COMUNE DI MONTEDINOVE
              Provincia di Ascoli Piceno
 
COD. 044034                                                      

DETERMINAZIONE  DEL  RESPONSABILE
                                                          AREA TECNICA

                           CIG: ZD71E8E009            
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DETERMINAZIONE  NUMERO  93 DEL  11-05-17                    

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OGGETTO:                                                       

ACQUISTO  SKID CABLATO PERCORSO SALITA PIAZZA CINO    
DEL DUCA. AFFIDAMENTO DITTA SANTONI S.R.L.    

    

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L'anno  duemiladiciassette il giorno  undici del mese di maggio.

IL RESPONSABILE DI AREA  
                      
Visto lo Statuto Comunale;                                            

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti Locali";
                              
Considerato che il Consorzio Idrico Integrato  Piceno sta realizzando dei lavori sulla salita della Piazza Cino Del Duca con rifacimento degli impianti fognari e sistemazione pavimentazione;

Ravvisata la necessità, approfittando dei lavori incorso, di provvedere  ad installare sulla parte in salita, prima del rifacimento della pavimentazione,  una rete elettrica di riscaldamento che faciliti lo scioglimento della neve  nel periodo invernale e permetta di evitare gravi pregiudizi ai pedoni;

Visti i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”

Dato atto, inoltre, che trattandosi di un servizio di importo inferiore ai 40000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 :
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

Richiamato l’art. 37, del DLgs 50/2016:
1. Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.

Visto che ai sensi dell’art. 26 comma 3 della Legge 488/1999, così come riformulato dalla legge 208/2015 (legge stabilità 2016) le amministrazioni pubbliche sono obbligate ad utilizzare i parametri di prezzo-qualità per l’acquisto di beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni attive Consip (con eccezione dei comuni con popolazione fino a 1.000 abitanti e ai comuni montani con popolazione fino a 5.000 abitanti.)

Visti  i commi 449 e 450 della Legge 296/2006 così come riformulati dalla legge 208/2015:

449. Nel  rispetto  del  sistema  delle  convenzioni  di  cui  agli articoli 26 della legge  23  dicembre  1999,  n.  488,  e  successive modificazioni, e 58 della legge 23 dicembre 2000, n.  388, tutte le amministrazioni statali centrali  e  periferiche,  ivi  compresi  gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative e le istituzioni  universitarie,  ((nonche'  gli  enti  nazionali  di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di  cui al decreto legislativo 30 luglio  1999,  n.  300,) sono  tenute  ad approvvigionarsi  utilizzando  le  convenzioni-quadro.  Le   restanti amministrazioni pubbliche  di  cui  all'articolo   1   del   decreto legislativo 30  marzo  2001,  n.  165, e  successive  modificazioni, nonche' le autorita' indipendenti, possono ricorrere alle convenzioni di cui al presente comma e al comma 456 del presente articolo, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualita' come limiti massimi  per la stipulazione  dei  contratti.[…]
 
  450. […] Fermi  restando  gli  obblighi  e  le  facolta' previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1  del  decreto  legislativo  30  marzo 2001, n. 165, nonche' le autorita' indipendenti, per gli acquisti  di beni e servizi di  importo  ((pari  o  superiore  a  1.000  euro  e)) inferiore alla soglia di  rilievo  comunitario  sono  tenute  a  fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione  ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla  centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure.[…]

Visto che la predetta fornitura non risulta presente in alcuna convenzione attiva gestita da CONSIP spa o da altro soggetto aggregatore;

Ritenuto pertanto opportuno, in riferimento al servizio sopra specificato, accedere al mercato Elettronico sulla piattaforma informatica creata dalla Consip;

Atteso che, nell’ambito della piattaforma Consip, è prevista la possibilità di effettuare acquisti attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, il quale permette di effettuare ordini da catalogo per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di ordine diretto d’acquisto (OdA) e richiesta d’offerta (RdO);

Considerato che l’ordinamento vede sempre con maggior favore il ricorso al Mercato Elettronico e alle altre forme di acquisto mediante strumenti telematici che consentono innegabili risparmi in termini di tempo e di risorse impiegate; 

Esaminate, pertanto, le offerte economiche e le condizioni di vendita presenti sul Mercato Elettronico alla data odierna ed individuata nella Ditta Santoni srl – via dell’Olmo, 99D – Terranova Bracciolini (AR)  C.F. P.I. 0190430510 la fornitrice idonea per i prodotti di cui all’ordine, che si allega quale parte integrante e sostanziale al presente atto, per un totale di € 9.530,64 (comprensivo di Iva) e precisamente:
	- AHT OUTDOOR HEATING RIBBON - skid cablato 40m;  
	
Ritenuto opportuno, data la congruità del prezzo offerto, il ricorso alla procedura dell’affidamento diretto e quindi Ordine Diretto, così come previsto dall’art. 36 del nuovo codice appalti in quanto il prezzo proposto dalla ditta è congruo e vantaggioso e la ditta è da considerarsi esperta nel settore; 

Rilevato  che sono rispettati i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016;

Ritenuto di avvalersi delle disposizioni sopra richiamate, per la fornitura del bene in argomento;

Dato atto che la presente determinazione è coerente con i vigenti atti di indirizzo dell’Amministrazione; 

Ricordato che:

•	con deliberazione del Consiglio comunale n. 12 del 29.03.2017 è stato approvato il Documento unico di programmazione (DUP) per il periodo 2017-2019;
•	con deliberazione del Consiglio comunale n. 13 del 29.03.2017 è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2017-2019; 

Vista la Delibera di Giunta Comunale n.36 del 10.04.2017 ad oggetto: “Approvazione del piano esecutivo di gestione”

Visto l’art. 183 del TUEL relativo all’impegno di spesa; 

Visti: 
-	l’art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e successive modifiche ed integrazioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari;
-	le determine dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici riportanti le indicazioni operative sugli obblighi di tracciabilità; 
-	il combinato disposto di cui agli artt. 107 e 109 del T.U. degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n. 267; 
-	il vigente regolamento comunale in materia di funzionamento degli uffici e dei servizi; 

Ritenuto, inoltre, di precisare che l’affidamento in argomento è regolato secondo il contratto stipulato sul MEPA;

Preso atto che i requisiti di cui all’art.80 del DLgs 50/2016  e s.m.i, sono stati già verificati da Consip S.p.A. in fase di abilitazione del fornitore sopra individuato;

Dato atto che è stato acquisito, presso il sistema gestito dall’ANAC, il seguente codice identificativo della gara (CIG): ZD71E8E009;

Visto, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, prot. INAIL_6085278 con scadenza di validità prevista per la data del  13.05.2017;

Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

Visto l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

-	di procedere all’acquisto diretto, tramite il Mercato Elettronico, di uno AHT OUTDOOR HEATING RIBBON - skid cablato 40m, per un importo complessivo di € 9.530,64 (comprensivo di I.V.A. al 22%);
-	di affidare la fornitura alla Ditta Santoni srl – via dell’Olmo, 99D – 52028 Terranova Bracciolini (AR)  C.F. P.I. 0190430510 accreditata sul Mercato Elettronico; 
-	di impegnare la somma complessiva di Euro 9.530,64  IVA 22% compresa derivante dal presente atto,  al cap. 2836/1  (Cod.- 10.05-2.02.01.09.012) annualità 2017;
-	di perfezionare l’acquisto, di cui al presente impegno, con le modalità e nelle forme previste nel mercato elettronico; 
-	di dare atto che si procederà alla liquidazione di quanto ordinato mediante bonifico bancario, su presentazione di regolare fattura e previo riscontro, per quantità e qualità, della fornitura effettuata; 
-	di dare atto, infine, che la presente determinazione: sarà pubblicata all'albo pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi;
-	di precisare, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i. che: 
a)	il contratto sarà stipulato con scrittura privata firmata digitale attraverso il portale CONSIP allo scopo dedicato per le finalità sopra richiamate;
b)	la modalità di scelta del contraente è quella di cui alla piattaforma Consip ove è prevista la possibilità, per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, di scegliere quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di ordine diretto d’acquisto (OdA).

Il presente provvedimento viene sottoscritto digitalmente,  ai sensi del DPR 445/2000 e D.lgs. 82/2005 e norme collegate.

Il Responsabile AREA TECNICA                        
          DEL DUCA ANTONIO                     

ART. 183, COMMA 7, DEL D.LGS.VO 267/2000

Visto: Si certifica  regolarità contabile attestante la copertura finanziaria dell'atto.
Montedinove lì,           
         Il Responsabile Area Contabile
(Dott. Antonio Del Duca)

CERTIFICATO DI  PUBBLICAZIONE

Del presente atto monocratico viene iniziata, dal giorno della sottoscrizione digitale, la pubblicazione nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della Legge 18.06.2009, n. 69), per rimanervi 15 giorni consecutivi.

Il Responsabile 
(Onori Roberta)