COMUNE DI ACQUASANTA TERME
PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  167   Del  21-11-17

Oggetto:	Affidamento  servizio di progettazione e direzione
dei lavori per puntellamenti edifici pericolanti a
seguito del sisma 2016-2017  nelle frazioni Pagge=
se,  Arli e S. Vito - Approvazione perizia giusti=

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventuno del mese di novembre alle ore 16:35, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si é riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

 DOTT. STANGONI SANTE  	SINDACO  	A	
CAPRIOTTI LUIGI  	ASSESSORE  	P	
IONNI ELISA  	ASSESSORE  	A	
TROLI STEFANO  	ASSESSORE  	P	
CORTELLESI ALESSANDRO  	ASSESSORE  	P	

Assegnati n.5, in carica n.5, presenti n.      3, assenti n.      2
Assiste in qualità di Segretario il Sig. DOTT. SSA FERRETTI SIMONA.
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza CAPRIOTTI LUIGI, in qualità di ASSESSORE/VICESINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che:
-	in data 24-08-2016, 26/30-10-2016 il territorio del Comune di Acquasanta Terme è stato interessato da un grave evento sismico;
-	dal 17 gennaio 2017 il territorio del Comune di Acquasanta Terme è stato interessato da una nevicata di carattere eccezionale;
-	nella giornata del 18 gennaio 2017  il territorio è stato interessato da un ulteriore forte evento sismico che ha aggravato la preesistente situazione di emergenza che rischiano di far crollare il patrimonio edilizio sopravvissuto alle scosse precedenti;
Rilevato che con delibera del Consiglio dei Ministri del 25-08-2016, è stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo, in data 24-08-2016;
Richiamata l'ordinanza del Dipartimento Protezione civile n.388 del 26.08.2016 ed in particolare l’art.5;
Vista l’ordinanza sindacale n. 17 del 27/08/2016 ad oggetto: “sisma del 24.08.2016 - attivazione del centro operativo comunale (c.o.c.) per la pianificazione di emergenza”;
Viste:
-	l'articolo 3 dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 28 agosto 2016, n. 389 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-	la nota della Direzione di Comando e Controllo (Di.Coma.C.) di cui all'articolo 2, comma 1, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 388/2016, prot. n. UC/TERAG16/0047429 del 15-09-2016 concernente l'attivazione dei Gruppi Tecnici di Sostegno (G.T.S.) presso i Centri di coordinamento regionali;
-	il co. 2 art. 3 dell’O.D.P.C. 389 del 28-08-2016;
-	inoltre che l’intervento di che trattasi rientra nelle fattispecie indicate al comma 2 della succitata Ordinanza in quanto, in particolare, finalizzato a garantire interventi di ripristino della viabilità e al fine quindi di consentire le operazioni di soccorso e la messa in sicurezza della strada;
-	la delibera del Consiglio dei Ministri del 20 gennaio 2017 che, unitamente all'Ordinanza di Protezione Civile del 22/01/2017, estendono lo stato di emergenza per il sisma anche agli eventi meteorologici che hanno colpito i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
Preso atto che con verbale di somma urgenza in data 06/05/2017, prot.6456 (allegato 1) il Responsabile Area Tecnica I-II ha affidato ai sensi dell’articolo 163, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 all’Ing. Michele Laorte, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ascoli Piceno al n.826, la redazione dei progetti e l’effettuazione della Direzione dei Lavori degli interventi di messa in sicurezza e/o demolizione dei seguenti immobili:
-	frazione Paggese Fg.47 part.261
-	frazione Paggese Fg.47 part.252
-	frazione Arli Fg.25 part.207
-	frazione S. Vito Fg.57 part.229
al costo di € 10.000,00 oltre CNPAIA 4% ed IVA al 22% per complessivi € 12.688,00;
Visto che con le seguenti deliberazioni sono stati approvati i progetti redatti dal suddetto professionista:
-	con deliberazione di Giunta comunale n.74 del 12/07/2017, è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo per la realizzazione degli “Intervento di messa in sicurezza di edificio  danneggiato  dal sisma su pubblica via in frazione  Paggese  n.44  distinto catastalmente al  Fg.47 part.261 - SISMA 2016” per un importo complessivo € 47.000,00, di cui € 37.062,16 per lavori ed € 9.937,84 per somme a disposizione;
-	con deliberazione di Giunta comunale n.45 del 08/06/2017, e successiva DGC n.67 del 07/07/2017, è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo per la realizzazione dell’ “Intervento di messa in sicurezza di edificio danneggiato dal sisma su pubblica via in frazione Paggese n.103 distinto catastalmente al Fg.47 part.252 - SISMA 2016” per un importo complessivo € 62.000,00, di cui € 49.503,58 per lavori ed € 12.496,42  per somme a disposizione;
-	con deliberazione di Giunta comunale n.46 del 08/06/2017, è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo per la realizzazione dell’ “Intervento di messa in sicurezza di edificio danneggiato dal sisma su pubblica via in frazione Arli distinto catastalmente al Fg.25 part.207 - SISMA 2016” per un importo complessivo 39.500,00, di cui € 32.106,53 per lavori ed € 7.393,47 per somme a disposizione;
Visto che per gli interventi relativi agli immobili distinti catastalmente al Fg.47 part.252 e Fg.25 part.207 sono stati emessi i relativi Certificati di Regolare Esecuzione rispettivamente in data 30/10/2017 e 31/10/2017, mentre per l’immobile distinto al Fg.47 part.261 è in corso di emissione;
Vista la perizia giustificativa (allegato 2), costituita dalle seguenti note pro forma presentate dall’Ing. Michele Laorte:
-	prot.16154 del 17/11/2017 – dell’importo di € 2.500,00 oltre € 100,00 per CNPAIA 4% ed € 572,00 per IVA 22% per complessivi € 3.172,00 – relativa alla progettazione e DL immobile in frazione Arli (Fg.25 part.207);
-	prot.16155 del 17/11/2017 – dell’importo di € 4.000,00 oltre € 160,00 per CNPAIA 4% ed € 915,20 per IVA 22% per complessivi € 5.075,20 – relativa alla progettazione e DL immobile in frazione Paggese (Fg.47 part.252);
-	prot.16160 del 17/11/2017 – dell’importo di € 2.800,00 oltre € 112,00 per CNPAIA 4% ed € 640,24 per IVA 22% per complessivi € 3.552,64 – relativa alla progettazione e DL immobile in frazione Paggese (Fg.47 part.261);
Accertato che i suddetti onorari sono calcolati secondo quanto disposto dalla deliberazione della G.C. n.33 del 03/05/2017 circa le competenze professionali;
Visto che le suddette somme sono inserite nei rispettivi quadri economici approvati;
Richiamato l’art. 163 del Dl.gs. 50/2016 ed in particolare il comma 6:
6. Costituisce circostanza di somma urgenza, ai fini del presente articolo, anche il verificarsi degli eventi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 24 febbraio 1992, n. 225, ovvero la ragionevole previsione, ai sensi dell'articolo 3 della medesima legge, dell'imminente verificarsi di detti eventi, che richiede l'adozione di misure indilazionabili, e nei limiti dello stretto necessario imposto da tali misure. La circostanza di somma urgenza, in tali casi, è ritenuta persistente finché non risultino eliminate le situazioni dannose o pericolose per la pubblica o privata incolumità derivanti dall'evento calamitoso che ha comportato la declaratoria dello stato di emergenza di cui all'articolo 5 della medesima legge n. 225 del 1992 e in tali circostanze le amministrazioni aggiudicatrici possono procedere all'affidamento di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture con le procedure previste nel presente articolo.
Vista l'ordinanza del Dipartimento Protezione civile n. 388 del 26-08-2016 ed in particolare l’art. 5 che consente il ricorso alla procedura di somma urgenza fino all’importo di 400.000,00 euro.
Visti ed esaminati i documenti sopra richiamati;
Condivise le ragioni di estrema urgenza di:
- eseguire immediatamente il servizio in oggetto e nella “perizia giustificativa”;
- ricorrere al professionista indicato nel verbale di somma urgenza;
- eccezionalità ed imprevedibilità dell’evento;
Rilevato che le circostanze di somma urgenza che hanno richiesto il tempestivo intervento di professionista esterno, rientrano nelle previsioni dell’art. 163 del D. Lgs 50/2016;
Ritenuto, pertanto, in questa sede, che l’Amministrazione debba procedere ad approvare il verbale di somma urgenza redatto dal Responsabile dell’Area Tecnica e la perizia giustificativa di spesa, tutti allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, ed a disporre la relativa copertura finanziaria ai sensi dell’art. 163, comma 4 del D. Lgs 50/2016;
Richiamato, inoltre:
- l’art. 191 comma 3 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i., da ultimo modificato con L. 213/2012, testualmente dispone:
“3. Per i lavori pubblici di somma urgenza, cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, qualora i fondi specificamente previsti in bilancio si dimostrino insufficienti, entro venti giorni dall'ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottopone al Consiglio il provvedimento di riconoscimento della spesa con le modalità previste dall'articolo 194, comma 1, lettera e), prevedendo la relativa copertura finanziaria nei limiti delle accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. Il provvedimento di riconoscimento e' adottato entro 30 giorni dalla data di deliberazione della proposta da parte della Giunta, e comunque entro il 31 dicembre dell'anno in corso se a tale data non sia scaduto il predetto termine. La comunicazione al terzo interessato e' data contestualmente all'adozione della deliberazione consiliare.”
- l’art. 194 comma 1 lett. e) del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i., che testualmente dispone:
“1. Con deliberazione consiliare di cui all'articolo 193, comma 2, o con diversa periodicità stabilita dai regolamenti di contabilità, gli enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da:
(omissis)
e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 191, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l'ente, nell'ambito dell'espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza.”
Preso atto che:
-	con D.C.C. n.21 del 04/08/2017 è stato approvato il DUP;
-	con D.G.C. n.116 del 25/08/2017 sono state prenotate ed assegnate le somme ai responsabili dei servizi derivante dall’approvazione del bilancio di previsione;
Dato atto che attualmente il Bilancio di Previsione 2017 prevede adeguata copertura finanziaria per dare copertura agli interventi di somma urgenza di cui all’oggetto;
Ritenuto pertanto non doversi procedere ai sensi dell’art. 191 co. 3 del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i., dal momento che i fondi specificamente previsti in bilancio si dimostrano sufficienti;
Riconosciuta la propria competenza ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 ad oggetto: "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali" e s.m.i.;
Visto il D. Lgs n. 50/2016
Visto il vigente Statuto;
Visti il parere favorevole di regolarità tecnica ed il parere di regolarità contabile dei Responsabili competenti 
Ad unanimità di voti favorevoli legalmente espressi;
DELIBERA
 di approvare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
 di approvare il verbale di somma urgenza del 06/05/2017, prot.6456 redatto dal Responsabile dell’Area Tecnica ai sensi dell’art. 163 del D.lgs 50/2016 che viene allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;
 di approvare, pertanto, il servizio di somma urgenza fatto eseguire con il verbale suddetto per far fronte alla situazione di emergenza venutasi a creare a causa del pericolo indotto sulla pubbliche via e sui fabbricati adiacenti, dagli edifici siti in frazione Paggese Fg.47 part.261 e part.252, in frazione Arli Fg.25 part.207 danneggiati a causa degli eventi sismici del 24-08-2016, del 26/30-10-2016 e 18/01/2017;
 di approvare la perizia giustificativa, costituita dalle seguenti note pro forma presentate dall’Ing. Michele Laorte:
-	prot.16154 del 17/11/2017 – dell’importo di € 2.500,00 oltre € 100,00 per CNPAIA 4% ed € 572,00 per IVA 22% per complessivi € 3.172,00 – relativa alla progettazione e DL immobile in frazione Arli (Fg.25 part.207);
-	prot.16155 del 17/11/2017 – dell’importo di € 4.000,00 oltre € 160,00 per CNPAIA 4% ed € 915,20 per IVA 22% per complessivi € 5.075,20 – relativa alla progettazione e DL immobile in frazione Paggese (Fg.47 part.252);
-	prot.16160 del 17/11/2017 – dell’importo di € 2.800,00 oltre € 112,00 per CNPAIA 4% ed € 640,24 per IVA 22% per complessivi € 3.552,64 – relativa alla progettazione e DL immobile in frazione Paggese (Fg.47 part.261);
allegate al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;

 di prendere atto e di approvare il costo complessivo del servizio in oggetto di € 9.300,00, oltre € 372,00 per CNPAIA 4% ed € 2.127,84 per IVA 22% per complessivi € 11.799,84;
 di riconoscere, pertanto, in € 11.799,84 la spesa necessaria per il servizio di “somma urgenza” di cui al verbale sopra citato;
 di prender atto dell’art. 191 comma 3 del D. Lgs. 18-08-2000, n. 267 e s.m.i., da ultimo modificato con L.213/2012;
 di imputare la spesa complessiva di € 11.799,84 al capitolo 2733/2;
 di dare atto che, la presente deliberazione non sarà sottoposta al Consiglio Comunale, nei termini e modalità di cui all’art. 191 comma 3 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i. in quanto esistono stanziamenti di bilancio (ordinari) sufficientemente capienti per la regolarizzazione della spesa in argomento;
 di autorizzare, il Responsabile alla successiva liquidazione della somma come sopra imputata, al fine di procedere al successivo pagamento rimettendo allo stesso l’adozione degli atti necessari alla regolarizzazione delle ordinazioni fatte previa acquisizione del codice CIG ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari;
 di disporre infine la pubblicazione degli atti sul profilo del committente e la trasmissione degli stessi all'ANAC per i controlli di competenza.
Successivamente, data l’urgenza di provvedere, la presente deliberazione, con separata votazione, ad unanimità di voti, espressa in forma palese, viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.lgs. n. 267/2000.

VISTO si esprime parere favorevole di regolarità tecnica ai sensi dell’art.49 del D.Lgs 267/2000
					Il Responsabile del Servizio LL.PP.
					       (Arch. Stefano Lo Parco)

VISTO si esprime parere favorevole per la regolarità, contabile ed attestazione della copertura finanziaria ai sensi dell'art.49, 1 comma del Dlgs. 267/00 e s.m.i..
			IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	         			     (Dott. Pietro Fiscaletti)

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
CAPRIOTTI LUIGI	DOTT. SSA FERRETTI SIMONA	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

La  su estesa  deliberazione  viene pubblicata oggi_________________  all'Albo Pretorio, come prescritto dall’ art. 124, comma 1°, del T.U. n° 267/2000,  per 15 giorni consecutivi dal_______________ al_________________ e contestualmente viene comunicata ai Capo Gruppi consiliari con lettera prot.n._________

                                                                                                  IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                 DOTT. SSA FERRETTI SIMONA

ESECUTIVITA'

La  presente  deliberazione é divenuta esecutiva il ________________  perché:
•	immediatamente eseguibile.
•	decorsi 10 giorni dall’ ultimo di pubblicazione – art. 134, comma 3°,  del T.U. n° 267/2000.

                                                                                                IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                               DOTT. SSA FERRETTI SIMONA