivi dal            30-06-2017 al 15-07-2017.

Acquasanta Terme, lì 30-06-2017		L’INCARICATO DEL SERVIZIO
Agente di P.M.
Ranciaffi Alessandro