COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC)

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  24 DEL  22-06-17
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OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E TARIFFE TARI ANNO
2017  PER  IL SERVIZIO DELLA RACCOLTA E LO SMALTI= 
MENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI.

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L'anno   duemiladiciassette  il giorno  ventidue del mese
di giugno, alle ore 18:30, nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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MARINELLI RENZO	P	DE LEONE RENATO	P	
GREGORI ESPERIA	P	CAVALLARO CLAUDIO	P	
CALMANTI FABRIZIO	P	ANTONOZZI DANIELE	P	
CIOLI CLAUDIO	P	FARABOLLINI DARIO	P	
BISBOCCI EDOARDO	P	LIBERATI PACIFICO	P	
CESANELLI PAOLO	P	MANCINI FABRIZIO	P	
CALAFIORE STELVIO	P			

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Assegnati n. [13] In carica n. [13] Assenti n.[   0] Presenti n.[  13]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. BISELLO DR.SSA ROBERTA
Assume la presidenza il Sig. MANCINI FABRIZIO
PRESIDENTE
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

CIOLI CLAUDIO
CALAFIORE STELVIO
CAVALLARO CLAUDIO

IL CONSIGLIO COMUNALE 

Il presidente del consiglio dopo aver introdotto l'argomento all'ODG  cede la parola  al consigliere Cesanelli e terminata la discussione riportata in calce al presente  atto lo sottopone a votazione. 

Udita la discussione;
Vista  e  qui  richiamata  integralmente  nei  contenuti, la proposta   di  deliberazione  del responsabile  del servizio  lavori pubblici; 
Premesso  che  sulla  proposta  succitata  ha espresso parere favorevole,  ai  sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/00  il responsabile del servizio lavori pubblici  per  quanto  riguarda  rispettivamente  la regolarità tecnica e il responsabile del servizio finanziario per quanto concerne la regolarità contabile; 
Ritenuta la stessa meritevole di approvazione;    
Visto l’art. 42 del T.U.E.L.;                   
Con  il  seguente  risultato  della  votazione,  espresso per alzata  di  mano,  accertato  dagli  scrutatori  ricognitori di voti e proclamato dal Presidente:      
Assegnati........13;
Presenti ......... 13;                                                 
Votanti ..........11 ;                                                 
Astenuti.........2 (Antonozzi, Farabollini);
Voti favorevoli n.9;                                                 
Voti contrari n.2 (De Leone e Cavallaro);

DELIBERA

1)  tutto quanto esposto nella premessa forma  parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di dare atto che:
- la violenta crisi sismica iniziata il 24.08.2016, ha causato numerosissimi danni a fabbricati presenti sul territorio del Comune di Castelraimondo, sia residenziali che adibiti ad attività produttive e commerciali;
- che non è ancora terminata la quantificazione degli edifici inagibili, come pure il numero delle persone evacuate, a causa della predetta crisi sismica;

3) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, l'allegata proposta del piano finanziario 2017, confermando integralmente i contenuti di quello dell'anno 2016, relativo al servizio di gestione integrata del ciclo dei rfiuti come riportato nell'allegato "A" parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3) di approvare,  per l'anno 2017, le tariffe TARI.

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E TRIBUTI

Premesso che:
- la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Legge di Stabilità 2014), ai commi 639-731 dell’art.1, ha istituito l’Imposta Unica Comunale (IUC), basata su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore e l’altro collegato all’erogazione e alla fruizione di servizi comunali tra cui anche la tassa rifiuti(TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di
raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell’utilizzatore;
- la TARI è corrisposta in base a tariffa commisurata ad anno solare coincidente con un’autonoma obbligazione tributaria;
- il tributo TARI è istituito per la copertura integrale degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati, comprensivi di tutti i costi relativi ad investimenti per opere e relativi ammortamenti, nonché di tutti i costi d’esercizio del servizio di gestione dei rifiuti, inclusi i costi dello smaltimento dei rifiuti nelle discariche ed i costi per il servizio di spazzamento e lavaggio delle strade pubbliche;
- i costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati vengono individuati facendo riferimento ai criteri stabiliti dal D.P.R. 27/04/1999, n.158 e definiti ogni anno sulla base del Piano finanziario degli interventi che ne determina i costi operativi di gestione (CG) e i costi comuni (CC) nonché i costi d’uso del capitale (CK);
- la predetta metodologia di quantificazione dei costi e di determinazione delle tariffa si articola ulteriormente nelle fasi fondamentali di classificazione ed individuazione del complesso unitario dei costi diretti ed indiretti inerenti alla gestione del servizio, nonché di suddivisione dei costi tra fissi e variabili;

Atteso che il nuovo tributo entrato in vigore dal 1° gennaio 2014:
- opera in sostituzione della tariffa sui rifiuti e servizi (TARES), ferme restando le obbligazioni sorte prima di predetta data;
- assume natura tributaria, non essendo stati realizzati sistemi puntuali di misurazione della quantità di rifiuti conferiti al servizio pubblico;
- fa salva l’applicazione del tributo provinciale per l’esercizio delle funzioni di tutela, protezione e igiene ambientale di cui all’art. 19 del D. Lgs. n. 504/1992;

Tenuto conto che:
- Il Consiglio Comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dal Consiglio Comunale o da altra autorità competente a norma delle leggi vigenti in materia;

Considerato che:
- l'art. 1, comma 454, della Legge 11.12.2016, n. 232, pubblicata sulla G.U. n. 297 del 21.12.2016, disponeva la proroga del termine per l'approvazione del bilancio annuaòe di previsione degli Enti Locali - esercizio 2017 - al 28.01.2017;
- il D.L. 30.12.2016, n. 244, pubblicato sulla G.U. n. 304 del 30.12.2016, convertito con modificazioni dalla L. 27.02.2017, n. 19, il quale, con l'art. 5, comma 11, fissa il termine per l'approvazione del bilancio annuale di previsione degli Enti Locali - esercizio 2017 - al 31.03.2017;
- nel corso dell'anno 2016, a partire dal 24 agosto, il territorio del Comune di Castelraimondo è stato interessato da una violenta crisi sismica che ha portato  numerosissimi danni ai fabbricati sia residenziali che adibiti ad attività produttive e commerciali;
- il Comune di Castelraimondo, per quanto sopra esposto, è stato incluso nell'elenco dei c.d. comuni del "cratere sismico" dal D.L. 17.10.20165, n. 189;
- il D.L. 17.10.2016, n. 189, ha disposto, la sospensione dei termini, per un periodo di dodici mesi, degli adempimenti a carico dei Comuni compresi nel "cratere sismico", con l'art. 44, comma 3, che testualmente recita:
"A decorrere, rispettivamente dalla data di entrata in vigore del presente decreto per i Comuni di cui all'allegato 1, dalla data di entrata in vigore del decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205, per i Comuni di cui all'allegato 2 e dalla data di entrata in vigore della Legge di conversione del decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, per i Comuni di cui all'allegato 2-bis, sono sospesi per il periodo di dodici mesi tutti i termini, anche scaduti, a carico dei medesimi Comuni, relativi ad adempimenti finanziari, contabili e certificativi previsti dal testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali, di cui al Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e da altre specifiche disposizione. Con decreto del Ministero dell'Interno, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze può essere disposta la proroga del periodo di sospensione.";

Visto che:
- ai sensi dell’art.1 comma 651, della legge n. 147/2013 il Comune nella commisurazione della TARI tiene conto dei criteri determinati con il regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158 (Regolamento recante norme per la elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani) e definiti ogni anno sulla base del Piano finanziario degli interventi che ne determina i costi operativi di gestione (CG) e i costi comuni (CC) nonché i costi d’uso del capitale (CK);
- la predetta metodologia di quantificazione dei costi e di determinazione delle tariffa da applicare alle utenze domestiche e non domestiche per ciascun anno solare sono definite, nelle due componenti della quota fissa e della quota variabile, con deliberazione consiliare entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di previsione, con effetto per lo stesso esercizio finanziario, sulla base del piano finanziario computando i costi ai sensi del D.P.R. 158/1999, allegato 1, tenendo conto dei costi operativi di gestione e i costi comuni dell’anno precedente, e i costi d’uso del capitale;

Richiamato l’art.8 del D.P.R. 27/04/1999 n. 158 “Regolamento recante norme per l’elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani” che prevede l’approvazione del piano finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani, tenuto conto della forma di gestione del servizio prescelto;

Considerato inoltre:
- che l’art.3 del D.P.R. n. 158/1999 stabilisce che “la tariffa è composta da una parte fissa, determinata in relazione alle componenti essenziali del costo del servizio, e da una parte variabile, rapportata alla quantità di rifiuti conferiti”;
- che una volta effettuata tale ripartizione tra utenze domestiche e non domestiche, l’art.5, del D.P.R. n. 158/1999 fissa il metodo per definire la tariffa da applicare alle utenze domestiche, prevedendo una graduazione tariffaria in base sia alla superficie occupata sia al numero dei componenti il nucleo familiare (nucleo con 1,2,3,4,5,6 e più componenti);
- che il Comune di Castelraimondo non dispone di sistemi di misurazione della quantità di rifiuti conferita dalle singole utenze, per cui occorre far riferimento alle tabelle del D.P.R. n. 158/1999 per il calcolo di entrambe le componenti, fissa e variabile, della tariffa;
- che le tabelle di classificazione delle utenze non domestiche contengono l’elencazione di n.  21 categorie di utenza, per ciascuna delle quali viene indicato un valore minimo e massimo potenziale di produzione di rifiuti;
- che si deve quindi individuare il valore di produzione presuntiva, per ciascuna categoria di utenza, all’interno dei valori minimi e massimi fissati nelle tabelle, senza possibilità di deroghe, nel caso non si dispongano di dati di effettiva misurazione;
- che il comma 652 art. 1 della Legge n. 147/2013 prevede che, nelle more della revisione del regolamento di cui al D.P.R. n. 158/1999, al fine di semplificare l’individuazione di coefficienti relativi alla graduazione delle tariffe, il Comune può prevedere per gli anni 2014, 2015, 2016 e 2017 l’adozione dei coefficienti di cui all’allegato 1, tabelle 2, 3a, 3b, 4a e 4b, del citato regolamento di cui al D.P.R. n. 158/1999, inferiori ai minimi o superiori ai massimi ivi indicati del 50 per cento;

Tenuto conto che:
- come già citato, nel corso del 2016 questo Comune è stato fortemente colpito da una serie di eventi sismici che hanno fortemente danneggiato una notevole parte degli edifici rendendoli inagibili;
- al momento non si ha ancora certezza sull'entità degli edifici inagibili in seguito al sisma 2016 in quanto sono ancora in corso le rilevazioni,  e che quindi non si alcun elemento certo sulle superfici rese inagibili e quindi non imponibili agli effetti della TARI ;
- tutti questi elementi rendono impossibile al momento elaborare un piano finanziario TARI 2017 su cui calcolare le nuove tariffe;

Considerato anche che  le associazioni dei comuni stanno sollecitando il Governo per ottenere la copertura finanziaria del minor gettito TARI 2016 e 2017 da immobili inagibili, che in assenza di provvedimento legislativo, ricadrebbe in carico ai contribuenti che hanno ancora la loro casa agibile;

Ritenuto quindi, per tutte queste ragioni, al fine di elaborare un piano tariffario 2017, di dover approvare un piano finanziario 2017 pari in tutti gli elementi a quello 2016;

Visto che tale piano tariffario, allegato alla presente proposta per formarne parte integrante e sostanziale, rileva e conferma un costo di servizio di Euro 676.442,59 da coprire al 100% con il gettito della TARI;

Rilevato che l’art. 1, comma 654 della L. n. 147/2013 prevede l’obbligo di assicurare la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio risultante dal piano finanziario, con conseguente impossibilità per il Comune di coprire una percentuale del costo con altre entrate;

Ritenuto inoltre di demandare alla Giunta Municipale l'adozione dell'atto per stabilire le scadenze e le modalità dei pagamenti della TARI anno 2017, non appena sarà definita l'acquisizione dei dati dei fabbricati dichiarati inagibili e delle persone evacuate;

Considerato infine che a decorrere dall’anno d’imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all’articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l’approvazione del bilancio di previsione ;

Visti:
- gli artt. 201 e 238,comma 5 del D. Lgs n. 152/2006 e s.m.i. nonché l’art. 8, comma 1 del D.P.R. n. 158/1999 e s.m.i.;
- il D.Lgs. n. 267 del 18 Agosto 2000 e s.m.i., con particolare riferimento all’art. 42 relativo alle competenze del Consiglio Comunale, nonché l’art. 1, comma 683 della Legge n. 147/2013 e s.m.i.;
- le linee guida per la redazione del piano finanziario ai fini TARES definite dal Ministero dell’Economia e Finanze-Dipartimento delle Finanze

P R O P O N E 

1)  tutto quanto esposto nella premessa forma  parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di dare atto che:
- la violenta crisi sismica iniziata il 24.08.2016, ha causato numerosissimi danni a fabbricati presenti sul territorio del Comune di Castelraimondo, sia residenziali che adibiti ad attività produttive e commerciali;
- che non è ancora terminata la quantificazione degli edifici inagibili, come pure il numero delle persone evacuate, a causa della predetta crisi sismica;

3) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, l'allegata proposta del piano finanziario 2017, confermando integralmente i contenuti di quello dell'anno 2016, relativo al servizio di gestione integrata del ciclo dei rfiuti come riportato nell'allegato "A" parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3) di approvare,  per l'anno 2017, le tariffe TARI come di seguito riportate:

Tariffa di riferimento per le utenze domestiche	
Tariffa utenza domestica	mq	KA appl
Coeff di adattamento per superficie (per attribuzione parte fissa)	Num uten

Esclusi immobili accessori	KB appl
Coeff proporzionale di produttività (per attribuzione parte variabile)	Tariffa
 fissa	Tariffa 
variabile	
1  .1	USO DOMESTICO-UN COMPONENTE	102.648	    0,82	  886	    0,80	0,55	75,81	
1  .2	USO DOMESTICO-DUE COMPONENTI	99.740	    0,92	743	    1,60	0,62	149,75	
1  .3	USO DOMESTICO-TRE COMPONENTI	   72.685	    1,03	     512	    2,00	0,69	188,12	
1  .4	USO DOMESTICO-QUATTRO COMPONENTI	   48.678	    1,10	     324	    2,60	0,74	244,28	
1  .5	USO DOMESTICO-CINQUE COMPONENTI	13.671   	    1,17	      85	    3,20	0,78	298,56	
1  .6	USO DOMESTICO-SEI O PIU` COMPONENTI	    4.595	    1,21	      29	    3,70	0,81	345,36	

Tariffa di riferimento per le utenze non domestiche	
Tariffa utenza non domestica	mq	KC appl
Coeff potenziale di produzione
(per attribuzione parte fissa)	KD appl
Coeff di produzione kg/m anno
(per attribuzione parte variabile)	Tariffa
 fissa	Tariffa 
variabile	
2  .1	MUSEI,BIBLIOTECHE,SCUOLE,ASSOCIAZIONI,LUOGHI DI CU	     1.995	  0,37	    3,23	0,27	0,45	
2  .2	CAMPEGGI,DISTRIBUTORI CARBURANTI	       429	   0,93	    7,93	0,66	1,11	
2  .3	DEPOSITI - STABILIMENTI BALNEARI 	   18.414	   0,67	    5,84	0,47	0,81	
2  .4	ESPOSIZIONI,AUTOSALONI	    4.133	   0,74	    6,24	0,52	0,87	
2  .5	ALBERGHI CON RISTORAZIONE	    3.339	   1,21	    10,40	0,85	1,45	
2  .6	ALBERGHI SENZA RISTORAZIONE	      533	   1,02	    8,68	0,72	1,21	
2  .7	CASE DI CURA E RIPOSO	      910	   1,15	    9,84	0,81	1,37	
2  .8	UFFICI,AGENZIE,STUDI PROFESSIONALI	    9.542	   1,41	    12,04	0,99	1,68	
2  .9	BANCHE ED ISTITUTI DI CREDITO	      908	   0,80	    6,78	0,56	0,94	
2  .10	NEGOZI ABBIGLIAMENTO,CALZATURE,LIBRERIA,CARTOLERIA	    3.972	   1,42	    12,20	1,00	1,70	
2  .11	EDICOLA,FARMACIA,TABACCAIO,PLURILICENZE	      282	   1,56	    13,26	1,10	1,85	
2  .12	ATTIVITA` ARTIGIANALI TIPO BOTTEGHE(FALEGNAME,IDRA	    2.148	   1,50	    12,81	1,05	1,78	
2  .13	CARROZZERIA,AUTOFFICINA,ELETTRAUTO	      388	   1,54	    13,13	1,09	1,83	
2.14	ATTIVITA’ INDUSTRIALI CON CAPANNONI DI PRODUZIONE	54	1,32	11,25	0,93	1,57	
2  .15	ATTIVITA` ARTIGIANALI DI PRODUZIONE BENI SPECIFICI	    6.116	   1,50	    12,78	1,05	1,78	
2  .16	RISTORANTI,TRATTORIE,OSTERIE,PIZZERIE	    3.500	   3,51	    29,81	2,46	4,15	
2  .17	BAR,CAFFE`,PASTICCERIA	      936	   3,44	    29,27	2,42	4,07	
2  .18	SUPERMERCATO,PANE E PASTA,MACELLERIA,SALUMI E FORM	    2.435	   2,92	    24,83	2,05	3,46	
2  .19	PLURILICENZE ALIMENTARI E/O MISTE	        10	   1,36	    11,53	0,96	1,60	
2  .20	ORTOFRUTTA,PESCHERIE,FIORI E PIANTE	     739	   4,60	    39,16	3,23	5,45	
2  .21	DISCOTECHE,NIGHT CLUB	    1.891	   1,58	   13,42	1,11	1,87	
 
4) di demandare alla Giunta Municipale l'adozione dell'atto per stabilire le scadenze e le modalità dei pagamenti della TARI anno 2017, non appena sarà definita l'acquisizione dei dati dei fabbricati dichiarati inagibili e delle persone evacuate;

5)  di inviare la presente deliberazione al Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all’articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l’approvazione del bilancio di previsione, esclusivamente per via telematica, mediante inserimento nell’apposita sezione del Portale del federalismo fiscale, per la pubblicazione nel sito informatico di cui all’articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n.360;

E S P R I M E

Sotto la propria responsabilità:
- parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000, e successive modificazioni ed integrazioni.

                                            IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
                                                                                              Dr.ssa Paola Cingolani

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DISCUSSIONE
PRESIDENTE
	Punto successivo all’ordine del giorno n. 6: approvazione piano finanziario e tariffe TARI anno 2017 per il servizio della raccolta e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani. Cedo la parola al Consigliere Cesanelli.

CONS. CESANELLI
	Grazie, Presidente. Diciamo subito che con il decreto del 17 ottobre n. 189 del 2016 è stata disposta la sospensione dei termini per il pagamento della TARI a seguito degli eventi sismici che si sono verificati. La normativa tuttavia, a differenza di quanto accaduto per le altre imposte che compongono l’imposta unica comunale, vale a dire l’IMU e la TASI, anche se la TASI non interessa il nostro Comune, per la TARI sussiste la possibilità di apportare degli aumenti, aumenti che però non sono stati apportati. Questa tassa, come sappiamo prevede l’obbligo dell’intera copertura, quindi una copertura al 100% dei costi. I costi per il 2017 sono stati stimati a 676.442,59. Sappiamo che la TARI, la determinazione delle tariffe varia a seconda che si parli di utenze domestiche piuttosto che di attività non domestiche, attività commerciali. Infatti per quanto riguarda le utenze domestiche la determinazione delle tariffe avviene tenendo conto della superficie dell’immobile, oltre che del numero dei residenti. Per quanto riguarda invece le utenze non domestiche si tiene conto prevalentemente della metratura. Chiaramente in entrambi i casi abbiamo sia una parte fissa, sia una parte variabile. Per quanto riguarda poi le utenze non domestiche sappiamo che ci sono delle tariffe che variano a seconda della tipologia merceologica delle attività produttive che vengono appunto svolte. Quindi, come dicevo, sussiste la sospensione fino alla fine del 2017, ma riguardo alle tariffe questa Amministrazione ha deciso di non apportare aumenti come detto inizialmente.

PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere Cesanelli per l’intervento. Chiedo se ci siano interventi sul punto. Prego, Consigliere De Leone.

CONS. DE LEONE
	C’era una tabella che mi sarebbe piaciuto vedere nell’allegato a questa delibera, che invece non ho trovato, errore mio, ripeto quello che ho detto prima, però mi pare di capire che i costi sono attribuibili più o meno l’80% sono utenze domestiche e il 20% sono non domestiche. Dopodiché c’è una proposta di tariffe. Allora io chiedo se è stata fatta una previsione in cui sulla base di queste tariffe e degli introiti si copre l’80%, il 20%, o in altra percentuale, visto che comunque deve essere coperto il 100%, se comunque viene rispettato l’80-20 oppure no.

CONS. CAVALLARO
	Un chiarimento e poi dopo il chiarimento rispondo. Dal 2016 al 2017 le tariffe, tutte e tre, tutte quelle che discuteremo non sono variate, se non erro, correggetemi si sbaglio, ma dal 2015 ad oggi c’è stato un aumento anche di questa tariffa e un aumento dei costi suppongo. Chiedevo qual è il motivo dell’aumento dei costi visto che comunque siamo un Comune che di differenziata ne fa parecchia e in teoria dovrebbe essere un vantaggio, anche perché è una domanda che mi sono posto e mi hanno posto e quindi la pongo a voi in Consiglio Comunale.

CONS. CESANELLI
	Per quanto riguarda la percentuale di copertura dell’80 e del 20% non è possibile dire con assoluta certezza che questa ripartizione sia particolarmente precisa, anche perché non è possibile rilevare in maniera precisa l’entità che viene conferita da utenze domestiche e da attività non domestiche. Ci si basa su stime, calcoli che ovviamente non sono perfetti, non hanno la pretesa di tendere alle perfezione. È chiaro che se un domani si arriverà a una determinazione puntuale, scheda, peso di ogni singolo conferimento, questa ripartizione potrà essere ottimizzata e quindi potrà essere molto più puntuale di quanto non avvenga oggi. Per quanto riguarda la domanda che poneva il Consigliere Cavallaro, lascerei la parola all’Assessore Torregiani che su questo argomento ha avuto modo di approfondire in maniera particolareggiata. Grazie.
PRESIDENTE
	Grazie, Consigliere Cesanelli. Cedo la parola all’Assessore Torregiani.
ASS. TORREGIANI
	Grazie e buonasera a tutti. Per quanto riguarda quello che dicevi tu, l’aumento che c’è stato, purtroppo non è stato un aumento casuale ma è dovuto al fatto che al Consmari c’è stato un incendio, come sai, e quindi ci sono stati degli aggravi dei costi perché la linea della plastica e della carta è stata completamente distrutta, quindi veniva portato fuori la divisione della carta e della plastica. Poi dopo è stata rimessa a punto una linea vecchia e fortunatamente l’assicurazione ha dato tutto quanto poi al Consmari e quindi adesso si metterà in opera una linea ancora più moderna rispetto a quella che era prima, però c’è stato questo incidente di percorso che ha fatto sì che purtroppo ci siano stati degli aumenti dei costi. Devo precisare che comunque, faccio una precisazione su quello che ha detto Paolo, e rispondo alla domanda di Renato, non è proprio vero quello che ha detto Paolo. Scusa, ma dobbiamo essere precisi, lui non si occupa di questo e quindi mi scuso per lui.
CONS. CESANELLI
	Io mi rifaccio a quello che mi è stato riferito dall’addetto al settore.
ASS. TORREGIANI
	Ci può stare, Paolo. Ognuno si occupa di determinati settori e mi scuso anche perché io non ero con loro alla riunione di gruppo, quindi non ho potuto partecipare perché ero fuori per lavoro e quindi Paolo giustamente non ha potuto sentire le mie annotazioni su questo punto. Noi siamo stati il Comune che ha fatto una sperimentazione sulla tariffa puntuale, quindi sia le utenze domestiche sia le utenze non domestiche sono state puntualmente chippate, perché noi come utenze domestiche abbiamo il microchip sul sacchetto mentre per le utenze non domestiche sono stati chippati i cassonetti. Questa sperimentazione fa sì che molto presto, adesso vedremo quando perché stiamo lavorando con il Consmari andremo con la tariffa puntuale. D’altronde sapete tutti che è uscito il decreto ministeriale e quindi stiamo lavorando per essere uno dei Comuni che partirà con la tariffa puntuale. Sicuramente dai dati che abbiamo raccolto e in sperimentazione ci sarà una diminuzione dei costi per i cittadini.
PRESIDENTE
	Ringrazio l’Assessore Torregiani. Ci sono altri interventi? Cedo rapidamente la parola al Consigliere De Leone per completare e poi la cedo al Consigliere Farabollini. Prego.

CONS. DE LEONE
	Capisco che sia estremamente difficile avere delle stime puntuali, però noi abbiamo una serie di dati storici e sulla base di questi dati storici uno può fare una valutazione degli introiti sulla base delle nuove tariffe e dei dati storici.
ASS. TORREGIANI
	Il problema, Renato, scusate rispondo sempre io, per quest’anno almeno c’è un’altra problematiche che non è stata evidenziata, abbiamo avuto il terremoto. Il terremoto ha fatto sì che alcune delle utenze domestiche e anche non domestiche siano andate perse. In più ci sono delle utenze domestiche che sono venute all’interno del nostro Comune e quindi si sta facendo una valutazione con gli uffici anche su questo. Ecco perché noi come Amministrazione abbiamo deciso non cambiamo assolutamente niente per il momento, mettiamo quello che era lo storico dello scorso anno e poi vediamo, perché la problematica non ce l’ha soltanto il Comune di Castelraimondo, ma ce l’hanno tutti i Comuni terremotati. Sapete bene che se c’è una minore entrata noi dobbiamo coprire al 100% la TARI, al Ministero non c’è stata la deroga alla non copertura del 100%, per cui è stata fatta una mozione perché dice ok non abbiamo più i cittadini che ci pagano, comunque noi dobbiamo fare il 100% della copertura. Che cosa significa questo? Che io spalmo ... (intervento fuori microfono) ma non è detto. C’è da fare una valutazione, quindi ci sono delle problematiche che si stanno cercando di  risolvere.
PRESIDENTE
	Ringrazio l’Assessore Torregiani. Cedo la parola al Consigliere Farabollini. Prego.
CONS. FARABOLLINI
	Io su questo argomento ormai mi sono espresso tantissime volte sulla TARI e in qualche maniera ho sempre un po’ contestato la modalità con cui avviene ovviamente la copertura da parte dei singoli Comuni per quanto riguarda i costi del Consmari. Faccio un esempio, mi veniva in mente adesso mentre parlavano che indubbiamente se siamo di fronte al Consmari che è estremamente indebitato, tutta una situazione molto difficile, se paradossalmente il Consmari decidesse di mettere 100 persone di più o 200 o 500 persone in più a gestire i rifiuti, noi paradossalmente ci ritroveremo comunque a doverli coprire. Questa mi sembra una cosa paradossale. Qui ritorna l’importanza del controllo analogo con cui ci siamo battuti e poi però purtroppo fu una serie di numeri e di norme, quindi ci troviamo in una situazione paradossalmente che addosso a noi ci ritroveremo spese che noi non riusciamo a controllare. Quindi, i problemi del Consmari io li voglio capire però io voglio capire più i problemi del Comune, soprattutto dei cittadini che devono tirare fuori i soldi per questa situazione. Indubbiamente se il Consmari fa delle scelte avventate noi ne dovremo subire le conseguenze. Per quanto riguarda l’incendio è indubbio che c’è stato un incendio ma ormai l’anno è passato e da quello che ho visto dal bilancio è stato anche restituito tutto e quindi teoricamente non dovrebbe crearci problemi. Dall’altra parte è anche da dire che se il Consmari realizza un utile, quindi se mettiamo sul piatto della bilancia tanti costi perché prendiamo tanti servizi intorno ai rifiuti e poi realizza un utile teoricamente noi dovremmo andare a diminuire la parte che compete al nostro Comune circa la copertura di questi costi. Infine sempre sul Consmari sinceramente ormai mi ci sbatto da diverso tempo non riesco a capire su quale base viene distinta la parte che dovrebbe attribuire o esser attribuita a un Comune anziché un'altra. Noi sappiamo solo che dobbiamo coprire, vedo una serie di costi, ma non sappiamo i criteri su cui vengono attribuiti, andiamo in buonafede e ce ne prendiamo carico. Comunque, rimangono queste problematiche circa il Consmari. Infine, un’ultima nota perché io vedo 676.442 € che è quanto preventivato dal Comune di Castelraimondo e qui chiedo lumi al Consigliere Cesanelli e al Revisore perché mentre invece sulla relazione del Revisore 710.000 €, forse è dovuta alla compensazione di qualcosa, però qui i numeri difettano e quindi forse non ho compreso, se mi si chiarisce, grazie.
PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere Farabollini per l’intervento. Cedo la parola al Consigliere Cesanelli.
CONS. CESANELLI
	Quello che ha osservato il Consigliere Farabollini l’ho verificato, effettivamente c’è una previsione di introito e quindi di entrata nei tre anni di 710.000 €. Il motivo per cui effettivamente è stato rilevato questo importo, io mi scuso ma lo rigirerei in effetti, perché c’è questa discrepanza, 710.000 come voce di entrata.
DOTT.SSA ROCCHETTI
	Adesso non lo so, ma ci saranno state queste cifre a bilancio o sulla relazione. Ci sarà stata a bilancio, non me lo ricordo. Erano stati iscritti in bilancio e quindi la discrepanza è tra il bilancio e la delibera. ... (intervento fuori microfono) io dal punto di vista contabile posso dire che l’ho trovato in contabilità e quindi chiaramente come tale l’ho ripreso. Se poi lì in delibera, che adesso non ho sottomano ma c’è scritto questa cifra, chiaramente lei l’avrà visto, non glielo saprei spiegare, però io l’ho trovato in bilancio e quindi ho scritto quello che c’è in bilancio.
CONS. FARABOLLINI
	L’ha spiegato Cesanelli, ha detto noi abbiamo messo in bilancio di più quello che è necessario per coprire i costi. Io ho chiesto la motivazione. 
PRESIDENTE
	Ringrazio contemporaneamente il Consigliere Cesanelli e il Consigliere Farabollini, la dottoressa Rocchetti e la dottoressa Cingolani. Cedo la parola al Consigliere Cesanelli per una puntualizzazione.
CONS. CESANELLI
	La puntualizzazione riguarda il fatto che la voce di entrata di 710.000 € prevista per il 2017 nonché per il 2018 e 2019 è superiore rispetto e qui parliamo del 2017 al costo preventivato che ammonta a 676.442,59 e quindi abbiamo appurato che la differenza fra 710.000 € e 676.442,59 viene riconosciuta alla Provincia.
PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere Cesanelli. Ci sono ulteriori interventi? Allora passiamo alla votazione sul punto. Voti favorevoli? Voti contrari? Astenuti?
VOTAZIONE
FAVOREVOLI:
CONTRARI
ASTENUTI

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Il presente verbale viene così sottoscritto.
IL PRESIDENTE                            IL SEGRETARIO
f.to MANCINI FABRIZIO     f.to BISELLO DR.SSA ROBERTA
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E' copia conforme all'originale.
Li, 29-08-17                                    Il Resp.Serv.AA.GG.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE - EVENTUALE INVIO C.R.C. Si attesta che copia della presente deliberazione viene:
[]  pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni
consecutivi a partire dalla data odierna;
[] inviata a C.R.C. essendo soggetta al controllo  preventivo di le-
gittimità , ai sensi dell'art. 126, c. 1^, del D.Lgs. 267/2000:

Li  29-08-17             Prot. N.             Il Segretario
Il Responsabile pubblic.               BISELLO DR.SSA ROBERTA 

F.to GALLITRI DR. DIEGO
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ESECUTIVITA'   
La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità , é divenuta esecutiva
[] in data             perché dichiarata immediatamente eseguibile
(art. 134 comma 4 D.Lgs. 267/2000)
[] in data             decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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EVENTUALE RICHIESTA DI CONTROLLO
La presente deliberazione viene inviata al controllo essendone pervenuta richiesta, ai sensi dell'art. 127 del D.Lgs. 267/2000:
( ) art. 127 c. 1^ del D.Lgs. 267/2000; 
( ) art. 127 c. 3^ del D.Lgs. 267/2000; 
Li,                                           Il Segretario
BISELLO DR.SSA ROBERTA
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ESITO CONTROLLO ED ESECUTIVITA'
La presente deliberazione é divenuta esecutiva:
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art.134,
comma 3^ del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          non essendo stati riscontrati vizi di legittimità
dal C.R.C., prot. n.       ;
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art.134,
comma 1^ del D.Lgs. 267/2000;
Li,                                           Il Responsabile pubblic.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 29-08-17 al 13-09-17 e che nessun reclamo é stato presentato contro la medesima.
Li,                                         Il Responsabile pubblic.
F.to GALLITRI DR. DIEGO