COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC)

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  27 DEL  26-07-19
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OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE CONVENZIONE CON IL COMUNE DI
FIASTRA  PER  L'ESERCIZIO ASSOCIATO DELLE FUNZIONI 
DI SEGRETERIA COMUNALE

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L'anno   duemiladiciannove  il giorno  ventisei del mese
di luglio, alle ore 20:30, nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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MARINELLI RENZO	P	DE LEONE RENATO	P	
GREGORI ESPERIA	P	CAVALLARO CLAUDIO	A	
CALMANTI FABRIZIO	P	ANTONOZZI DANIELE	P	
CIOLI CLAUDIO	P	FARABOLLINI DARIO	P	
BISBOCCI EDOARDO	P	LIBERATI PACIFICO	P	
CESANELLI PAOLO	P	MANCINI FABRIZIO	P	
CALAFIORE STELVIO	A			

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Assegnati n. [13] In carica n. [13] Assenti n.[   2] Presenti n.[  11]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. BISELLO DR.SSA ROBERTA
Assume la presidenza il Sig. MANCINI FABRIZIO
PRESIDENTE
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

CALMANTI FABRIZIO
BISBOCCI EDOARDO
FARABOLLINI DARIO

IL CONSIGLIO COMUNALE

Il presidente del consiglio dopo aver introdotto l'argomento all'ordine del giorno   	e terminata la discussione   riportata in calce al presente  atto  lo sottopone la proposta a  votazione.

Udita la discussione;

Vista  e  qui  richiamata  integralmente  nei  contenuti la proposta   di  deliberazione;  

Premesso  che  sulla  proposta  succitata  ha espresso parere favorevole,  ai  sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/00,   il  responsabile del  servizio  finanziario    per  quanto  riguarda  rispettivamente    la regolarità tecnica e  contabile;

Ritenuta la stessa meritevole di approvazione;    
Visto l'art. 42 del T.U.E.L.;     

            Con  il  seguente  risultato  della  votazione,  espresso per alzata  di  mano,  accertato  dagli  scrutatori  ricognitori di voti e proclamato dal Presidente:      
Assegnati...........13;
Presenti ............ 11;
Assenti  .............. 2;                                                 
Votanti ..............  11;                                                 
Astenuti............    0; 
Voti favorevoli n. 11 ;                                                 
Voti contrari n.... 0 ;

DELIBERA

1)  Di richiamare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente deliberato.                                                   

2) Di approvare,  la convenzione per la gestione associata del servizio di segreteria comunale tra i comuni di  Castelraimondo e Fiastra fino al 30 luglio 2021, come risultante dallo schema allegato al presente atto (Allegato n. 1) per formarne parte integrante e sostanziale.

3) Di individuare nella persona del Segretario Dott.ssa Bisello Roberta, il titolare della segreteria convenzionata dei Comuni di Castelraimondo e Fiastra. 

4) Di dare atto che il Comune di Castelraimondo è stato individuato quale Comune capofila della convenzione di cui al precedente punto n. 3 della presente deliberazione.

5) Di autorizzare il Sindaco pro-tempore di questo Ente alla stipula della convenzione di che trattasi, in nome e per conto del Comune di Castelraimondo.

6) Di comunicare la presente deliberazione al Comune di Fiastra, nonché al Ministero dell'Interno per il tramite della Prefettura UTG di Ancona - Albo Segretari Comunali e Provinciali - Sezione regionale Marche.  

SUCCESSIVAMENTE

Valutata l'urgenza di provvedere  in considerazione dell'iminente scadenza  della convenzione  in  essere;
Visto l'art. 134, comma 4 del D.Lgs n. 267/2000;
 Con  il  seguente  risultato  della  votazione,  espresso per alzata  di  mano,  accertato  dagli  scrutatori  ricognitori di voti e proclamato dal Presidente:      
Assegnati...........13;
Presenti ............ 11;
Assenti  .............. 2;                                                 
Votanti ..............  11;                                                 
Astenuti............    0; 
Voti favorevoli n. 11 ;                                                 
Voti contrari n.... 0 ;

DELIBERA

Di dichiarare, valutata l'urgenza di provvedere, previa unanime e separata votazione, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del D.Lgs n. 267/2000.

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E DEL PERSONALE

Premesso che:
- con deliberazione di consiglio comunale n. 12 in data 29.05.2010 è stata approvata la convenzione per l'esercizio associato del servizio di segreteria comunale con i comuni di Acquacanina e Fiastra;
- in data 17.06.2010 è stata sottoscritta la convenzione di segreteria tra i suddetti enti;
- che con delibera n. 21/CC in data 13.06.2014, esecutiva ai sensi di legge, la predetta convenzione è stata prorogata fino al 31 luglio 2016 e con successive delibere dei consigli comunali dei comuni interessati fino al 31  luglio 2019;

Preso atto che, dal primo gennaio 2017 il Comune di Acquacanina, è stato incorporato nel Comune di Fiastra per cui  attualmente la convenzione in essere è tra i Comuni di Castelraimondo ed il Comune di Fiastra;

Visto il D.Lgs n. 267/2000 art. 30, che disciplina le convenzioni per l'esercizio associato di funzioni;
Visto l'art. 42 del T.U.E.L.;

Visto il vigente statuto comunale;

Visto il bilancio di previsione pluriennale anno 2019-2021,

PROPONE

1)  Di richiamare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente deliberato.                                                   
2) Di approvare,  la convenzione per la gestione associata del servizio di segreteria comunale tra i comuni di  Castelraimondo e Fiastra fino al 30 luglio 2021, come risultante dallo schema allegato al presente atto (Allegato n. 1) per formarne parte integrante e sostanziale.
3) Di individuare nella persona del Segretario Dott.ssa Bisello Roberta, il titolare della segreteria convenzionata dei Comuni di Castelraimondo e Fiastra. 
4) Di dare atto che il Comune di Castelraimondo è stato individuato quale Comune capofila della convenzione di cui al precedente punto n. 3 della presente deliberazione.
5) Di autorizzare il Sindaco pro-tempore di questo Ente alla stipula della convenzione di che trattasi, in nome e per conto del Comune di Castelraimondo.
6) Di comunicare la presente deliberazione al Comune di Fiastra, nonché al Ministero dell'Interno per il tramite della Prefettura UTG di Ancona - Albo Segretari Comunali e Provinciali - Sezione regionale Marche.  
7) Di dichiarare, valutata l'urgenza di provvedere, previa unanime e separata votazione, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del D.Lgs n. 267/2000.

ESPRIME

sotto la propria responsabilità:
- parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni;

Castelraimondo, 18.07.2019

Il Responsabile del Servizio Finanziario e del Personale
(Dott.ssa Paola Cingolani)

.                                              
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Allegato 1

CONVENZIONE TRA I COMUNI DI CASTELRAIMONDO E FIASTRA PER IL SERVIZIO IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI  SEGRETERIA COMUNALE

L'anno ___________ il giorno _____ del mese di _____, 

tra

il Comune di ___________ c.f. ______________, legalmente rappresentato dal Sindaco ______________, 

e

il Comune di_______________ c.f. _________________, legalmente rappresentato dal Sindaco ______________, 
PREMESSO

- che l’Amministrazione comunale di Castelraimondo con delibera di C.C. n. ______ del _______, esecutiva ai sensi di legge;
- che l’Amministrazione comunale di Fiastra con delibera di C. C. n. _______ del _____, esecutiva ai sensi di legge, hanno deciso di svolgere le funzioni di segreteria in forma associata ai sensi dell' art. 98 comma 3 del D.Lgs. n. 267/2000 e nel rispetto di quanto previsto dall’art. 10 del D.P.R., n. 465 del 4.12.1997;

Tutto ciò premesso, si conviene e si stipula quanto segue,

ART.1 - OGGETTO E FINE
I Comuni di Castelraimondo e di Fiastra  in  provincia di Macerata, stipulano la presente convenzione allo scopo di svolgere in modo coordinato ed in forma associata le funzioni di Segreteria comunale, ottenendo un significativo risparmio della relativa spesa.

ART. 2 - COMUNE CAPO CONVENZIONE
Il Comune di Castelraimondo assume la veste di Comune capo convenzione.

ART. 3 - NOMINA E REVOCA DEL SEGRETARIO COMUNALE
Al Sindaco del Comune capo convenzione compete la nomina e revoca del Segretario comunale.
Salvo quanto disposto nell'atto deliberativo n. 113/2001 del C.d.A. dell'Agenzia Nazionale dell'Albo dei Segretari Comunali e Provinciali, si osserveranno, in materia, comunque le
disposizioni di cui agli atti deliberativi n. 150/99 , n. 164/2000, n. 17/2003 e n. 278/2003 dell'Agenzia Segretari Comunali.

ART.4 – SOSTITUZIONE SEGRETARIO COMUNALE
Con la presente convenzione i Comuni facenti parte della convenzione, prevedono che un unico Segretario Comunale presti la sua opera in tutti gli Enti. Per la sostituzione in caso di impedimento o di assenza del Segretario Comunale ciascun Comune provvederà alla nomina di un Vice Segretario in possesso dei requisiti soggettivi per l'accesso alla carriera di segretario comunale e dipendente di categoria “D”.
Nel caso in cui il vicesegretario non possa svolgere l’incarico di reggenza o di supplenza, verrà incaricato un segretario in disponibilità iscritto all’Albo dei Segretari delle Marche.

ART. 5 - ORARIO DI LAVORO
Le prestazioni lavorative del segretario sono articolate in modo da assicurare il corretto funzionamento presso ciascun comune per un numero di ore lavorative proporzionale alle
dimensioni degli apparati burocratici degli enti e alla complessità delle problematiche degli enti stessi.
Il calendario dei giorni sarà stabilito di comune accordo tra i Sindaci dei Comuni, sentito il Segretario comunale e potrà essere variato allo stesso modo per necessità di servizio.

ART.6 - RAPPORTI FINANZIARI E TRATTAMENTO ECONOMICO
Il Comune capo convenzione provvederà all'erogazione delle intere competenze economiche spettanti al Segretario comunale ed al recupero, con cadenza semestrale delle spese a carico degli atri due Comuni in convenzione.
Le spese per missioni e per trasferte svolte dal segretario comunale, sono esclusivamente a carico del comune nel quale o nell’interesse del quale tali prestazioni sono state effettuate. 
Gli oneri per partecipazioni a corsi o giornate di studio, convegni e simili sono a carico degli Enti convenzionati in parti uguali.
Qualora un Sindaco si avvalga della facoltà di conferire al segretario comunale altre funzioni oltre a quelle previste dalla legge, dallo statuto o dai regolamenti, ai sensi dall’art. 97, comma 4, lett. d) del D. lgs. 267/2000, il relativo onere sarà interamente a carico del comune interessato.
La spesa relativa al trattamento economico del Segretario Comunale, così come determinata dall'art. 37 e seguenti del CCNL dei Segretari comunali e provinciali approvato in data 16/05/2001, graverà su ciascun Comune nella seguente proporzione:
- Comune di Castelraimondo 66,70%;
- Comune di Fiastra: 33,30%.
Il trattamento economico del segretario comunale, compresa la retribuzione mensile aggiuntiva, verrà adeguato automaticamente alle decorrenze ed ai valori fissati dai precetti dei Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro.
Al Segretario Comunale è, altresì, attribuito un compenso annuale, denominato “ retribuzione di risultato”, correlato al conseguimento degli obiettivi assegnati e tenendo conto degli incarichi aggiuntivi conferiti. Il compenso è liquidato  in un importo non superiore al 10 per cento del monte salari dell’anno di riferimento, nell’ambito delle risorse disponibili e nel rispetto delle capacità di spesa. ( art. 42 CCNL 16 maggio 2006).

ART.7 - FORME DI CONSULTAZIONE
Le forme di consultazione tra gli Enti convenzionati sono costituite da incontri periodici da tenersi almeno due volte all’anno tra i rispettivi Sindaci che, opereranno, in accordo con il Segretario Comunale al fine di garantire il buon funzionamento del servizio di Segreteria comunale e la puntuale esecuzione della presente convenzione.

ART.8 - DURATA E CAUSE DI SCIOGLIMENTO
Quanto alla durata, la presente convenzione é da intendersi valida a decorrere dalla data di presa servizio del segretario titolare sino al 30.07.2021;
Essa ha comunque carattere precario e, pertanto, potrà essere sciolta in qualunque momento per una delle seguenti cause:
- Scadenza naturale;
- Scioglimento consensuale mediante atti deliberativi consiliari adottati da tutte le Amministrazioni Comunali;
- Recesso unilaterale di una delle Amministrazioni comunali contraenti da adottare con atto deliberativo consiliare con un preavviso di almeno trenta giorni.
Prima della scadenza potrà essere rinnovata, stessa procedura, per un uguale periodo e/o per un periodo da concordare.
Al momento della cessazione degli obblighi convenzionali i Sindaci della Convenzione hanno facoltà di definire, d’intesa tra loro e con l’accettazione del segretario titolare della
sede, in quale Comune tra quelli già facenti parte della Convenzione il segretario stesso deve essere nominato.
Dei provvedimenti di costituzione, proroga e scioglimento è data immediata e tempestiva comunicazione alla Prefettura U.T.G. di Ancona Albo Segretari Comunali e Provinciali Marche (segretaricomunali.prefan@pec.interno.it), per l’adozione dei provvedimenti di competenza.

ART. 9 - CLASSE DELLA CONVENZIONE
In base alle certificazioni anagrafiche della popolazione residente al 31/12/2018, risulta quanto segue:
COMUNE ABITANTI CLASSE
- Comune di Castelraimondo: 4.455 III
- Comune di Fiastra: 666 IV
All’attribuzione della classe demografica di appartenenza provvederà la Prefettura UTIG di Ancona Albo Segretari Comunali delle Marche, in sede di presa d’atto della costituzione della convenzione.

ART. 10 - REGISTRAZIONE
La presente convenzione sarà repertoriata e registrata in caso d'uso ai sensi della vigente legge di registro.

ART. 11 – NORME FINALI
Per quanto non previsto nella presente convenzione trovano applicazione le disposizioni di legge, del CCNL, dei Regolamenti e degli Statuti dei singoli Comuni in quanto compatibili.
La presente convenzione, corredata dalle deliberazioni dei rispettivi C.C. e dall' atto di individuazione del segretario titolare, sarà inviata, in copia autentica, alla Prefettura UTG
di Ancona Albo Segretari Comunali e Provinciali Marche, per i consequenziali provvedimenti.

Letto, confermato e sottoscritto,

Comune di____________________
Comune di ____________________

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DISCUSSIONE

PRESIDENTE
Il penultimo punto all'ordine del giorno riguarda l'esame e l'approvazione della convenzione con il Comune di Fiastra per l'esercizio associato delle funzioni di Segreteria Comunale. Cedo la parola sul punto al Sindaco, dottor Marinelli.

SINDACO
Rinnoviamo la convenzione per il Segretario le stesse condizioni e con le stesse modalità di prima.

PRESIDENTE
Grazie, signor Sindaco. Cedo la parola al Capogruppo De Leone, prego.

CONS. DE LEONE
Solo per esprimere la soddisfazione del lavoro svolto dalla Segretaria finora, dalla segreteria finora e quindi sono favorevole a questo di rinnovo.

PRESIDENTE
	Mi associo ai ringraziamenti del Capogruppo De Leone. Cedo la al Capogruppo Andreozzi. Prego.

CONS. ANTONOZZI
Mi associo anche io, è scontato, il personale ma non solo il Segretario che è l’apice di una struttura amministrativa, poi i dipendenti sono una ricchezza del Comune, perché poi i dipendenti restano e i politici passano.
PRESIDENTE
Passiamo alla votazione sul punto. Voti favorevoli? Unanimità.

VOTAZIONE 
FAVOREVOLI: unanimità 
CONTRARI: 
ASTENUTI:
PRESIDENTE
Votiamo anche l’immediata eseguibilità. Voti favorevoli? Unanimità.
VOTAZIONE immediata eseguibilità
FAVOREVOLI: unanimità 
CONTRARI: 
ASTENUTI:

Il presente verbale viene così sottoscritto.
IL PRESIDENTE                            IL SEGRETARIO
f.to MANCINI FABRIZIO     f.to BISELLO DR.SSA ROBERTA
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E' copia conforme all'originale.
Li, 22-08-19                                    Il Resp.Serv.AA.GG.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE - EVENTUALE INVIO C.R.C. Si attesta che copia della presente deliberazione viene:
[]  pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni
consecutivi a partire dalla data odierna;
[] inviata a C.R.C. essendo soggetta al controllo  preventivo di le-
gittimità , ai sensi dell'art. 126, c. 1^, del D.Lgs. 267/2000:

Li  22-08-19             Prot. N.             Il Segretario
Il Responsabile pubblic.               BISELLO DR.SSA ROBERTA 

F.to GALLITRI DR. DIEGO
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ESECUTIVITA'   
La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità , é divenuta esecutiva
[] in data             perché dichiarata immediatamente eseguibile
(art. 134 comma 4 D.Lgs. 267/2000)
[] in data             decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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EVENTUALE RICHIESTA DI CONTROLLO
La presente deliberazione viene inviata al controllo essendone pervenuta richiesta, ai sensi dell'art. 127 del D.Lgs. 267/2000:
( ) art. 127 c. 1^ del D.Lgs. 267/2000; 
( ) art. 127 c. 3^ del D.Lgs. 267/2000; 
Li,                                           Il Segretario
BISELLO DR.SSA ROBERTA
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ESITO CONTROLLO ED ESECUTIVITA'
La presente deliberazione é divenuta esecutiva:
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art.134,
comma 3^ del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          non essendo stati riscontrati vizi di legittimità
dal C.R.C., prot. n.       ;
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art.134,
comma 1^ del D.Lgs. 267/2000;
Li,                                           Il Responsabile pubblic.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 22-08-19 al 06-09-19 e che nessun reclamo é stato presentato contro la medesima.
Li,                                         Il Responsabile pubblic.
F.to GALLITRI DR. DIEGO