Determinazione n°	149	del	19-10-2017	N° Cron. Gen.	470	data reg.	19-10-2017	
Oggetto:	PROCEDURA DI MOBILITA' VOLONTARIA ESTERNA PER LA COPERTURA A TEMPO PIENO (O PART TIME NON INFERIORE AL 50%) ED INDETERMINATO DI UN ISTRUTTORE DIRETTIVO AMMINISTRATIVO CATEGORIA D - ACCESSO D1 - DA DESTINARE ALL'AREA AMMINISTRATIVA - DEMOGRAFICA - VIGILANZA. 	

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  diciannove, del mese di ottobre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Visto il Dlgs. 267/00 e s.m.i;

Visto il DPR 487/94 e s.m.i.;

Visto il Dlgs. 198/06 e s.m.i in tema di pari opportunità per l’accesso al lavoro e per il trattamento sul lavoro tra uomini e donne;

Visto l’art. 35 del Dlgs. 165/01 e s.m.i. in tema di reclutamento del personale;

Vista la dotazione organica dell’Ente;

Richiamato il Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 18 del 22/02/2017 con la quale l’Amministrazione Comunale ha approvato la programmazione triennale 2017/2019 delle assunzioni a tempo determinato ed indeterminato prevedendo, per i tempi indeterminati quanto segue, ed autorizzando contemporaneamente i Responsabili dei Servizi interessati ad emanare i necessari atti:

ANNUALITA’ 2017
N.
POSTI	CAT	PROFILO
PROFESSIONALE	I(interno)
E(Esterno)	MODALITA’
DI ASSUNZIONE	MODALITA’ DI  COPERTURA ECONOMICA	ANNO
DI
REALIZZAZIONE	NOTE	
1	D1	ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO 		CONCORSO PUBBLICO
	COPERTURA FINANZIATA DA BILANCIO E DA CESSAZIONE
	2017	Assunzione eventualmente part time nel rispetto dei vincoli assunzionali	

Dato atto di dover procedere all’assunzione a tempo indeterminato di un istruttore direttivo amministrativo come specificato nella deliberazione di Giunta Comunale n. 18/2017;

Ravvisata la necessità di determinare preliminarmente, sulla scorta della vigente normativa, i risparmi derivanti dalla cessazioni intercorse nel triennio 2014 /2016 (resti) e conseguentemente, applicando le diverse percentuali di turn over, l’importo da poter utilizzare per l’assunzione a tempo indeterminato in questione;

Constatato che nel triennio 2014/2016 sono intervenute le seguenti cessazioni di personale di ruolo per pensionamenti:
•	anno 2014 – n. 1 categoria B1 full time
•	anno 2015 – n. 1 categoria A1 part time 64,10%

Richiamato l’art. 3 – commi 5 e 5-quater, del DL 90/2014, convertito con Legge 114/2014 il quale, rappresentando la normativa di riferimento per la determinazione della percentuale di turn over delle cessazioni intervenute nel 2014, prevede quanto segue: “5. Negli anni 2014 e 2015 le regioni e gli enti locali sottoposti al patto di stabilità interno procedono ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 60 per cento di quella relativa al personale di ruolo cessato nell'anno precedente. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 16, comma 9, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. La predetta facoltà ad assumere è fissata nella misura dell'80 per cento negli anni 2016 e 2017 e del 100 per cento a decorrere dall'anno 2018. Restano ferme le disposizioni previste dall'articolo 1, commi 557, 557-bis e 557-ter, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. A decorrere dall'anno 2014 è consentito il cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per un arco temporale non superiore a tre anni, nel rispetto della programmazione del fabbisogno e di quella finanziaria e contabile; è altresì consentito l'utilizzo dei residui ancora disponibili delle quote percentuali delle facoltà assunzionali riferite al triennio precedente. L'articolo 76, comma 7, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 è abrogato. Le amministrazioni di cui al presente comma coordinano le politiche assunzionali dei soggetti di cui all'articolo 18, comma 2-bis, del citato decreto-legge n. 112 del 2008 al fine di garantire anche per i medesimi soggetti una graduale riduzione della percentuale tra spese di personale e spese correnti, fermo restando quanto previsto dal medesimo articolo 18, comma 2-bis, come da ultimo modificato dal comma 5-quinquies del presente articolo.  
…… omissis …. 
5-quater. Fermi restando i vincoli generali sulla spesa di personale, gli enti indicati al comma 5, la cui incidenza delle spese di personale sulla spesa corrente è pari o inferiore al 25 per cento, possono procedere ad assunzioni a tempo indeterminato, a decorrere dal 1º gennaio 2014, nel limite dell'80 per cento della spesa relativa al personale di ruolo cessato dal servizio nell'anno precedente e nel limite del 100 per cento a decorrere dall'anno 2015.”  

Richiamato l’art. 1 – comma 228 della Legge 208/2015, come modificato dall’art. 16 del DL 113/2016, convertito in Legge 160/2016 il quale, rappresentando la normativa di riferimento per la determinazione della percentuale di turn over delle cessazioni intervenute nel 2015, prevedeva quanto segue alla data del 31/12/2016: “228. Le amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 5, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e successive modificazioni, possono procedere, per gli anni 2016, 2017 e 2018, ad assunzioni di personale a tempo indeterminato di qualifica non dirigenziale nel limite di un contingente di personale corrispondente, per ciascuno dei predetti anni, ad una spesa pari al 25 per cento di quella relativa al medesimo personale cessato nell'anno precedente. Ferme restando le facoltà assunzionali previste dall'articolo 1, comma 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, per gli enti che nell'anno 2015 non erano sottoposti alla disciplina del patto di stabilità interno, qualora il rapporto dipendenti-popolazione dell'anno precedente sia inferiore al rapporto medio dipendenti-popolazione per classe demografica, come definito triennalmente con il decreto del Ministro dell'interno di cui all'articolo 263, comma 2, del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la percentuale stabilita al periodo precedente è innalzata al 75 per cento nei comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti. In relazione a quanto previsto dal primo periodo del presente comma, al solo fine di definire il processo di mobilita' del personale degli enti di area vasta destinato a funzioni non fondamentali, come individuato dall'articolo 1, comma 421, della citata legge n. 190 del 2014, restano ferme le percentuali stabilite dall'articolo 3, comma 5, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114. Il comma 5-quater dell'articolo 3 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e' disapplicato con riferimento agli anni 2017 e 2018.”;

Dato atto che l’Amministrazione detiene una percentuale tra spese del personale e spese correnti superiore al 25% e che, quindi, non risultano applicabili le maggiori percentuali di turn over ipotizzate dalla normativa sopra richiamata, ma quella ordinaria del 60%;

Constatato che l’Amministrazione, stante il numero di abitanti al 31/12/2016 (pari a 2855) ed il numero di dipendenti a tempo indeterminato (n.15,28), detiene un rapporto dipendenti/popolazione inferiore a quello previsto, per la rispettiva classe, dal Decreto Ministeriale in caso di enti dissestati e che, quindi, risulta applicabile la maggiore percentuale di turn over per la cessazione intervenuta nell’anno 2015, pari al 75% della spesa;

Dato atto che, sulla scorta di quanto sopra, il risparmio di spesa derivante dalle cessazioni 2014/2016 ed utilizzabile per nuovi assunzioni sulla base delle percentuali sopra richiamate, può essere determinato come dal seguente prospetto, ricordando che il conteggio è effettuato sulle voce fisse e ricorrenti del profilo giuridico di accesso del cessato e considerando, ovviamente, la percentuale di part time:

Anno 
cessazione	Categoria	Full time
Part time	Costo annuo	Percentuale
turn over	Resto
utilizzabile	
2014	B1	100%	 €   19.718,91 	60%	 €            11.831,35 	
2015	A1	64,10%	 €   11.758,36 	75%	 €              8.818,77 	
				Totale	 €            20.650,12 	

Constatato che, in base ai resti disponibili, è possibile procedere all’assunzione a tempo indeterminato tramite concorso, nel rispetto di quanto già previsto dalla deliberazione di Giunta Comunale n.18/2017, solamente di un’unità part time 50% categoria D – accesso D1, per poi eventualmente utilizzare le economie disponibili dalla cessazione per pensionamento, che si verificherà nel 2018, per procedere alla trasformazione da part time a full time;

Dato atto quindi della necessità di attivare le procedure per l’assunzione a tempo indeterminato tramite concorso pubblico di un istruttore direttivo amministrativo categoria di accesso D1 part time 50% da assegnare all’area Amministrativa – Demografica – Vigilanza, dando atto che la stessa è finanziata integralmente dai resti della cessazione del 2014, per € 11.831,35, e per l’importo restante sui capienti resti della cessazione anno 2015;

Ricordato che l’Amministrazione comunale detiene tutti i requisiti previsti dalla normativa attuale per poter procedere ad assunzioni a tempo indeterminato, in particolare, ha rispettato il pareggio di bilancio (in precedenza anche il patto di stabilità) ed il vincolo del tetto di spesa 2011/2013 (vincolo che sarebbe rispettato, in maniera prospettica, anche nel 2018 pure qualora si procedesse ad un’assunzione full time del profilo in questione), ha attivato la piattaforma telematica per la certificazione dei crediti, ha adottato il bilancio ed il consuntivo provvedendo al loro invio alla BDAP, ha rideterminato la dotazione organica nell’ultimo triennio, ha approvato il piano azioni positive nonché la deliberazione con cui si attesta annualmente la mancanza di personale in sovrannumero e/o in eccedenza;

Visti gli artt. 30 e 34-bis del Dlgs. 165/01 e s.m.i ;

Ricordato che prima di procedere ad indire il concorso di cui sopra l’Amministrazione comunale, sulla scorta della normativa prima richiamata, deve attivare obbligatoriamente le due specifiche procedure di mobilità di cui agli artt. 30 e 34 –bis del Dlgs. 165/01 e s.m.i.;

Dato atto che la procedura di cui all’art. 34/bis del Dlgs. 165/01, attivata con nota n. 14550/2017, è ancora in itinere e che, qualora la stessa terminasse con esito positivo, non si procederà ulteriormente bloccando la contestuale procedura ex art. 30 del Dlgs. 165/01 ;

Constatato che, data l’urgenza di procedere, è possibile attivarsi immediatamente anche con l’altra procedura di mobilità di cui all’art. 30 del Dlgs. 165/01;

Ricordato che la mobilità in entrata è neutrale sugli spazi di turn over come previsto dall’art. 1 – comma 47 – della Legge 311/04 e s.m.i.;

Viste le deliberazioni delle sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti Lombardia (80/2011) e del Piemonte (70/2016) in ordine alla neutralità delle procedure di mobilità volontaria;

Ricordato che per effetto della normativa citata è possibile procedere ad una mobilità in ingresso per un’assunzione anche full time del profilo ricercato, nell’ulteriore constatazione che anche tale ipotesi vedrebbe l’Ente rispettoso di tutti i vincoli amministrativi e contabili oggi esistenti;

Richiamata la deliberazione n. 31 del 20/02/09 con la quale la Giunta Comunale ha approvato il Regolamento sulla mobilità esterna;

Ravvisata la necessità di approvare il relativo bando di mobilità volontaria al fine di stabilire i criteri ed i requisiti richiesti ai dipendenti interessati alla procedura in questione, come da documento allegato;

Visto il bando allegato al presente atto e ritenuto necessario procedere alla loro approvazione;

Richiamati sia l’art. 1 – comma1 – della LR Marche n. 22/2012 che l’art. 23 – comma 14 bis della LR Marche 18/2008 e dato atto che, a parità di punteggio della graduatoria, si procederà a riconoscere la preferenza in favore dei dipendenti del PICENO CONSIND Tronto – Aso – Tesino, della Comunità Montana del Tronto (in cui il Comune di Acquasanta Terme è ricompreso) o di altre Comunità montane che insistono nel territorio provinciale, con una precedenza dei dipendenti CONSIND rispetto a quelli delle Comunità Montane ai sensi di quanto sancito dal comma 2 – dell’art. 1 della LR 22/2012;

DETERMINA

di richiamare la premessa a far parte integrante e sostanziale del presente atto;

di indire la procedura di mobilità volontaria per titoli e colloquio ai sensi dell’art. 30 del Dlgs 165/01 e s.m.i., finalizzata alla copertura di un posto di istruttore direttivo amministrativo – categoria D (accesso D1) – a tempo indeterminato, da assegnare all’area Amministrativa – Demografica – Vigilanza, con rapporto di lavoro pari ad almeno il 50% della prestazione a tempo pieno;

di dare atto che si è attivata anche la procedura ex art. 34-bis del Dlgs 165/01 e che l’eventuale esito positivo della stessa determinerebbe il contestuale blocco della procedura ex art. 30 del Dlgs. 165/01 e s.m.i.;

di dare atto che il presente provvedimento, ed i conseguenti oneri finanziari, risultano pienamente rispettosi di tutti i vincoli normativi oggi previsti in tema di assunzione tramite mobilità volontaria sia in caso di assunzione di un part time (minimo 50%) che di un full time;

di provvedere con successivi e separati provvedimenti a nominare la commissione di valutazione;

di procedere alla pubblicazione del presente bando presso l’Albo Pretorio – sul sito istituzionale dell’Ente – sezione Amministrazione Trasparente, sul BURM (per estratto) e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’ Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi ed altresì inserita nella raccolta di cui all’ art. 183, comma 9°, del Dlgs. N. 267/2000.

La stessa, comportando impegno di spesa, sarà trasmessa al Resp.le del Servizio Finanziario per la prescritta attestazione della regolarità contabile ai sensi del citato art. 183, comma 9°, del D. Lgs. N. 267/2000 e diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione.

AVVISO PUBBLICO PER L'ATTIVAZIONE DELLA PROCEDURA DI MOBILITA' ESTERNA VOLONTARIA PER TITOLI E COLLOQUIO PER LA COPERTURA DI N. 1 POSTO A TEMPO INDETERMINATO DI ISTRUTTORE DIRETTIVO AMMINISTRATIVO – CATEGORIA D (ACCESSO D1), DA DESTINARE ALL’AREA AMMINISTRATIVA – DEMOGRAFICA – VIGILANZA CON RAPPORTO DI LAVORO PARI AD ALMENO IL 50% DELLA PRESTAZIONE A TEMPO PIENO.

ARTICOLO 1
OGGETTO

Il Comune di Acquasanta Terme intende verificare la disponibilità di personale, in servizio con contratto a tempo indeterminato presso altro ente del comparto Regioni – Autonomie locali – soggetto al pareggio di bilancio e al regime delle limitazione delle spese di personale, al trasferimento presso questo ente, secondo la procedura di mobilità volontaria prevista dell’articolo 30 Decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165, per la copertura di un posto di Istruttore Direttivo Amministrativo – Categoria D – accesso D1, a prescindere dalla posizione economica acquisita nella predetta categoria, CCNL Regioni-Autonomie Locali da destinare all’Area Amministrativa – Demografica - Vigilanza. Il Comune di Acquasanta Terme garantisce pari opportunità tra uomini e donne per l’accesso al lavoro. Si precisa che non saranno prese in considerazione le richieste di mobilità, pervenute all’Ente, in data antecedente alla pubblicazione del presente avviso.

ARTICOLO 2
DISCIPLINA APPLICABILE

Le modalità di partecipazione alla selezione e del relativo svolgimento sono disciplinate dal presente avviso e, per quanto non espressamente previsto, dalla normativa nazionale e dai Regolamenti comunali sull’ordinamento degli uffici e dei servizi e sulla mobilità volontaria.
Il Comune di Acquasanta Terme si riserva la facoltà di prorogare i termini, modificare, sospendere, revocare in qualsiasi momento il presente avviso di mobilità, così come di non procedere all’assunzione qualora i candidati non posseggano le professionalità ritenute adeguate alla posizione da ricoprire.

ARTICOLO 3
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA SELEZIONE

I richiedenti dovranno essere in possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione al pubblico impiego e, inoltre, dei seguenti requisiti:

1.	essere in servizio, con rapporto di lavoro indeterminato presso Pubbliche Amministrazioni appartenenti al comparto Regioni ed Enti locali, con collocazione nella medesima categoria contrattuale e profilo professionale attinenti al posto da coprire (istruttore direttivo amministrativo e similari – categoria di accesso D1 – ex 7° livello) con una percentuale di impiego non inferiore al 50 percento rispetto al tempo pieno (i dipendenti con una percentuale inferiore optano per l’aumento delle ore ad una percentuale pari ad almeno al 50 percento); possono partecipare altresì i dipendenti a tempo pieno;

2.	essere in possesso del seguente titolo di studio:

Laurea magistrale conseguita nelle classi:
LMG/01 “Giurisprudenza”
LM16 “Finanza”
LM52 “Relazioni internazionali”
LM56 “Scienze dell’economia”
LM62 “Scienze della politica”
LM63 “Scienze delle pubbliche amministrazioni”
LM77 “Scienze economico-aziendali”
LM81 “Scienze per la cooperazione allo sviluppo”
LM82 “Scienze statistiche”
LM83 “Scienze statistiche attuariali e finanziarie”
LM87 “Servizio sociale e politiche sociali”
LM88 “Sociologia e ricerca sociale”
LM90 “Studi europei”;
oppure Laurea specialistica conseguita nelle classi:
22/S “Giurisprudenza”
48/S “Metodi per l’analisi valutativa dei sistemi complessi”
57/S “Programmazione e gestione delle politiche e dei servizi sociali”
60/S “Relazioni internazionali”
64/S “Scienze dell’economia”
70/S “Scienze della politica”
71/S “Scienze delle pubbliche amministrazioni”
88/S “Scienze per la cooperazione allo sviluppo”
89/S “Sociologia”
84/S “Scienze economico-aziendali”
90/S “Statistica demografica e sociale”
91/S “Statistica economica, finanziaria e attuariale”
92/S “Statistica per la ricerca sperimentale”
99/S “Studi europei”
102/S “Teoria e tecniche della formazione e dell’informazione giuridica”
oppure diploma di laurea secondo il previgente ordinamento in:
“Giurisprudenza”
“Economia e commercio”
“Scienze politiche”
“Statistica”
Per le eventuali equipollenze – non espressamente elencate – il candidato dovrà riportare gli estremi della normativa di riferimento.

3.	non essere incorsi in procedure disciplinari, conclusesi con sanzione superiore al rimprovero verbale, nel corso degli ultimi tre anni precedenti la data di pubblicazione del presente avviso di mobilità;
4.	non avere procedimenti disciplinari in corso;
5.	non avere subito condanne penali e non avere procedimenti penali in corso;
6.	essere in possesso di nulla osta incondizionato alla mobilità da parte dell’Ente di provenienza;
7.	detenere, alla data di scadenza del bando, un’esperienza lavorativa di almeno 12 mesi in profilo professionale uguale od analogo per contenuto a quello del posto da ricoprire.

Ai fini dell’accertamento dell’idoneità fisica alla mansione, l’Amministrazione comunale si riserva di sottoporre il candidato, prima della presa in servizio, a visita medica presso il proprio medico competente al fine di verificare la suddetta idoneità.

ARTICOLO 4
PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE

La domanda di partecipazione alla selezione, redatta in carta semplice, utilizzando il modulo allegato al presente avviso, può essere presentata:

a) tramite consegna a mano all’Ufficio Protocollo del Comune di Acquasanta Terme - Piazza XX Settembre 12 – sede Provvisoria Via Salaria 14/A - Zona Parco Rio. In questo caso la domanda verrà protocollata con contestuale rilascio di ricevuta al consegnatario;
b) tramite spedizione a mezzo di raccomandata indirizzata al Servizio Personale del Comune di Acquasanta Terme, Piazza XX Settembre 12 – Sede Provvisoria Via Salaria 14/A - Zona Parco Rio - 63095 Acquasanta Terme (AP). In questo caso, sull’esterno della busta dovrà essere riportata la dicitura “Avviso di mobilità volontaria per un posto di Istruttore Direttivo Amministrativo – Cat. D – accesso D1”;
c) tramite utilizzo della posta elettronica certificata ai sensi di quanto previsto dal Dlgs. 7 marzo 2005, n. 82 alla seguente casella postale digitale certificata (PEC) dell’Amministrazione: comune.acquasantaterme@anutel.it. In questo caso, la casella di posta elettronica certificata del candidato deve essere riconducibile al candidato stesso. Nell’oggetto dovrà essere riportata la dicitura “Avviso di mobilità volontaria per un posto di Istruttore Direttivo Amministrativo – Cat. D – accesso D1”. Non sarà considerata valida la domanda inviata da un indirizzo di posta elettronica non certificata

In ogni caso, la domanda deve pervenire al Comune di Acquasanta Terme entro e non oltre 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione dell'avviso del bando sulla Gazzetta Ufficiale – IV serie speciale Concorsi. Ove tale termine scada in giorno festivo, deve intendersi prorogato automaticamente al giorno seguente non festivo.
Nel caso di spedizione tramite raccomandata, NON farà fede la data di spedizione. Pertanto non saranno comunque prese in considerazione le domande che, anche se spedite nei termini, pervengano al Comune oltre la data di scadenza sopra indicata. 
Non sarà considerata valida la domanda inviata da un indirizzo di posta elettronica non certificata.
Le istanze pervenute oltre il termine di scadenza sopra indicato sono irricevibili. 
L’Amministrazione non assume alcuna responsabilità per la mancata ricezione della domanda dovuta a disguidi postali o ad altre cause non imputabili alla stessa Amministrazione.

ARTICOLO 5
CONTENUTO DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

Nella domanda di partecipazione, da redigere in carta libera, utilizzando il modello allegato al presente avviso, i candidati devono dichiarare sotto la propria responsabilità e consapevoli del contenuto degli articoli 75 e 76 del DPR n. 445 del 28 dicembre 2000:
-	le proprie generalità (nome, cognome, luogo e data di nascita, residenza, numero telefonico, codice fiscale) con indicazione del recapito presso cui ricevere tutte le comunicazioni inerenti la procedura; 
-	il possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione alla selezione indetta con il presente avviso; 
-	l’ente di appartenenza, categoria e profilo professionale posseduti;
-	la specificazione del titolo di studio posseduto;
-	di essere in possesso del nulla osta al trasferimento da parte dell’ente di appartenenza;
-	di aver preso visione dell’informativa sul trattamento dei dati personali di cui all’articolo 13 del Decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196, inserita all’interno dell'avviso di selezione;
-	che le dichiarazioni rese nella domanda di ammissione alla selezione ed il contenuto del curriculum vitae sono documentabili a richiesta dell’ente.

La firma in calce alla domanda deve essere apposta per esteso ed in modo leggibile.

Alla domanda di partecipazione devono essere allegati:
-	a pena di esclusione, il parere favorevole dell’Ente di appartenenza per il trasferimento in mobilità volontaria del dipendente;
-	curriculum vitae professionale datato e firmato;
-	copia fotostatica di documento di identità in corso di validità.

I candidati riconosciuti portatori di handicap ai sensi dell’art. 20 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, devono fare esplicita richiesta, nella domanda di partecipazione, dell'ausilio e di quanto eventualmente necessario in ordine all’espletamento della selezione, con riferimento al proprio handicap. A tal fine dovrà essere prodotta, pena la non fruizione del relativo beneficio, la certificazione medica comprovante la situazione di handicap accertata ai sensi dell’articolo 4 della Legge 104/1992.

Le dichiarazioni rese e sottoscritte nella domanda di partecipazione hanno valore di dichiarazione sostitutiva di certificazione o di notorietà secondo la normativa di cui al DPR 445/2000.

ARTICOLO 6
ESAME DELLE DOMANDE, AMMISSIONE ALLA SELEZIONE E CASI DI ESCLUSIONE

Le domande di partecipazione pervenute nei termini previsti saranno preliminarmente esaminate ai fini dell'accertamento della presenza dei requisiti richiesti dal presente avviso, tenendo conto dei contenuti della domanda e del curriculum vitae trasmessi.
Scaduto il termine di presentazione delle domande il Responsabile del Servizio Personale procede all’esame delle stesse e della documentazione allegata ai soli fini dell’ammissibilità dei concorrenti. Successivamente, con propria determinazione, dichiara quindi l’ammissibilità delle domande regolari e l’esclusione, di quelle irregolari. Provvede a pubblicare l’elenco degli ammessi nell’albo pretorio dell’ente sul sito www.comune.acquasantaterme.ap.it – sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di concorso.
I partecipanti non riceveranno alcuna comunicazione in ordine all’ammissione, ma sarà loro cura consultare il sito istituzionale dell’ente come indicato nell’articolo del presente bando relativo al calendario. La pubblicazione sul sito infatti avrà valore di notifica a tutti gli effetti di legge. Provvede invece a comunicare agli interessati non ammessi, con lettera raccomandata con avviso di ricevimento o con altro mezzo idoneo, l’esclusione dal concorso con l’indicazione del motivo. 

Tutti i candidati che hanno presentato domanda di mobilità si intendono ammessi con riserva.
Non saranno comunque ammessi i candidati privi del nulla osta favorevole già rilasciato dall’Amministrazione di appartenenza.
In ogni caso, l’assunzione del soggetto individuato a seguito delle operazioni di selezione comporta la verifica dell’effettivo possesso dei requisiti prescritti e della qualificazione professionale richiesta.
A parte i casi di irricevibilità della domanda, sopra individuati, saranno esclusi dalla selezione i candidati la cui domanda manchi della sottoscrizione.
In caso di vizi sanabili nella domanda di partecipazione, il Responsabile può richiedere integrazioni e/o chiarimenti.
Il mancato riscontro, nei termini previsti, delle suddette richieste, è causa di esclusione.
Può essere disposta in ogni momento, con provvedimento motivato, l’esclusione dalla selezione per difetto dei requisiti prescritti.

ARTICOLO 7
SELEZIONE DEI CANDIDATI E FISSAZIONE CALENDARIO COLLOQUIO

La valutazione dei candidati avviene tramite attribuzione di un punteggio massimo di 60 punti, di cui punti 30 da titoli e punti 30 da colloquio.

Ad ogni domanda pervenuta sarà quindi attribuito un punteggio massimo di 30 punti in applicazione di criteri previsti per l'accesso dall'esterno dal vigente Regolamento per la Mobilità Esterna, di cui si riporta integralmente l’art. 4 avente rubrica “Valutazione delle domande”:

“1. Le domande di mobilità vengono valutate sulla base dei seguenti elementi, debitamente documentati:
a) Curriculum professionale (titolo di studio, corsi di perfezionamento ed aggiornamento e tutto quanto concorra all’arricchimento professionale in rapporto al posto da ricoprire);
b) Anzianità di servizio (servizio prestato a tempo indeterminato e/o determinato preso pubbliche amministrazioni);
c) Situazione familiare (avvicinamento al proprio nucleo familiare, carico familiare in rapporto al numero dei figli, unico genitore nell’ambito del proprio nucleo familiare con figli a carico, situazione di malattia propria o dei propri stretti familiari)
2. Il punteggio massimo attribuibile alle domande per l’accesso alla categoria D, C e B3 è ripartito nel modo che segue:

A) Curriculum professionale	Massimo punti 12	
		
B) Anzianità di servizio	Massimo punti 10	
b1) servizio prestato nella stessa categoria in uguale o analogo profilo professionale	Punti 1,50 per ogni anno di servizio ( 0,125 per ogni mese di servizio o per frazione superiore a 15 gg.)	
b2) servizio prestato nella stessa categoria profilo di contenuto professionale diverso	Punti 1,00 per ogni anno di servizio (0,083 per ogni mese di servizio o per frazione superiore a 15 gg.)	
b3) servizio prestato in categoria immediatamente inferiore in profilo professionale di contenuto analogo rispetto al posto messo in mobilità	Punti 0,50 per ogni anno di servizio ( 0,042 per ogni mese di servizio o per frazione superiore a 15 gg.)	
b4) servizio prestato in categoria immediatamente inferiore e in profilo di contenuto diverso	Punti 0,25 per ogni anno di servizio ( 0,021per ogni mese di servizio o per frazione superiore a 15 gg.)	
		
C) Situazione familiare	Massimo punti 8	
c1) avvicinamento al proprio nucleo familiare ovvero al luogo di residenza	Punti 0,5 in caso di distanza da 50 a 200 Km.
Punti 1,5 in caso di distanza da 201 a 400Km
Punti 3 in caso di distanza oltre 400 Km	
c2) carico familiare in rapporto al numero dei figli	Punti 1,5 per ogni figlio	
c3) unico genitore con figlio a carico	Punti 1	
c4) parente fino al 2° grado o affine fino al 2° grado con handicap in situazione di gravità non ricoverati presso istituti specializzati	Punti 2,5	
c5) genitore/i ultrasessantacinquenni conviventi	Punti 1	
c6) nucleo familiare con portatore di handicap	Punti 2	
……omissis .............................
5. Il punteggio di cui ai punti c2, c3, c4, c5, c6, è attribuito solo in presenza della condizione c1.
La distanza (Z) è calcolata secondo la seguente formula: X-Y= Z
X = Km. intercorrenti tra il luogo di residenza del dipendente o nucleo familiare e sede di lavoro
Y = Km. intercorrenti tra il luogo di residenza del dipendente o nucleo familiare e sede di lavoro richiesta.”

Per quanto attiene al curriculum professionale i 12 punti disponibili saranno assegnati come di seguito esposto:

Titolo di Studio (max. 7 punti)	Valutazione	Punteggio	

Diploma di Laurea magistrale/Specialistica e/o Vecchio Ordinamento	da 66 a 77	4.5	
	da 78 a 88	5	
	da 89 a 99	5.5	
	da 100 a 105	6	
	da 106 a 110	6.5	
	110 e lode	7	

Curriculum formativo e professionale (max. 5 punti)	Punteggio	
Partecipazione a corsi di specializzazione, di formazione, di aggiornamento e/o seminari inerenti l’attività lavorativa svolti nell’ultimo semestre (rispetto alla data di presentazione della domanda)	0,10 a corso	
Possesso di titoli post laurea (Diplomi di specializzazione, master di I e II livello, ecc.) coerenti con il posto da ricoprire, che si sono conclusi con un esame finale	0,50 ciascuno	
Abilitazione all’esercizio di libera professione in materie attinenti alle funzioni del profilo, se non richiesta quale requisito per la procedura	0,50 ciascuno	

Sarà inoltre svolto un colloquio, che prevede l’attribuzione massima di 30 punti, volto ad accertare la conoscenza dei seguenti argomenti:

1.	Ordinamento e normativa degli enti locali;
2.	Elementi di diritto costituzionale, amministrativo, civile e penale con particolare riferimento ai reati contro la Pubblica Amministrazione, alla documentazione amministrativa, al diritto di accesso agli atti e alla tutela della privacy;
3.	Normativa dell’anagrafe della popolazione residente: procedimenti anagrafici di iscrizione, cancellazione e variazione della residenza;
4.	Gestione dei cittadini italiani residenti all’estero;
5.	Norme in materia di regolamento dello stato civile: formazione e trascrizione degli atti di stato civile, sistema delle annotazioni;
6.	Norme in materia di cittadinanza: procedimenti di acquisto, riacquisto e perdita della cittadinanza;
7.	Norme in materia elettorale: sistemi elettorali, revisioni semestrali e dinamiche;
8.	Norme in materia di ordinamento e funzioni della Polizia Locale, illeciti amministrativi e sistema sanzionatorio, circolazione stradale;
9.	Norme in materia di commercio, attività produttive, polizia amministrativa e di sicurezza;
10.	Elementi di legislazione urbanistica, edilizia ed ambientale;
11.	Elementi sul Codice degli appalti (Dlgs. 50/2016)

Durante il colloquio saranno inoltre valutate le attitudini, le capacità, le competenze relazionali, organizzative, il grado di autonomia nell’esecuzione del lavoro e le motivazioni individuali, nonché le conoscenze dell’uso di apparecchiature e delle applicazioni informatiche
Verrà collocato nella graduatoria il candidato che avrà attenuto al colloquio una valutazione pari ad almeno 21/30.

Il punteggio finale attribuito ad ogni candidato è dato dalla somma dei punteggi attribuiti per i titoli e quello attribuito per la prova orale.

Il giorno del colloquio è fissato per il 18 dicembre 2017 – ore 9.00 – presso la sede comunale sita in Piazza XX Settembre n.12 (Sede Provvisoria Via Salaria n. 14/A – Zona Parco Rio) – 63095 – Acquasanta Terme (AP). 

La conferma o il rinvio del colloquio sarà pubblicato nella sezione “Amministrazione trasparente” – Bandi di concorso - entro le ore 12.00 del giorno 15 dicembre 2017: entro la stessa data sarà pubblicato nella stessa sezione, con valore di notifica a tutti gli effetti di legge, l’elenco degli ammessi e dei non ammessi.

Pertanto si intende già assolto l’obbligo di convocazione, avendo la presente valore di notifica agli interessati a tutti gli effetti. I candidati ammessi, muniti di un documento di riconoscimento in corso di validità, sono tenuti a presentarsi, senza necessità di ulteriori comunicazioni, nel giorno e all’ora indicati nell’avviso di cui sopra; in caso contrario, saranno considerati rinunciatari.

L’Amministrazione comunale, in caso di necessità, potrà comunque apportare variazioni al calendario del colloquio posticipandone la data; dette variazioni verranno comunicate ai candidati almeno 48 ore prima della data precedentemente stabilita per la relativa prova tramite pubblicazione sul sito internet del Comune www.comune.acquasantaterme.ap.it sezione “Amministrazione trasparente” – Bandi di concorso 

ARTICOLO 8
GRATUATORIA

Ultimata la procedura selettiva la Commissione selezionatrice formula la graduatoria di merito, ottenuta sommando il punteggio dei titoli a quello del colloquio, e trasmette all’Ufficio competente i verbali dei propri lavori nonché tutto il materiale relativo alla procedura selettiva. Viene collocato nella graduatoria il candidato che avrà ottenuto nel colloquio una valutazione pari ad almeno 21 punti su 30.
A parità di punteggio, qualora siano presenti dipendenti del CONSIND Tronto – Aso – Tesino, della Comunità Montana del Tronto (in cui il Comune di Acquasanta Terme è ricompreso) o di altre Comunità montane che insistono nel territorio provinciale,  operano le preferenze previste sia dall’art. 1 – comma1 – della LR 22/2012 che dall’art. 23 – comma 14 bis della LR 18/2008, rispettivamente per i dipendenti del Consorzio di sviluppo industriale delle Valli del Tronto, dell’Aso e del Tesino e delle Comunità del Tronto, con una prevalenza dei dipendenti CONSIND rispetto a quelli delle Comunità Montane ai sensi di quanto sancito dal comma 2 – dell’art. 1 della LR 22/2012.
Il Responsabile del servizio Personale procede quindi, con proprio atto, all’approvazione dei verbali e della graduatoria nonché alla pubblicazione all’Albo Pretorio dell’ente.
Dalla suddetta pubblicazione decorrono i termini per le eventuali impugnative.

ARTICOLO 9
ASSUNZIONE IN SERVIZIO

Individuato il candidato idoneo a ricoprire il posto, il Responsabile del Servizio Personale richiede all’Amministrazione di provenienza gli atti formali attestanti l’autorizzazione al trasferimento per mobilità che dovrà avvenire inderogabilmente entro il termine del 27/12/2017.
Inoltre verifica il possesso dei requisiti indicati nella domanda di partecipazione e procede alla richiesta di cessione del contratto di lavoro.
Il dipendente conserva il trattamento economico previsto per la posizione economica di inquadramento acquisito fino all’atto del suo trasferimento, ivi compresa l’eventuale anzianità maturata. 
In caso di mancata sottoscrizione del contratto, assenza dei requisiti richiesti o altri impedimenti all’assunzione si procede allo scorrimento della graduatoria.

ARTICOLO 10
RISERVA DELL'AMMISSIONE

L’eventuale assunzione è subordinata all’esito del procedimento di mobilità attivata ex art. 34 bis del Dlgs. 165/2001 e s.m.i., nonché all’effettiva possibilità di assumere da parte dell’Amministrazione nel rispetto delle diposizioni o limitazioni di legge in materia di assunzioni in vigore al momento della conclusione del procedimento.
In ogni caso è facoltà insindacabile del Comune di Acquasanta Terme di non dare seguito alla procedura, per sopravvenuti prevalenti interessi pubblici, senza che i candidati possano avere nulla a pretendere.

ARTICOLO 11
NORME DI RINVIO

Per quanto non espressamente previsto nel presente bando si rimanda alla normativa nazionale ed al Regolamento Comunale

ARTICOLO 12
TRATTAMENTO DATI PERSONALI

I dati personali forniti dai candidati con la domanda di partecipazione, obbligatori per l'ammissione alla procedura di selezione, saranno trattati esclusivamente per le finalità ed attività connesse all'espletamento della presente procedura di mobilità, nel rispetto del Dlgs. n.196/03. Il Responsabile dei dati personali è il Responsabile pro-tempore del Servizio Personale.

ARTICOLO 13
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Il responsabile del procedimento amministrativo è il dott. Pietro Fiscaletti – telefono 0736801262.
Per eventuali chiarimenti è possibile contattare il Dott. Pietro Fiscaletti – telefono 0736801262 – fax
0736801407 – mail: ragioneria@comune.acquasantaterme.ap.it.

Acquasanta Terme, 19/10/2017

IL RESPONSABILE DEL  SERVIZIO
(Dott. Pietro Fiscaletti)

Al SINDACO
del Comune di Acquasanta Terme
Piazza XX Settembre 12
Sede provvisoria
Via Salaria 14/A – Zona Parco Rio
63095 - Acquasanta Terme (AP)

OGGETTO: domanda di partecipazione alla procedura di mobilità volontaria per la copertura di n. 1 posto di “Istruttore Direttivo Amministrativo” – Cat. D - accesso D1, a tempo indeterminato CCNL Regioni-Autonomie Locali.

Il/La sottoscritto/a _______________________________________________________________________, nato/a ______________________ il __________, residente a_____________________________ (Prov. ___) - cap. _____, Via _____________________________________, tel. _____________, cellulare ____________ codice fiscale ______________________ - email ________________________ PEC ______________________ 

CHIEDE

di partecipare alla procedura di mobilita volontaria ex articolo 30 del Dlgs. n. 165/2001, finalizzata alla copertura di n. 1 posto di “Istruttore Direttivo Amministrativo” – Cat. D – accesso D1, a tempo indeterminato CCNL Regioni-Autonomie Locali da destinare all’Area Amministrativa – Demografica – Vigilanza.

A tal fine dichiara, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445 e consapevole delle sanzioni penali previste in caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi, richiamate dall’art. 76 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, quanto segue:

a)	di essere in servizio, a tempo indeterminato e da almeno dodici mesi alla data di scadenza del bando, presso una Pubblica Amministrazione come di seguito indicato (barrare e compilare la riga d’interesse):

	per i dipendenti a tempo pieno	con contratto di lavoro a tempo pieno e indeterminato presso
__________________________________________________________________ (Amministrazione Pubblica) con il profilo di _____________________________ cat.________ pos.ec.___________;	
	per i dipendenti part time con percentuale pari ad almeno il 50 %	con contratto di lavoro a part time _______% (cioè _____ ore su 36 settimanali) ed a tempo indeterminato presso __________________________________________________________________
(Amministrazione Pubblica) con il profilo di _____________________________
cat.________ pos.ec.___________;	
	per i dipendenti part time con percentuale inferiore al 50 %
	con contratto di lavoro a part time inferiore al 50 percento pari a _______% (cioè _____ ore su 36 settimanali) e a tempo indeterminato presso __________________________________________________________________
(Amministrazione Pubblica) con il profilo di ______________________________
cat.________ pos.ec.___________ optando per la trasformazione ad almeno il 50%	

b)	di essere in possesso del seguente titolo di studio: __________________________________ conseguito presso _________________________________________________, in data ______________, con la seguente votazione _____________;
c)	di godere dei diritti civili e politici;
d)	di non essere incorso in procedure disciplinari, conclusesi con sanzione superiore al rimprovero verbale, nel corso degli ultimi tre anni precedenti la data di pubblicazione del presente avviso di mobilità;
e)	di non avere procedimenti disciplinari in corso; 
f)	di non avere subito condanne penali e non avere procedimenti penali in corso;
g)	di essere in possesso dell’idoneità psico-fisica alle specifiche mansioni del posto da coprire;
h)	di essere in possesso del nulla osta incondizionato rilasciato dall’Amministrazione di appartenenza, che si allega in copia;
i)	di accettare incondizionatamente tutte le norme del bando, dei vigenti contratti di lavoro per il personale degli EE.LL., nonché dei regolamenti interni;
j)	di essere in possesso di tutti gli altri requisiti richiesti per l’accesso al pubblico impiego;
k)	di accettare, senza alcuna condizione e/o riserva in caso di chiamata da parte del Comune di Acquasanta Terme, che la cessione del contratto avvenga non oltre il 27 dicembre 2017;
l)	di indicare il seguente recapito a cui deve essere inviata ogni comunicazione relativa alla presente procedura, solo se diverso dalla residenza, nonché recapito telefonico fisso e mobile ed indirizzo di posta elettronica
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
m)	eventuali richieste ai sensi dell’art. 20 della legge 5 febbraio 1992, n. 104 (allegare documentazione giustificativa come da avviso di selezione) _________________________________________________;
n)	di aver preso visione l’informativa sul trattamento dei dati personali di cui all’art.13 del Dlgs. n° 196 del 30 giugno 2003, inserita all’interno dell'avviso di selezione;
o)	che le dichiarazioni rese nella domanda di ammissione alla selezione e il contenuto del curriculum vitae sono documentabili a richiesta dell’ente.

Allega alla presente la seguente documentazione:
1.	nulla osta incondizionato alla cessione del contratto rilasciato dall’Amministrazione di appartenenza con decorrenza entro il 27 dicembre 2017;
2.	curriculum vitae personale datato e firmato;
3.	fotocopia del documento di riconoscimento in corso di validità.

___________________, lì _________________

______________________
(Firma)

Acquasanta Terme, lì 19-10-2017	Il Responsabile del Servizio	
	(DOTT. FISCALETTI PIETRO)	

IL RAGIONIERE
Visto si attesta la regolarità contabile e copertura finanziaria facente capo al capitolo suindicato.

Il Responsabile del Servizio Finanziario
DOTT. FISCALETTI PIETRO

N° ____________
(del registro delle pubblicazioni all’albo pretorio)
Il sottoscritto Responsabile del Servizio della pubblicazione all’albo pretorio, visti gli atti d’ufficio

ATTESTA

che la presente determinazione è stata affissa all’albo pretorio comunale, come prescritto dall’art. 124 – comma 1°- del Dlgs. 267/00 e s.m.i., per quindici giorni consecutivi dal      13-11-2017        al       28-11-2017.

Acquasanta Terme, lì 13-11-2017		L’INCARICATO DEL SERVIZIO
                  AGENTE  P.L.
             Ranciaffi Alessandro