Determinazione n°	131	del	08-06-2017	N° Cron. Gen.	254	data reg.	08-06-2017	
Oggetto:	SISMA 2016  Interventi di puntellamento e messa in sicurezza su pubbliche vie Fg.71 partt.139  140  141  167  127 - 128 - Affidamento incarico progettazione direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione 	

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  otto, del mese di giugno, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso che:
•	alle ore 3.36 del 24-08-2016 si è verificata una forte scossa sismica seguita da una significativa attività tellurica che ha causato danni significativi su tutto il territorio comunale;
•	l’evento sismico del 26-10-2016, con registrate scosse di magnitudo 5.4 e 5.9, ha notevolmente aggravato la condizione di agibilità degli immobili ubicati sul territorio comunale;
•	in data 30-10-2016 si è verificato un nuovo evento sismico di elevatissima potenza, magnitudo 6.5, che ha compromesso le condizioni statiche degli immobili ubicati sul territorio comunale;
•	in conseguenza di tale fenomeno si è verificata una grave situazione di emergenza nel territorio comunale;
•	si sono registrati danni alla viabilità, agli impianti e agli edifici, sia pubblici sia privati;
•	esiste ancora il pericolo di un diretto, ulteriore coinvolgimento della cittadinanza ed in generale delle persone nei crolli che potrebbero ancora verificarsi; 

Rilevato che in data 18/01/2017 si sono registrate una nuove fortissimi scosse che hanno aggravato la preesistente situazione di emergenza che rischiano di far crollare il patrimonio edilizio sopravvissuto alle scosse precedenti;

Rilevato che sono state attivate le procedure GTS;
Accertato che i fabbricati siti in Acquasanta Terme frazione Quintodecimo distinti catastalmente al Fg.71 partt.139 – 140 – 141 – 167 – 127 - 128 sono stati danneggiati dal sisma e creano pericolo per la pubblica incolumità in quanto incombenti su pubbliche vie e/o rendono inagibili fabbricati adiacenti per pericolo indotto;
Considerato che:
-	è indispensabile procedere con urgenza alla redazione del progetto ed alla Direzione dei Lavori relativi agli interventi necessari alla messa in sicurezza e/o demolizione degli immobili suddetti;
-	questo UTC non è in grado di redigere con la necessaria urgenza detti progetti in quanto oberato dalle incombenze conseguenti il sisma;

Rilevato pertanto che è necessario ed urgente  provvedere all’esecuzione degli interventi avanti citati ed affidare la progettazione e la direzione dei lavori per la MESSA IN SICUREZZA e/o DEMOLIZIONE delle opere suddette, a tutela della pubblica e provata incolumità;

Visti:
-	la legge 24 febbraio 1992, n. 225, recante istituzione del Servizio nazionale della protezione civile, e successive modificazioni;
-	la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016, con la quale è stato dichiarato, ai sensi dell'articolo 5, commi 1 e 1-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, lo stato di emergenza in conseguenza dell'eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016 e le ulteriori delibere di Consiglio che hanno esteso gli effetti e prorogato lo stato di emergenza;
-	il DL 189/2016 convertito in legge 229/2016;

Dato atto che in data 19 aprile 2016, è entrato in vigore il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 (di seguito “Codice”);

Rilevato che il predetto Decreto legislativo, contiene, sparse nel testo, una serie di disposizioni che costituiscono, nell’insieme il complesso della disciplina di riferimento per l’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria e gli altri servizi tecnici, che secondo la definizione dall’art. 3, lett. vvvv) sono “i servizi riservati ad operatori economici esercenti una professione regolamentata ai sensi dell’articolo 3 della direttiva 2005/36/CE”;

Richiamate quindi le seguenti norme del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50:
-	art. 23, commi 2-3-4-12;
-	art. 24, commi 1-2-4-5;
-	art.31, comma 8;
-	art.46;
-	art.93, comma 10;
-	art.93, comma 10;
-	art.95, comma 3 lett.b);
-	art.157;
-	art.216;

Richiamata la delibera della G.C. n.33 del 03/05/2017 con la quale si fornivano indirizzi in materia di spese tecniche di progettazione;

Visto che:
-	con nota prot.7784 del 31/05/2017 veniva invitato l’Arch. Domenico Incaini, iscritto all’Ordine degli Architetti della Provincia di Ascoli Piceno al n.576, a comunicare la propria disponibilità all’assunzione dell’incarico in oggetto;
-	con nota assunta al protocollo dell’Ente n.8016 del 06/06/2017 il professionista ha comunicato la propria disponibilità all’assunzione dell’incarico accettando le condizioni stabilite con deliberazione della G.C. n.33 del 03/05/2017 circa le competenze professionali;
-	con la stessa nota il professionista ha dichiarato il possesso dei requisiti di ordine morale e professionale;
-	dall’esame del curriculum professionale, prodotto dal professionista ed allegato alla predetta comunicazione, si evince il possesso della qualificazione professionale necessaria per l’espletamento dell’incarico in argomento;

Dato atto pertanto che:
-	detto affidamento rientra tra gli incarichi di importo pari o inferiore a 40.000 euro per cui può essere affidato in via diretta, secondo quanto previsto dall’art. 31, comma 8 (cfr. per gli appalti inferiori a 40.000 euro anche l’art. 36, comma 2, lett. a) negoziando il ribasso sull’importo della prestazione fra il responsabile del procedimento e l’operatore economico cui si intende affidare la commessa;
-	il professionista individuato, risulta in possesso dei requisiti necessari per poter conferire l’incarico professionale in oggetto, e l’offerta prevista risulta congrua e vantaggiosa in quanto stabilita direttamente dall’Amministrazione (cfr Delibera di Giunta Comunale n. 33/2017);
-	con la dichiarazione prodotta, acquista al protocollo comunale al n.8016 del 06/06/2017, agli atti della pratica, il professionista ha prodotto la dichiarazione di accettazione del compenso delle prestazioni professionali così come stabilito con la richiamata delibera di G.C. n. 33/2017;

Precisato che:
-	l’incarico comprende, relativamente agli interventi sopra descritti, la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, Direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, contabilità ed  accertamento della  regolare esecuzione dei lavori e relative attività complementari  ed accessorie, nessuna esclusa,  previste dal D.Lgs. n.50/2016;
-	il presente incarico non rientra nel programma di incarichi esterni per collaborazione, studio, ricerca e consulenza;
-	il professionista, ai sensi dell’art. 3, comma 7, della Legge n. 136/2010, è tenuto a comunicare all’Amministrazione gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati alle commesse pubbliche, anche non in via esclusiva, entro sette giorni dalla loro accensione, nonché nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi, sui quali l’Amministrazione effettuerà i pagamenti tramite bonifici bancari o postali, con l’indicazione del CIG/C.U.P.;

Verificata la regolarità contributiva come da certificazione Inarcassa;

Dato atto, quindi, che:
-	si ravvisano, nell’interesse dell’Ente, motivazioni sufficienti per l’affidamento dell’incarico in argomento al professionista come sopra individuato, in linea con le facoltà di legge, senza ulteriori indagini di mercato, che costituirebbero, nella fattispecie, inutile appesantimento del procedimento amministrativo non commisurato alla natura economica del servizio da affidare, e alla luce della necessità di provvedere tempestivamente per fronteggiare una situazione di grave pericolo conseguente al sima di agosto 2016 e seguenti;
-	il ricorso alla procedura di affidamento  è ulteriormente giustificato:
•	dall’importo limitato dell’affidamento,
•	da ragioni di economicità, efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa,
•	da ragioni di estrema urgenza dovute alla necessità impellente di mettere in sicurezza edifici a tutela della pubblica e privata incolumità;
-	la procedura è avvenuta nel rispetto del principio della massima trasparenza, coniugando altresì l'efficienza dell'azione amministrativa con i principi di parità di trattamento, rotazione non discriminazione e concorrenza tra gli operatori economici;

Ritenuto, quindi, dover procedere all’affidamento dell’incarico professionale in oggetto;

Dato atto che:
-	il codice CIG attribuito dall’Autorità Nazionale Anticorruzione sarà acquisito successivamente, all’atto della quantificazione dell’importo delle competenze tecniche;
-	ai sensi del vigente Piano triennale di prevenzione della corruzione lo scrivente responsabile dichiara di non essere in posizione di conflitto di interesse;

Visti:
-	il  DLgs  n. 50/2016;
-	il D.P.R. 207/2010 per le parti ancora vigenti;
-	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni;
-	la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni;
-	il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni;
-	l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136;
-	Lo Statuto Comunale;
-	Il regolamento sull’ordinamento degli uffici e servizi;

Vista la Deliberazione di Giunta Comunale n. 5 del 12.01.2017 ad oggetto: “PIANO DELLE RISORSE PROVVISORIO ANNO 2017” VARIAZIONE DI BILANCIO ULTIMA;

Tutto ciò premesso e considerato,
DETERMINA

- la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

DI AFFIDARE, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.31 comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016 e per le motivazioni esposte in narrativa, all’Arch. Domenico Incaini di Ascoli Piceno iscritto all’Ordine degli Architetti della Provincia di Ascoli Piceno al n. 576, l’incarico per la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, Direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, contabilità ed  accertamento della  regolare esecuzione dei lavori e relative attività complementari  ed accessorie, nessuna esclusa,  previste dal D.Lgs. n.50/2016, relative ai fabbricati siti in Acquasanta Terme frazione Quintodecimo distinti catastalmente al Fg.71 partt.139 – 140 – 141 – 167 – 127 – 128;

DI DARE ATTO che il corrispettivo per le competenze professionali è stabilito ai sensi della delibera di Giunta Comunale n. 33 del 03/05/2017;

DI PRECISARE in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
•	il fine che si intende perseguire con il contratto è quello della redazione del progetto, dell’esecuzione del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori, direzione e contabilità lavori, accertamento della  regolare esecuzione dei lavori e relative attività complementari ed accessorie, nessuna esclusa dei lavori di : “MESSA IN SICUREZZA degli interventi suggeriti nelle schede GTS  richiamate nel presente atto;
•	l’oggetto del contratto è l’affidamento del servizio tecnico suddetto; 
•	la stipula del contratto avviene mediante sottoscrizione di sciolinare d’incarico;
•	le clausole ritenute essenziali sono contenute nel presente atto e nel relativo disciplinare allegato;
•	la modalità di scelta del contraente è quella prevista , dall’art. 31, comma 8 (cfr. per gli appalti inferiori a 40.000 euro anche l’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs 50/2016;

DI DARE ATTO, che ai sensi delle normativa vigente in materia, dell’affidamento del presente incarico sarà data pubblicità mediante pubblicazione del presente atto sul sito internet istituzionale del comune di Venarotta nella sezione “Amministrazione Trasparente”;

DI DARE ATTO che il Responsabile unico del procedimento é il sottoscritto Arch. Stefano Lo Parco, Responsabile dell’Area Tecnica il quale provvederà a seguito dell’adozione del presente atto all’espletamento di tutte le incombenze previste dalla legge;

DI DARE ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto.

la presente determinazione diverrà esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del Responsabile dell'Area Economica-Finanziaria , ai sensi dell' art. 151 comma 4 del D.lgs 18 agosto 2000 n. 267;

la presente determinazione anche al fine della pubblicità degli atti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi e sarà inserita nella raccolta di cui all'art. 183 comma 9 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;

Acquasanta Terme, lì 08-06-2017	Il Responsabile del Servizio	
	(Arch. Lo Parco Stefano)	

IL RAGIONIERE
Visto si attesta la regolarità contabile e copertura finanziaria facente capo al capitolo suindicato.

Il Responsabile del Servizio Finanziario
DOTT. FISCALETTI PIETRO

N° ____________
(del registro delle pubblicazioni all’albo pretorio)

Il sottoscritto Responsabile del Servizio della pubblicazione all’albo pretorio, visti gli atti d’ufficio

ATTESTA

che la presente determinazione è stata affissa all’albo pretorio comunale, come prescritto dall’art. 124 – comma 1°- del Dlgs. 267/00 e s.m.i., per quindici giorni consecutivi dal                  27-11-2017 al 12-12-2017.

Acquasanta Terme, lì 27-11-2017		L’INCARICATO DEL SERVIZIO
Agente di P.M.
Alessandro Ranciaffi