COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC)

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  6 DEL  28-03-19
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OGGETTO: APPROVAZIONE  DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2019-2021
E NOTA DI AGGIORNAMENTO AL DOCUMENTO UNICO DI PRO= 
GRAMMAZIONE 2019-2021.

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L'anno   duemiladiciannove  il giorno  ventotto del mese
di marzo, alle ore 18:00, nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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MARINELLI RENZO	P	DE LEONE RENATO	A	
GREGORI ESPERIA	P	CAVALLARO CLAUDIO	P	
CALMANTI FABRIZIO	P	ANTONOZZI DANIELE	A	
CIOLI CLAUDIO	P	FARABOLLINI DARIO	A	
BISBOCCI EDOARDO	P	LIBERATI PACIFICO	P	
CESANELLI PAOLO	P	MANCINI FABRIZIO	P	
CALAFIORE STELVIO	P			

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Assegnati n. [13] In carica n. [13] Assenti n.[   3] Presenti n.[  10]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. BISELLO DR.SSA ROBERTA
Assume la presidenza il Sig. MANCINI FABRIZIO
PRESIDENTE
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

CALMANTI FABRIZIO
BISBOCCI EDOARDO

IL CONSIGLIO COMUNALE

Prima della votazione arriva il consigliere Calafiore ed i presenti salgono a 10.
Il presidente del consiglio dopo aver introdotto l'argomento all'ordine del giorno, cede la parola al consigliere  Cesanelli     e   terminata la discussione  sinteticamente riportata in calce al presente  atto sottopone la proposta a  votazione.

Udita la discussione;
Vista  e  qui  richiamata  integralmente  nei  contenuti, la proposta   di  deliberazione dell'ufficio finanziario;   
Premesso  che  sulla  proposta  succitata  hanno espresso parere favorevole,  ai  sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/00  il   responsabile del  servizio finanziario   per  quanto  riguarda    la regolarità tecnica e contabile; 
Ritenuta la stessa meritevole di approvazione;    
Visto l'art. 42 del T.U.E.L.;                   
Con  il  seguente  risultato  della  votazione,  espresso per alzata  di  mano,  accertato  dagli  scrutatori  ricognitori di voti e proclamato dal Presidente:      
Assegnati...........13;
Presenti ............ 10;                                                 
Votanti ..............  9;                                                 
Contrari............   1 (Cavallaro) ; 
Voti favorevoli n.. 9;                                                 
Voti contrari n.... .0;

D E L I B E R A

1) di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 10, comma 15, del d.Lgs. n. 118/2011, il bilancio di previsione finanziario 2019-2021, redatto secondo l’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/2011, così come risulta  dall’allegato A), comprensivo del DUP  (allegato sub B), della nota integrativa (allegato sub C), del piano degli indicatori (allegato sub D), allegati alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale e di cui si riporta il quadro generale riassuntivo:

ENTRATE	CASSA
ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	COMPETENZA ANNO 2021	SPESE	CASSA
ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	COMPETENZA ANNO 2021	
										
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	719.645,72         									
Utilizzo avanzo di amministrazione		99.000,00         	               0,00	               0,00	Disavanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	
Fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00						
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	       

4.294.250,82	       

3.005.681,15	       

3.060.681,15	       

3.065.681,15	Titolo 1 - Spese correnti	
8.215.150,83	
6.783.308,43	
6.039.604,5	
5.464.746,23	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		0,00	0,00	0,00	
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	         4.016.443,91	         3.251.501,22	         2.527.676,70	   
1.957.577,49
       						
Titolo 3 - Entrate extratributarie	         980.320,80	         
656.623,23	        
840.318,23
	
842.318,23        						
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	
17.687.897,78 
       	
13.808.495,12         	       8.280.200,00	         6.222.832,00	Titolo 2 - Spese in conto capitale	17.468.763,94	13.928.325,12	8.210.030,00	6.170.462,00	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		0.00	0.00	0,00	
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie		0,00	0,00	0,00	
Totale entrate finali.............................	       26.978.913,31	       20.722.300,72	       14.708.876,08	       12.088.408,87	Totale spese  finali.............................	25.683.914,77	20.711.633,55	14.249.534,50	11.635.208,23	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	
70.618,49               	           
0,00	               
0,00	              
0,00	Titolo 4 - Rimborso di prestiti	176.263,02	109.667,17	459.241,58	453.200,64	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	       6.000.000,00	       6.000.000,00	       6.000.000,00	       6.000.000,00	Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	         4.507.613,51	         4.359.600,00	        4.274.600,00	         4.274,600,00	Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	
4.635.256,71	
4.359.600,00	
4.274.600,00	4.274.600,00	
Totale titoli	       37.557.145,31	       31.081.900,72	       24.983.476,08	       22.363.008,87	
Totale titoli	
36.495.434,50	
31.180.900,72
	
24.983.476,08	
22.363.008,87	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	
       38.276.791,03

31.081.900,72    

24.983.476,08
	
22.363.008,87	TOTALE COMPLESSIVO SPESE	36.495.434,50	
31.180.900,72
	24.983.476,08	22.363.008,87	
										
Fondo di cassa finale presunto	         1.781.356,53									

2) di dare atto che il bilancio di previsione 2019-2021 garantisce il pareggio generale e rispetta gli equilibri finanziari di cui all’articolo 162, comma 6, del d.Lgs. n. 267/2000;

3) di fissare, in relazione all’articolo 3, comma 56, della legge n. 244/2007, come modificato dall’articolo 46, comma 3, del d.Legge n. 112/2008 (L. n. 133/2008), in € 6.156,31 il limite massimo di spesa per l’affidamento degli incarichi di collaborazione per l’anno 2019, dando atto che:
a) dal suddetto limite sono escluse le spese per:
•	incarichi relativi alla progettazione delle OO.PP. in quanto ricompresi nel programma triennale delle OO.PP. approvato dal Consiglio Comunale;
•	incarichi obbligatori per legge ovvero disciplinati dalle normative di settore;
•	incarichi finanziati integralmente con risorse esterne la cui spesa non grava sul bilancio dell’Ente (Deliberazione Corte dei Conti – Sezione Regionale per la Puglia n. 7 del 29/04/08).
b) i limiti di spesa per co.co.co. e studi, ricerche e consulenze rientrano nei limiti previsti dall’articolo 14, commi 1 e 2, del decreto legge n. 66/2014 (L. n. 89/2014);

4) di inviare la presente deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216, comma 1 del d.Lgs. n. 267/2000;

5) di pubblicare sul sito internet i dati relativi al bilancio di previsione ai sensi del DPCM 22 settembre 2014;

6) di trasmettere i dati del bilancio alla Banca dati della pubblica amministrazione (BDAP), ai sensi del DM 12 maggio 2016.

SUCCESSIVAMENTE

Vista l'imminente scadenza del termine di approvazione del bilancio e urgenza di poter  disporre dello stesso immediatamente;
Visto l'art. 134, comma 4 del D.Lgs . n. 267/2000;
Con  il  seguente  risultato  della  votazione,  espresso per alzata  di  mano,  accertato  dagli  scrutatori  ricognitori di voti e proclamato dal Presidente:      
Assegnati........... 13;
Presenti ............  10;                                                 
Votanti ..............   9;                                                 
Astenuti............    1 (Cavallaro) ; 
Voti favorevoli n..  9;                                                 
Voti contrari n....  .0;

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi della'rt. 134, comma 4 del D.Lgs n. 267/2000.

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IL RESPONSABILE DEL SETTORE CONTABILE E FINANZIARIO

Premesso che il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267:
•	all’articolo 151, comma 1, prevede che gli enti locali  “deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferito ad un orizzonte temporale almeno triennale. Le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche contenute nel documento unico di programmazione, osservando i princìpi contabili generali ed applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni”.
•	all’articolo 162, comma 1, prevede che “Gli enti locali deliberano annualmente Il bilancio di previsione finanziario riferito ad almeno un triennio, comprendente le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi, osservando i principi contabili generali e applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni”;

Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 e recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126;

Ricordato che, ai sensi del citato articolo 151, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, le previsioni di bilancio sono formulate sulla base delle linee strategiche e degli indirizzi contenuti nel Documento Unico di Programmazione, osservando altresì i principi contabili generali e applicati;

Atteso che la Giunta Comunale, sulla base degli indirizzi di programmazione contenuti nel DUP, con propria deliberazione n. 34 in data 27/02/2019, esecutiva, ha approvato lo schema del bilancio di previsione finanziario 2019-2021 di cui all’art. 11 del d.Lgs. n. 118/2011, completo di tutti gli allegati previsti dalla normativa vigente;

Rilevato che, ai sensi dell’art. 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 al bilancio di previsione (allegato A) risultano allegati i seguenti documenti:
a)  il prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione;
b)  il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione;
c)  il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione;
d)  il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento;
e)  per i soli enti locali, il prospetto delle spese previste per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione;
f)  per i soli enti locali, il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione;
g)  la nota integrativa al bilancio (Allegato C);
h)  la relazione del collegio dei revisori dei conti (Allegato F);

Rilevato altresì che, ai sensi dell’art. 172 del d.Lgs. n. 267/2000 e della normativa vigente in materia, al bilancio di previsione risultano inoltre allegati i seguenti documenti:
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 33 del 27.02.2019, con la quale è stato approvato il Piano triennale di razionalizzazione delle dotazioni strumentali, delle autovetture e dei beni immobili di cui all’articolo 2, commi 594-599, della legge n. 244/2007;
•	la deliberazione del Consiglio Comunale assunta in data odierna relativa all’approvazione della TARI, la tassa sui rifiuti di cui all’articolo 1, comma 683 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 ;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 31 in data 27/02/2019, relativa alla conferma e dimostrazione del tasso di copertura dei costi di gestione dei servizi pubblici a domanda individuale per l’esercizio di competenza;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 31 in data 27/02/2019 di destinazione dei proventi per le violazioni al Codice della Strada, ai sensi dell'articolo 208, comma 4, del d.Lgs. n. 285/1992;
•	la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale prevista dalle vigenti disposizioni allegata al rendiconto dell’esercizio 2017;
•	il programma per l’affidamento degli incarichi di collaborazione ai sensi dell’articolo 3, comma 55, della legge n. 244/2017, come modificato dall’articolo 46, comma 2, del decreto legge n. 112/2008 contenuto nel DUP;
•	Il piano delle alienazioni e valorizzazione immobilairi ai sensi dell’at. 58, del decreto legge n. 112/2008;

Verificato che copia degli schemi dei suddetti documenti sono stati messi a disposizione dei consiglieri comunali nel rispetto dei tempi e delle modalità previste dal regolamento comunale di contabilità vigente;

Visto l’art. 1, comma 821, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 che dispone che gli enti di cui al comma 819 si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza dell’esercizio non negativo. L’informazione di cui al periodo precedente è desunta, in ciascun anno, dal prospetto della verifica degli equilibri allegato al rendiconto della gestione previsto dall’allegato 10 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118;

Visto l’art. 1, comma 823, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 che dispone che: a decorrere dall’anno 2019, cessano di avere applicazione i commi 465 e 466, da 468 a 482, da 485 a 493, 502 e da 505 a 509 dell’articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, i commi da 787 a 790 dell’articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e l’articolo 6-bis del decreto legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123. Con riferimento al saldo non negativo dell’anno 2018 restano fermi, per gli enti locali, gli obblighi di monitoraggio e di certificazione di cui ai commi da 469 a 474 del citato articolo 1 della legge n. 232 del 2016. Resta ferma l’applicazione delle sanzioni in caso di mancato conseguimento del saldo non negativo dell’anno 2017, accertato ai sensi dei commi 477 e 478 del medesimo articolo 1 della legge n. 232 del 2016;

Dato atto che il bilancio di previsione finanziario è coerente con gli obblighi del pareggio di bilancio;

Richiamate le diverse disposizioni che pongono limiti a specifiche voci di spesa alle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato contenute:
a) all’articolo 6 del d.L. n. 78/2010 (conv. in L. n. 122/2010), relative a:
•	spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza (comma 8);
•	divieto di sponsorizzazioni (comma 9);
•	spese per missioni, anche all’estero (comma 12);
•	divieto per i pubblici dipendenti di utilizzare il mezzo proprio (comma 12);
•	spese per attività esclusiva di formazione (comma 13);
b) all’articolo 5, comma 2, del d.L. n. 95/2012 (conv. in L. n. 135/2012), come sostituito dall’articolo 15, comma 1, del d.L. n. 66/2014, e all’articolo 1, commi 1-4, del d.L. n. 101/2013 (conv. in L. n. 125/2013) relative alla manutenzione, noleggio ed esercizio di autovetture e all’acquisto di buoni taxi;
c) all’articolo 1, commi 5-9, del d.L. n. 101/2013 (conv. in L. n. 125/2013), e all’articolo 14, comma 1, del d.L. n. 66/2014, relativo alle spese per studi e incarichi di consulenza;
d) all’articolo 1, comma 143, della legge n. 228/2012, relativa al divieto di acquisto di autovetture;
e) all’articolo 14, comma 2, del d.L. n. 66/2014 (conv. in legge n. 89/2014), relativo alla spesa per contratti di collaborazione coordinata e continuativa;

Considerato che tra le pubbliche amministrazioni inserite nel conto economico consolidato di cui all’articolo 1, comma 3, della legge n. 196/2009, sono compresi anche gli enti locali, che pertanto rientrano nell’ambito soggettivo di applicazione dei tagli alle spese;

Atteso che la Corte costituzionale, in riferimento alle disposizioni in oggetto, ha stabilito che:
•	i vincoli contenuti nell’articolo 6, commi 3, 7, 8, 9, 12, 13 e 14 “possono considerarsi rispettosi dell’autonomia delle Regioni e degli enti locali quando stabiliscono un «limite complessivo, che lascia agli enti stessi ampia libertà di allocazione delle risorse fra i diversi ambiti e obiettivi di spesa»” (sentenze n. 181/2011 e n. 139/2012);
•	“La previsione contenuta nel comma 20 dell’art. 6, inoltre, nello stabilire che le disposizioni di tale articolo «non si applicano in via diretta alle regioni, alle province autonome e agli enti del Servizio sanitario nazionale, per i quali costituiscono disposizioni di principio ai fini del coordinamento della finanza pubblica», va intesa nel senso che le norme impugnate non operano in via diretta, ma solo come disposizioni di principio, anche in riferimento agli enti locali e agli altri enti e organismi che fanno capo agli ordinamenti regionali” (sentenza n. 139/2012);

Vista la deliberazione della Corte dei conti – Sezione autonomie n. 26/SEZAUT/2013 del 20 dicembre 2013, con la quale sono state fornite indicazioni in merito all’applicazione delle norme taglia spese alle autonomie locali;

Richiamati:
•	l’articolo 3, comma 56, della legge n. 244/2007, il quale impone agli enti locali di fissare nel bilancio di previsione il limite di spesa per l’affidamento degli incarichi di collaborazione;
•	l’articolo 14, comma 1, del decreto legge n. 66/2014 (conv. in legge n. 89/2014), il quale prevede che le pubbliche amministrazioni non possono conferire incarichi di consulenza, studio e ricerca il cui importo superi il 4,2% della spesa di personale (come risultante dal conto annuale del personale 2012), ovvero l’1,4% se la spesa sia superiore a 5 milioni di euro;
•	l’articolo 14, comma 2, del decreto legge n. 66/2014 (conv. in legge n. 89/2014), il quale prevede che le pubbliche amministrazioni non possono conferire incarichi di collaborazione coordinata e continuativa il cui importo superi il 4,5% della spesa di personale (come risultante dal conto annuale del personale 2012), ovvero l’1,1% se la spesa sia superiore a 5 milioni di euro;

Ritenuto di provvedere in merito;

Acquisito agli atti il parere favorevole:
•	del responsabile del servizio finanziario, in ordine alla verifica della veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa, ai sensi dell’art. 153, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000;
•	dell’organo di revisione, ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera b), del d.Lgs. n. 267/2000 in merito al fabbisogno del personale 2019/2021, alla nota di aggiornamento al DUP ed al bilancio di previsione 2019/2021;

Visto il d.Lgs. n. 267/2000;
Visto il d.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

PROPONE

1) di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 10, comma 15, del d.Lgs. n. 118/2011, il bilancio di previsione finanziario 2019-2021, redatto secondo l’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/2011, così come risulta  dall’allegato A), comprensivo del DUP  (allegato sub B), della nota integrativa (allegato sub C), del piano degli indicatori (allegato sub D), allegati alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale e di cui si riporta il quadro generale riassuntivo:

ENTRATE	CASSA
ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	COMPETENZA ANNO 2021	SPESE	CASSA
ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	COMPETENZA ANNO 2021	
										
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	719.645,72         									
Utilizzo avanzo di amministrazione		99.000,00         	               0,00	               0,00	Disavanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	
Fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00						
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	       

4.294.250,82	       

3.005.681,15	       

3.060.681,15	       

3.065.681,15	Titolo 1 - Spese correnti	
8.215.150,83	
6.783.308,43	
6.039.604,5	
5.464.746,23	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		0,00	0,00	0,00	
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	         4.016.443,91	         3.251.501,22	         2.527.676,70	   
1.957.577,49
       						
Titolo 3 - Entrate extratributarie	         980.320,80	         
656.623,23	        
840.318,23
	
842.318,23        						
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	
17.687.897,78 
       	
13.808.495,12         	       8.280.200,00	         6.222.832,00	Titolo 2 - Spese in conto capitale	17.468.763,94	13.928.325,12	8.210.030,00	6.170.462,00	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		0.00	0.00	0,00	
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie		0,00	0,00	0,00	
Totale entrate finali.............................	       26.978.913,31	       20.722.300,72	       14.708.876,08	       12.088.408,87	Totale spese  finali.............................	25.683.914,77	20.711.633,55	14.249.534,50	11.635.208,23	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	
70.618,49               	           
0,00	               
0,00	              
0,00	Titolo 4 - Rimborso di prestiti	176.263,02	109.667,17	459.241,58	453.200,64	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	       6.000.000,00	       6.000.000,00	       6.000.000,00	       6.000.000,00	Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
6.000.000,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	         4.507.613,51	         4.359.600,00	        4.274.600,00	         4.274,600,00	Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	
4.635.256,71	
4.359.600,00	
4.274.600,00	4.274.600,00	
Totale titoli	       37.557.145,31	       31.081.900,72	       24.983.476,08	       22.363.008,87	
Totale titoli	
36.495.434,50	
31.180.900,72
	
24.983.476,08	
22.363.008,87	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	
       38.276.791,03

31.081.900,72    

24.983.476,08
	
22.363.008,87	TOTALE COMPLESSIVO SPESE	36.495.434,50	
31.180.900,72
	24.983.476,08	22.363.008,87	
										
Fondo di cassa finale presunto	         1.781.356,53									

2) di dare atto che il bilancio di previsione 2019-2021 garantisce il pareggio generale e rispetta gli equilibri finanziari di cui all’articolo 162, comma 6, del d.Lgs. n. 267/2000;

3) di fissare, in relazione all’articolo 3, comma 56, della legge n. 244/2007, come modificato dall’articolo 46, comma 3, del d.Legge n. 112/2008 (L. n. 133/2008), in € 6.156,31 il limite massimo di spesa per l’affidamento degli incarichi di collaborazione per l’anno 2019, dando atto che:
a) dal suddetto limite sono escluse le spese per:
•	incarichi relativi alla progettazione delle OO.PP. in quanto ricompresi nel programma triennale delle OO.PP. approvato dal Consiglio Comunale;
•	incarichi obbligatori per legge ovvero disciplinati dalle normative di settore;
•	incarichi finanziati integralmente con risorse esterne la cui spesa non grava sul bilancio dell’Ente (Deliberazione Corte dei Conti – Sezione Regionale per la Puglia n. 7 del 29/04/08).
b) i limiti di spesa per co.co.co. e studi, ricerche e consulenze rientrano nei limiti previsti dall’articolo 14, commi 1 e 2, del decreto legge n. 66/2014 (L. n. 89/2014);

4) di inviare la presente deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216, comma 1 del d.Lgs. n. 267/2000;

5) di pubblicare sul sito internet i dati relativi al bilancio di previsione ai sensi del DPCM 22 settembre 2014;

6) di trasmettere i dati del bilancio alla Banca dati della pubblica amministrazione (BDAP), ai sensi del DM 12 maggio 2016.

E S P R I M E

Sotto la propria responsabilità:
parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art. 49 e 153 del D. Lgs. 267/2000, e successive modificazioni ed integrazioni.

Castelraimondo, 14 marzo 2019
                                                                                   IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
                                                                                         Dr.ssa Paola Cingolani

***************************************
PRESIDENTE
	Punto 6 all'ordine del giorno riguarda l'approvazione del bilancio di previsione 2019-2021 e nota di aggiornamento al DUP 2019/2021. Cedo la parola al Consigliere Paolo Cesanelli. Prego.
CONS. CESANELLI
Grazie di nuovo, Presidente. Ci apprestiamo a discutere il bilancio di previsione triennale 2019-2021, è strettamente legato al documento unico di programmazione, che lo ricordo costituisce l'impalcatura di quello che poi è il bilancio triennale nonché del Piano Triennale delle opere pubbliche che è stato appena illustrato dall'Assessore Leonelli. Il Dup ricordo che si compone di una parte, di uno scenario introduttivo, analisi del contesto internazionale e a scendere di quello nazionale, regionale e comunale, di una valutazione la cui validità è di 5 anni che ricalca il programma elettorale del mandato di questa Amministrazione, salvo poi le modifiche che per cause di forza maggiore è stato necessario adottare. Infine una sezione operativa la cui validità è di 3 anni. Quest'ultima sezione operativa descrivere di fatto come si intende trasformare il contenuto della valutazione strategica in spese vere e proprie e in entrate vere e proprie. È superfluo, ma vorrei ricordarlo, quello che sto dicendo peraltro è una replica di quanto già affermato in questa stessa sede in occasione della discussione del precedente piano di previsione, come a causa della situazione di emergenza che continua a perdurare legata agli eventi sismici, per cause di forza maggiore è stato necessario come accennavo prima a rivedere i programmi, i progetti e gli obiettivi che erano stati disegnati originariamente all'inizio del mandato elettivo, o quantomeno rispetto ad essi sono sopravvenute esigenze tali da richiederne la priorità. Tuttavia benché gli eventi sismici ben noti abbiano condizionato fortemente l'architettura del bilancio di previsione, così come del DUP e del Piano Triennale delle opere pubbliche è ferma volontà di questa Amministrazione favorire e intraprendere iniziative e provvedimenti per un ritorno alla normalità nel più breve tempo possibile. Alla luce di questo scenario descritto, riteniamo doveroso ringraziare la dottoressa Cingolani, la responsabile dell'ufficio ragioneria presenti in questo consesso di cui ne conosciamo la professionalità, che districandosi in un contesto comunque ancora difficile ha potuto redigere il bilancio ben strutturato, pulito e congruo rispetto alle effettive poste che andremo ad inserire in sede di consuntivo. Il nostro ringraziamento va esteso anche al revisore contabile, la dottoressa Tiziana Rocchetti, anche lei qui presente per lo svolgimento di un ruolo così importante e delicato. Come ha ricordato la dottoressa Cingolani nella nota integrativa al bilancio di previsione 2019-2021. per i criteri adottati per la formulazione delle previsioni e nell'illustrazione delle entrate va precisato che le aliquote e tariffe sono confermate nella stessa misura dell'anno precedente, le previsioni delle entrate per il triennio in questione sono state formulate tenendo conto del trend storico ove disponibile, delle basi informative, catastali e tributarie e delle normative che hanno impatto sul loro gettito, come previsto dall'articolo 48 del decreto legge 189 del 2016 e successive modifiche in tema di sospensione e ripresa dei versamenti tributari. Il corrente esercizio sotto il profilo fiscale si caratterizza per la ripresa dei versamenti tributari. Infatti la nuova normativa previsto la proroga al primo giugno 2019 del termine entro il quale i contribuenti, persone fisiche, dovranno versare i tributi oggetto di sospensione. Tributi che potranno essere versati mediante rateizzazione fino a un massimo di 120 rate mensili di pari importo, prima della modifica il numero massimo di rate era di 60. Prima di passare a rassegna alcuni dati relativi al nuovo triennio vorrei ricordare che l'esercizio 2018 si chiude con un avanzo di amministrazione presunto pari ad euro 1.699.298,41 €. Tale avanzo è stato determinato della sospensione dei mutui, dai contributi compensati statali per minori introiti IMU e Tari, da altri contributi statali non comprensivi ma erogati perché Comune del cratere e da attente politica di spesa. Il suddetto avanzo al 31-12-2018 risulta così composto.
PRESIDENTE
Approfitto per dare atto della presenza del Consigliere Calafiore. 
CONS. CESANELLI
	Allora la parte accantonata ammonta a 1.324.280,70. Ricordo che i fondi accantonati comprendono gli accantonamenti per passività potenziali e il fondo crediti di dubbia esigibilità. C'è poi una parte vincolata a pari a 131.175,92 e si tratta di entrate a cui la legge o i principi contabili attribuiscono specifico vincolo di destinazione. Abbiamo poi la parte destinata agli investimenti, i fondi destinati agli investimenti sono costituiti dalle economie in conto capitale senza vincoli di specifica destinazione e sono utilizzabili con provvedimento di variazione di bilancio solo a seguito dell'approvazione del rendiconto 2018, nel nostro caso. La parte disponibile è pari infine ad euro 144.841,79. Passerei a questo punto ad esaminare alcuni dati invece del bilancio di previsione vero e proprio, partendo dal titolo 1, fra le entrate correnti quindi il titolo 1, vale a dire le entrate tributarie, è previsto un gettito di 3.000.000 € per il 2019, 3.060.000 € per il 2020, 3.065.000 € per il 2021. Il gettito IMU per il triennio 2019-2021 passa da un milione e 130 mila nel 2019 a 1.160.000 nel 2020, a 1.190.000 nel 2021, con ristoro da parte dello Stato per minor gettito a causa degli eventi sismici pari ad euro 227.000 per ogni anno. Cito anche le previsioni relative alle attività di recupero dell'evasione. Si prevede di poter recuperare €60.000 nel 2019, €80.000 per quanto riguarda l'evasione IMU si prevede di recuperarla nel 2020, €90.000 è quanto si prevede per il 2021. Ho già accennato alla Tari che si mantiene sui livelli dell'esercizio precedente. L'importo previsto è di €710.000 per tutti e tre gli anni, quindi sia il 2019 che 2020/2021. Il costo della Tari come prima accennato è pari a €736.000. Ricordo anche che queste di questi €736.000 €36000 sono da riconoscere alla Provincia in base a normative che regolano la materia. Per quanto riguarda il recupero della TARSU e Tari, le previsioni sono di €15.000 per il 2019 e di €10.000 per il 2020. Nel corso del presente anno e del successivo è stata programmata l'attività di accertamento e di notifica dei mandati, pagamenti della tassa rifiuti relativa all'anno 2015. Mentre per i mancati pagamenti relative alle annualità precedenti riscontrati in seguito all'attività di accertamento saranno inviati all’Unione montana affidataria del servizio per la riscossione coattiva. Per la Tasi si prevede di recuperare €15.000 nel 2019 e €25.000 nel 2020. Nel corso del triennio è stato programmato anche l'accertamento dei mancati pagamenti Tasi relativi alla annualità 2014 e 2015. Per quanto riguarda l'addizionale IRPEF, abbiamo previsto un introito di €405.000 come quella che era già stata prevista per il 2016 e questo importo rimane costante per tutto il triennio. Il Fondo di Solidarietà Comunale è pari a €640.000, come si desume dal sito della finanza locale dove appunto questo dato è pubblicato. Passando al titolo successivo, il titolo II vale a dire i trasferimenti correnti, troviamo un importo di €3.251.000 per il 2019, €2.527.000 per il 2020, 1.957.015 per il 2021. All'interno di questo titolo troviamo in particolare i seguenti capitoli: erogazioni stradali per rimborso spese del personale ufficio sisma a seguito degli eventi del 2016 € 171.000 per il 2019, € 116.000 per il 2020, € 71.000 per il 2021. L’erogazione stradale per autonoma sistemazione eventi sismici del 2016 2.717.000 per il 2019, €2.000.000 per il 2020, 1.500.000 per il 2021. Erogazione statale per rimborso spesa personale ufficio sisma, eventi sismici 2016, € 171.000 per il 2019, 116.000 per il 2020, 71.000 per il 2021. Erogazioni statali canone di affitto nuova sede comunale 41.000 € per il 2019, € 42.000 per il 2020 e lo stesso importo viene confermato per il 2021. Contributo statale ex articolo 1 comma 731 legge 147/2013, € 84.388 per tutti gli esercizi. Trasferimenti correnti dello Stato euro 84.851 per il 2019, euro 71.821 per il 2020, €48.795 per i 2021. Per quanto riguarda il contributo regionale Servizi Sociali per il triennio €65.000 per il 2019, €70.000 per il 2020, €73.000 per il 2021. Passiamo all'ultimo titolo delle entrate correnti, il titolo III, le entrate extra tributarie: queste ammontano per il 2019 a €656.000, per il 2020 a €840.000, per il 2021 1.957.000. Tra questi troviamo i proventi da impianti fotovoltaici pari a €41.000 per tutto il triennio, i diritti di segreteria che ammontano a €25.000 per tutto il triennio, i proventi da servizi cimiteriali che sono pari a €61.000 per tutti e tre gli esercizi, la Cosap è pari a €48.000 per il 2019, €49.000 per il 2020, idem per il 2021. Proventi da mense scolastiche 37.000 € per tutti e tre gli anni. Proventi da trasporto alunni e €15.000 per tutti e tre gli esercizi. I fitti reali fabbricati nel triennio €91.000 per il 2019, €92.000 per il 2020, €93.000 per il 2021. Per quanto riguarda i proventi sanzioni codice della strada è stato previsto ho un importo di €98.000 per il 2019 e di €110.000 rispettivamente per gli anni 2020 e il 2021. Per quanto riguarda le spese invece correnti le previsioni per l'anno 2019 ammontano a 6.783.000 €, per il 2020 6.039.000, per il 2021 5.464.000 €. Le principali voci, il fitto locale nuova sede comunale euro 42.000 nel 2020, € 42.000 nel 2021 e un importo leggermente inferiore per il 2019 che ammonta a €41.741. Spese personale 1.255.000 per il 2019, euro 1.179.000 per il 2020, 1.135.000 € per il 2021. Acquisto di beni e servizi a carico dell'ente € 1.964.000 per il 2019, 1.755.000 per il 2020 e 1.751.000 per il 2021. Riguardo agli interessi passivi, l'importo è di €45.480 per il 2019, per il 2020 e c'è un aumento sensibile pari a di €348.000 e per il 2021 di 328.000. Ovviamente questa variazione è da imputare alla ripresa del pagamento degli interessi che per il quale fino a quest'anno, fino al 2019 compreso, sussisteva una situazione di relativa sospensione. Infatti la sospensione non ha riguardato tutti i mutui in essere, ha riguardato la Cassa depositi e prestiti, l’Istituto di credito sportivo, mentre sono stati pagati i finanziamenti contratti con Banca Marche, Banca Carige, Credito Valtellinese e Banca Intesa, in quanto si tratta di mutui residuali che sono a fine ammortamento. Spese per mense scolastiche nel triennio 55.000 per il 2019 e €53.000 per il 2020, idem per il 2021. Trasporto scolastico nel triennio 22.200 nel 2019, 20.000 nel 2020 20.000 nel 2021- Spese per assistenza scolastica nel triennio 118.000 per il 2019, 84.000 nel 2020 e 84.000 nel 2021. Attività culturali €32.000 nel 2019, €20.000 nel 2020, €20.000 anche nel 2021. Illuminazione pubblica €308.000 nel 2019, €280.000 nel 2020 e stesso importo nel 2021. Spese di gestione €50.000 nel 2019, €40.000 nel 2020, €40.000 nel 2021. Spese per servizi e interventi socio-assistenziali 137.000 € per il 2019, €130.000 nel 2020, €130.000 nel 2021. Fondo crediti di dubbia esigibilità €128.000 per il 2019, €132.000 € per il 2020, €129.000 circa €130000 per il 2021. Non mi soffermerei in quanto sono state già trattate dall'Assessore Lionelli sulle entrate di parte e le uscite di parte capitale, quindi a questo punto andrei a concludere, ricordando che benché la legge di bilancio 2019 numero 145 del 30 dicembre 2018 abbia abolito il pareggio di bilancio, il bilancio di previsione proposto rispetta il pareggio finanziario complessivo di competenza e gli equilibri di parte corrente e in conto capitale, ai sensi dell'articolo 162 del testo unico degli enti locali. Nello specifico la parte corrente presenta per il 2019 un saldo positivo di €20.830 destinato al ripiano di spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge. Per il 2020 e per il 2021 i saldi negativi di partite correnti pari rispettivamente a €70.000 e a €52.000 e sono ripianati con una quota di entrate di permessi di costruire. Sulla proposta del bilancio di previsione 2019-2021 e sui documenti allegati l'organo di revisione ha espresso parere positivo. Grazie.
PRESIDENTE
Ringrazio il Consigliere Cesanelli per la dettagliata esposizione. Cedo la parola alla dottoressa Rocchetti per la relazione. Prego, dottoressa.
DOTT.SSA ROCCHETTI
Grazie, Presidente. Buonasera. Per quanto riguarda il bilancio di previsione che ha esposto l’Assessore sostanzialmente questo bilancio è simile a quello dell'esercizio precedente. Sono bilanci praticamente di ricostruzione, quindi tutte le entrate di parte corrente e le ingenti entrate di parte capitale sono destinate alla ricostruzione dopo la situazione del sisma insomma. Diciamo che quello che ho detto torno a dire forse smetto di dire perché ho terminato il mio mandato, forse lo sosterrò nel consuntivo, è che per quanto riguarda la previsione delle entrate sono congrue, però c'è una capacità di riscossione che è purtroppo comune ai Comuni, gli altri enti e che è una capacità abbastanza bassa. Infatti la percentuale media di riscossione per le entrate di natura tributaria è del 67,14%, quindi dovete considerare che tutte quelle entrate che sono accertate poi in realtà vengono riscosse in questa percentuale, quindi questa è la media. Per quello che riguarda invece le entrate extratributarie, come ho scritto il 58,43 e quindi è ancora più bassa. Quindi il problema sostanzialmente è questo, quello di reperire fondi e di far sì che i residui attivi vengano riscossi, gli accertamenti di competenza e residui attivi degli anni precedenti. C'è sempre il solito discorso che bisognerebbe quindi incrementare e queste entrate e se non si riesce riequilibrare chiaramente le uscite in relazione alle entrate, perché a differenza del Sindaco il problema di coloro che controllano i conti e che fanno i conti anche è quello di reperire le entrate. Il Sindaco prima diceva l'importante è che il progetto sia un progetto chiaramente che attiri gli investimenti poi le entrate verranno. Chiaramente chi fa i conti, chi sta dall'altra parte invece parte proprio dal dato opposto logicamente nel nei ruoli si parte prima dalle entrate e poi anche per quanto riguarda le spese capitali, io chiaramente ho fatto delle osservazioni che sono sempre quelle, cioè tutte queste spese si faranno se logicamente avremo le entrate, non tanto dello Stato perché comunque sembra che questi stanziamenti effettivamente ci sono e quindi servono per realizzare le opere, quanto per quelle che sono considerate dei privati che hanno un abbastanza importante e per le quali ho chiesto spiegazioni alla dottoressa Cingolani, la quale appunto mi ha evidenziato quali sono le entrate, come si compongono e chi saranno coloro che finanzieranno queste opere. È logico che se le opere non verranno finanziate non verranno fatte, questo è un discorso che poi insomma andremo a controllare a consuntivo, ma sarà senz'altro in questo modo. Per il resto ripeto il bilancio è attendibile, è un bilancio di ricostruzione e quindi è un bilancio che deve essere controllato costantemente, come però è previsto per tutti gli enti sempre e comunque indipendentemente dal periodo e dal momento. Quindi ho espresso parere favorevole.
PRESIDENTE
Ringrazio la dottoressa Rocchetti. Cedo la parola al Consigliere Cavallaro presumo per l'intervento, prego.
CONS. CAVALLARO
Se anche qualche altro Consigliere di maggioranza o intervenire è ben accetto, non contro la maggioranza magari a favore, per rendere il dibattito più vivace. Allora noi approviamo diverse cose, sia il bilancio di previsione che l'aggiornamento del documento unico di programmazione e quindi differenze tra il mio intervento su queste due cose. Sul documento unico di programmazione innanzitutto ringrazio gli uffici che hanno fatto il lavoro perché è un lavoro, come aveva detto anche il Consigliere De Lone la volta scorsa, un lavoro direi dettagliato e preciso nei dati quelli più generici, comunque sempre di interesse che danno un po' il quadro del paese in cui siamo viviamo in questo momento. Un cartellino giallo, diciamo così, a chi ha fatto la sezione operativa, suppongo che quella sia di stampo più politico piuttosto che operativo, perché anche lì siamo dite sempre un sacco di cose in Consiglio, la volontà di scriverle anche nel DUP che rimangono tracce secondo me è consono, giusto e doveroso perché così quello che presenta detto prima il Sindaco del parco acquatico io non penso che sia il nuovo Aquafan, ma penso che ci sia dietro un progetto, ci sia dietro un'idea e il DUP è proprio il documento secondo me adatto dove scriverlo, dove mettere nero su bianco. Non perché se non viene fatto qualcuno non lo tiri fuori in maniera negativa, tanto me lo ricordo comunque e quindi non ritirerei fuori uguale, ma semplicemente perché rimane traccia e rimane traccia del lavoro che viene fatto dagli Assessori e se volessero anche i Presidenti di commissione convocare le commissioni anche nelle commissioni perché questo potrebbe essere oggetto di discussione delle commissioni. Non che i suggerimenti dell'opposizione devono essere poi accordi, ma nel dibattito ci potrebbe essere magari qualche idea e qualche suggerimento valido da prendere. Questo è quello che mi sento di dire sul DUP, senza entrare nel dettaglio di ogni singola riga che in alcuni casi è un pochino più complesso e in altri casi è meno articolata, ma non è l'articolazione di un pensiero è quello che c'è scritto dentro quello che conta, secondo me mancano diverse parti che io mi sarei aspettato, l’abbiamo detto la volta scorsa, rimaniamo della stessa opinione tanto più o meno è simile, quindi su questo non si può cambiare idea. Relativamente al bilancio, volevo fare due semplicissime domande. La prima la faccio poi revisore, alla dottoressa Cingolani, poi chi se la sente di rispondere per me va benissimo. La prima è questa: ho visto che ci sono 8.248.641,47 € di debiti, euro più euro meno, ho letto la relazione del revisore mi sembra ad oggi, poi dovranno scendere successivamente, per un indebitamento pro capite di €1.800. Chiedevo se questo indebitamento anche rispetto ad altre realtà limitrofe, io conosco quello del Comune di Belforte più o meno, uno che mii viene in mente, volevo chiedere se era plausibile, se era comunque un indebitamento che ci sta nel quadro nostro economico, oppure se è eccessivamente alto o se poi il piano di rientro che ho visto che è previsto fino al 2021 è congro, le sembra congruo, questa è una domanda che le faccio. Concordo con lei in quello che ha detto alla fine del suo intervento, cioè tante cose sono destinate con fondi dei privati, addirittura ho visto che nel 2021 sono previsti €1.700.000 di fondi privati per fare delle opere, giustamente il nostro revisore dice se no non si faranno le opere. È chiaro che dal suo punto di vista è giusto e anche dal mio punto di vista è giusto, come ricordava lei è tanto spostato questo dato su dei fondi privati che al momento sono quanto mai in certi e quindi volevo capire se anche questo è un qualcosa che è normale e consueto oppure se è stato fatto magari in un'ottica di speranza, visto che la conversazione che lei citava con la dottoressa Cingolani sui progetti specifici non è palesata in maniera esplicita nella relazione se comunque le assicurazioni che avete sono abbastanza coerenti oppure se effettivamente troveremo un milione e sette da qualche privato benefattore. Benissimo, me lo auguro però non è non è proprio semplice. Queste sono due considerazioni sul bilancio. Altre due che volevo fare sempre sul bilancio, una mi piace tanto e quindi ve la rifaccio anche quest'anno, cioè quella sulle multe: ho fatto i conti negli ultimi sei anni il Comune di Castelraimondo ha riscosso €62.000 in media le multe all'anno e ne avete messo a bilancio 98, 110 e 110. Se vuoi sperare che io passi sempre col rosso al semaforo sotto casa no, non ci sperate, oramai ho capito e quindi anche lì mi sembrano delle entrate poco plausibili, a meno che non dice faremo qualche multa in più a Castelraimondo perché magari mettiamo un autovelox o quello che è. Quindi volevo capire va bene secondo voi questo dato, oppure se non era il caso di essere più realistici facendo i conti che ho fatto io. Un'altra cosa, ho visto che i servizi cimiteriali hanno un ricarico del 273%, quindi la nostra vita anche dopo morti costa un'esagerazione. So che le tariffe sono altissime da tanti anni, a parte le battute lo so, ho studiato, dico sicuramente è un ricarico molto alto. Non so se sia possibile nel futuro prevedere una piccola diminuzione, la ritengo una cosa anche di umanità, comprendendo che le tariffe non sono straordinariamente alte. So che anche in altri Comuni è così, quindi diciamo questo ci accomuna in tante altre situazioni, ma se uno può migliorare può andare miglioramento anche in questa situazione, secondo me potrebbe essere molto utile. Quello che dovevo chiedere ho chiesto.
PRESIDENTE
Ringrazio il Consigliere Cavallaro. Cedo la parola al revisore credo per la replica. Prego.
DOTT.SSA ROCCHETTI
	Per quanto riguarda l'ammontare dei prestiti abbastanza oneroso, le cifre sono quelle che vedete e comunque rientra nella capacità di indebitamento prevista dal TUEL, quindi dal punto di vista giuridico e contabile siamo a posto. Per quello che riguarda rispetto ad altri Comuni le potrei dire che per quello che è la mia visione di altri Comuni alcune volte è maggiore e alle volte è minore, quindi sostanzialmente è una media. 4.515 sono agli abitanti, 1.800 € a persona non è pochissimo, però non è un dato che noi possiamo rilevare, quello che ci interessa è il debito. Per il resto gli accertamenti adesso non penso che magari debba rispondere io a questa cosa, però ritengo che gli accertamenti sono leggermente superiori come dicevo prima rispetto alla possibilità di riscossione perché comunque abbiamo visto quelle che sono le percentuali. Quindi io personalmente ritengo che siano coerenti, anche se leggermente superiori.
PRESIDENTE
	Ringrazio la dottoressa Rocchetti. Non so se ci sono altri interventi, prego.
SINDACO
Sull'indebitamento secondo me questa è una scelta politica perché poi uno può offrire servizi e farli pagare ai cittadini e per offrire servizi e devi fare degli investimenti spesso e quindi poi c'è da pagare la rata di mutuo, oppure dice non facciamo niente, lasciamo che la città vada in degrado e dopodiché non abbiamo i debiti però abbiamo una situazione. Quindi l'indebitamento dipende anche da quelle che sono le scelte perché uno potrebbe anche dire quest'anno non abbiamo aumentato le tariffe, perché non penso che sia il caso e poi è stata data anche la possibilità, quindi gli investimenti che portano un beneficio alla collettività secondo me va anche valutato se indebitarsi di €10 in più e avere dei benefici e viceversa. Quindi al di là del semplice calcolo matematico che poi fortunatamente ultimamente su 10 parametri spero che li rispettiamo anche in questo consuntivo siamo tutti dentro, quindi siamo nella norma. Io dico sempre che forse è bene dare qualche servizio in più rispetto a mandare in degrato soprattutto in questo momento di difficoltà, è il momento che dobbiamo far vedere la nostra presenza e far vedere che siamo vivi, vivaci e che vogliamo andare avanti. Sono due o tre anni che non facciamo mutui, quindi tranne qualche mutuo agevolato e quindi cerchiamo al massimo di non indebitare più. Stiamo pagando anche dei mutui che potevamo non pagare perché poi è stata una scelta quei residuali, così ce ne leviamo un po’ e quindi è anche una scelta. Potevamo anche dire sospendiamo tutto lo lasciamo agli altri. Non abbiamo anche ultimamente fatto rinegoziazioni per allungare il debito e quindi diciamo che cerchiamo di ridurlo, però secondo me non è uno scandalo se poi adesso dovessimo fare un investimento e decidessimo tutti insieme c'è un investimento che può dare una svolta alla nostra cittadina, se ogni cittadino a fine anno paga €10 in più ,15 o 7 , calcolare quelli che possono essere i costi e i benefici. Per quanto riguarda le multe siamo contrari alle multe, però spesso qualcuno se ne approfitta del fatto anche avendo avuto delle riunioni con i commercianti, con qualcuno che veniva da Camerino e che quindi era abituato diversamente dice qui si sta meglio, qui ognuno parcheggia dove vuole, però qualche volta in un far-west, quindi qualche controllo in più sarebbe opportuno. Una volta uno che aveva preso una multa con l'autovelox mi aveva mandato un'email con il numero di telefono, gli ho telefonato ed era tutto impegnato: come mai mi avete fatta la contravvenzione perché dicono che a Castelraimondo non si fanno mai le multe. Dico te l'abbiamo fatta proprio per questo, per evitare che si dica che non si pagano le multe e tutti corrono e quindi ogni tanto qualcuno l'ha fatta. Quindi adopereremo non molto di frequente ma saltuariamente anche l'autovelox, dato che è stato acquistato, stava come somma di uscita, cercheremo in qualche modo rientrare senza fare cassa con le multe, ma solo per far capire che quei speed check che stanno lì non è che sono solo come arredo della città, ma devono servire anche per fare in modo che ogni tanto qualcuno anche qui da noi non va a cento. Se vai negli altri paesi come arrivai vai a 50 e ti fermi, perché ti beccano dappertutto e qui te li vedi sfrecciare magari in viale Europa la mattina presto a 80-90 e non è possibile. Allora se ogni tanto facciamo qualche controllo, quindi i €30.000 in più li abbiamo messi per dare un piccolo controllo in più, sennò potevamo fare come fanno tanti altri un milione, un milione e due, 800, perché queste sono le cifre. Con 800.000 € secondo me potevamo fare piazze, parchi urbani, oppure facendo pagare i parcheggi, quindi diciamo che dobbiamo sempre nelle valutazioni stabilire quello che può essere una via di mezzo che può consentirci di far quadrare il bilancio, non svenare le persone però far vedere che anche un minimo di presenza ci sia. ... (intervento fuori microfono) No, è dal 93 che la sento questa, quella volta c'era suo padre, lui non so se era nato, allora c'era il Consigliere di minoranza che gli obiettava questo e c’era Giancarlo e ogni volta gli dicevo: Giancarlo, ancora tu. È positivissimo perché dopo 25 anni ancora si fa solo quella osservazione, vuole dire che tutte le altre cose vanno tutte bene, se togliamo quella che dite dopo? Scherzo, dai. ... (intervento fuori microfono) le lampade votive è così perché abbiamo messo l'impianto fotovoltaico, ci abbiamo investito, abbiamo fatto un investimento per avere un tornaconto noi, se no lasciamo con il vecchio impianto e pagavamo quello dovevamo pagare, quindi se quel piccolo introito lo utilizziamo per altre opere dai. Si può far tutto, ma se li toglie da lì li devi mettere un'altra parte.
PRESIDENTE
Se non ci sono altri interventi procediamo.
CONS. CAVALLARO
Mi sono dimenticato prima di ringraziare il nostro revisore, la dottoressa Cingolani, per il lavoro che hanno fatto è che ha permesso di comprendere anche a me il bilancio che ovviamente non le dico come Amministrazione io e quindi volevo ringraziarli della risposta, tutto qua.
PRESIDENTE 
Allora procediamo a votazione sul punto 6: voti favorevoli? Astenuti? Contrari? 
VOTAZIONE
FAVOREVOLI:
CONTRARI: 
ASTENUTI:
PRESIDENTE
Votiamo anche per l'immediata eseguibilità. Voti favorevoli? Astenuti? Nessuno. Contrari? Uno.
VOTAZIONE immediata eseguibilità
FAVOREVOLI:
CONTRARI: 1
ASTENUTI: 0
PRESIDENTE
	A questo punto possiamo liberare anche la dottoressa Rocchetti e la dottoressa Cingolani, che ringrazio e saluto. Buona serata.
*******************************

Il presente verbale viene così sottoscritto.
IL PRESIDENTE                            IL SEGRETARIO
f.to MANCINI FABRIZIO     f.to BISELLO DR.SSA ROBERTA
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E' copia conforme all'originale.
Li, 18-04-19                                    Il Resp.Serv.AA.GG.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE - EVENTUALE INVIO C.R.C. Si attesta che copia della presente deliberazione viene:
[]  pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni
consecutivi a partire dalla data odierna;
[] inviata a C.R.C. essendo soggetta al controllo  preventivo di le-
gittimità , ai sensi dell'art. 126, c. 1^, del D.Lgs. 267/2000:

Li  18-04-19             Prot. N.             Il Segretario
Il Responsabile pubblic.               BISELLO DR.SSA ROBERTA 

F.to GALLITRI DR. DIEGO
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ESECUTIVITA'   
La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità , é divenuta esecutiva
[] in data             perché dichiarata immediatamente eseguibile
(art. 134 comma 4 D.Lgs. 267/2000)
[] in data             decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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EVENTUALE RICHIESTA DI CONTROLLO
La presente deliberazione viene inviata al controllo essendone pervenuta richiesta, ai sensi dell'art. 127 del D.Lgs. 267/2000:
( ) art. 127 c. 1^ del D.Lgs. 267/2000; 
( ) art. 127 c. 3^ del D.Lgs. 267/2000; 
Li,                                           Il Segretario
BISELLO DR.SSA ROBERTA
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ESITO CONTROLLO ED ESECUTIVITA'
La presente deliberazione é divenuta esecutiva:
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art.134,
comma 3^ del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          non essendo stati riscontrati vizi di legittimità
dal C.R.C., prot. n.       ;
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art.134,
comma 1^ del D.Lgs. 267/2000;
Li,                                           Il Responsabile pubblic.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 18-04-19 al 03-05-19 e che nessun reclamo é stato presentato contro la medesima.
Li,                                         Il Responsabile pubblic.
F.to GALLITRI DR. DIEGO