COMUNE DI CASTELRAIMONDO
Provincia di Macerata	

NUM. REGISTRO GENERALE 512

 COPIA DI DETERMINAZIONE

DEL SETTORE TECNICO

NUM. 227    DEL 18-07-19

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OGGETTO: O.C.S.R. N. 48/2018 - PROGETTI FINANZIATI A VALERE
SULLE DONAZIONI SMS SOLIDALI - MANUTENZIONE E ADE= 
GUAMENTO AL VOLO NOTTURNO ELISUPERFICIE ESISTENTE
DETERMINAZIONE  A  CONTRATTARE  AI SENSI DELL'ART.
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L'anno  duemiladiciannove il giorno  diciotto del mese
di  luglio,

IL RESPONSABILE DEL SETTORE

adotta la seguente DETERMINAZIONE:

PREMESSO CHE:
•	La Regione Marche intende estendere anche nelle ore notturne e in condizioni di scarsa visibilità, il servizio di elisoccorso per le emergenze sanitarie e di protezione civile, nell’ottica di garantire continuativamente e con la massima rapidità i relativi interventi;

•	Con Ordinanza n. 48 del 10 gennaio 2018 del Commissario Straordinario del Governo per la Ricostruzione nei territori interessati dal sisma sono state disciplinate le modalità di attuazione degli interventi finanziati con le donazioni raccolte con gli sms solidali;

•	Il Comitato dei Garanti per la supervisione sull’utilizzo dei fondi raccolti tramite donazioni solidali in favore delle popolazioni del Centro Italia colpite dagli eventi sismici del 2016, nella seduta del 17 luglio 2017, ha individuato tra i progetti da finanziare quello finalizzato alla realizzazione di sette nuove elisuperfici ed all’adeguamento di quelle già esistenti, tra le quali quella situata nel Comune di Castelraimondo, mettendo a disposizione le citate risorse;

•	Con Ordinanza n. 48/2018 il Commissario Speciale per la Ricostruzione ha  disciplinato le modalità di attuazione degli interventi finanziati con le donazioni solidali, di assegnazione e di trasferimento delle relative risorse finanziarie;

•	Il finanziamento assegnato al Comune di Castelraimondo ammonta a 64.660,00 euro;

•	Con Deliberazione della Giunta Municipale n. 70 del 13.05.2019 è stato approvato il progetto esecutivo dell'intervento di “MANUTENZIONE STRAORDINARIA E ADEGUAMENTO PER ABILITAZIONE AL VOLO NOTTURNO ELISUPERFICIE ESISTENTE”, predisposto dall’Ufficio Tecnico Comunale e dall’Ing. Carlo Tarozzi di Loreto per la parte impiantistica, qui integralmente richiamato nei contenuti anche se non allegato per esigenze organizzative, composto dei seguenti elaborati:
— Relazione Tecnica Illustrativa e Documentazione fotografica;
—	Quadro Tecnico Economico;
—	Elaborato grafico;
—	Elenco prezzi e Analisi prezzi;
— 	Computo metrico estimativo;
—	Capitolato Speciale d’Appalto;

dai quali si evince il seguente quadro economico:

a 	 IMPORTO LAVORI    (OG3) 	 €           22 918,16 	
 	 di cui: 	 	 	
 a.01 	 LAVORI EDILI  	 	 €            14 585,65 	
 a.02 	 OPERE IMPIANTISTICHE 	 €             8 332,51 	
			   	
 a.03 	 Oneri per la sicurezza 	 	 €                 687,54 	
 a.04 	 IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA 	 €           22 230,62 	
				
 b 	 SOMME A DISPOSIZIONE 	 	
 b.01 	 Incentivi per funzioni tecniche art. 113 	1,00%	 €                 229,18 	
 b.02 	 IRAP su incentivi art. 113 	 	 €                    12,59 	
 b.03 	 Spese tecniche per progettazione e D.L. impianti + CNPAIA	 	 €              4 816,24 	
 b.04 	 IVA spese tecniche 	22%	 €              1 059,57 	
 b.05 	 IVA sui lavori 	22%	 €              5 042,00 	
 b.06 	 Rifacimento segnaletica orizzontale (IVA 22% compresa) 	 €                 976,00 	
 b.07 	 Fornitura apparati (IVA 22% compresa) 	 €            27 897,42 	
 b.08 	 Imprevisti (IVA compresa) + ARROTONDAMENTO 	 €              1 708,84 	
 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE     	 €           41 741,84 	
				
                                   IMPORTO COMPLESSIVO     	 €            64 660,00 	

•	Con Decreto del Direttore dell’Ufficio Speciale per la Ricostruzione n. 1831 del 10.7.2019 è stato definitivamente approvato il progetto proposto dal Comune di Castelraimondo, concedendo la somma di € 64.660,00 a titolo di contributo ammissibile;

RILEVATO CHE, al fine affidare i lavori stessi nel rispetto delle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 50/2016, ha assunto il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) l’Arch. Cesare Bigiaretti, il quale è stato nominato a svolgere tale funzione ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 con Decreto Sindacale n. 7169 del 05.06.2019;

VISTO l’impegno di spesa assunto con Determinazione del Settore Tecnico n. 457 del 29.12.2018 al cap. 2710-1 del bilancio 2018, avente ad oggetto “MANUTENZIONE STRAORDINARIA ED ADEGUAMENTO ELISUPERFICIE PER ABILITAZIONE A VOLO NOTTURNO - REIMPIEGO DONAZIONI DA SMS SOLIDALI EVENTI SISMICI 2016”;

VISTO l’art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016, che testualmente recita: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: (…) b) per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, o alle soglie di cui all’articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi, ove esistenti, per i lavori, e, per i servizi e le forniture, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. I lavori possono essere eseguiti anche in amministrazione diretta, fatto salvo l’acquisto e il noleggio di mezzi, per i quali si applica comunque la procedura di cui al periodo precedente. L’avviso sui risultati della procedura di affidamento contiene l’indicazione anche dei soggetti invitati;”.

VISTO l’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, 

VISTA, in particolare, l’entità economica degli importi dei lavori da appaltare, indicata nel seguente prospetto (Quadro tecnico-economico del progetto esecutivo):
A	Importo dei lavori posto a base di gara (soggetto a ribasso):	€ 22.230,62	
B	Oneri di sicurezza art. 86, c.3-ter, D.Lgs. 163/06 (non soggetti a ribasso):	€ 687,54	
C	Importo complessivo lavori in appalto (incl. oneri sicurezza e costo personale):	€ 22.918,16	
D	Somme a disposizione dell’Amministrazione:	€ 41.741,84	
E	Importo totale di progetto finanziato (D + E)	€ 64.660,00	

DATO ATTO che, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 3 della legge 13.08.2010 n. 136 e succ. modif., recante “Piano straordinario contro le mafie” e di cui alle relative disposizioni interpretative ed attuative contenute nell’art. 6 della legge n. 217/10, relativamente all’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, ai suddetti lavori è stato attribuito il CIG n. Z7C2940735 e la ditta affidataria dei lavori dovrà fornire alla stazione appaltante e a tutti i restanti soggetti per i quali si applicano dette norme, il proprio conto dedicato alle commesse pubbliche;

DATO ATTO che per i suddetti lavori pubblici è stato attribuito il codice CUP n. F34F19000030002 (Codice Unico di Progetto);

VISTO che per il suddetto contratto trovano applicazione le norme di cui agli artt. 30, 32, 36 e 59 del D.Lgs. n. 50/2016;

CONSIDERATO che in relazione all’affidamento dei lavori in parola, poiché ne ricorrono le condizioni di legge, per la scelta del contraente può essere seguita la procedura di affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi, disciplinata dal combinato disposto dell’art. 36 del Codice dei contratti, dell’art. 3 del vigente Regolamento comunale dei lavori, servizi e forniture in economia approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 03/04/2008, e dell’art. 14 del regolamento comunale dei contratti dei lavori, servizi e forniture, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 27/07/2018 ed integrato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 del 13/05/2019, in quanto trattasi di lavori di importo superiore a 20.000 euro e inferiore a 150.000, per i quali è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento previa valutazione di tre preventivi;

RITENUTO che, nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti e dei principi di parità di trattamento, non discriminazione, proporzionalità e trasparenza, saranno richiesti tre preventivi a ditte di comprovata capacità ed esperienza nel settore e che siano in possesso di idonee capacità tecnico-organizzative ed economico-finanziarie, ditte indicate nell’elenco predisposto dal RUP e parte integrante del presente atto determinativo, anche se non materialmente allegato per garantire concorrenza e parità di trattamento;

VISTO lo Statuto Comunale;

VISTO il vigente Regolamento comunale dei contratti dei lavori, servizi e forniture, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 27/07/2018 ed integrato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 del 13/05/2019;

VISTO il vigente Regolamento comunale dei lavori, servizi e forniture in economia approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 03/04/2008;

VISTE le linee guida ANAC n. 4, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;

VISTO il Codice dei contratti emanato con D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni;

VISTO il Regolamento del codice dei contratti pubblici approvato con D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modificazioni;

VISTO il Decreto Sindacale n. 7169 del 05.06.2019 di attribuzione delle funzioni di cui all'art. 107 del D.Lgs. 267/2000 (T.U. delle leggi sull'ordinamento delle autonomie locali);

D E T E R M I N A

1) Di richiamare le premesse quale parte integrante del presente atto determinativo.

2) Di dare atto che la somma di € 64.660,00 è stata impegnata con Determinazione del Settore Tecnico n. 457 del 29.12.2018 al cap. 2710-1 del bilancio 2018, avente ad oggetto “MANUTENZIONE STRAORDINARIA ED ADEGUAMENTO ELISUPERFICIE PER ABILITAZIONE A VOLO NOTTURNO - REIMPIEGO DONAZIONI DA SMS SOLIDALI EVENTI SISMICI 2016”.

3) Di avviare il procedimento per la stipula del contratto per l'affidamento dei lavori di “MANUTENZIONE STRAORDINARIA E ADEGUAMENTO PER ABILITAZIONE AL VOLO NOTTURNO ELISUPERFICIE ESISTENTE”;

4) In relazione al combinato disposto dell’art. 192 del T.U. Ordinamento Enti locali emanato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e dell’art. 32 del Codice dei contratti, qui di seguito vengono individuati ed indicati gli elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell’affidamento del contratto:

OGGETTO
DEL CONTRATTO
	T.U. n. 267/2000 Art. 192 c.1/b -
D.Lgs. 50/2016 art. 32 c. 2	LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA E ADEGUAMENTO PER ABILITAZIONE AL VOLO NOTTURNO DELL’ELISUPERFICIE ESISTENTE	

FINE
DA PERSEGUIRE
	T.U. n. 267/2000 Art. 192 c.1/a -
D.Lgs. 50/2016 art. 32 c. 2	ADEGUAMENTO PER ABILITAZIONE AL VOLO NOTTURNO DELL’ELISUPERFICIE ESISTENTE, PER ESTENDERE ANCHE NELLE ORE NOTTURNE E IN CONDIZIONI DI SCARSA VISIBILITÀ IL SERVIZIO DI ELISOCCORSO PER LE EMERGENZE SANITARIE E DI PROTEZIONE CIVILE	

FORMA
DEL CONTRATTO
	T.U. n. 267/2000 Art. 192 c.1/b -
D.Lgs. 50/2016 art. 32 c. 14	SCRITTURA PRIVATA	

CLAUSOLE
ESSENZIALI
	T.U. n. 267/2000 Art. 192 c.1/b -
D.Lgs. 50/2016 art. 32 c. 2	Il possesso di requisiti di ordine generale (art. 80 del codice) e di ordine speciale (ex art. 90 Regolamento categoria OG3)	

CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI
	D.Lgs. 50/2016 art. 36 c. 2 – L. 145/2018 art. 1 c. 912	Affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), previa consultazione di n. 3 operatori economici	

CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE
	D.Lgs. 50/2016 art. 95 c. 4	La selezione della migliore offerta, in applicazione dell’art. 36, comma 9-bis del D.Lgs. n. 50/2016 e successive modificazioni, viene effettuata con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante  offerta a “ribasso unico percentuale sull’elenco prezzi unitari posto a base di gara”	

5) Di stabilire che si procederà all’aggiudicazione anche in caso di un’unica offerta valida e che l'amministrazione si riserva in ogni caso di non procedere all'aggiudicazione e/o di richiedere ulteriori preventivi se nessuna offerta risultasse conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, senza che le ditte partecipanti abbiano nulla a pretendere. 

6) Di dare atto che il Responsabile del procedimento, nella persona dell’Arch. Cesare Bigiaretti, dichiara, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con il soggetto beneficiario del presente provvedimento.

7) Di approvare lo schema di richiesta di preventivo predisposto dall’ufficio competente, anche se non materialmente allegato per motivi organizzativi.

8) Di invitare le tre ditte indicate nell’elenco predisposto dal RUP, parte integrante del presente atto determinativo, anche se non materialmente allegato per garantire concorrenza e parità di trattamento.

9) Di demandare l’esecuzione della presente determinazione, per quanto di competenza, agli uffici di Segreteria e Ragioneria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
                                                                                           F.to Bigiaretti Arch. Cesare

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
F.to Bigiaretti Arch. Cesare

Ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267, verificata la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Castelraimondo li, 18-07-19     F.to Cingolani Dr.Ssa Paola

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Castelraimondo li, 18-07-19      F.to Bigiaretti Arch. Cesare

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
Castelraimondo li, 18-07-19      F.to GALLITRI DR. DIEGO

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente determinazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 18-07-19
al 02-08-19

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
Castelraimondo li,                F.to GALLITRI DR. DIEGO

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E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Castelraimondo li, 18-07-19           Bigiaretti Arch. Cesare