COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC)

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA MUNICIPALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  18 DEL  13-02-19

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OGGETTO: 

Aggiornamento    Piano  anticorruzione e programma
della trasparenza per il  triennio 2019-2021. Anno 
2019 conferma

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L'anno  duemiladiciannove il giorno  tredici del mese
di febbraio alle ore 18:00, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale nelle persone dei signori:

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MARINELLI RENZO	SINDACO	P	
GREGORI ESPERIA	VICE SINDACO	P	
LEONELLI PATRIZIO	ASSESSORE	P	
PUPILLI ROBERTO	ASSESSORE	P	
TORREGIANI ELISABETTA	ASSESSORE	P	

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Assegnati n.  5  In carica n.  5 Presenti n.   5  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. BISELLO DR.SSA ROBERTA
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. MARINELLI RENZO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

Visti:
•	la legge 6.11.2012, n. 190, "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione", in cui si prevede che le singole amministrazioni adottino un "Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione" e lo aggiornino annualmente, "a scorrimento", entro il 31 gennaio di ciascun anno;
•	il Piano nazionale anticorruzione 2016 (PNA), che il 3 agosto 2016 l'ANAC ha licenziato con la deliberazione numero 831;
•	l'articolo 41, comma 1 lettera b), del decreto legislativo 97/2016, il quale ha stabilito che il PNA costituisca "un atto di indirizzo" al quale i piani triennali di prevenzione della corruzione si devono uniformare;
•	lo schema di PTPC che il Responsabile anticorruzione e per la trasparenza elabora e propone per l’approvazione; 
•	l’articolo 41 comma 1 lettera g) del decreto legislativo 97/2016 il quale stabilisce che, per gli enti locali, "il piano è approvato dalla giunta";
•	la determinazione ANAC n. 12 del 28 ottobre 2015 secondo cui è necessario assicurare "la più larga condivisione delle misure" anticorruzione con gli organi di indirizzo politico;

Richiamate: 
•	la delibera di Giunta di questo ente n. 37 del 14.02.2018 con la quale è stato approvato in via definitiva il "Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza 2018-2020";

•	la deliberazione dell’ANAC n. 1074 del 21.11.2018, concernente l’“Approvazione definitiva dell’Aggiornamento 2018 al Piano Nazionale Anticorruzione”, la quale al capo IV – SEMPLIFICAZIONE PER I PICCOLI COMUNI - ha introdotto:
“modalità semplificate di applicazione degli obblighi in materia di pubblicità, trasparenza e prevenzione della corruzione per i comuni di piccole dimensione (d’ora in avanti “piccoli comuni”), in attuazione di quanto previsto all’art. 3, co. 1-ter, del d.lgs. 33/2013, introdotto dal d.lgs. 97/2016, secondo cui l’Autorità Nazionale Anticorruzione può, con il Piano Nazionale Anticorruzione, prevedere misure di semplificazione per i comuni con popolazione inferiore a 15.000 abitanti.  Per piccoli comuni si intendono, quindi, quelli con popolazione inferiore a 15.000 abitanti, come precisato nel richiamato art. 3, co. 1-ter del d.lgs. 33/2013. Tuttavia, alcune indicazioni di semplificazioni sono rivolte esclusivamente ai comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, in considerazione delle rilevanti difficoltà operative e organizzative incontrate dagli stessi a causa delle ridotte dimensioni organizzative e dell’esiguità di risorse umane e finanziarie a disposizione.  Si è considerata, in questi casi, la definizione di piccoli comuni contenuta all’art. 1, co. 2 della legge 6 ottobre 2017, n. 158 «Misure per il sostegno e la valorizzazione dei piccoli comuni, nonché disposizioni per la riqualificazione e il recupero dei centri storici dei medesimi comuni» che ricomprende tra i piccoli comuni quelli con popolazione residente fino a 5.000 abitanti. 
Considerato altresì che:
•	l’ANAC, nella suindicata delibera n. 1074 evidenzia, fra le criticità che i piccoli comuni possono incontrare, “la difficoltà ad adottare, ciascun anno, un nuovo completo Piano triennale per la prevenzione della corruzione (PTPC).”  

•	stante quanto sopra, la stessa ANAC  ha poi di seguito precisato che “si ritiene che i comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, in ragione delle difficoltà organizzative dovute alla loro ridotta dimensione, e solo nei casi in cui nell’anno successivo all’adozione del PTPC non siano intercorsi fatti corruttivi o modifiche organizzative rilevanti, possono provvedere all’adozione del PTPC con modalità semplificate. In tali casi, l’organo di indirizzo politico può adottare un provvedimento con cui, nel dare atto dell’assenza di fatti corruttivi o ipotesi di disfunzioni amministrative significative nel corso dell’ultimo anno, conferma il PTPC già adottato. Nel provvedimento in questione possono essere indicate integrazioni o correzioni di misure preventive presenti nel PTPC qualora si renda necessario a seguito del monitoraggio svolto dal RPCT”. 

Verificato: 
•	che nel corso dell’anno 2018, in questo Ente, non è stato registrato alcun fatto corruttivo, né sono intervenute disfunzioni organizzative tali da  giustificare l’adozione di un nuovo Piano, e che pertanto, in tale contesto, si ritiene possibile procedere alla conferma del Piano Triennale già adottato;

•	che, dal monitoraggio svolto dal Responsabile per la prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, non è stata rilevata la necessità di procedere ad integrazioni o correzioni di sorta relativamente allo stesso, che risulta strumento operativo valido e rispondente alle concrete esigenze di tutela dell’attività dell’Ente;

Richiamato l’avviso pubblico in data 28/01/2019, di aggiornamento al vigente “Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e Trasparenza”, con il quale si invitavano: cittadini, associazioni, organismi, imprese, Enti ed altri soggetti portatori di interessi diffusi a presentare eventuali proposte e/o aggiornamenti al Piano, entro il termine del 9 febrbaio  2019;
Posto che a tale data non sono pervenute osservazioni o proposte modificative, e che pertanto sussistono tutte le condizioni, previste nella citata delibera n. 1074 dell’ANAC, per una conferma del vigente Piano;

Dato atto che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 ha espresso parere favorevole il Responsabile del servizio interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica;

Con votazione palese ed unanime, resa per alzata di mano;

DELIBERA

1.	Le premesse fanno parte integrante e sostanziale della presente delibera;
2.	Di confermare, senza integrazioni o correzioni, per il triennio 2019-2021, il "Piano triennale di prevenzione della corruzione e per la trasparenza 2018-2020" (allegato) e già approvato con delibera di G.M. n. 37 del 14.02.2018, dando atto dell’assenza di fatti corruttivi o ipotesi di disfunzioni amministrative significative nel corso dell’ultimo anno in questo Ente. 
3.	Di dare altresì atto che la validità del Piano de quo non può superare l’arco temporale triennale, ai sensi dell’art. 1, co. 8 della l. 190/2012.
4.	Di dare atto, infine, che il RPCT vigila annualmente sull’attuazione delle misure previste nel Piano, i cui esiti confluiscono nella relazione annuale dello stesso, da predisporre ai sensi dell’art. 1, co. 14, della l. 190/2012, e nella quale è data evidenza, anche riportando le opportune motivazioni, della conferma del PTPC adottato per il triennio. 
5.	Di dare mandato al Responsabile per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza in ordine alla pubblicazione del Piano, sia sulle apposite sezioni di Amministrazione trasparente, che negli altri canali di comunicazione istituzionale.

Infine,
LA GIUNTA COMUNALE

stante l'urgenza di provvedere;

con votazione unanime e palese,
DELIBERA

di dichiarare la presente deliberazione Immediata eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.lgs. 28 agosto 2000, n. 267

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
E S P R I M E

sotto la propria responsabilità :
- parere favorevole per quanto concerne la regolarità tecnica ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs, 267/2000, e successive modificazioni ed integrazioni.

Castelraimondo, li 13.02.2019

                IL SEGRETARIO COMUNALE
		Dr.ssa Roberta Bisello

Il presente verbale viene così sottoscritto:
IL SINDACO                          IL SEGRETARIO 
F.to MARINELLI RENZO   F.to BISELLO DR.SSA ROBERTA
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E' copia conforme all'originale.
Li, 20-02-19                                    Il Resp.Serv. AA.GG.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE - EVENTUALE INVIO C.R.C. Si attesta che copia della presente deliberazione viene:
[]  pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni
consecutivi a partire dalla data odierna;
[] inviata a C.R.C. essendo soggetta al controllo  preventivo di le-
gittimità , ai sensi dell'art.126 c. 1^ del D.Lgs.267/2000.

Li  20-02-19             Prot. N.             Il Segretario
Il Responsabile pubblicazione         f.to  BISELLO DR.SSA ROBERTA
f.to  GALLITRI DR. DIEGO
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ESECUTIVITA'   
La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità , é divenuta esecutiva
[] in data             perché dichiarata immediatamente eseguibile
(art.134 comma 4^ D.Lgs. 267/2000)
[] in data             decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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EVENTUALE RICHIESTA DI CONTROLLO
La presente deliberazione viene inviata al controllo essendone pervenuta richiesta, ai sensi dell'art. 127, del D.Lgs. 267/2000.
( ) art. 127 c. 1^ del D.Lgs. 267/2000; 
( ) art. 127 c. 3^ del D.Lgs. 267/2000;  
Li,                                           Il Segretario
BISELLO DR.SSA ROBERTA
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ESITO CONTROLLO ED ESECUTIVITA'
La presente deliberazione é divenuta esecutiva:
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134,
comma 3^, del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          non essendo stati riscontrati vizi di legittimità
dal C.R.C., prot. n.       ;
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134,
comma 1^, del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          perché confermata dal Consiglio,con atto n.      .
ai sensi dell'art. 127 c. 2^ del D.Lgs. 267/2000.
Li                                            Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 20-02-19 al 07-03-19 e che nessun reclamo é stato presentato contro la medesima.
Li,                                   Il Responsabile pubblic.
F.to GALLITRI DR. DIEGO