COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC)

PROVINCIA DI MACERATA
	
NUM. REGISTRO GENERALE    1052

 COPIA DI DETERMINAZIONE

DEL SETTORE FINANZIARIO

NUM. 258    DEL 29-12-18

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OGGETTO: COPERTURA  DI N. 1 POSTO DI ISTRUTTORE TECNICO DI=
RETTIVO , CAT. D, A TEMPO PIENO ED INDETERMINATO - 
ASSUNZIONE  1^  CLASSIFICATO NELLA SELEZIONE - AP=
PROVAZIONE SCHEMA DI CONTRATTO DI LAVORO.
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventinove del mese di dicembre,

IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO

adotta la seguente DETERMINAZIONE:
Visto il decreto del Sindaco prot. n. 53 del 02.01.2018, con il quale lo stesso attribuisce al Responsabile del Servizio Ragioneria, Tributi, Personale ed Economato le funzioni di cui all'art. 107 del D. Lgs. 267/2000 (T.U. delle leggi sull'ordinamento delle autonomie locali);

Richiamata la deliberazione della Giunta Municipale n. 61  del 26.03.2018 con la quale si approvava, nell’ambito della programmazione del fabbisogno occupazionale, il piano occupazionale per l’anno 2018-2020;

Atteso che in detto piano occupazionale si prevede la copertura di n. 1 posto vacante avente profilo professionale di istruttore tecnico direttivo   (cat. D1 pos. econ. di ingresso D1), dando mandato al   responsabile del settore  finanziario e personale di mettere in atto gli adempimenti disposti dall’art. 30 e 34-bis del D.Lgs. 165/2001, nonché dell’art. 1, comma 234, della Legge  n. 208/2015 (Legge di Stabilità 2016);

Rilevato che, con nota del 13.09.2018, inviata a mezzo PEC al competente ufficio della Regione Marche, si è provveduto all’adempimento di cui all’art. 34-bis del D.Lgs. 165/2001;
Visto l’art. 30, comma 2-bis, del D.Lgs. n. 165/2001 il quale stabilisce che “Le amministrazioni, prima di procedere all’espletamento di procedure concorsuali, finalizzate alla copertura di posti vacanti in organico, devono attivare le procedure di mobilità di cui al comma 1, provvedendo, in via prioritaria, all’immissione in ruolo dei dipendenti, provenienti da altre amministrazioni, in posizione di comando o di fuori ruolo, appartenenti alla stessa area funzionale, che facciano domanda di trasferimento nei ruoli delle amministrazioni in cui prestano servizi ..”;
Considerato che la giurisprudenza amministrativa, come si è visto competente in materia, ha più volte affermato che l’esperimento della mobilità volontaria, attuabile prima dello scorrimento di una graduatoria valida, costituisce facoltà e non obbligo per le pubbliche amministrazioni, le quali possono quindi motivatamente optare, a seconda dei casi e in relazione ai fabbisogni assunzionali quali-quantitativi formalmente deliberati, per la mobilità stessa, senza peraltro averne l’obbligo (cfr., tra le altre: CdS, V, n. 4329/2012, CdS, V, n. 6536/2009; CdS, III, n. 3308/2012; CdS, III, n. 5230/2012; CdS, III, n. 3750/2018. Cfr. anche, in sede consultiva, CdS, I, n. 5217/2012). Ne consegue che, allo stato attuale, appare rispondente alle norme di legge e alla giurisprudenza formatasi in materia (tenuto anche conto della competenza delle diverse magistrature) ritenere non obbligatorio il previo esperimento della mobilità volontaria rispetto allo scorrimento di una graduatoria valida ed efficace per il medesimo profilo professionale, fermo restando che ciascun ente può determinarsi discrezionalmente anche in senso contrario, distintamente per ogni fabbisogno da esaudire, adeguatamente motivando le possibili opzioni selettive offerte dalle norme di legge in vigore;
Dato atto che sulla base della vigente formulazione normativa l’obbligo di attivare avvisi di mobilità volontaria sussiste solo prima di procedere all’espletamento di procedure concorsuali;
Preso atto che l'utilizzo delle graduatorie di pubblici concorsi in corso di validità, approvate da altre amministrazioni pubbliche, rappresenta una modalità di reclutamento che si caratterizza per la maggiore celerità, evitando l'onere di indizione di una procedura concorsuale, con minor dispendio in termini di impiego di risorse economiche, umane e strumentali;

Richiamato l'orientamento della giurisprudenza amministrativa (TAR Basilicata e TAR Veneto sentenze, rispettivamente n. 574/2011 e 864/2011) secondo cui è possibile l'utilizzo di graduatorie di idonei non vincitori del concorso a posteriori, ovvero a concorso avvenuto, e, secondo i giudici amministrativi, l'utilizzo delle graduatorie, al pari dello scorrimento, trova causa nell'obiettivo di ridurre la spesa pubblica, evitando  l'indizione di nuovi concorsi per il reclutamento del personale e quindi senza gravare sul bilancio dei costi di una nuova  selezione e contestualmente attua i principi di economicità ed efficienza dell'azione amministrativa, tenuto conto del costo e dei termini per l'esperimento di procedure concorsuali;

Visto il vigente regolamento degli uffici e servizi integrato con delibera di giunta municipale n. 26/GC del 08.03.2017, esecutiva ai sensi di legge, che disciplina  le assunzioni mediante utilizzo di graduatorie vigenti formate da altri enti;

Richiamata nei contenuti la propria precedente determinazione n. 235 del 07.12.2018, con la quale è stato pubblicato l'avviso di selezione pubblica per l'assunzione a tempo pieno ed indeterminato di un istruttore tecnico direttivo, cat. "D", posizione economica "D1" del vigente C.C.N.L. per il personale del comparto Autonomie Locali, mediante utilizzo di graduatorie in corso di validità approvate da altri Enti Pubblici del medesimo comparto Enti Locali, relative a concorsi pubblici espletati per la copertura a tempo pieno ed indeterminato per categoria e profilo professionale omogeni a quello di cui all'oggetto;

Vista la propria precedente determinazione n. 257 del 29.12.2018, con la quale si è preso atto del verbale della commissione esaminatrice della selezione di cui all'oggetto, dal quale si evince che il primo classificato nella graduatoria di merito risulta essere l'Arch. Cesare Bigiaretti, il quale è inserito nella 5a posizione della graduatoria in corso di validità, del Comune di San Severino Marche, approvata in data 24.10.2018, per la copertura di un posto di istruttore tecnico direttivo, categoria di ingresso D1;

Visto il nulla osta del Comune di San Severino Marche all'utilizzo della graduatoria di cui al punto precedente, assunto in data 29.12.2018 al n. 15422 del protocollo dell'Ente;

Considerato che nella graduatoria di cui al punto precedente, approvata con determinazione n. 994 del 24.10.2018, sono presenti seguenti candidati idonei, non ancora assunti;
- Soldini Francesco;
- Fraticelli Michele;
- Soldini Anna;
- Bigiaretti Cesare;
.... omissis ....

Rilevato che i sigg. Soldini Francesco, Fraticelli Michele e Soldini Anna, hanno comunicato la loro indisponibilità all'assunzione di che trattasi;

Visto che l'Arch. Bigiaretti Cesare, già dipendente di questo Ente, con qualifica di istruttore tecnico, cat. "C", posizione economica "C2", del vigente C.C.N.L. per il personale del comparto Autonomie Locali, ha rassegnato le proprie dimissioni a far data 31.12.2018;

Ritenuto quindi di poter procedere all'assunzione dell'Arch. Cesare Bigiaretti, a far data 31.12.2018, provvedendo ad inquadrarlo nel profilo professionale di istruttore tecnico direttivo, cat. "D", posizione economica "D1" del vigente C.C.N.L. per il personale del comparto autonomie locali,  a tempo pieno ed indeterminato, e contestualmente approvare la bozza di contratto allegata alla presente per formarne parte integrante e sostanziale;

Visti:
- il vigente C.C.N.L. 21.05.2018 per il personale delle Autonomie Locali;
- il vigente regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi del Comune di Castelraimondo;
- lo Statuto Comunale

D E T E R M I N A

1) di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di prendere atto delle dimissioni dell'Arch. Cesare Bigiaretti, dalla sua posizione di istruttore tecnico, cat. "C", posizione economica "C1", dal 31.12.2018;

3) di provvedere all'assunzione a tempo pieno ed indeterminato, a far data 31.12.2018,  dell'Arch. Cesare Bigiaretti, primo classificato nella selezione che si è tenuta per la copertura di n. 1 posto di istruttore tecnico direttivo, cat. "D", per le motivazioni di cui alla premessa;

4) di inquadrare l'Arch. Cesare Bigiaretti nella posizione economica "D1" del vigente C.C.N.L. per il personale delle Autonomie Locali;

5) di approvare lo schema di contratto di lavoro subordinato, allegato alla presente per formarne parte integrante e sostanziale;

7) di trasmettere il presente atto all'ufficio personale per i successivi adempimenti di competenza;

8) di trasmettere altresì il presente atto all'Ufficio Segreteria - Affari Generali, per i successivi adempimenti di competenza.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Margherita Pedica

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
F.to Cingolani Dr.Ssa Paola

Ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267, verificata la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Castelraimondo li, 29-12-2018      F.to Cingolani Dr.Ssa Paola

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Castelraimondo li, 21-01-19      F.to Cingolani Dr.Ssa Paola

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
Castelraimondo li, 21-01-19     F.to  GALLITRI DR. DIEGO

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente determinazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 21-01-19
al 05-02-19

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
Castelraimondo li,               F.to GALLITRI DR. DIEGO

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E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Castelraimondo li, 29-12-18           Cingolani Dr.Ssa Paola