COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC)

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA MUNICIPALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  168 DEL  04-10-18

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OGGETTO: 

APPROVAZIONE CONVENZIONE PER UTILIZZAZIONE A TEMPO
PARZIALE  DELLE UNITA' DI PERSONALE ASSEGNATE ALLE 
POLIZIE LOCALI DEI COMUNI DI CASTELRAIMONDO E PIO=
RACO.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  quattro del mese
di ottobre alle ore 12:30, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale nelle persone dei signori:

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MARINELLI RENZO	SINDACO	P	
GREGORI ESPERIA	VICE SINDACO	P	
LEONELLI PATRIZIO	ASSESSORE	P	
PUPILLI ROBERTO	ASSESSORE	P	
TORREGIANI ELISABETTA	ASSESSORE	A	

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Assegnati n.  5  In carica n.  5 Presenti n.   4  Assenti n.   1

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. BISELLO DR.SSA ROBERTA
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. MARINELLI RENZO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE POLIZIA LOCALE 

VISTI gli incontri informali tra i comuni di Castelraimondo (MC) e Pioraco (MC) circa la definizione di una convenzione per l’utilizzazione a tempo parziale delle unità del personale assegnato ai rispettivi Servizi di Polizia Locale ( ex art. 14 del ccnl 22.01.2004);

VISTA la CONVENZIONE QUADRO PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI POLIZIA LOCALE, esistente tra i predetti comuni;

CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 14 CCNL 22.1.2004  del personale del comparto Regioni ed Autonomie Locali, gli enti locali, al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti per periodi di tempo predeterminati mediante convenzione e previo assenso dell'ente di appartenenza; 

VISTO in particolare il comma 1^ del citato articolo 14 del C.C.N.L. del 22 gennaio 2004, del personale del comparto Regioni ed Autonomie Locali, recante: "Personale utilizzato a tempo parziale e servizi in convenzione", che così recita: 
"1. Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d'obbligo mediante convenzione e previo assenso dell'ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l'altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell'orario settimanale d'obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore. La utilizzazione parziale, che non si configura come rapporto di lavoro a tempo parziale, è possibile anche per la gestione dei servizi in convenzione.”

SENTITI in merito gli operatori assegnati ai Servizi di Polizia Locale dei rispettivi comuni , VENANZONI BARBARA (per Comune di Castelraimondo) e MANCINI PALAMONI FEDERICA (per il Comune di Pioraco), che hanno manifestato la loro disponibilità ad essere utilizzati per distacco nell’altro comune, per un  massimo di  52 (cinquantadue) giorni all’anno , per 6 (sei) ore settimanali sulle 36 (trentasei) assegnate;

CONSIDERATO che  nella  seduta del 7 maggio 2018,   il   Consiglio Comunale   ha approvato, con effetti immediatamente esecutivi , la 	Deliberazione n. 8  avente oggetto  “APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020 E RELATIVI ALLEGATI” , per la quale è possibile assumere atti di impegno di spese in regime di esercizio di bilancio, in gestione ordinaria di competenza;

CONSIDERATO che l’utilizzo delle unità lavorativa sopra indicata sarà effettuato secondo il seguente schema:
a)	per un massimo di  52 (cinquantadue) giorni all’anno , per 6 (sei) ore settimanali sulle 36 (trentasei) assegnate,  VENANZONI BARBARA (Agente di Polizia Locale del Comune di Castelraimondo) presterà servizio in favore del Comune di Pioraco, aggregata al servizio Polizia Locale
b)	per un massimo di  52 (cinquantadue) giorni all’anno , per 6 (sei) ore settimanali sulle 36 (trentasei) assegnate,  MANCINI PALAMONI FEDERICA (Agente di Polizia Locale del Comune di Pioraco) presterà servizio in favore del Comune di Castelraimondo, aggregata al servizio Polizia Locale
e che per tale modalità operative,  si  riconosce  sin da ora, la  piena compensazione delle relative prestazioni lavorative e  dei compensi ed oneri dalle stesse derivanti,  senza che l’utilizzo parziale e reciproco dei lavoratori comporti  alcuna spesa a carico degli enti convenzionati;

ATTESO che nella definizione degli accordi si vuole stabilire  convenzionare anche l’utilizzo dell’apparecchiatura per la misurazione della velocità e rilevazione degli eccessi,  di proprietà del Comune di Castelraimondo (MC) da parte del comune di Pioraco (MC) individuata nel
VELOMATIC 512D_ Matricola XXXX ,completo di rilevatore ottico e dispositivo digitale FT1D matricola XXX e di dispositivo 2FD_ Omologazione Min. Infrastrutture e Trasporti XXXXXXX del XXXXXXX

CONSIDERATO che  gli tra gli enti si è definito, per l’utilizzo dell’apparecchiatura per la misurazione della velocità e rilevazione degli eccessi,  di proprietà del Comune di Castelraimondo (MC) da parte del comune di Pioraco (MC) ,  un canone annuo di utilizzo pari a € 1.500,00 ( Euro MilleCinqueCento/00) che il comune di Pioraco si impegna a corrispondere in favore del Comune di Castelraimondo in n. 3 rate di importo ciascuna pari a € 500,00 ( Euro CinqueCento/00) ogni  4 (quattro) mesi;

RITENUTA propria la competenza in ordine all'adozione dell' atto de quo, ai sensi e per gli effetti  dell'articolo 48 del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267, in quanto è disciplinata la sola utilizzazione di una unità di personale tra due Enti del medesimo comparto, mediante Convenzione, ferma restando, per il dipendente interessato, legittimato a rendere la propria prestazione lavorativa a favore di due datori di lavoro, la unitarietà ed unicità del rapporto di lavoro;

VISTI gli articoli 7, comma 6, e 53, del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche; 

PROPONE

1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto.

2. Di approvare lo schema di convenzione da sottoscrivere, come di seguito esteso:
…ooOoo…

CONVENZIONE 
PER L'UTILIZZAZIONE A TEMPO PARZIALE DELLE UNITA’ DI PERSONALE ASSEGNATI ALLE POLIZIA LOCALI  DEI COMUNI DI  CASTELRAIMONDO (MC) E PIORACO (MC) ( ex art. 14 del CCNL 22.01.2004) 
E
PER L’UTILIZZO DELL’APPARECCHIATURA PER LA MISURAZIONE DELLA VELOCITA’ E RILEVAZIONE DEGLI ECCESSI  DI PROPRIETA’ DEL COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC) DA PARTE DEL COMUNE DI PIORACO (MC)
L'anno duemila diciotto (2018) il giorno ……. del mese di …………..;
TRA
- il Comune di Castelraimondo (MC) rappresentato da Renzo Marinelli   in qualità di Sindaco autorizzato con  delibera di G.C. n…….del ……………….;
- il Comune di Pioraco (MC)  rappresentato da  XXXXXXXXXXXX , in qualità di Sindaco autorizzato
con delibera di G.C. n. ….. del …………..;
PREMESSO
- che i comuni di Castelraimondo (MC) e Pioraco (MC), ai sensi del combinato disposto dell'art. 1 comma 557 della L. n. 311/2004, e dell'art. 14 del CCNL comparto Regioni ed autonomie locali sottoscritto il 22.01.2004, ritengono rispondente ai principi di economicità ed efficienza degli Enti stipulando una convenzione per l’utilizzazione a tempo parziale delle unità del personale assegnato ai rispettivi Servizi di Polizia Locale ( ex art. 14 del ccnl 22.01.2004);
- i predetti comuni vogliono  convenzionare anche l’utilizzo dell’apparecchiatura per la misurazione della velocità e rilevazione degli eccessi,  di proprietà del Comune di Castelraimondo (MC) da parte del comune di Pioraco (MC) individuata nel
VELOMATIC 512D_ Matricola XXXX ,completo di rilevatore ottico e dispositivo digitale FT1D matricola XXX e di dispositivo 2FD_ Omologazione Min. Infrastrutture e Trasporti XXXXXXX del XXXXXXX
- che il Comune di Castelraimondo (MC) ha espresso il proprio assenso con atto di G.C. n……... del…………… ;
- che il Comune di Pioraco (MC) ha espresso il proprio assenso con atto di G.C. n….. del ………..;
- che  sono state sentite in merito le lavoratrici  VENANZONI BARBARA (per Comune di Castelraimondo) e MANCINI PALAMONI FEDERICA (per il Comune di Pioraco);

SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE:

ART. 1 - OGGETTO DELLA CONVENZIONE
1. Il comune di Castelraimondo ed il comune di Pioraco, stabiliscono  l’utilizzo delle unità lavorative, secondo il seguente schema:
a)	per un massimo di  52 (cinquantadue) giorni all’anno , per 6 (sei) ore settimanali sulle 36 (trentasei) assegnate,  VENANZONI BARBARA (Agente di Polizia Locale del Comune di Castelraimondo) presterà servizio in favore del Comune di Pioraco, aggregata al servizio Polizia Locale
b)	per un massimo di  52 (cinquantadue) giorni all’anno , per 6 (sei) ore settimanali sulle 36 (trentasei) assegnate,  MANCINI PALAMONI FEDERICA (Agente di Polizia Locale del Comune di Pioraco) presterà servizio in favore del Comune di Castelraimondo, aggregata al servizio Polizia Locale, 
così come previsto dall'art. 14 del C.C.N.L. 22.01.2004.
2. Il comune di Castelraimondo ed il comune di Pioraco, stabiliscono  l’utilizzo dell’apparecchiatura per la misurazione della velocità e rilevazione degli eccessi,  di proprietà del Comune di Castelraimondo (MC) da parte del comune di Pioraco (MC) individuata nel
VELOMATIC 512D_ Matricola XXXX ,completo di rilevatore ottico e dispositivo digitale FT1D matricola XXX e di dispositivo 2FD_ Omologazione Min. Infrastrutture e Trasporti XXXXXXX del XXXXXXX
, per un massimo di  52 (cinquantadue) giorni all’anno

Art. 2 - DURATA E MODALITA' DI UTILIZZO DEL PERSONALE
1. Il periodo di utilizzo viene determinato dalla data di sottoscrizione della presente convenzione e  fino al 31/12/2019. La presente convenzione potrà essere prorogata previo assenso di tutti i soggetti interessati;
2. L'assegnazione temporanea del personale si intende conferita per un massimo di 6 (sei)  ore settimanali che i rispettivi Agenti di Polizia Locale, svolgeranno presso l’altro comune, nelle ore antimeridiane e/o pomeridiane nei giorni da concordare tra i responsabili dei servizi di Polizia Locale, in base alle esigenze dell'attività del servizio di Polizia Municipale.
3. L'orario lavorativo massimo della lavoratrici  può essere  inteso anche in maniera plurisettimanale , ne e non dovrà comunque essere complessivamente superiore alle 312 ore annuali. I lavoratori hanno diritto alle ore di riposo giornaliero e giorno settimanale previsto dalle normative vigenti. Le ferie annuali dovranno essere fruite dai dipendenti  i periodi programmati tra i due enti, anche nello stesso periodo, fermo restando il periodo di ferie minimo continuativo di due settimane nel periodo estivo.-
4. Secondo lo schema indicato al punto 1. dell’art. 1
a)	per un massimo di  52 (cinquantadue) giorni all’anno , per 6 (sei) ore settimanali sulle 36 (trentasei) assegnate,  VENANZONI BARBARA (Agente di Polizia Locale del Comune di Castelraimondo) presterà servizio in favore del Comune di Pioraco, aggregata al servizio Polizia Locale;
b)	per un massimo di  52 (cinquantadue) giorni all’anno , per 6 (sei) ore settimanali sulle 36 (trentasei) assegnate,  MANCINI PALAMONI FEDERICA (Agente di Polizia Locale del Comune di Pioraco) presterà servizio in favore del Comune di Castelraimondo, aggregata al servizio Polizia Locale,
5. Le attività saranno oggetto di un programma   almeno bisettimanale, che prevedrà di norma  attività di controllo del territorio in un turno antimeridiano o pomeridiano, unitamente ad latra unità lavorativa, dedicandosi  prioritariamente al controllo dei veicoli e di eventuali eccessi di velocità.-

ART. 3 – COMPENSAZIONE DEGLI ONERI PER UTILIZZO DEL PERSONALE.
1. Gli enti convenzionati  riconoscono  sin da ora, la  piena compensazione delle relative prestazioni lavorative e  dei compensi ed oneri dalle stesse derivanti,  senza che l’utilizzo parziale e reciproco dei lavoratori comporti  alcuna spesa a carico degli enti convenzionati.
2. Eventuali differenze e/o maggiori prestazioni, saranno rendicontate ogni 4 (quattro) mesi e corrisposte in favore dell’ente di appartenenza  del lavoratore che ha effettuato la maggiore prestazione.
 
Art. 4  - DURATA E MODALITA' DI UTILIZZO DELLA STRUMENTAZIONE.
1. Il periodo di utilizzo della strumentazione viene determinato dalla data di sottoscrizione della presente convenzione e  fino al 31/12/2019. La presente convenzione potrà essere prorogata previo assenso di tutti i soggetti interessati.
2. Durante il predetto periodo il comune di Pioraco potrà utilizzare l’apparecchiatura per la misurazione della velocità e rilevazione degli eccessi,  di proprietà del Comune di Castelraimondo (MC) individuata nel:
VELOMATIC 512D_ Matricola XXXX ,completo di rilevatore ottico e dispositivo digitale FT1D matricola XXX e di dispositivo 2FD_ Omologazione Min. Infrastrutture e Trasporti XXXXXXX del XXXXXXX
3. L’uso dell’apparecchiatura avverrà con prelievo o consegna da parte del personale del comune di Castelraimondo , nelle mani del personale del comune di Pioraco. La consegna e la restituzione sarà formalizzata con un verbale ove sono indicati:
a)	luogo, data e orario
b)	componenti forniti
c)	stato di conservazione e funzionamento
d)	eventuali evidenti o rilevanti danni o non funzionamenti
e)	indicazione del personale che consegna /riceve
4. Il comune di Castelraimondo  si farà carico delle spese per la manutenzione ordinaria e per le verifiche annuali  obbligatorie per legge. La manutenzione straordinaria, derivante da rotture o mal funzionamenti improvvisi,  per tutta la durata della convenzione viene stabilita a carico del comune di Castelraimondo, fatto salvo  rotture o danneggiamenti per condotte colpevoli o dolose delle quali è evidente la responsabilità degli addetti al Servizio di Polizia Locale, quando la strumentazione è utilizzata dal Comune di Pioraco.

ART. 5 –ONERI PER UTILIZZO DELLA STRUMENTAZIONE.
1. Gli enti convenzionati  stabiliscono, per l’utilizzo dell’apparecchiatura per la misurazione della velocità e rilevazione degli eccessi,  di proprietà del Comune di Castelraimondo (MC) da parte del comune di Pioraco (MC) ,  un canone annuo di utilizzo pari a € 1.500,00 ( Euro MilleCinqueCento/00) che il comune di Pioraco si impegna a corrispondere in favore del Comune di Castelraimondo in n. 3 (tre) rate di importo ciascuna pari a € 500,00 ( Euro CinqueCento/00) ogni  4 (quattro) mesi.-

Art. 6 – RECESSO e CONTROVERSIE
1. Ciascun Comune potrà recedere dalla presente convenzione prima della scadenza stabilita con preavviso di almeno trenta giorni.
Lo scioglimento della presente convenzione potrà avvenire, con preavviso di trenta giorni, anche nel caso in cui una delle lavoratrici comunichi la propria indisponibilità a continuare il rapporto ai sensi dell'art. 14 del CCNL del 22.01.2004, ovvero che uno dei comuni non disponga più del personale  assegnato al Servizio di Polizia Locale.
In caso di controversie il tribunale competente è indicato nel

Luogo e data, …………..
Per il Comune di Castelraimondo
.             .

Per il Comune di Pioraco
.                   .

Gli Agenti di P.L.
VENANZONI BARBARA
.                .
MANCINI PALAMONI FEDERICA
.                   .
Per accettazione 

…ooOoo…

4. Di autorizzare il Sindaco, alla sottoscrizione della convenzione;
	
5. rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

*************
Preso atto dei seguenti pareri espressi sulla proposta di deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del TUEL, di cui al D.Lgs. n. 267/2000:
Si esprime sulla presente proposta parere favorevole, ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, attestante la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa.

Il Responsabile del Settore 
Servizio Polizia Locale 

Luogo __________, lì ____________

Si esprime sulla presente proposta parere favorevole, ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità contabile con:
[_] attestazione di copertura finanziaria;
[X] in quanto il presente provvedimento produce “effetti diretti ed indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell'Ente.
Il Responsabile del Settore Servizi Finanziari

Luogo __________, lì ____________
Il Responsabile del Settore 
Luogo __________, lì ____________				       

LA GIUNTA MUNICIPALE

Vista la proposta che precede;

Con voti unanimi e favorevoli dei presenti e votanti, espressi per alzata di mano;

D E L I B E R A

di approvare la proposta di deliberazione come sopra riportata, integrante e sostanziale del presente deliberato unitamente alle premesse.
 	
Inoltre, stante l’urgenza,
LA GIUNTA MUNICIPALE
 ad unanimità dei voti;

D E L I B E R A

di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del TUEL, di cui al D.Lgs. n. 267/2000.

Il presente verbale viene così sottoscritto:
IL SINDACO                          IL SEGRETARIO 
F.to MARINELLI RENZO   F.to BISELLO DR.SSA ROBERTA
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E' copia conforme all'originale.
Li, 11-10-18                                    Il Resp.Serv. AA.GG.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE - EVENTUALE INVIO C.R.C. Si attesta che copia della presente deliberazione viene:
[]  pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni
consecutivi a partire dalla data odierna;
[] inviata a C.R.C. essendo soggetta al controllo  preventivo di le-
gittimità , ai sensi dell'art.126 c. 1^ del D.Lgs.267/2000.

Li  11-10-18             Prot. N.             Il Segretario
Il Responsabile pubblicazione         f.to  BISELLO DR.SSA ROBERTA
f.to  GALLITRI DR. DIEGO
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ESECUTIVITA'   
La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità , é divenuta esecutiva
[] in data             perché dichiarata immediatamente eseguibile
(art.134 comma 4^ D.Lgs. 267/2000)
[] in data             decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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EVENTUALE RICHIESTA DI CONTROLLO
La presente deliberazione viene inviata al controllo essendone pervenuta richiesta, ai sensi dell'art. 127, del D.Lgs. 267/2000.
( ) art. 127 c. 1^ del D.Lgs. 267/2000; 
( ) art. 127 c. 3^ del D.Lgs. 267/2000;  
Li,                                           Il Segretario
BISELLO DR.SSA ROBERTA
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ESITO CONTROLLO ED ESECUTIVITA'
La presente deliberazione é divenuta esecutiva:
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134,
comma 3^, del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          non essendo stati riscontrati vizi di legittimità
dal C.R.C., prot. n.       ;
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134,
comma 1^, del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          perché confermata dal Consiglio,con atto n.      .
ai sensi dell'art. 127 c. 2^ del D.Lgs. 267/2000.
Li                                            Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 11-10-18 al 26-10-18 e che nessun reclamo é stato presentato contro la medesima.
Li,                                   Il Responsabile pubblic.
F.to GALLITRI DR. DIEGO