COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC)

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  27 DEL  22-06-17
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OGGETTO: APPROVAZIONE  BILANCIO  DI  PREVISIONE 2017-2019 E
DOCUMENTO  UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2017-2019 (ART. 
151 DEL D.LGS. N. 267/2000 E ART. 10, D.DLGS. 118/
2011).

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L'anno   duemiladiciassette  il giorno  ventidue del mese
di giugno, alle ore 18:30, nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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MARINELLI RENZO	P	DE LEONE RENATO	P	
GREGORI ESPERIA	P	CAVALLARO CLAUDIO	P	
CALMANTI FABRIZIO	P	ANTONOZZI DANIELE	P	
CIOLI CLAUDIO	P	FARABOLLINI DARIO	P	
BISBOCCI EDOARDO	P	LIBERATI PACIFICO	P	
CESANELLI PAOLO	P	MANCINI FABRIZIO	P	
CALAFIORE STELVIO	P			

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Assegnati n. [13] In carica n. [13] Assenti n.[   0] Presenti n.[  13]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. BISELLO DR.SSA ROBERTA
Assume la presidenza il Sig. MANCINI FABRIZIO
PRESIDENTE
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

CIOLI CLAUDIO
CALAFIORE STELVIO
CAVALLARO CLAUDIO

IL CONSIGLIO COMUNALE 

Il presidente del consiglio dopo aver introdotto l'argomento all'ODG  cede la parola  al consigliere Cesanelli e terminata la discussione riportata in calce al presente  atto lo sottopone a votazione. 

Udita la discussione;
Vista  e  qui  richiamata  integralmente  nei  contenuti, la proposta   di  deliberazione  del responsabile  del servizio Finanziario; 
Premesso  che  sulla  proposta  succitata  ha espresso parere favorevole,  ai  sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/00  il responsabile del servizio lavori pubblici  per  quanto  riguarda  rispettivamente  la regolarità tecnica e il responsabile del servizio finanziario per quanto concerne la regolarità contabile; 
Ritenuta la stessa meritevole di approvazione;    
Visto l’art. 42 del T.U.E.L.;                   
Con  il  seguente  risultato  della  votazione,  espresso per alzata  di  mano,  accertato  dagli  scrutatori  ricognitori di voti e proclamato dal Presidente:      
Assegnati........13;
Presenti ......... 13;                                                 
Votanti ..........11 ;                                                 
Astenuti.........2(Antonozzi, Farabollini);
Voti favorevoli n.9;                                                 
Voti contrari n.2 ( De Leone e Cavallaro);

DELIBERA
1) di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 10, comma 15, del d.Lgs. n. 118/2011, il bilancio di previsione finanziario 2017-2019, redatto secondo l’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/2011, così come risulta  dall’allegato A), comprensivo del DUP aggiornato (allegato sub B), della nota integrativa (allegato sub C), del piano degli indicatori (allegato sub D) allegati alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale e di cui si riportano le seguenti risultanza finali:

ENTRATE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	SPESE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	
										
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	504.404,63         									
Utilizzo avanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	Disavanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	
Fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00						
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	       

4.002.027,37	       

2.639.290,15	       

2.845.590,15	       

2.851.790,15	Titolo 1 - Spese correnti	
8.134.011,61	
6.372.900,88	
5.320.636,10	
4.524.335,39	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		0,00	0,00	0,00	
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	         3.667.276,22	         3.349.308,75	         2.034.118,04	   
1.247.574,70
       						
Titolo 3 - Entrate extratributarie	         966.312,34	         
542.748,22	        
824.451,22
	
830.451,22        						
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	       9.553.269,98	
7.578.235,80         	       2.466..000,00	         1.866.000,00	Titolo 2 - Spese in conto capitale	10.297.303,82	7.794.966.19	2.504.466,19	1.815.800,00	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		0.00	0.00	0,00	
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie		0,00	0,00	0,00	
Totale entrate finali.............................	       18.188.885,91	       14.109.582,92	       8.170.159,41	       6.795.816,07	Totale spese  finali.............................	18.431.315,43	14.167.867,07	7.825.102,29	6.340.135,39	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	
281.437,15               	           150.000,00	               86.136,19	              
0,00	Titolo 4 - Rimborso di prestiti	112.917,23	91.715,85	431.193,31	455.680,68	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	       6.000.000,00	       6.000.000,00	       6.000.000,00	       6.000.000,00	Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	         4.265.556,03	         4.077.000,00	        4.022.000,00	         4.022.000,00	Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	4.245.131,78	4.077.000,00	4.022.000,00	4.022.000,00	
Totale titoli	       28.735.879,09	       24.336.582,92	       18.278.295,60	       16.817.816,07	
Totale titoli	
28.789.364,44	
24.336.582,92	
18.278.295,60	
16.817.816,07	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	       29.240.283,72	
    24.336.582,92
      	
18.278.295,60       	
16.817.816,07       	TOTALE COMPLESSIVO SPESE	28.789.364,44	24.336.582,92	18.278.295,60	16.817.816,07	
										
Fondo di cassa finale presunto	         450.919.28									

2) di dare atto che il bilancio di previsione 2017-2019 risulta coerente con gli obiettivi del pareggio di bilancio di cui all’articolo 1, commi da 463 a 494 della legge n. 232/2016, come risulta dal prospetto allegato sotto la lettera E);

3) di dare atto che il bilancio di previsione 2017-2019 garantisce il pareggio generale e rispetta gli equilibri finanziari di cui all’articolo 162, comma 6, del d.Lgs. n. 267/2000;

4) di fissare, in relazione all’articolo 3, comma 56, della legge n. 244/2007, come modificato dall’articolo 46, comma 3, del d.Legge n. 112/2008 (L. n. 133/2008), in € 6.156,31 il limite massimo di spesa per l’affidamento degli incarichi di collaborazione per l’anno 2017, dando atto che:
a) dal suddetto limite sono escluse le spese per:
•	incarichi relativi alla progettazione delle OO.PP. in quanto ricompresi nel programma triennale delle OO.PP. approvato dal Consiglio Comunale;
•	incarichi obbligatori per legge ovvero disciplinati dalle normative di settore;
•	incarichi finanziati integralmente con risorse esterne la cui spesa non grava sul bilancio dell’Ente (Deliberazione Corte dei Conti – Sezione Regionale per la Puglia n. 7 del 29/04/08).
b) i limiti di spesa per co.co.co. e studi, ricerche e consulenze rientrano nei limiti previsti dall’articolo 14, commi 1 e 2, del decreto legge n. 66/2014 (L. n. 89/2014);

5) di inviare la presente deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216, comma 1 del d.Lgs. n. 267/2000;

6) di pubblicare sul sito internet i dati relativi al bilancio di previsione ai sensi del DPCM 22 settembre 2014;

7) di trasmettere i dati del bilancio alla Banca dati della pubblica amministrazione (BDAP), ai sensi del DM 12 maggio 2016.

SUCCESSIVAMENTE

Vista l'urgenza  di  disporre di un  bilancio approvato;
Visto l'art. 134, comma 4 del D.Lgs n. 267/2000;
Con  il  seguente  risultato  della  votazione,  espresso per alzata  di  mano,  accertato  dagli  scrutatori  ricognitori di voti e proclamato dal Presidente:      
Assegnati........13;
Presenti ......... 13;                                                 
Votanti ..........11 ;                                                 
Astenuti.........2(Antonozzi, Farabollini);
Voti favorevoli n.9;                                                 
Voti contrari n.2 ( De Leone e Cavallaro);

DELIBERA

Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile.

SUCCESSIVAMENTE

Il presidente del consiglio mette a votazione la  sospensione e aggiornamento a lunedì 26 giugno 2017 ore 21 della seduta.
Con  il  seguente  risultato  della  votazione,  espresso per alzata  di  mano,  accertato  dagli  scrutatori  ricognitori di voti e proclamato dal Presidente:      
Assegnati........13;
Presenti ......... 13;                                                 
Votanti ..........13 ;                                                 
Astenuti.........0; 
Voti favorevoli n.12;                                                 
Voti contrari n.1 (Cavallaro);

DELIBERA

Di  sospendere e aggiornare a lunedì 26 giugno 2017 ore 21 della seduta.

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IL RESPONSABILE DEL SETTORE CONTABILE E FINANZIARIO

Premesso che il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267:
•	all’articolo 151, comma 1, prevede che gli enti locali  “deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferito ad un orizzonte temporale almeno triennale. Le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche contenute nel documento unico di programmazione, osservando i princìpi contabili generali ed applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni”.
•	all’articolo 162, comma 1, prevede che “Gli enti locali deliberano annualmente Il bilancio di previsione finanziario riferito ad almeno un triennio, comprendente le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi, osservando i principi contabili generali e applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni”;

Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 e recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126;

Ricordato che, ai sensi del citato articolo 151, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, le previsioni di bilancio sono formulate sulla base delle linee strategiche e degli indirizzi contenuti nel Documento Unico di Programmazione, osservando altresì i principi contabili generali e applicati;

Atteso che:
•	il Giunta Comunale, con deliberazione n. 132 in data 24/08/2016, esecutiva ai sensi di legge, ha approvato il DUP 2017-2019;
•	la Giunta Comunale, con deliberazione n. 37 in data 25/03/2017, esecutiva ai sensi di legge, ha approvato il DUP 2017-2019, aggiornato;   

Atteso che la Giunta Comunale, sulla base degli indirizzi di programmazione contenuti nel DUP, con propria deliberazione n. 38 in data 25/03/2017, esecutiva, ha approvato lo schema del bilancio di previsione finanziario 2017-2019 di cui all’art. 11 del d.Lgs. n. 118/2011, completo di tutti gli allegati previsti dalla normativa vigente;

Rilevato che, ai sensi dell’art. 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 al bilancio di previsione (allegato A) risultano allegati i seguenti documenti:
a)  il prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione;
b)  il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione;
c)  il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione;
d)  il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento;
e)  per i soli enti locali, il prospetto delle spese previste per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione;
f)  per i soli enti locali, il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione;
g)  la nota integrativa al bilancio (Allegato C);
h)  la relazione del collegio dei revisori dei conti (Allegato F);

Rilevato altresì che, ai sensi dell’art. 172 del d.Lgs. n. 267/2000 e della normativa vigente in materia, al bilancio di previsione risultano inoltre allegati i seguenti documenti:
•	la deliberazione del Consiglio Comunale assunta in data odierna, di approvazione del programma per l’affidamento degli incarichi di collaborazione, ai sensi dell’articolo 3, comma 55, della legge n. 244/2007, come modificato dall’articolo 46, comma 2, del decreto legge n. 112/2008;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 63 del 19.04.2017, con la quale è stato approvato il Piano triennale di razionalizzazione delle dotazioni strumentali, delle autovetture e dei beni immobili di cui all’articolo 2, commi 594-599, della legge n. 244/2007;
•	la deliberazione di Consiglio Comunale assunta in data odierna relativa alla conferma delle aliquote e delle detrazioni dell’imposta municipale propria, di cui all’articolo 13 del decreto legge n.201/2011 (conv. in L. n. 214/2011), per l’esercizio di competenza;
•	la deliberazione del Consiglio Comunale assunta in data odierna relativa all’approvazione della TARI, la tassa sui rifiuti di cui all’articolo 1, comma 683 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 ;
•	la deliberazione del Consiglio Comunale assunta in data odierna relativa alla confema della TASI, il tributo sui servizi indivisibili di cui all’articolo 1, comma 683 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, per l’esercizio di competenza;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 39 in data 25/03/2017, relativa all’approvazione delle tariffe dell’imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni, di cui al Capo I del D.Lgs. n. 507/1993, per l’esercizio di competenza;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n.40 in data 25/03/2017, relativa alla conferma delle tariffe del canone di occupazione spazi ed aree pubbliche, di cui alla legge n. 446/1998, per l’esercizio di competenza;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 41 in data 25/03/2017, relativa alla conferma e dimostrazione del tasso di copertura dei costi di gestione dei servizi pubblici a domanda individuale per l’esercizio di competenza;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 56 in data 12/04/2017 di destinazione dei proventi per le violazioni al Codice della Strada, ai sensi dell'articolo 208, comma 4, del d.Lgs. n. 285/1992;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 151 in data 15/09/2016, di determinazione dell’indennità di funzione degli amministratori e dei gettoni di presenza dei consiglieri comunali, ai sensi dell’articolo 82 del d.Lgs. n. 267/2000;
•	la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale prevista dalle vigenti disposizioni allegata al rendiconto dell’esercizio 2015;
•	il prospetto di verifica della coerenza del bilancio di previsione con gli obiettivi di finanza pubblica (pareggio di bilancio) ai sensi dell’art. 172, comma 1, lett. e), del d.Lgs. n. 267/2000;

Vista la legge n. 243/2012, come modificata dalla legge n. 164/2016, che disciplina gli obblighi inerenti il pareggio di bilancio;
Visto l’articolo 1, commi da 463 a 494 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, i quali disciplinano i vincoli di finanza pubblica (pareggio di bilancio) dal 2017;

•	Tenuto conto che in base agli obblighi inerenti il pareggio di bilancio:regioni, province e comuni, ivi compresi quelli con popolazione non superiore a 1.000 abitanti devono garantire l’equivalenza tra entrate finali e spese finali in termini di competenza pura, senza riguardo per la gestione dei pagamenti e degli incassi, laddove per entrate finali si intendono i primi cinque titoli dell’entrata, con esclusione dei mutui e dell’avanzo di amministrazione, e per spese finali si intendono i primi tre titoli della spesa, con esclusione della spesa per rimborso quota capitale mutui e il disavanzo di amministrazione;
•	per gli anni 2017-2019 nel saldo è considerato il fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa, fatta eccezione per la quota finanziata da debito;
•	non sono considerati nel saldo l’accantonamento al Fondo crediti di dubbia esigibilità e gli altri fondi ed accantonamenti destinati a non essere impegnati al termine dell’esercizio e a confluire nel risultato di amministrazione;
•	al bilancio di previsione finanziario deve essere allegato un prospetto contenente gli aggregati rilevanti in sede di rendiconto ai fini del pareggio di bilancio;

Dato atto che il bilancio di previsione finanziario è coerente con gli obblighi del pareggio di bilancio, come si evince dal prospetto allegato alla presente deliberazione sotto la lettera E);

Richiamate le diverse disposizioni che pongono limiti a specifiche voci di spesa alle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato contenute:
a) all’articolo 6 del d.L. n. 78/2010 (conv. in L. n. 122/2010), relative a:
•	spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza (comma 8);
•	divieto di sponsorizzazioni (comma 9);
•	spese per missioni, anche all’estero (comma 12);
•	divieto per i pubblici dipendenti di utilizzare il mezzo proprio (comma 12);
•	spese per attività esclusiva di formazione (comma 13);
b) all’articolo 5, comma 2, del d.L. n. 95/2012 (conv. in L. n. 135/2012), come sostituito dall’articolo 15, comma 1, del d.L. n. 66/2014, e all’articolo 1, commi 1-4, del d.L. n. 101/2013 (conv. in L. n. 125/2013) relative alla manutenzione, noleggio ed esercizio di autovetture e all’acquisto di buoni taxi;
c) all’articolo 1, commi 5-9, del d.L. n. 101/2013 (conv. in L. n. 125/2013), e all’articolo 14, comma 1, del d.L. n. 66/2014, relativo alle spese per studi e incarichi di consulenza;
d) all’articolo 1, comma 143, della legge n. 228/2012, relativa al divieto di acquisto di autovetture;
e) all’articolo 14, comma 2, del d.L. n. 66/2014 (conv. in legge n. 89/2014), relativo alla spesa per contratti di collaborazione coordinata e continuativa;

Considerato che tra le pubbliche amministrazioni inserite nel conto economico consolidato di cui all’articolo 1, comma 3, della legge n. 196/2009, sono compresi anche gli enti locali, che pertanto rientrano nell’ambito soggettivo di applicazione dei tagli alle spese;

Atteso che la Corte costituzionale, in riferimento alle disposizioni in oggetto, ha stabilito che:
•	i vincoli contenuti nell’articolo 6, commi 3, 7, 8, 9, 12, 13 e 14 “possono considerarsi rispettosi dell’autonomia delle Regioni e degli enti locali quando stabiliscono un «limite complessivo, che lascia agli enti stessi ampia libertà di allocazione delle risorse fra i diversi ambiti e obiettivi di spesa»” (sentenze n. 181/2011 e n. 139/2012);
•	“La previsione contenuta nel comma 20 dell’art. 6, inoltre, nello stabilire che le disposizioni di tale articolo «non si applicano in via diretta alle regioni, alle province autonome e agli enti del Servizio sanitario nazionale, per i quali costituiscono disposizioni di principio ai fini del coordinamento della finanza pubblica», va intesa nel senso che le norme impugnate non operano in via diretta, ma solo come disposizioni di principio, anche in riferimento agli enti locali e agli altri enti e organismi che fanno capo agli ordinamenti regionali” (sentenza n. 139/2012);

Vista la deliberazione della Corte dei conti – Sezione autonomie n. 26/SEZAUT/2013 del 20 dicembre 2013, con la quale sono state fornite indicazioni in merito all’applicazione delle norme taglia spese alle autonomie locali;

Richiamati:
•	l’articolo 3, comma 56, della legge n. 244/2007, il quale impone agli enti locali di fissare nel bilancio di previsione il limite di spesa per l’affidamento degli incarichi di collaborazione;
•	l’articolo 14, comma 1, del decreto legge n. 66/2014 (conv. in legge n. 89/2014), il quale prevede che le pubbliche amministrazioni non possono conferire incarichi di consulenza, studio e ricerca il cui importo superi il 4,2% della spesa di personale (come risultante dal conto annuale del personale 2012), ovvero l’1,4% se la spesa sia superiore a 5 milioni di euro;
•	l’articolo 14, comma 2, del decreto legge n. 66/2014 (conv. in legge n. 89/2014), il quale prevede che le pubbliche amministrazioni non possono conferire incarichi di collaborazione coordinata e continuativa il cui importo superi il 4,5% della spesa di personale (come risultante dal conto annuale del personale 2012), ovvero l’1,1% se la spesa sia superiore a 5 milioni di euro;

Richiamato l'art. 5, c. 11, D.L. 30 dicembre 2016, n. 244 (Decreto Milleproroghe) (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 304 in data 30/12/2016), con il quale è stato prorogato al 31 marzo 2017 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione dell’esercizio 2017;

Richiamato infine l'art. 44, c. 3, D.L. 17 ottobre 2016, n. 189 il quale ha disposto, la sospensione dei termini, per un periodo di dodici mesi, degli adempimenti a carico dei Comuni compresi nel "cratere sismico" e che testualmente recita: "A decorrere, rispettivamente dalla data di entrata in vigore del presente decreto per i Comuni di cui all'allegato 1, dalla data di entrata in vigore del decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205, per i Comuni di cui all'allegato 2 e dalla data di entrata in vigore della Legge di conversione del decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, per i Comuni di cui all'allegato 2-bis, sono sospesi per il periodo di dodici mesi tutti i termini, anche scaduti, a carico dei medesimi Comuni, relativi ad adempimenti finanziari, contabili e certificativi previsti dal testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali, di cui al Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e da altre specifiche disposizione";

Ritenuto di provvedere in merito;

Acquisito agli atti il parere favorevole:
•	del responsabile del servizio finanziario, in ordine alla verifica della veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa, ai sensi dell’art. 153, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000;
•	dell’organo di revisione, ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera b), del d.Lgs. n. 267/2000;

Visto il d.Lgs. n. 267/2000;
Visto il d.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

PROPONE

1) di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 10, comma 15, del d.Lgs. n. 118/2011, il bilancio di previsione finanziario 2017-2019, redatto secondo l’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/2011, così come risulta  dall’allegato A), comprensivo del DUP aggiornato (allegato sub B), della nota integrativa (allegato sub C), del piano degli indicatori (allegato sub D) allegati alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale e di cui si riportano le seguenti risultanza finali:

ENTRATE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	SPESE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	
										
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	504.404,63         									
Utilizzo avanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	Disavanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	
Fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00						
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	       

4.002.027,37	       

2.639.290,15	       

2.845.590,15	       

2.851.790,15	Titolo 1 - Spese correnti	
8.134.011,61	
6.372.900,88	
5.320.636,10	
4.524.335,39	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		0,00	0,00	0,00	
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	         3.667.276,22	         3.349.308,75	         2.034.118,04	   
1.247.574,70
       						
Titolo 3 - Entrate extratributarie	         966.312,34	         
542.748,22	        
824.451,22
	
830.451,22        						
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	       9.553.269,98	
7.578.235,80         	       2.466..000,00	         1.866.000,00	Titolo 2 - Spese in conto capitale	10.297.303,82	7.794.966.19	2.504.466,19	1.815.800,00	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		0.00	0.00	0,00	
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie		0,00	0,00	0,00	
Totale entrate finali.............................	       18.188.885,91	       14.109.582,92	       8.170.159,41	       6.795.816,07	Totale spese  finali.............................	18.431.315,43	14.167.867,07	7.825.102,29	6.340.135,39	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	
281.437,15               	           150.000,00	               86.136,19	              
0,00	Titolo 4 - Rimborso di prestiti	112.917,23	91.715,85	431.193,31	455.680,68	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	       6.000.000,00	       6.000.000,00	       6.000.000,00	       6.000.000,00	Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	         4.265.556,03	         4.077.000,00	        4.022.000,00	         4.022.000,00	Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	4.245.131,78	4.077.000,00	4.022.000,00	4.022.000,00	
Totale titoli	       28.735.879,09	       24.336.582,92	       18.278.295,60	       16.817.816,07	
Totale titoli	
28.789.364,44	
24.336.582,92	
18.278.295,60	
16.817.816,07	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	       29.240.283,72	
    24.336.582,92
      	
18.278.295,60       	
16.817.816,07       	TOTALE COMPLESSIVO SPESE	28.789.364,44	24.336.582,92	18.278.295,60	16.817.816,07	
										
Fondo di cassa finale presunto	         450.919.28									

2) di dare atto che il bilancio di previsione 2017-2019 risulta coerente con gli obiettivi del pareggio di bilancio di cui all’articolo 1, commi da 463 a 494 della legge n. 232/2016, come risulta dal prospetto allegato sotto la lettera E);

3) di dare atto che il bilancio di previsione 2017-2019 garantisce il pareggio generale e rispetta gli equilibri finanziari di cui all’articolo 162, comma 6, del d.Lgs. n. 267/2000;

4) di fissare, in relazione all’articolo 3, comma 56, della legge n. 244/2007, come modificato dall’articolo 46, comma 3, del d.Legge n. 112/2008 (L. n. 133/2008), in € 6.156,31 il limite massimo di spesa per l’affidamento degli incarichi di collaborazione per l’anno 2017, dando atto che:
a) dal suddetto limite sono escluse le spese per:
•	incarichi relativi alla progettazione delle OO.PP. in quanto ricompresi nel programma triennale delle OO.PP. approvato dal Consiglio Comunale;
•	incarichi obbligatori per legge ovvero disciplinati dalle normative di settore;
•	incarichi finanziati integralmente con risorse esterne la cui spesa non grava sul bilancio dell’Ente (Deliberazione Corte dei Conti – Sezione Regionale per la Puglia n. 7 del 29/04/08).
b) i limiti di spesa per co.co.co. e studi, ricerche e consulenze rientrano nei limiti previsti dall’articolo 14, commi 1 e 2, del decreto legge n. 66/2014 (L. n. 89/2014);

5) di inviare la presente deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216, comma 1 del d.Lgs. n. 267/2000;

6) di pubblicare sul sito internet i dati relativi al bilancio di previsione ai sensi del DPCM 22 settembre 2014;

7) di trasmettere i dati del bilancio alla Banca dati della pubblica amministrazione (BDAP), ai sensi del DM 12 maggio 2016.

E S P R I M E

Sotto la propria responsabilità:
parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000, e successive modificazioni ed integrazioni.

Castelraimondo 08.05.2017
                                                                                   IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
                                                                                         Dr.ssa Paola Cingolani
                                              
********************************

DISCUSSIONE

PRESIDENTE
	Punto n. 9 all’ordine del giorno: approvazione del bilancio di previsione 2017-2019 e Documento Unico di Programmazione 2017-2019. Cedo la parola al Consigliere Cesanelli.
CONS. CESANELLI
	Grazie, Presidente. Ci apprestiamo a discutere il Documento Unico di Programmazione, il cosiddetto DUP, che rappresenta l’impalcatura di quello che poi è il bilancio triennale nonché il Piano delle opere pubbliche che è già stato illustrato dall’Assessore Leonelli. Sappiamo che il DUP si compone di una parte introduttiva, di una sezione strategica e quest’ultima ricalca il programma del mandato della Amministrazione. È già stato sottolineato sia dal Sindaco sia nei vari interventi fatti dai componenti della Giunta, ma anche dai Consiglieri degli altri gruppi come a causa degli eventi sismici i progetti, i programmi, gli obiettivi che erano stati disegnati per cause di forza maggiore sono da rivedere o quantomeno rispetto ad essi sono sopravvenuti degli obiettivi la cui priorità viene ancora prima. Per quanto riguarda il DUP si interseca, oltre che con il Piano delle opere pubbliche, con il bilancio di previsione triennale che appunto andiamo ad esaminare. Ricordo che il termine per la approvazione del bilancio di previsione annuale e triennale è stato differito al 30 giugno 2017, la discussione avviene in un contesto storico a dir poco di incertezza. Un’incertezza in parte consueta legata alle difficoltà di interpretazione delle norme, dei principi, della normativa in materia di finanza di enti locali, questo è stato sottolineato anche in occasione della commissione bilancio che si è riunita la scorsa settimana. Un’evoluzione continua, che unitamente alla incertezza interpretativa si traduce nella difficoltà di fatto a redigere il bilancio. A ciò, e di questo abbiamo già detto abbondantemente, si aggiunge la grave situazione di emergenza che il nostro Comune si trova a dover affrontare a seguito degli eventi sismici. Riteniamo pertanto doveroso ringraziare la dottoressa Paola Cingolani che è qui presente, la responsabile dell’ufficio ragioneria che con la sua professionalità e un lavoro impegnativo ha potuto curare la redazione del bilancio, anche districandosi tra dubbi interpretativi e dovendo contribuire al tempo stesso per quanto di sua competenza a gestire la macchina comunale in un momento come già detto particolarmente delicato e difficile. È stato possibile redigere un bilancio che noi come Amministrazione riteniamo ben strutturato, pulito, congruo, rispetto alle effettive poste che poi andremo ad inserire in sede di consuntivo. Analogamente ringraziamo il revisore contabile, la dottoressa Tiziana Rocchetti che è anche qui presente per l’importante lavoro di supporto svolto nell’espletamento del proprio ruolo. Come ha ricordato la dottoressa Cingolani nella nota integrativa al bilancio di previsione 2017-2019 circa i criteri adottati per la formulazione delle previsioni, va detto che sono stati considerati gli effetti della legge di bilancio 2017, che come abbiamo già riferito prevede per il 2017 il blocco degli aumenti dei tributi locali ad eccezione della TARI e la sospensione dei termini in materia di adempimenti dei versamenti tributari fino al 30 novembre 2017, questo per tutti i Comuni colpiti dagli eventi sismici del 2016. Le entrate relative al triennio 2017-2019 sono state formulate tenendo in considerazione il trend storico degli esercizi precedenti e tenendo conto delle modifiche normative intervenute. Il gettito IMU nel triennio 2017-2019 passa da 838.000 € nel 2017 a 853.000 nel 2018 a 868.000 nel 2019, con un ristoro da parte dello Stato per il minor gettito a causa degli eventi sismici pari a € 321.000 per ogni anno. Tenendo conto del ristoro più quello che effettivamente si prevede di incassare, quindi è stato iscritto a competenza abbiamo 1.160.000 € per il 2017, 1.175.000 € per il 2018 e 1.190.000 € per il 2019. Le previsioni tengono conto anche dell’attività di recupero dell’evasione IMU. La TARI si mantiene sui livelli dell’esercizio precedente e ammonta ad € 710.000, abbiamo chiarito il motivo dello scostamento rispetto al costo indicato nella delibera della Giunta. Per quanto riguarda il recupero dell’evasione dell’ICI e dell’IMU si prevede per il 2017 un recupero di 10.000 €, per il 2018 di 150.000 € e quindi c’è un balzo dovuto alla sospensione che è operante nel 2017, così come pure si prevede di recuperare 150.000 € per il 2019. Per quanto riguarda il recupero dell’evasione TARSU la denominazione è antecedente a quella attuale, perché si tratta di pendenze vecchie, nel 2017 non è previsto alcun recupero, 50.000 € nel 2018 e 40.000 € nel 2019. L’addizionale Irpef pari a 405.000 €, come nel 2016, si mantiene costante per il tutto il triennio. I proventi da impianti fotovoltaici ammontano ad € 35.000 per il 2017, 45.000 per il 2018, così pure 45.000 per il 2019. I diritti di segreteria, 25.000 € per il 2017, 26.000 per il 2018, 27.000 nel 2019. Proventi da servizi cimiteriali, € 60.000 per tutti e tre gli esercizi. Tassa di occupazione spazi e aree pubbliche, la Cosap, € 48.000 per tutti gli esercizi. Proventi da mense scolastiche € 36.000 per tutto il triennio. Proventi da trasporto alunni € 15.000 sia per il 2017 che per il 2018 e per il 2019. 29.000 € per quanto riguarda i trasferimenti correnti dello Stato per ciascun esercizio. Contributo regionale servizi sociali, c’è una riduzione rispetto a quanto introitato nel 2016, da 91.000 € passiamo a 50.000 € nel 2017, per poi salire a 55.000 € nel 2018 e 55.000 € anche nel 2019. Fitti reali da fabbricati € 80.000 per tutti gli esercizi. Fondo di solidarietà comunale, è stato inserito a bilancio 645.449,15 così come pubblicato sul sito della finanza locale. Proventi sanzioni codice della strada, è stato previsto l’importo di € 19.000 per il 2017 e di € 140.000 per l’anno 2018. Il motivo di questo scostamento, di questo importo esiguo per il 2017 è dovuto appunto alla sospensione. Fra le entrate in conto capitale, prima di soffermarci sulle poste che sono riconducibili al sisma, notiamo € 2.000.000 relativi a finanziamenti statali per investimenti. Si tratta di finanziamenti statali per la riqualificazione sociale delle aree degradate a cui accennava il Sindaco nel suo intervento e a cui faceva anche riferimento, se non ricordo male, il Consigliere De Leone. Il contributo privato per questo progetto per opere pubbliche è di 100.000 €. Per quanto riguarda le spese abbiamo i fitti locali della nuova sede comunale, a seguito degli eventi sismici del 2016, che sono pari a 41.000 € per tutto il triennio. Spese per il personale 1.256.587 per il 2017, 1.112.000 per il 2018 e 1.031.000 per il 2019. Acquisti beni e servizi a carico ente € 1.911.237 per il 2017, 1.843.000 per il 2018 e 1.831.000 per il 2019. Interessi passivi e oneri finanziari diversi, abbiamo per il 2017 delle previsioni definitive pari a 55.000, mentre negli esercizi successivi aumentano a 390.000 e a 373.000 €. Questo a comprova del fatto, quindi i 55.000 € nel 2017 contro i 390.000 nel 2018 e 373 nel 2019, che c’è la sospensione per quanto riguarda il rimborso dei mutui. Questa sospensione però non è totale e c’è una quota residuale, come sottolineava la dottoressa. La Cassa Depositi e Prestiti e l’Istituto di credito sportivo non è rimborsato, stiamo rimborsando i mutui che abbiamo con Banca Marche, Banca Carige e Credito Valtellinese oltre che con Banca Intesa, ma la quota maggiore dei mutui è rappresentata dalla Cassa Depositi e Prestiti e dall’Istituto di credito sportivo che in questo momento sono in sospensione e questo è il motivo per cui per il 2017 abbiamo quote per interessi relativamente modeste. Spese per mense scolastiche € 55.000 per il 2017, idem per il 2018 e il 2019. Trasporto scolastico, € 22.200 per tutti e tre gli anni; assistenza scolastica 84.000 € per tutto il triennio, attività culturali 22.000 € per tutti e tre gli anni. Illuminazione pubblica € 290.000 per tutti e tre gli anni. Gestione asilo nido, 40.000 € per tutti e tre. Spese per i servizi e interventi socioassistenziali € 216.000 per tutti e tre gli anni. Fondo crediti di dubbia esigibilità € 71.000 per il 2017, 118.000 per il 2018, 138.000 per il 2019. Noi abbiamo parlato dei dati che si riferisco alle attività ordinarie. Per quanto riguarda poi invece i proventi legati agli eventi che si sono verificati, questi premetto che hanno avuto un impatto, questo era stato notato anche in sede di riunione della commissione la scorsa settimana, c’è stata una contrazione delle entrate correnti di circa il 12%. Le entrate correnti passano da un assestato 2016 di 3.093.000 a 2.639, queste sono le previsioni del 2017. Questa contrazione del 12% delle entrate correnti tributarie, come dicevamo in commissione bilancio, da 3.000.000 a 2.600.000 è da attribuire quasi totalmente alla riduzione del gettito IMU per la sospensione e per l’inagibilità degli edifici e alla riduzione del recupero ICI e IMU degli anni precedenti. Nel 2018 le entrate correnti tributarie risalgono a 2.845.000 € e nel 2019 a 2.851.000 €. Sempre in questo titolo emerge la presenza di un importo elevato per quanto riguarda i residui attivi relativi all’anno 2016 e questo importo è pari a 1.362.000 € e come abbiamo sottolineato, come è stato riferito in sede di commissione bilancio, sono da imputare quasi totalmente all’IMU, 494.000 € e alla TARI 502.000 €. In entrambi i casi la riscossione, come abbiamo già detto, non è avvenuta per effetto della sospensione. Per quanto riguarda le entrate extra tributarie, come sottolineava il Consigliere Farabollini, assistiamo a una riduzione del 40% dovuta alla sospensione dei canoni per occupazione degli spazi comunali della ditta Metema, di circa 50.000 €, e inoltre c’è  la sospensione dei proventi da sanzione al codice della strada per effetto della sospensione che in vigore fino al 31 dicembre 2017, per i privati, mentre per le attività di impresa e per le attività agricole nonché per i redditi da lavoro autonomo la sospensione per i proventi da sanzione codice della strada sono in vigore fino al 30 novembre e 130.000 è la spesa definitiva per il 2016, di 19.000 € lo abbiamo già detto per il 2017 a causa della sospensione, per il 2018 e 2019 i proventi da sanzione codice della strada ammontano a 140.000 €. C’è infine una riduzione del rimborso delle spese inerenti al servizio idrico integrato, all’Assem, che da 195.000 € passa a 18.000 € nel 2017 e anche qui per la sospensione dei mutui che non essendo pagati in questo momento l’Assem non ci rimborsa per il 2017. I 18.000 € che comunque incassiamo dall’Assem si riferiscono allo svolgimento di attività amministrative, per le quali otteniamo un rimborso. Si tratta delle attività legate agli allacci di nuove utenze o al contrario al distacco delle stesse. Nel 2018 e nel 2019 il contributo dell’Assem risale a 107.000 €. Per i trasferimenti correnti assistiamo a un incremento notevole da 1.384.000 € nel 2016 passiamo a 3.349.000 nel 2017, 2.000.000 nel 2018 e ritorniamo a 1.200.000 nel 2019. All’interno di questo troviamo delle voci importanti, soprattutto i capitoli seguenti: erogazioni statali per acquisto beni e servizi per soccorso e assistenza alla popolazione eventi sismici 2016, il definitivo 2016 € 350.000 mentre per le previsioni per l’anno 2017 abbiamo 60.000 €. Erogazioni statali per compensi lavoro straordinario 27.000 definitivo 2016, 110.000 nel 2017 e 13.000 nel 2018. Erogazioni statali per autonoma sistemazione eventi sismici 2016, 620.000 € nel 2016, 2.400.000 è quanto preventivato per il 2017, 1.200.000 € è il preventivo per il 2018 e 500.000 € per il 2019. La voce entrate in conto capitale
PRESIDENTE
	Chiedo scusa, invito il Consigliere Cesanelli a concludere.
CONS. CESANELLI
	La voce entrate in conto capitale presenta un importo cospicuo, passiamo da € 6.375.000 per il 2016 a 7.578.000 per il 2017. Erogazioni statali di somma urgenza 200.000, erogazioni statali per interventi di recupero su beni pubblici, anche qua due milioni per il 2017 e 200.000 per il 2016. Erogazioni statali per interventi di recupero beni culturali 1.000.000 per l’anno 2017 e 50.000 per il 2016. Erogazioni statali per acquisto beni immobili, attrezzature, apparecchi impianti e computer, eventi sismici 2016 € 80.000 e 40.000 per il 2017. Siamo alla conclusione, riguardo all’equilibrio di bilancio abbiamo un saldo obiettivo di 12.000 € e quindi i parametri sono stati rispettati e sulla relazione al bilancio di previsione il revisore ha espresso il proprio parere favorevole. Scusate se mi sono dilungato, ma c’erano dei dati importanti che valeva la pena di precisare. 
PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere Cesanelli. Ci sono interventi sul punto? Prego, Consigliere Cavallaro.
CONS. CAVALLARO
	Grazie mille, Presidente, per la parola. Qualche considerazione e poi magari anche qualche domanda, se è possibile. Parto dai ringraziamenti sia al revisore sia alla dottoressa Cingolani sia a tutti gli altri dipendenti che hanno contribuito a lavorare al bilancio che capisco che in un momento di difficoltà sicuramente non sia stato facile, quindi lo sforzo da parte nostra è ampiamente apprezzato. Parto dalla relazione del revisore che ci dice una cosa molto interessante, dice le previsioni di entrata, poi mi può correggere quando vuole, pur essendo congrue e quindi dà un parere favorevole, però ci dice che devono essere costantemente controllate e monitorate ovviamente. Allora mi domando come è possibile prevedere 140.000 € nel 2018 e 140.000 nel 2019 di multe a fronte di un’entrata prevista nel 2017 di 19.000 €. Io sotto casa forse qualche giorno fa ho preso la multa e quindi sono la prima vittima di questo tentativo di riscossione di altre multe oppure è una previsione fondamentalmente forzata? Se è una previsione forzata non ne vedo il senso. Se noi riscuotiamo a giugno 2017 19.000 € di multe o si prevede di tartassare un po’ i cittadini oppure è una previsione non proprio corretta. Se il cittadino tartassato sono io ditemelo che provvedo. Questa è una cosa che vorrei capire insieme a voi, è una domanda che faccio. La seconda cosa che dice sempre il revisore è che gli investimenti previsti anche qui vanno bene, però ci dice vanno bene se il Ministero eroghi quanto dovuto e nei modi dovuti e già il Sindaco ci ha detto che non sempre lo fa, siano effettuate le vendite di beni che sono previste nei tempi e nei modi e nella cifra, quindi anche questa è una cosa che sinceramente faccio fatica a capirne la previsione così certa. In più, poi vedo che sono stati reperiti 100.000 € di fondi privati e questo se ci sono è positivo oppure chiedo se questa stima è comunque anche questa indicativa. Quindi vi domando viste queste tre variabili sono sicuramente molto complesse da poter prevedere qualora ne mancasse una delle tre come prevedete di fare gli investimenti, oppure se gli investimenti verranno stoppati e rimandati. Qual è l’uscita di emergenza in questo caso? Poi volevo chiedere qual è l’ultimo parametro di deficitarietà strutturale che non è rispettato dal Comune, mi sembra che ne sia rimasto solo uno di dieci, se non erro. Il revisore sempre può correggermi in diritta. Poi volevo chiedere come pensavate di adempire al complemento dell’armonizzazione contabile. Dovrebbero essere aggiornate le procedure informatiche, applicato un nuovo piano contabile, aggiornare l’inventario, definire il perimetro per procedere al bilancio consolidato e altre cose. Anche qui il revisore dice che ci siano delle indicazioni e che quindi bisogna provvedere, se non erro, a porre un rimedio. Queste sono le mie considerazioni/domande, che può rispondere chiunque vuole.
CONS. CESANELLI
	Penso che vogliamo rispondere anche altri Colleghi Consiglieri e il Sindaco per quanto riguarda le sanzioni del codice della strada, come ho giù ribadito, il calo e l’aumento nel 2018 è dovuto al fatto che nel 2017 c’è la sospensione che è in essere fino alla fine. La sospensione vige fino al 31 dicembre e fino al 30 novembre mi sembra per i privati e fino al 31 dicembre per lavoratori autonomi e quindi coloro che svolgono attività commerciali. Per quanto riguarda il contributo di 100.000 € da parte dei privati su questo c’era già stato un accenno del Sindaco a cui lascerei appunto la parola, comunque si inserisce il discorso nella ipotesi di recupero di 2.000.000 € per il quale è stato presentato un progetto di cui attendiamo l’accoglimento.
PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere Cesanelli. Cedo la parola al Sindaco.
SINDACO
	Quello delle multe quest’anno le fanno lo stesso, ma non le incassiamo e quindi l’anno prossimo incasseremo quelle di quest’anno e dell’anno prossimo e quindi ecco perché ne sono parecchie. Poi capire come vanno, però si è fatto riferimento alle multe dell’anno precedente, visto che non abbiamo apportato né nuovi mezzi per poterle fare né eliminare quelli che c’erano e quindi la previsione è quella. Per quanto riguarda gli investimenti se sono legati a entrate sicuramente saremo attenti. Se le entrate ci sono potremmo fare gli investimenti altrimenti non li faremo, non è che investiamo e poi mandiamo in bancarotta, questa penso sia una cosa normale. Per quanto riguarda i 100.000 € che dicevi è un progetto presentato il 30.11.2015, ci hanno dato un mese di tempo per fare il progetto, dopodiché dopo un anno e mezzo ancora non hanno fatto la graduatoria e quindi per dire come stiamo messi. La graduatoria telefonicamente mi hanno detto che è stata fatta. Aspettano a renderla pubblica perché come dicevo prima forse non ci hanno messo i soldi, perché avevano detto che c’erano per il 2015, per il 2016 e per il 2017, poi nel 2015 magari la somma era stata messa, nel 2016 non sono stati messi quelli del 2017 e quindi dei tanti progetti che dovevano essere finanziati ne finanziano pochi e quindi magari non viene avanti. Questa è una richiesta di finanziamento che noi abbiamo fatto per la realizzazione di 16 mini appartamenti che devono servire per degli studenti che fanno dei corsi di specializzazione in cucina. I 100.000 € sono i fondi messi da un privato perché poi il privato doveva mettere il 5% della somma e dava una premialità a chi faceva questo intervento, il privato è il Borgo Lanciano, loro metterebbero a disposizione le loro cucine, verranno fatte delle attrezzatture e noi nel nostro terreno di proprietà pubblica realizzeremo questi 26 mini appartamenti per una capienza di una cinquantina di persone. Io sono anche abbastanza fiducioso, sentendo anche chi mi rispondeva al telefono dicendomi che non poteva dirmi niente, però secondo noi è un progetto che è stato ben strutturato, è un progetto che prevede la partecipazione del privato e quindi ha tutti i crismi per poter andare avanti. Comunque se viene finanziato, se arrivano di 2.000.000 che sono interamente statali e quindi noi non dobbiamo mettere niente, il privato ha sottoscritto che si impegna in caso di finanziamento a mettere i 100.000 € e quindi su questo problemi non abbiamo, come sicuramente se noi dobbiamo fare un lavoro e mettiamo la vendita di un lotto, se noi il lotto non lo vendiamo sicuramente il lavoro non lo facciamo, ma penso che questo sia naturale. Poi potrebbe esserci anche qualche finanziamento che oggi non prevediamo e che quindi magari quello che era previsto con un’entrata da fondi regionali può arrivare per un’entrata da fondi diversi. Poi abbiamo anche un piano delle alienazioni, ci sono parecchi ettari di terreno che possono essere messi in vendita e quindi non è detto, ma questo noi auspichiamo che sono anche aree industriali e quindi magari anche c’era anche la possibilità entro il 31, però qui ancora il decreto sulle aree franche, l’approvazione da parte del Senato, della Camera di quello che prevede le zone franche e quindi le agevolazioni che spetterebbero a coloro che si insediano in questi territori, quindi per il non pagamento di alcune tasse e dei benefici, ancora non è stato prorogato e questo potrebbe anche favorirci la vendita di alcune aree che potrebbero essere funzionali per fare quelle opere che oggi abbiamo con una copertura incerta. Quindi dobbiamo essere attenti a quello che succede, ma sicuramente la prima cosa è stare attenti affinché il bilancio non vada ad essere intaccato e quindi se avremo le possibilità gli investimenti verranno fatti, altrimenti aspetteremo l’anno prossimo con soluzioni o finanziamenti che dovremo fare. Qualora poi ci fosse un’urgenza per fare una determina opera, però a quel punto se avremo la capacità di ricorrere a mutui decideremo di farli, per adesso è un problema che non abbiamo affrontato e non vorremmo affrontarlo. Poi agganciandomi alla progettualità, si dice che è il Comune con le opere pubbliche legate al terremoto, noi dobbiamo fare la vulnerabilità sismica degli edifici scolastici, cosa che però deve fare la protezione civile. Dovremo sapere quello che è previsto per il palazzo comunale, se è possibile rimane lì o fare la sede comunale in un altro posto, quindi questo può farci variare sulla possibilità di acquisti, di permute, di azioni che possono essere fatti su moduli del Comune, però finché non abbiamo delle certezze su qual è lo stato delle nostre scuole, a vista sembrano buone, però poi magari per la scuola materna potrebbe esserci una valutazione diversa, lì potremmo decidere anche di delocalizzare qualora sia ravvisata la possibilità di poterla realizzare in un altro posto, quello stabile, perché la possibilità di delocalizzare anche per scuole paritarie con interventi statali può essere fatto, però finché non sappiamo lo stato di salute di quell’edificio, se può essere adeguato sismicamente oppure se decidere se farlo su nuove situazioni e nuovi posti quello va valutato. Lo stesso dicasi per il palazzo comunale, lo stesso per il palazzo dove c’è l’ambulatorio dei medici e soprattutto dove c’era la guardia medica, le strutture a servizio sanitario, quelli pure vanno valutati, però finché non abbiamo un esame approfondito tutte le varie situazioni mi sembra prematuro dire. Che poi c’è un ventaglio di possibilità che potremo affrontare, però ogni cosa va fatta a suo tempo seguendo passo passo quello che potrà avvenire.
PRESIDENTE
	Grazie, Sindaco, per l’intervento. Ci sono ulteriori interventi? Prego, Consigliere Cavallaro.
CONS. CAVALLARO
	Innanzitutto finalmente, Sindaco, sento dire alcune cose che volevamo sentirci dire penso, Renato, anche prima, qualche progettualità, qualche idea per il futuro e poi discuteremo nel merito. Quello che dicevamo prima, ed ecco qui che forse ci spieghiamo, forse ce la facciamo è che queste cose che ci hai appena detto potevano essere inserite anche in questi documenti ufficiali, cioè non succedeva nulla di male se veniva dedicata una parte a questo. Anzi poteva essere un incentivo anche per noi per poterlo valutare molto più positivamente, così come quello che dicevo prima del bilancio è chiaro, se non ci sono i soldi non si possono fare le cose, questo mi sembra abbastanza scontato. Era solo per ribadire che le modalità con cui il bilancio è stato fatto, soprattutto nel momento di reperimento dei fondi sono molto ipotetici, cioè vendo una cosa e se la vendo a quella cifra in quei tempi allora ho i soldi e allora farò quello perché individuate anche delle cose da fare. Mi sembra un po’ fare un bilancio come per dire quest’anno l’abbiamo fatto, quella parte porta paro, investimenti e costi e guadagno e poi dopo vediamo l’anno prossimo quello che succede. Capisco anche il momento, però ci vedo una mancanza di progettualità in maniera un po’ più precisa. Questa era la critica politica ovviamente. Per quello che ci hai detto, per le valutazioni che ci hai anche fatto io ti ringrazio perché era quello che ci aspettavamo di sentirci dire, quantomeno lo volevamo anche vedere scritto perché era possibile anche fare una valutazione con tutto il nostro gruppo più positiva dei documenti che ci sono stati portati. Non mi è stato risposto a quelle due domande tecniche che avevo fatto, quindi non so se il revisore può aiutarmi a comprendere meglio, il Consigliere Cesanelli o sempre il Sindaco, riguardo alla armonizzazione contabile e il parametro di deficitarietà strutturale. È una domanda anche per conoscere quali sono le strategie per queste due attività.
PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere Cavallaro. Cedo la parola al Consigliere Cesanelli per la replica.
CONS. CESANELLI
	Per quanto riguarda queste due domande credo che sia opportuno che le risposte magari non possano essere date e siano date dalla dottoressa Cingolani per quanto riguarda l’aspetto dell’armonizzazione contabile, fermo restando che poi i suggerimenti possono arrivare anche dal revisore. In particolare, il revisore potrà dare una risposta, mi ero cimentato a dire il vero sull’approfondimento di questi 10 parametri per vedere quale fosse quello ancora non rispettato, ma non sono arrivato fino in fondo. Quindi magari inviterei il revisore se volesse darci delle indicazioni in tal senso, grazie.
PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere Cesanelli e cedo la parola alla dottoressa Rocchetti.
DOTT.SSA ROCCHETTI
	Fermo restando che quella questione dei parametri di deficitarietà strutturale è una questione del consuntivo e non del bilancio di previsione, come mi diceva la dottoressa Cingolani, quindi ho visto a malapena perché ancora il consuntivo 2016 non è mi è stato presentato, ma l’ho visto dalla relazione del collega del 2015, quindi suppongo che anche nel 2016, la dottoressa me lo conferma, è l’indebitamento in conto capitale, la percentuale dell’indebitamento in conto capitale. Questo ho visto nel 2015 e suppongo che sia anche per il 2016, ma non ne ho la certezza, ne discuteremo quando ci sarà il consuntivo e quindi avremo tutte le carte. Per quanto riguarda la mia relazione sul bilancio di previsione, tutte le vostre perplessità le avevo espresse al Sindaco, avevo chiaramente detto che queste cifre sono un po’ “rotonde” soprattutto per le spese in conto capitale eccetera, perché purtroppo sembravano delle cifre per le quali non ci era stato fatto un cronoprogramma eccetera, quindi avevo già evidenziato questo aspetto e chiaramente però il Sindaco mi ha risposto come ha risposto a voi in questa sede che logicamente la situazione purtroppo quest’anno è particolare e quindi redigere dei bilanci di previsione non è semplice e soprattutto ipotizzare le cifre, io conosco bene la pubblica amministrazione, ci lavoro e sono tanti anni che so come vengono erogati i fondi, che praticamente ci vengono assegnati e poi non si sa quando verranno erogati, ci sono molte spese che verranno erogate a consuntivo e quindi ci deve essere un’anticipazione da parte del Comune e quindi questa è la situazione. Credo che le cifre siano congrue e poi in relazione alla puntualizzazione anche delle multe eccetera comunque ho visto che in relazione al 2015 eccetera erano abbastanza vicini i 140.000 € previsti e balzavano a 19.000 € perché comunque nella relazione da qualche parte l’ho trovato scritto che comunque si sa che c’era la sospensione delle riscossioni eccetera. Quindi, ho trovato tutto abbastanza congruo. Poi il fatto che abbia scritto che comunque il bilancio, ma non questo, tutti i bilanci devono essere costantemente controllati in itinere, questa è una cosa plateale, lapalissiana. Questo l’ho scritto perché comunque un bilancio florido, un bilancio non florido, comunque deve essere sempre controllato attentamente. Poi per la questione delle spese in conto capitale chiaramente è vero c’era una copertura, però logicamente come ha detto il Sindaco se si realizzano tutte le entrate si potranno avere le uscite, si potranno effettuare delle spese e quindi avere delle uscite. Quello che mi raccomando è il controllo. Devo dire che su molte cose ho avuto approfondimenti dalla dottoressa Cingolani, molte cose non scritte, concordo con lei che potevano essere scritte perché sono delle situazioni che ci aiutano a comprendere meglio come si è arrivati a definire certe cifre. Poi però la dottoressa, il Sindaco e anche il Segretario, la dottoressa Bisello, mi hanno illuminato su queste cose e quindi ho ritenuto il tutto congruo e quindi ho espresso parere favorevole, fermo restando che controlleremo, voi a livello politico per quello che è la vostra competenza, gli organi amministrativi e la sottoscritta per quanto riguarda il controllo contabile effettivo, senza entrare nel merito delle scelte.
PRESIDENTE
	Ringrazio il revisore, dottoressa Rocchetti. Ci sono altri interventi?
CONS. CAVALLARO
	Volevo ringraziare la dottoressa Cingolani per le puntuali risposte e chiarimenti. Grazie.
PRESIDENTE
	Grazie, Consigliere Cavallaro. Cedo la parola al Consigliere De Leone. Prego.
CONS. DE LEONE
	Intanto volevo ringraziare gli uffici, i revisori dei conti per il lavoro svolto. Ho alcuni dubbi, alcune domande, alcune osservazioni. Intanto capisco che è una sola posta di bilancio, però quella delle multe, tra virgolette, ci ha colpito particolarmente. Se è vero come è vero che si assesta attorno ai 120.000 € l’anno e quest’anno c’è stata la sospensione per cui ne abbiamo presi soltanto venti, io mi aspettavo allora che nel 2017 invece di essere 140 fossero 280 o 260, se vogliamo ragionare in questi termini. Ritornando a 140 nel 2018 quando la situazione si è stabilizzata, nel 2017 c’è il recupero del 2016. Secondo me sarebbe stato molto più leggibile e spiegabile questo numero piuttosto che mettere un numero così che non siamo riusciti a capire. Intanto mi scuso per non aver potuto partecipare alla commissione consiliare e quindi credo che sia lo stesso problema che si ripercuote sul recupero dell’evasione ICI e IMU per cui nel 2016 sono previsti soltanto 10.000 € e 150 per gli altri due anni, credo che sia così. Però anche in questo caso si dovrebbe riversare nel 2017 quello che non è stato recuperato nel 2016, o nel 2018 quello che non è stato recuperato nel 2017? Questo non lo so. Sulle multe sono sicuro, sulle altre non ne sono sicuro al 100%. La seconda è un chiarimento che chiederei agli uffici e anche al revisore dei conti su alcuni di questi indicatori, che nei tre anni cambiano significativamente. Sto guardando l’allegato n. 1A, con gli indicatori, in particolare per esempio l’indicatore 1.1, che passa dal 22.71 del 2017 a quasi raddoppiare nel 2018, vorrei capire qual è il razionale che c’è dietro, così come anche il 2.1 significativamente cresce dal 73 a quasi a 100. Ce n’è un altro che mi ha colpito che è il 6.2, che invece passa da 1.700 a 544, anche di questo vorrei che ci fosse una spiegazione, perché sembra che sono indici che cambiano significativamente nei tre anni, se c’è dietro un ragionamento politico o se ci sono differenti aspetti che sarebbe bene portare all’attenzione di questo Consiglio. Da un punto di vista più politico, io debbo esprimere l’assoluta insoddisfazione per quanto riguarda il DUP che è stato presentato. L’ho trovato un a ripetizione di quello dello scorso anno, senza di nuovo tener conto di tutti gli eventi che invece ci hanno colpito e che dovevano entrare significativamente nel nostro DUP. Compare qualcosa a intestazione della parte delle opere triennali, le tre righe, dopodiché si ripete il piano delle opere triennali come l’abbiamo visto. Quindi di nuovo mi permetto di dire, come ho detto lo scorso anno, che la parte poi più politica, quella più strategica è estremamente limitata nel DUP, si riconduce alle prime 10 righe, dopodiché si passa a tutta l’analisi del contesto, che è fatta benissimo. Questa è una parte che ho molto apprezzata, quella dell’analisi del contesto. La parte strategica sono 10 righe, mi sembra un po’ poco per un DUP triennale. Ho trovato anche abbastanza poco pregnante la parte sulla sezione operativa. C’è scritto e cito, si devono esprimere con chiarezza le decisioni politiche che caratterizzano l’ente e l’impatto economico, finanziario e sociale che avranno. Questo è scritto, una riga, poi non si capisce o lo fate o non lo fate, non si capisce “si devono” cosa voglia dire. Quello che leggo dopo è che non si realizza questo era un obiettivo scritto qui. Provo a fare qualche esempio, ma non se ne abbia a male nessuno, scusate ma se mi dicono che per il programma sui diritti sociali, politiche sociali e famiglia le finalità da raggiungere, da conseguire sono il mantenimento degli edifici e degli impianti in buono stato di conservazione, attraverso continui interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria e di adeguamento funzionale degli stessi alla normativa di sicurezza, per carità, questo va fatto, ma può essere questa l’unica finalità da conseguire in questo programma? È l’unica finalità che cercate di conseguire, che vi siete posti? È scritto questo. Su altri programmi mancano completamente le finalità. Del DUP manca la parte politica, le finalità si riconducono a quelle due righe che ho letto, non ce ne stanno altre, a meno che io abbia un documento diverso, ma sotto “finalità” c’è scritto quello. Posso fare l’esempio prendendolo da un altro, cioè sto cercando di dire cosa ho detto lo scorso anno, me lo ricordo, che manca assolutamente la parte politica e strategica del documento. Manca la parte strategica, sto provando a dire cosa manca e dimostrando che manca. Poi aspetto i chiarimenti su quei punti. Grazie.

PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere De Leone. Cedo la parola alla dottoressa Rocchetti.
DOTT.SSA ROCCHETTI
	La dottoressa Rocchetti non può dire perché sono state imputate certe cifre eccetera, non è un mio compito chiaramente, quindi questo non lo posso dire.
PRESIDENTE
	Allora riprendo la palla e la giro
DOTT.SSA ROCCHETTI
	Magari se fa un’annotazione specifica penso che poi gli uffici le risponderanno.
DOTT.SSA CINGOLANI
	Io posso rispondere per quanto riguarda il discorso della previsione, sanzioni, recupero IMU eccetera dagli anni 2017, 2018 e 2019. La maggior parte delle sanzioni che noi incassiamo sono derivanti dal semaforo. È logico che il semaforo produce tanto nei primi anni, quando nessuno sa che fa le multe. ... (intervento fuori microfono) non abbiamo fatto sette anni di più perché se lei guarda l’accertato 2015 è di 130.900 e rotti euro e quindi 19 è una previsione anomala proprio dovuta al fatto che c’è la sospensione. Anche il recupero dell’evasione non è sempre uguale. Noi intanto adottiamo un criterio prudenziale, meglio poco che tanto, perché poi comunque il bilancio è in pareggio e quindi tante entrate e poi tante uscite. Il discorso poi varia di anno in anno, dipende dai soggetti dove noi possiamo recuperare l’IMU. È una ditta privata? È un’azienda? Sicuramente il recupero è più alto rispetto al singolo privato che magari non paga l’IMU sulla seconda casa di 90 mq. In tutto questo dire che è fondamentale adottare un criterio prudenziale, meglio tenersi bassi che troppo alti. Se si incassa di più facciamo le variazioni di bilancio e incrementiamo la spesa. Invece per quanto riguarda il discorso degli indicatori che adesso io non ho qui sotto, non so quali tipi di indicatori ...
SINDACO
	Comunque da quello che ho visto sono tutti indicatori che riguardano le entrate, le uscite perché dipendono dal fatto che essendoci la sospensione quindi sfalsa tutto. Magari approfondire.
DOTT.SSA CINGOLANI
	Li possiamo comunque approfondire in ufficio senza nessun tipo di problema, però l’andamento anomalo è proprio dovuto a questo fatto.
SINDACO
	Ritornando alle multe che dici non capisco, mi preoccupo quando non capisci. Con tutto il rispetto però si dice quest’anno sono sospese, l’anno scorso abbiamo incassato, quest’anno doveva essere 280, non lo sappiamo perché qualche mese il semaforo è stato fermo e quindi non possiamo raddoppiare. Poi le sospensioni per l’anno prossimo possono essere prorogate o meno? Chi ce lo dice? Allora la cosa certa è che quest’anno abbiamo messo 19 perché pensiamo che quella possa essere la cifra, per l’anno prossimo siccome ci dobbiamo mettere una cifra, ci mettiamo zero? Se ci mettevo zero mi dicevi perché ci hai messo zero. Se ci mettevo 200 mi dicevi perché ... (intervento fuori microfono) la giustificazione è che noi abbiamo detto quest’anno sono sospese, per l’anno prossimo magari una diminuzione c’è stata tra quella dell’anno prossimo e quest’anno e forse arriveremo a quella cifra, che poi potrà essere 120 o 160, però ipoteticamente pensiamo di stare su quella cifra. Per quanto riguarda l’IMU l’anno prossimo è anche una scelta politica. Che facciamo l’anno prossimo perché quest’anno non hanno pagato li mettiamo in mezzo a una strada e gli recuperiamo 4 anni a fila? Recupereremo un anno, o quello che va a scadenza. Va valutato. Non possiamo dire siccome quest’anno non avete pagato un altro vi facciamo piangere, perché poi c’è anche questo di problema. Quest’anno è tutto sospeso e l’anno prossimo si dovrebbe ripagare tutto, dico al condizionale. Non sappiamo di preciso. Se uno dice poi ti devo contestare, è normale, qualsiasi cifra per l’anno prossimo non sappiamo quantificarla. Poi sei andato a fare un appunto su 6-7 righe su 70 pagine dico siamo stati bravi, è quello che mi viene da pensare, se solo quello non va bene siamo stati degli scienziati. Al di là della battuta, però forse è anche così. ... (intervento fuori microfono) adesso vado sulla parte strategica, su quello che dobbiamo fare con il terremoto. La settimana scorsa ci hanno detto entro 10 giorni dovete comunicare le zone da perimetrare. Dopo che succederà? Non lo sappiamo. Non mi fate dire male di chi non si sa quello che sta a fare. Allora diciamo in una situazione di incertezza cerchiamo di muoverci cercando in questo momento di stare al passo, dopodiché quando avremo che ci fanno le microzonazioni sismiche, noi eravamo partiti con l’incarico tre mesi fa e ci hanno bloccato, perché dovevamo stabilire come c’era da fare e poi l’hanno rimandata, 40.000 €, e di quei 40.000 cinquemila vanno a noi, al tecnico che dobbiamo incaricare noi e 30 vanno all’università che verrà qui, non si sa quando, non si sa quale università per fare le prove. Allora io come faccio adesso a dire lì il palazzo comunale lo portiamo via, che noi poi abbiamo delle idee è innegabile che le abbiamo come le avrete voi, quando avremo dei dati ci confronteremo su quello che possiamo fare. Adesso parlare di cose che magari decidiamo di spostare il Comune quando ci dicono no, il Comune rimane lì, oppure decidiamo di mantenere le scuole lì e invece le scuole dice è meglio spostarle perché dalla vulnerabilità risulta che non sono idonee, quindi oggi secondo me fare delle strategie chiare significa solo fra tre mesi dire quella volta e verrete dicendo avevate scritto questo e oggi non è vero niente e quindi non rispettate quello che avevate detto. Allora in questa fase mettiamo 4 righe dicendo che il terremoto in questa situazione ci ha creato delle difficoltà, non siamo in grado di essere precisi, penso di aver fatto una cosa se non altro onesta, senza imbrogliare nessuno, perché potevamo dire che facevamo mille cose. Se poi dopo uno di voi vota contro, ma vota contro, non ci sono problemi. ... (intervento fuori microfono) Se tu 4 volte sei intervenute sulle contravvenzioni, non capisco perché quest’anno 17 se uno ti dice siccome quest’anno non ce le paga quasi nessuno, so quelli. ... (intervento fuori microfono) no, registra, per carità.
CONS. CAVALLARO
	Se tu scrivi, se la dottoressa Cingolani mi dice che nel 2015 abbiamo incassato 139.900 € di multe e mi dice anche che i primi anni funziona il semaforo e poi viene scemando, tu ne incassi 19.000 nel 2017, saranno state di più le multe da incassare, ma non le incassi perché sono sospese. Siccome non sai, lo dici tu che non lo sai, se saranno sospese nel 2018, se non saranno sospese, quante ne incassi, se continuerai a fare le multe, come fai a metterci 140.000 per il 2018 e 140.000 € per il 2019.
SINDACO
	Mettici una cifra tu.
CONS. CAVALLARO
	Voi fate l’Amministrazione e datemi il conteggio delle multe e vi dico. Datemelo, però. Ve lo dico io. Se vuoi che te scrivo il DUP te lo scrivo, mi chiami e te lo scrivo, basta che me lo chiedi. Se vuoi che ti dico questa cosa basta che me lo chiedi. È una richiesta di chiarimento, alla richiesta di chiarimento mi hai detto che non capisco, francamente no. ... (intervento fuori microfono) non mi ha dato una risposta.
PRESIDENTE
	Vi invito a non accavallarvi anche per la registrazione. Ringrazio rispettivamente la dottoressa Cingolani, il Consigliere Cavallaro e il Consigliere De Leone e il signor Sindaco. Chiedo se ci sono ulteriori interventi. Prego, Consigliere Antonozzi.
CONS. ANTONOZZI
	Grazie, Presidente. Grazie Assessore Cesanelli per la relazione. Ho preso appunti, sono stato attento, molti stimoli e partiamo da un anno fa, era il trenta agosto linee programmatiche di mandato, tra l’altro approveremo oggi il verbale e potrei riprendere parte di quell’intervento, perché? Parlare di bilancio preventivo significa programmare, fare politica e le scelte politiche poi riguardano le persone e in quell’intervento diversi stimoli per quanto riguarda le linee programmatiche e questa è la sede di parlare di politiche , rimettere al centro la persona, una nuova cittadinanza e il nuovo umanesimo, questa era l’idea, quindi darsi delle priorità politiche. Come si traduce questo nel bilancio? E qui faccio la prima richiesta? Una scelta è allocare le risorse. Abbiamo 4 Assessorati e prendo da stimolo anche gli altri interventi, mi piacerebbe intavolare una discussione visto che si è lavorato molto in questo anno, ha lavorato molto l’Amministrazione su quello che sono gli indirizzi. Io immagino, vado meno organico del solito partendo dalla mia destra dall’Assessore Pupilli qual è la visione futura per quanto riguarda i temi che riguardano protezione civile e sicurezza, quindi quali interventi sono in cantiere. So che ce ne sono e mi farebbe piacere ascoltarli direttamente dall’Assessore. Lo stesso l’Assessore Torregiani, non sono intervenuto al punto precedente sulla tariffa puntuale, ma qui c’è un tema molto importante da trattare, il tema delle macerie, rifiuti, la tariffa puntuale e poi anche riguardo alla cultura abbiamo fatto tanto, abbiamo mantenuto delle manifestazioni, cosa prevede il futuro, quali impegni ci sono. Abbiamo aderito al circuito tipicità, UnicaMontagna. So che state lavorando tanto, mi piacerebbe poter condividere con voi e se possibile un confronto di interlocuzione. Lo stesso per l’Assessore Leonelli, le opere pubbliche, qual è la visione, visto che c’è un aumento di popolazione, lo dicono tutti, ci sono dei numeri, cioè come affrontiamo questa nuova presenza di persone? Come possiamo noi contribuire anche per il futuro? Il sociale, siamo di fronte a nuove fragilità che non avevamo prima con la crisi del terremoto. Quindi dei tantissimi interventi che facciamo però non possiamo non mettere in discussione quello che facciamo ora, perché dovremmo essere pronti a rispondere alle esigenze e già lo stiamo facendo in questa situazione di criticità che sono nuove.Il tema degli immigrati, sono tante le questioni da affrontare, questa incertezza finanziaria a cui in parte ha già risposto alle domande che volevo fare. Mi piacerebbe ascoltare da ogni Assessore lo stato attuale delle difficoltà e le risposte che state dando e quello che prevedete per il futuro, cioè quali sono le priorità che vi date in base alle difficoltà che incontrate, dove agire prioritariamente anche investendo risorse e quindi se si punta più sul sociale, sul lavoro, cioè le priorità che vi state dando. Infine, mi piacerebbe condividere con noi l’impegno di portare le presone in Consiglio Comunale ad ascoltarlo soprattutto in questo momento, perché è giusto che ci sia un avvicinamento, è giusto che ognuno di noi si prenda l’impegno di portare persone, perché abbiamo bisogno di loro, riportiamole al centro. Grazie.
PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere Antonozzi per l’intervento. Ci sono ulteriori interventi? Scusa, Claudio, vi chiedo la cortesia di non accavallarvi e di chiedere la parola, ma non tanto perché la debba concedere io, quanto per la registrazione perché sennò non sappiamo a chi attribuire le parole che vengono registrate. Quindi il Consigliere Antonozzi ha concluso l’intervento. Se ci sono delle repliche, come richiesto dal Consigliere, da parte degli Assessori, allora parto dall’Assessore Pupilli.
ASS. PUPILLI
	Buonasera. Noi come Amministrazione stiamo portando avanti varie cose. Abbiamo fatto una richiesta all’Anas e credo che sia una delle più importanti per la rotatoria che bisogna fare sull’incrocio delle statali 256 e 361 e l’altra quella al bar Luna. Queste qui l’Anas ce l’ha messe sul piano del bilancio nel secondo stralcio, però non si sa quando verranno fatte da parte loro. Stiamo installando le telecamere, come avete visto ci sono in questi giorni i tecnici, stanno montando le telecamere con problemi vari, anche qui con l’Anas. In breve forse hanno detto che a fine mese metteranno in funzione questa videosorveglianza che serve anche per la sicurezza, per il crimine e per tutto quanto. Dopodiché abbiamo fatto una richiesta del controllo del vicinato. Colgo l’occasione per dirlo a tutti, se non lo sapete il 6 sera ci sarà una riunione da parte della Prefettura di Macerata con la Questura e il Comandante della Compagnia di Camerino qui ai locali della parrocchia e ci illustrerà come funziona questo controllo del vicinato, una sicurezza in più che noi cittadini abbiamo bisogno in questi tempi che sono sempre più difficili. Poi altre cose, abbiamo anche pensato, forse nell’anno scolastico che verrà, a settembre, con la Polizia Municipale di fare, come era stato fatto, una formazione di sensibilizzazione ai ragazzi dei corsi nelle scuole elementari, vediamo poi se anche nelle medie. Credo che più o meno ho detto tutto quanto da parte mia.
PRESIDENTE
	Ringrazio l’Assessore Pupilli. Cedo la parola all’Assessore Torregiani. Prego.
ASS. TORREGIANI
	Iniziamo con la cultura. Per quanto riguarda le manifestazioni abbiamo cercato di predisporre il calendario 2017 come tutti gli anni, è chiaro che ci sono delle manifestazioni che non potranno essere svolte come la festa della frittata a Brondoleto perché è evidente che ci sono ancora delle problematiche, ci sono le macerie della chiesa lì e quindi non era possibile proprio fare la manifestazione. Per il resto le abbiamo portate avanti tutte, anche quelle della scuola, i saggi della scuola. Ci siamo ovviamente delocalizzati rispetto al cinema, siamo andati nell’atrio della scuola o in piazza e questo è stato apprezzato, anche il fatto di andare in piazza e di fare uscire alcune cose che molti cittadini forse non conoscevano. Per esempio, mi riferisco anche al fatto della scuola Toscanini che con l’aiuto dell’Amministrazione Comunale è riuscita  portare a termine il progetto del CD, che secondo me è un’opera molto bella, che ovviamente con l’aiuto di tutti, e prego anche voi di aiutarci a veicolarlo perché se rimane qui stanziale a Castelraimondo rimane fine e a se stesso e invece quei ragazzini si sono impegnati così tanto che chiedo veramente la collaborazione di tutto il Consiglio Comunale per veicolarlo. Anche questo si conosceva poco perché loro rimanevano chiusi nei locali dell’Uteam e invece quando sono usciti molti cittadini si sono avvicinati e hanno potuto conoscere il valore anche di questa scuola. Così anche i vari progetti della scuola sono stati messi in luce essendo stati portati in piazza, questo non dico che poi dopo saranno fatti sempre in piazza, ma al momento. Per cercare di trovare un luogo che non sia la piazza perché ripeto a noi ci è andata bene che maggio e giugno non ha piovuto e quindi abbiamo potuto farlo, ma non è sempre così, sapete benissimo che può succedere che ci sia la pioggia e il freddo e quindi tutto quello che noi riusciamo ad avere come donazioni cercheremo di mettere a posto la sala polivalente del Lanciano Forum, perché lì dentro possiamo riportare a fare anche quello che è il teatro. Il teatro quest’anno non l’abbiamo potuto fare, non abbiamo cinema e non abbiamo teatro. Dove possiamo fare il teatro? Sì all’aperto, ma d’estate, non d’inverno. Noi avevamo tutta la stagione teatrale dialettale che le persone mi fermano e dicono quest’anno non l’avete fatta, è chiaro, non abbiamo i locali, ma se riusciamo a insonorizzare il Lanciano Forum e a renderlo anche fruibile per il teatro e quindi con fari e quant’altro noi riusciamo a riportare anche questo che era a mio avviso cresciuta nel tempo come manifestazione. Ripeto, credo che sia giusto riportarla anche nel nostro Comune. Poi per quanto riguarda la manifestazione clou l’abbiamo fatta, è andata a mio avviso, questo è un mio parere, molto molto bene quest’anno. Al mio occhio ci sono state persone anche nelle ore più calde della giornata, verso le 2, le 3 di solito non c’era mai nessuno e invece era pieno. Mi sono allontanata un’ora sola dalle 4 alle 5 e quando sono andata giù era veramente stracolma e quindi molto soddisfatti siamo di questo. In più che cosa abbiamo fatto? Abbiamo inserito qualcosa, per alzare un pochino l’asticella come si dice da noi all’Università, e abbiamo coinvolto l’Università di Camerino con le sue eccellenze. Che vuol dire con le sue eccellenze? Siamo andati dentro al Gran Tour delle Marche che grazie al loro circuito ha veicolato l’infiorata in tutta Italia, sono usciti articoli su testate nazionali e poi abbiamo messo in campo l’iniziativa, quella di fare il mercatino, Saperi e Sapori, con le degustazioni fatte da aziende che sono certificate con Unicam, cioè la ricerca di Unicam portata sulla tavola per far capire che questi prodotti hanno delle proprietà nutrizionali molto elevate. Poi il progetto UnicaMontagna che si aggancia a questo, perché mi è stato chiesto proprio dal Prorettore vicario, futuro Rettore, di occuparmi di questo, perché è stato un mettere sul campo l’idea di UnicaMontagna, cioè realizzarla e anche loro sono stati molto soddisfatti perché è andata molto bene. Per quanto riguarda invece il Consmari, il Consmari ormai è a pieno regime per la rimozione delle macerie, c’è un elenco e via via sta portando via le macerie nei vari Comuni. C’è una prenotazione, perché adesso non ricordo esattamente quant’è il quantitativo che può portare giù al giorno, ma più di quello non può portarlo ... (intervento fuori microfono) però al momento non può superare questo quantitativo e apposta c’è una prenotazione proprio precisa e puntuale. Per quanto riguarda l’altro argomento della tariffa puntuale, abbiamo un incontro con i Comuni che adottano già il microchip nei sacchetti. Quelli saranno i Comuni che potranno da subito partire con la tariffa puntuale. C’è da fare uno studio, non si parte così immediatamente. Stiamo studiando il regolamento della tariffa puntuale di Contarina che è quello al momento preso come best practise che però deve essere riportato nei nostri Comuni. Quindi c’è da fare uno studio e appena lo studio e la condivisione con gli altri Comuni sarà stata effettuata ci saranno altre riunioni e poi spero di partire quanto prima, ci sono queste tappe da fare.
PRESIDENTE
	Ringrazio l’Assessore Torregiani. Cedo la parola all’Assessore Leonelli.
ASS. LEONELLI
	Grazie, Presidente. Penso che per me questo è un momento difficile, dire che cosa faremo in un momento difficile come questo. Senz’altro le priorità sono rivolte alle problematiche del terremoto, hai detto bene che a Castelraimondo la popolazione è aumentata, quindi ripeto un po’ quello che ha detto Roberto sulla viabilità. Abbiamo grossi problemi sulla viabilità in uscita dal paese, quindi stiamo vedendo di poter fare la rotatoria. Una delle priorità l’ha accennato il Sindaco è quella di avere un Comune e degli uffici efficienti per poter rendere efficienti anche i nostri impiegati e penso che con la sistemazione attuale ci siamo riusciti con una percentuale alta. Pensiamo alle scuole, però sono tutte cose che non è che dipendono proprio dalla nostra volontà, però in un momento come questo noi pensiamo appunto a rendere più vivibile il paese togliendo tutte le varie difficoltà dovute all’aumento della popolazione, cerchiamo di tenerlo il più pulito possibile, anche dovuto al fatto che la popolazione è aumentata, teniamo d’occhio le scuole, il Comune, gli impianti sportivi che entro settembre dobbiamo cominciare a metterli a posto. Ti ripeto un po’ quello che sta sul piano triennale, quello che pensiamo di poter fare. Il sovrappasso, rendere migliore anche lì la viabilità spostando il marciapiede, io mi auguro che si possa fare anche per ovviare i tanti problemi nel periodo invernale quelle famose serpentine che Stelvio ha suggerito per quando c’è il gelo perché lì c’è una situazione di pericolo. Ripeto, gli impianti sportivi li stiamo mettendo a posto per renderli più efficienti ancora. Comunque la mia attenzione è dovuta al terremoto e a cercar di alleviare le sofferenze dei nostri cittadini che in buona parte hanno queste problematiche.
PRESIDENTE
	Ringrazio l’Assessore Leonelli. Cedo la parola all’Assessore Gregori.
ASS. GREGORI
	Grazie, Presidente. Come già è stato detto in questa fase noi abbiamo rimesso al centro della nostra attenzione la persona e questo è stato dimostrato anche nel tempo perché durante il periodo del terremoto abbiamo lavorato molto sulla persona e quindi sulla comunità per poter far fronte alle problematiche inerenti a una situazione abnorme che siamo andati a vivere. Ci siamo impegnati molto in questo settore a livello proprio di mantenere la comunità ben salda ed equilibrata perché quando c’è la comunità possiamo parlare sia di ricostruzione e sia anche di un paese sano, vivace e dinamico, dove manca la comunità non  possiamo parlare di nulla ovviamente. Non abbiamo neanche però abbassato la guardia per poter attivare anche delle cose che potessero andare ad aiutare a a supportare le famiglie in questo momento di grandissima difficoltà. Abbiamo attivato il centro in via Damiano Chiesa, il Family Point, che è aperto su prenotazione con un numero verde. C’è stata un’inaugurazione e lì abbiamo tre punti di importanza grandissima: c’è il Family Point rivolto alle famiglie, alla violenza sulle donne e anche per la mediazione familiare, cioè va ad intervenire in quelle situazioni familiari che sono dovute anche a momenti di disagio causati da quello che si è vissuto all’interno del nucleo familiare e anche all’interno della società. Nell’ufficio del mio Assessorato ci siamo trovati ad affrontare anche queste nuove fragilità e queste nuove problematiche, che hanno richiesto un dispendio di energia e di interesse superiore a quello magari che uno pensava di poter mettere in atto. Quindi oltre a mantenere tutti i servizi che noi abbiamo mantenuto e portato avanti, anche durante il periodo del sisma, perché proprio per mantenere intatta e salda la comunità abbiamo fatto degli interventi anche a livello proprio di centri di accoglienza, lavorando sui ragazzi che si trovavano lì ospiti e che quindi avevano bisogno di esser staccati in certi momenti dai nuclei familiari dove loro vivevano all’interno del centro di accoglienza per poter avere anche momenti di leggerezza, di pensare ad altro perché chiaramente l’argomento principale era quello del terremoto, invece i ragazzi avevano bisogno anche di vivere momenti di spensieratezza, oppure di vivere quella problematica affrontandola in determinati modi, con certe modalità. Questo ci è stato riconosciuto anche da un gruppo di psicologi che sono andati a scuola e hanno fatto un’indagine socio ambientale proprio sui bambini e hanno trovato, attraverso dei colloqui, attraverso anche dei momenti di condivisione collettiva, questi bambini molto sereni. Hanno letto a questi educatori i loro diari dove esprimevano le loro frasi rivolte proprio a questo fenomeno e questi psicologi poi ci manderanno una relazione dove attesteranno tutto questo che io sto dicendo e si sono complimentati anche con la scuola, perché ognuno nel proprio ruolo ha portato avanti il nostro compito, la scuola, noi, l’Amministrazione e anche la società in genere. Interagendo e lavorando insieme poi i risultati si arrivano ad ottenere. Inoltre abbiamo partecipato anche al bando per il servizio civile, proprio per far fronte e per portare avanti dei progetti anche più individuali sempre rivolti alle scuole e alle famiglie. Ci sono stati assegnati sei ragazzi che andranno ad operare in varie aree, che sono i minori, gli anziani, una persona starà in ufficio e un altro che si dedicherà ai beni culturali. Per quanto riguarda la scuola, anche con la scuola abbiamo un rapporto continuo e costante, monitoriamo la situazione. Sono stati fatti dei corsi che hanno affrontato argomenti molto importanti, tipo il bullismo, il cyber bullismo, la legalità e con i Nas abbiamo anche parlato, oltre che di legalità per quanto riguarda le sofisticazioni dei cibi, dei giocattoli e quant’altro, anche di quello che è proprio l’alimentazione. Collaboriamo con il Consiglio Comunale dei Ragazzi, con il quale abbiamo lo stesso un rapporto continuo e a settembre si rinnoverà, quindi loro ci presenteranno il loro programma al quale noi daremo sicuramente seguito come abbiamo sempre fatto. Diciamo che per quanto riguarda il mio settore lavoriamo molto su quello che è la fragilità accompagnando anche la persona nei loro percorsi, tipo per esempio la parola di non avere più la casa, di non poter più rientrare nella propria casa, di non riprendere gli oggetti cari. Quindi si lavora anche in quel senso, aiutando anche a trovare un'altra sistemazione, rassicurandoli e cercando le modalità necessarie per poterli aiutare a trovare la serenità che è stata riscontrata essere presente nelle persone. Poi andremo avanti sempre con i programmi che sono stati messi anche nel programma elettorale. Abbiamo previsto anche di fare, proprio per aiutare i ragazzi a sviluppare le loro emozioni, un’aula verde all’esterno della scuola primaria dove a contatto con la natura possono sviluppare queste loro emozioni che magari a volte vengono anche un pochino represse. Non mi dilungo altro, perché poi diventa una cosa troppo pesante.
PRESIDENTE
	Ringrazio l’Assessore Vice Sindaco Gregori e l’intera Giunta. Chiedo se ci sono delle repliche. Prego, Consigliere Antonozzi.
CONS. ANTONOZZI
	Grazie per i chiarimenti e per aver intavolato una discussione sulle priorità telegraficamente sui temi trattati e che mi piacerebbe dare questo stimolo e questa riflessione di portare anche questi temi in commissione, perché visto il momento magari affrontarli, non deve essere una commissione al mese, però poi in Consiglio visto l’andamento è difficile anche trovare il confronto, mentre nella commissione forse è il luogo più adatto, poi con i tempi che ci saranno. Sul Lanciano Forum politicamente abbiamo una visione diversa, parlo per me ho una visione diversa che è stata espressa in tempi passati, però capisco che è una scelta politica dell’Amministrazione e poi se si evidenzieranno criticità certamente le evidenzieremo, sul tema del grande evento principale di Castelraimondo lo dissi anche prima di entrare in Consiglio mi piacerebbe se fosse possibile legarlo anche al tema culturale di Strampelli. Lo ripeto, Genzano fa anche l’infiorata di pane, quindi prevedere per il prossimo anno uno o due quadri con paglia, fieno, grano, pane e poi magari legarlo a un momento di cultura su Strampelli come è già stato fatto con l’incontro con l’Università e quindi dare anche un significato di rinnovamento che è stato fatto quest’anno ma anche per il prossimo anno legandolo a una ricchezza di Castelraimondo. Come priorità, per dare un futuro e una visione, la scuola che è il futuro del nostro territorio e quindi stiamo investendo lì. Quello che chiederei è spingere ancora di più le iniziative e valorizzare anche le strutture interne che probabilmente in qualche caso hanno bisogno di un rinnovamento, proprio per essere un punto di riferimento. Adesso non voglio entrare nel dettaglio dei rifiuti, lì sono state espresse alcune criticità sull’utilizzo del chip, sul doppio sacchetto, perché c’è un costo e quindi stanno valutando, però questa non è la sede per parlarne, come la forchetta tra chi fa raccolta differenziata e chi non la fa nella tariffa puntuale, che ho sentito dire sta intorno al 30% e quindi capire qual è il vantaggio. Questa però non è la sede. Sull’aspetto del sociale una proposta che stanno portando avanti altri ambiti è il tavolo della povertà, hanno firmato le convenzioni l’Unione Montana con i Comuni per creare dei precorsi specifici per queste persone, poi conosciamo il coordinatore d’ambito che sta in più ambiti, sta portando avanti questi progetti a Tolentino ed altre comunità e quindi magari come Unione Montana, visto che abbiamo anche qui il nostro Sindaco che partecipa
ASS. GREGORI
	Sono stati riaperti i bandi per la nuova inclusione sociale e quindi adesso è tutto da vedere questo ancora. Come per esempio per i giovani è stato approvato un progetto a livello regionale, sempre con l’ambito e noi avevamo aderito a suo tempo, quindi il progetto è stato finanziato e il 3 luglio ci sarà il tavolo di coordinamento con tutti i Comuni che hanno aderito e lì verranno prese in considerazione tutte le varie misure. Vorrei informare il Consiglio Comunale di una cosa piuttosto piacevole, che l’istituto comprensivo Nazzareno Strampelli ha vinto e ieri ritirato un premio a livello nazionale, che gli è stato riconosciuto dal Ministero, per quel progetto musicale che viene portato avanti ormai da un paio d’anni dalla Prof.ssa Fermanelli, “La musica in tutti i sensi”, suonare il corpo e vari strumenti musicali. Questo premio è stato riconosciuto alla nostra scuola, l’istituto comprensivo Strampelli, la scuola primaria di Castelraimondo. Mi piaceva informarvi perché è un riconoscimento piuttosto importante.
PRESIDENTE
	Ringrazio l’Assessore Gregori. Prego.
CONS. ANTONOZZI
	Colgo l’occasione anche l’altro premio, non so se è stato detto, quello del tema del terremoto dei sogni, che è stato a Pievetorina. Per l’aspetto del tavolo della povertà la convenzione che viene fatta per creare dei percorsi individualizzati mettendo insieme associazioni ed enti per persone che sono in difficoltà, con della micro progettazione. Propongo che questa cosa possa essere portata a livello di Unione Montana e che se ne faccia carico. Grazie.
PRESIDENTE
	Grazie.
ASS. GREGORI
	Ci sono due misure. C’è un bando per una sorta di tirocini lavorativo proprio per imprenditori, commercianti e quant’altro e le associazioni di categoria già hanno pubblicizzato e anche noi abbiamo messo il bando affisso in Comune. In più c’è questo che tu dicevi che adesso è stato riaperto perché si sono allargati i termini e anche hanno abbassato i punteggi perché chiaramente erano troppo restrittivi e quindi alla luce di questo verrà riprogrammato tutto.
PRESIDENTE
	Grazie di nuovo al Vice Sindaco Gregori. Prego, ha chiesto la parola la dottoressa Rocchetti e il Consigliere Farabollini.
DOTT.SSA ROCCHETTI
	Vorrei mettere a verbale, considerati gli argomenti, comunque ho terminato il mio compito e quindi vorrei lasciare il Consiglio.
PRESIDENTE
	Salutiamo e ringraziamo la dottoressa Rocchetti. Buonasera. 
CONS. FARABOLLINI
	Il mio intervento è brevissimo. È un intervento che, come ha detto il mio Capogruppo Antonozzi, indubbiamente sul bilancio di previsione non abbiamo le stesse visioni, non su tutto, o comunque su alcune cose abbiamo visioni diverse. Circa le spese in conto capitale non mi ripeto su quello che ho sempre detto, però in questo momento la mia preoccupazione sono sulle entrate in conto corrente perché le spese in conto corrente sono essenzialmente rigide e quindi su questo accolgo con favore quanto ha affermato il revisore. Coglievo anche l’occasione per ringraziare il revisore per l’equilibrio, ovviamente la dottoressa Cingolani, gli Assessori che questa volta in questo bilancio di previsione hanno dato un’anima a questi numeri e al Consigliere delegato Cesanelli che in effetti per la prima volta mi ritrovo a sentire un’esposizione di un bilancio in maniera più precisa e non una serie di numeri elencati e quindi lo proporrei come Assessore futuro al bilancio. Grazie.
PRESIDENTE
	Ringrazio il Consigliere Farabollini. Se non ci sono ulteriori interventi passiamo alla votazione del bilancio. Voti favorevoli? Voti contrari? Astenuti?
VOTAZIONE
FAVOREVOLI:
CONTRARI:
ASTENUTI:
PRESIDENTE
	Votiamo anche per l’immediata eseguibilità. Voti favorevoli? Contrari? Astenuti?
VOTAZIONE immediata eseguibilità
FAVOREVOLI:
CONTRARI:
ASTENUTI:
PRESIDENTE
	Ringraziamo la dottoressa Cingolani. Arrivederci, dottoressa. Prego, Consigliere Farabollini.

CONS. FARABOLLINI
	Prima di proseguire, chiedo soltanto una delucidazione se andiamo avanti su tutti i punti mi vado a prendere i panini di sotto. Se ci fermiamo mi ci regolo, perché lo stomaco borbotta.
PRESIDENTE
	La mia intenzione da sottoporre al Consiglio era quella di fare almeno altri 2-3 punti e poi proporre una sospensione e un aggiornamento a lunedì pomeriggio, o lunedì sera. Questa era la mia proposta. Se vogliamo valutarla, votarla o modificarla, sospendere immediatamente dopo il bilancio e riprendiamo lunedì per tuti i punti restanti, io sono disponibile a qualsiasi soluzione. Votiamo sentire i capigruppo? Prego, Consigliere Cioli.
CONS. CIOLI
	Sono pienamente d’accordo con quello che hai proposto, cioè di fare 2-3 punti e poi sospendere, o anche subito dal momento che ci siamo dilungati assai.
PRESIDENTE
	Capogruppo Antonozzi.
CONS. ANTONOZZI
	Grazie, Presidente. Facciamo qualche punto e andiamo avanti e poi riflettiamo un attimo. Quanti punti vogliamo fare prima della sospensione? Non mi esprimo subito, un attimo ci devo riflettere anche perché ho degli impegni la prossima settimana e non posso rispondere su due piedi.
PRESIDENTE
	Capogruppo De Leone.
	... (intervento fuori microfono)
SINDACO
	Ne avevamo parlato alla conferenza dei capigruppo, dicevamo abbiamo dei termini per fare le interrogazioni, noi dovevamo secondo me inserirle. Dopodiché se invece di oggi ci riaggiorniamo a lunedì, se poi lunedì c’è un problema lo facciamo martedì, cerchiamo di venire incontro alle esigenze di tutti. Se vogliamo fare una discussione se il Consiglio serve per essere costruttivo, se poi vogliamo arrivare alle due di notte giusto per dire siamo arrivati alla fine ma poi costruiamo poco secondo me ... dopodiché se stasera magari invece di arrivare a questo punto eravamo arrivati invece che alle 10 alle 9 potevamo pensare di arrivare alla fine, quindi è una valutazione, ma non penso che sia strano perché l’aggiornamento può essere fatto, lo fanno anche altri. Quando stanno al Senato o alla Camera se non finiscono si riaggiornano al giorno dopo o alla settimana dopo. Se facciamo una questione di principio allora arriviamo alle sei di domani mattina ed è finito, se facciamo una discussione di buon senso secondo me potremo dire interrompiamo e facciamo, ci rivediamo lunedì.
CONS. CAVALLARO
	Il concetto è questo: noi abbiamo 25 punti all’ordine del giorno, innanzitutto vi anticipo questo ne potevamo avere 37 perché noi avevamo delle interrogazioni, quando ho parlato anche con gli uffici comunali e ho capito che questo era un Consiglio dove si discutevano cose importanti, diversi temi che proponeva direttamente l’Amministrazione e quindi che giustamente normalmente se li mette ai primi 17, francamente discutere delle interrogazioni come abbiamo fatto l’altra volta alle tre della mattina non mi sembrava opportuno sennò si manca di rispetto ai dei gruppi consiliari, in questo caso al gruppo consiliare di opposizione Castelraimondo che sarà e al nostro perché discutiamo delle nostre cose al 18° punto e quindi se va bene a mezzanotte. Quindi, come sosteneva il Consigliere Antonozzi, non c’è presenza in Consiglio Comunale quando si discutono le nostre argomentazioni, primo punto. Secondo punto, propongo in commissione capigruppo di dividere il Consiglio ma non è che lo propongo perché non lo so quello che succede, quindi tanto valeva inutilmente dirmi no non va bene e discutere adesso di sospendere, bastava convocare due Consigli direttamente e già avevamo le date fissate per un altro motivo ancora più importante secondo me, che è quello del rispetto di quello che uno ha da fare. Io oggi per essere qui alle 18.30, perché siccome c’erano 25 punti all’ordine del giorno, mi sono preso due ore di permesso, lo faccio e lo farò sempre, però se uno si era organizzato meglio si poteva discutere più precisamente in maniera più serena e tranquilla fin dalla riunione dei capigruppo, questo è quello che penso. Quindi non voglio arrivare alle tre della mattina, il buonsenso ce lo voglio mettere, ma il buonsenso va messo da tutti e in tutte le sedi. Ho ragione o non ho ragione?
CONS. CIOLI
	Io ricordo che in una riunione dei capigruppo si è dibattuta la cosa, abbiamo fatto una scelta diversa e cioè di decidere questa sera....
CONS. CAVALLARO
	...Io la contesto....
CONS. CIOLI
	Per cui tutto è molto chiaro. Non è che oggi abbiamo inventato di sospendere a questo ... abbiamo detto alla riunione dei capigruppo è inutile dividere sin d’ora in due Consigli e vediamo. Aggiungo che mi pare che gli Assessori in particolare si siano dilungati assai per spiegare a tutti noi le iniziative intraprese, fatte, che si faranno ecc. che non mi pare fosse argomento specifico, per cui qua se avessimo fatto meno richieste forse saremmo andati avanti fino alla fine, non lo so. Ormai è andata così, avevamo deciso così e io immagino che coerentemente si debba sospendere se decidiamo a maggioranza di sospendere.
CONS. CAVALLARO
	Secondo me voi fate le vostre scelte coerentemente io come vi ho detto prima non le condivido, ma le rispetto e coerentemente io faccio le mie e noi facciamo le nostre. Secondo è più corretto anche da un punto di vista procedurale fissare due Consigli, tutto qua.
SINDACO
	Sono stato anche in Provincia e abbiamo fatto ... (fuori microfono)
CONS. CAVALLARO
	Non mi spiego, va bene, il concetto è potrebbe anche andare bene ma se un propone già di dividere i due Consigli non capisco qual era il  motivo di negare quella proposta, non ha avuto senso perché tanto ne faremo due. È uno, ma in realtà ci ritroviamo due volte.
SINDACO
	Metti il caso che noi decidevamo di farne due e poi arrivavamo alle tre dopo mezzanotte con la prima parte che facevamo? Avevamo detto di farne due, arrivavamo fino alle tre di notte, cioè secondo me...
CONS. CAVALLARO
	È una cosa che non sta in piedi quella che hai detto. Va bene, decidete voi. Io dico la mia e mantengo la posizione.
PRESIDENTE
Prego consigliere Antonozzi.
CONS. ANTONOZZI
	Grazie Presidente. Premesso che l’ordine del giorno non può essere votato a maggioranza perché la conferenza che lo stabilisce dei capigruppo è all’unanimità, noi siamo per rinviare il Consiglio a lunedì dopo cena. Per noi va bene dopo cena.
PRESIDENTE
	Stante i pareri espressi da tutti i capigruppo io propongo di mettere a votazione la sospensione e l’aggiornamento della seduta a lunedì 26 giugno ore 21, esonerando il sottoscritto dalla notifica delle convocazioni dal momento che siamo tutti presenti e quindi è comunque è la stessa convocazione e quindi la notifica della convocazione si dà per ricevuta. A questo punto vi saluto e ci aggiorniamo a lunedì. Prego.
CONS. ANTONOZZI
	Questo vale per noi Consiglieri, mi farebbe piacere se fosse fatta anche una pubblicazione che è stato rinviato, per i cittadini che volessero partecipare.
PRESIDENTE
	Va bene. Passiamo alla votazione. Votiamo per la sospensione e aggiornamento a lunedì 26 giugno 2017 ore 21. Favorevoli? Contrari? Nessuno astenuto.
VOTAZIONE
FAVOREVOLI:
CONTRARI:
ASTENUTI: 0

PRESIDENTE
	Auguro a tutti una fresca e buona serata.

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Il presente verbale viene così sottoscritto.
IL PRESIDENTE                            IL SEGRETARIO
f.to MANCINI FABRIZIO     f.to BISELLO DR.SSA ROBERTA
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E' copia conforme all'originale.
Li, 29-08-17                                    Il Resp.Serv.AA.GG.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE - EVENTUALE INVIO C.R.C. Si attesta che copia della presente deliberazione viene:
[]  pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni
consecutivi a partire dalla data odierna;
[] inviata a C.R.C. essendo soggetta al controllo  preventivo di le-
gittimità , ai sensi dell'art. 126, c. 1^, del D.Lgs. 267/2000:

Li  29-08-17             Prot. N.             Il Segretario
Il Responsabile pubblic.               BISELLO DR.SSA ROBERTA 

F.to GALLITRI DR. DIEGO
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ESECUTIVITA'   
La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità , é divenuta esecutiva
[] in data             perché dichiarata immediatamente eseguibile
(art. 134 comma 4 D.Lgs. 267/2000)
[] in data             decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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EVENTUALE RICHIESTA DI CONTROLLO
La presente deliberazione viene inviata al controllo essendone pervenuta richiesta, ai sensi dell'art. 127 del D.Lgs. 267/2000:
( ) art. 127 c. 1^ del D.Lgs. 267/2000; 
( ) art. 127 c. 3^ del D.Lgs. 267/2000; 
Li,                                           Il Segretario
BISELLO DR.SSA ROBERTA
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ESITO CONTROLLO ED ESECUTIVITA'
La presente deliberazione é divenuta esecutiva:
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art.134,
comma 3^ del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          non essendo stati riscontrati vizi di legittimità
dal C.R.C., prot. n.       ;
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art.134,
comma 1^ del D.Lgs. 267/2000;
Li,                                           Il Responsabile pubblic.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 29-08-17 al 13-09-17 e che nessun reclamo é stato presentato contro la medesima.
Li,                                         Il Responsabile pubblic.
F.to GALLITRI DR. DIEGO