COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC)

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA MUNICIPALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  158 DEL  12-09-18

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OGGETTO: 

APPROVAZIONE  DELLO SCHEMA DI STATO PATRIMONIALE E
DI   CONTO  ECONOMICO  DELL'ESERCIZIO  FINANZIARIO 
2017.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  dodici del mese
di settembre alle ore 18:00, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale nelle persone dei signori:

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MARINELLI RENZO	SINDACO	P	
GREGORI ESPERIA	VICE SINDACO	P	
LEONELLI PATRIZIO	ASSESSORE	P	
PUPILLI ROBERTO	ASSESSORE	P	
TORREGIANI ELISABETTA	ASSESSORE	P	

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Assegnati n.  5  In carica n.  5 Presenti n.   5  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. BISELLO DR.SSA ROBERTA
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. MARINELLI RENZO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

Premesso che l’articolo 227, comma 2, del d.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l’articolo 18, comma 1, lett. b), del d.Lgs. 23/06/2011, n. 118, prevedono che gli enti locali deliberano, entro il 30 aprile dell’anno successivo, il rendiconto della gestione composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dallo stato patrimoniale.
Richiamato il decreto 7 maggio 2018 del Ministero dell'Interno che prevede per i comuni compresi negli allegati 1, 2 e 2-bis, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, la proroga al 30 settembre 2018 del termine per l'approvazione del rendiconto della gestione 2017.
Richiamato inoltre il decreto 27 luglio 2018 del Ministero dell'Interno che dispone, fermo restando il termine del 30 settembre 2018 di cui al sopracitato decreto interministeriale del 7 maggio 2018, i comuni compresi negli allegati 1, 2 e 2-bis, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, possono deliberare l'approvazione del rendiconto della gestione 2017, che comprende il conto del bilancio, il conto economico e lo stato patrimoniale, previsto dall'art. 227 del TUEL anche in maniera disgiunta per ciascuna delle predette tre componenti, con il rispetto comunque dell'ulteriore termine di trenta giorni, decorrente dalla data di ciascun deliberazione, per l'invio telematico alla banca dati delle amministrazioni pubbliche dei documenti contabili e degli allegati al rendiconto della gestione.

Premesso che:
- con deliberazione di Consiglio comunale n. 27 in data 22-06-2017 è stato approvato il Documento unico di programmazione per il periodo 2017-2019 e il bilancio di previsione finanziario 2017-2019 redatto secondo lo schema all. 9 al d.Lgs. n. 118/2011;
- con deliberazione di Consiglio comunale n. 32 in data 14-09-2018 è stato approvato il Rendiconto della gestione per l'esercizio 2017.

Dato atto che questo Ente applica il D.Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 dall'esercizio 2014, anno in cui ha aderito alla sperimentazione contabile, ed ha provveduto ad effettuare quanto richiesto dalla normativa in merito alla codifica dell’inventario secondo il piano patrimoniale del piano dei conti integrato e all’applicazione dei criteri di valutazione conformi a quanto definito nel principio applicato della contabilità economico patrimoniale;

Richiamato l’articolo 232 del TUEL che recita: “Gli enti locali garantiscono la rilevazione dei fatti gestionali sotto il profilo economico-patrimoniale nel rispetto del principio contabile generale n. 17 della competenza economica e dei principi applicati della contabilita' economico-patrimoniale di cui agli allegati n. 1 e n. 4/3 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. Gli enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti possono non tenere la contabilita' economico-patrimoniale fino all'esercizio 2017 con esclusione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione di cui all'art. 78 del D.Lgs. n. 118/2011. 

Richiamati
-	il piano dei conti integrato di cui all'allegato n. 6 al D.Lgs. n. 118/2011;
-	il principio contabile generale n. 17 della competenza economica di cui all'allegato n. 1 al D.Lgs. n. 118/2011;
-	il principio applicato della contabilità economico patrimoniale di cui all'allegato 4/3 al D.Lgs. n. 118/2011.

Richiamato nello specifico il principio contabile concernete la contabilità economico-patrimoniale e rilevato quanto segue:
la contabilità economico-patrimoniale affianca la contabilità finanziaria, che costituisce il sistema contabile principale e fondamentale per fini autorizzatori e di rendicontazione dei risultati della gestione finanziaria, per rilevare i costi/oneri e i ricavi/proventi derivanti dalle transazioni poste in essere da una amministrazione pubblica al fine di: 
- predisporre il conto economico per rappresentare le “utilità economiche” acquisite ed impiegate nel corso dell’esercizio, anche se non direttamente misurate dai relativi movimenti finanziari, e per alimentare il processo di programmazione; 
- consentire la predisposizione dello Stato Patrimoniale (e rilevare, in particolare, le variazioni del patrimonio dell’ente che costituiscono un indicatore dei risultati della gestione); 
- permettere l’elaborazione del bilancio consolidato di ciascuna amministrazione pubblica con i propri enti e organismi strumentali, aziende e società; 
- predisporre la base informativa necessaria per la determinazione analitica dei costi; 
- consentire la verifica nel corso dell'esercizio della situazione patrimoniale ed economica dell’ente e del processo di provvista e di impiego delle risorse; 
- conseguire le altre finalità previste dalla legge e, in particolare, consentire ai vari portatori d’interesse di
 acquisire ulteriori informazioni concernenti la gestione delle singole amministrazioni pubbliche. 

Il principio applicato della contabilità economico patrimoniale prevede l’approvazione da parte del Consiglio dei prospetti riguardanti la composizione dello stato patrimoniale e del patrimonio netto, nelle sue componenti di: fondo di dotazione, riserve e risultato economico positivo (o negativo) di esercizio;

Richiamato il punto 6.3, Patrimonio netto, del principio della contabilità economico patrimoniale il quale dispone che la suddetta articolazione è realizzata mediante apposita delibera assunta dalla Giunta. Il fondo di dotazione rappresenta la parte indisponibile del patrimonio netto, a garanzia della struttura patrimoniale dell’ente. Il fondo di dotazione può essere alimentato mediante destinazione degli risultati economici positivi di esercizio sulla base di apposita delibera del Consiglio in sede di approvazione del rendiconto della gestione. Le riserve costituiscono la parte del patrimonio netto che, in caso di perdita, è primariamente utilizzabile per la copertura, a garanzia del fondo di dotazione previa apposita delibera del Consiglio, salvo le riserve indisponibili, istituite a decorrere dal 2017, che rappresentano la parte del patrimonio netto posta a garanzia dei beni demaniali e culturali o delle altre voci dell’attivo patrimoniale non destinabili alla copertura di perdite.
Al pari del fondo di dotazione, le riserve sono alimentate anche mediante destinazione dei risultati economici positivi di esercizio, con apposita delibera del Consiglio in occasione dell’approvazione del rendiconto della gestione. L’Amministrazione è chiamata a fornire un’adeguata informativa, nella relazione sulla gestione del Sindaco dell’Amministrazione, sulla copertura dei risultati economici negativi di esercizio, ed in particolare, l’eventuale perdita risultante dal Conto Economico deve trovare copertura all’interno del patrimonio netto, escluso il fondo di dotazione. Qualora il patrimonio netto (escluso il fondo di dotazione) non dovesse essere capiente rispetto alla perdita d’esercizio, la parte eccedente è rinviata agli esercizi successivi (perdita portata a nuovo) al fine di assicurarne la copertura con i ricavi futuri.
Per i Comuni, la quota dei permessi di costruire che, nei limiti stabiliti dalla legge, non è destinata al finanziamento delle spese correnti, costituisce incremento delle riserve.

Dato atto che il conto del bilancio dell’esercizio 2017, approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 32 del 14.09.2018, si chiude con un avanzo  di amministrazione di euro 1.864.323,43.

Visti il conto economico ed il conto del patrimonio dell'esercizio 2016 approvati con deliberazione di Consiglio Comunale n.  57 del 05.12.2017.

Rilevato che:
•	il conto economico dell'esercizio 2017 si chiude con un risultato di esercizio di Euro 913.587,09
•	il conto del patrimonio dell'esercizio 2017 si chiude con un patrimonio netto di Euro 19.277.581,75 così determinato:
•	Patrimonio netto al 01/01/2017		Euro 18.288.686,21
Variazioni in aumento 			Euro      988.895,54
Variazioni in diminuzione			Euro.........................
•	Patrimonio netto al 31/12/2017		Euro 19.277.581,75

Rilevato altresì, che il patrimonio netto, nelle sue componenti di fondo di dotazione, riserve e risultato economico di esercizio, in attuazione di quanto previsto dal punto 6.3 Patrimonio netto del principio della contabilità economico patrimoniale, che dispone la costituzione dal 2017 delle riserve indisponibili a garanzia dei beni demaniali e patrimoniali indisponibili e per i beni culturali risulta così composto:

PATRIMONIO NETTO 	
2017	
2016	
I Fondo di dotazione	545.724,79	14.672.769.02	
II Riserve	17.818.269,87	3.342.941,42	
a da risultato economico di esercizi precedenti	1.087.317,32	814.341,55	
b da capitale		520.580,48	
c da permessi a costruire	2.074.798,95	2.008.019,39	
d riserve indisponibili per beni demaniali e
  patrimoniali indisponibili e per i beni culturali
	14.656.153,60		
III Risultato economico di esercizio 
	913.587,09	272.975,77	
TOTALE PATRIMONIO NETTO 	19.277.581,75	18.288.686,21	

Richiamati
i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, resi ai sensi dell’articolo 49 del d.Lgs. n. 267/2000;
il parere favorevole dell’organo di revisione reso con verbale n........del........
Visto il d.Lgs. n. 267/2000;
Visto il d.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

PROPONE

1)	di sottoporre alla Giunta Comunale per l’approvazione, in ossequio al principio contabile all. 4/3 al decreto legislativo 118/2011 e successive modifiche:
-	lo schema di conto del patrimoniale al 31 dicembre 2017, che si allega al presente provvedimento sotto la lettera A) quale parte integrante e sostanziale, e il patrimonio netto, nelle sue componenti di: fondo di dotazione, riserve e risultato economico positivo (o negativo) di esercizio come si seguito riportato:

PATRIMONIO NETTO	2017	2016	
I Fondo di dotazione
	545.724,79	14.672.769.02	
II Riserve	17.818.269,87	3.342.941,42	
a da risultato economico di esercizi precedenti	1.087.317,32	814.341,55	
b da capitale		520.580,48	
c da permessi a costruire	2.074.798,95	2.008.019,39	
d riserve indisponibili per beni demaniali e
  patrimoniali indisponibili e per i beni culturali
	14.656.153,60		
III Risultato economico di esercizio 
	913.587,09	272.975,77	
TOTALE PATRIMONIO NETTO 	19.277.581,75	18.288.686,21	

-	lo schema del conto economico al 31 dicembre 2017, che si allega al presente provvedimento sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale, che chiude con un risultato economico di euro 913.587,09. 

2)	di trasmettere la presente deliberazione al Consiglio Comunale per l'approvazione definitiva.

E S P R I M E

sotto la propria responsabilità:
- parere favorevole per quanto concerne la regolarità tecnica e contabile ai sensi dell'art. 49 e 153 del D. Lgs, 267/2000, e successive modificazioni ed integrazioni.

Castelraimondo,  10 settembre 2018                                       IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
                                                                                                           Dr.ssa Paola Cingolani  

LA GIUNTA MUNICIPALE

Vista  e  qui  richiamata  integralmente  nei  contenuti,  la proposta di deliberazione del Responsabile del Servizio Finanziario dell'Ente;
Ritenuta la stessa meritevole di approvazione;
Preso atto del parere favorevole espresso, ai sensi dell'art. 49  del  D.Lgs. 267/00,  sulla  citata  proposta:
- dal Responsabile del Servizio Finanziario, Tributi, Personale, Patrimonio  ed economato  dell'Ente, per quanto  riguarda  la regolarita' tecnica e contabile;
All'unanimita` dei voti espressi dai presenti per alzata di mano,

D E L I B E R A

- di sottoporre alla Giunta Comunale per l’approvazione, in ossequio al principio contabile all. 4/3 al decreto legislativo 118/2011 e successive modifiche:
-	lo schema di conto del patrimoniale al 31 dicembre 2017, che si allega al presente provvedimento sotto la lettera A) quale parte integrante e sostanziale, e il patrimonio netto, nelle sue componenti di: fondo di dotazione, riserve e risultato economico positivo (o negativo) di esercizio come si seguito riportato:

PATRIMONIO NETTO	2017	2016	
I Fondo di dotazione
	545.724,79	14.672.769.02	
II Riserve	17.818.269,87	3.342.941,42	
a da risultato economico di esercizi precedenti	1.087.317,32	814.341,55	
b da capitale		520.580,48	
c da permessi a costruire	2.074.798,95	2.008.019,39	
d riserve indisponibili per beni demaniali e
  patrimoniali indisponibili e per i beni culturali
	14.656.153,60		
III Risultato economico di esercizio 
	913.587,09	272.975,77	
TOTALE PATRIMONIO NETTO 	19.277.581,75	18.288.686,21	

-	lo schema del conto economico al 31 dicembre 2017, che si allega al presente provvedimento sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale, che chiude con un risultato economico di euro 913.587,09. 
-	 di trasmettere la presente deliberazione al Consiglio Comunale per l'approvazione definitiva.

Il presente verbale viene così sottoscritto:
IL SINDACO                          IL SEGRETARIO 
F.to MARINELLI RENZO   F.to BISELLO DR.SSA ROBERTA
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E' copia conforme all'originale.
Li, 19-09-18                                    Il Resp.Serv. AA.GG.
GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE - EVENTUALE INVIO C.R.C. Si attesta che copia della presente deliberazione viene:
[]  pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni
consecutivi a partire dalla data odierna;
[] inviata a C.R.C. essendo soggetta al controllo  preventivo di le-
gittimità , ai sensi dell'art.126 c. 1^ del D.Lgs.267/2000.

Li  19-09-18             Prot. N.             Il Segretario
Il Responsabile pubblicazione         f.to  BISELLO DR.SSA ROBERTA
f.to  GALLITRI DR. DIEGO
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ESECUTIVITA'   
La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità , é divenuta esecutiva
[] in data             perché dichiarata immediatamente eseguibile
(art.134 comma 4^ D.Lgs. 267/2000)
[] in data             decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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EVENTUALE RICHIESTA DI CONTROLLO
La presente deliberazione viene inviata al controllo essendone pervenuta richiesta, ai sensi dell'art. 127, del D.Lgs. 267/2000.
( ) art. 127 c. 1^ del D.Lgs. 267/2000; 
( ) art. 127 c. 3^ del D.Lgs. 267/2000;  
Li,                                           Il Segretario
BISELLO DR.SSA ROBERTA
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ESITO CONTROLLO ED ESECUTIVITA'
La presente deliberazione é divenuta esecutiva:
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134,
comma 3^, del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          non essendo stati riscontrati vizi di legittimità
dal C.R.C., prot. n.       ;
[] in data          per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134,
comma 1^, del D.Lgs. 267/2000;
[] in data          perché confermata dal Consiglio,con atto n.      .
ai sensi dell'art. 127 c. 2^ del D.Lgs. 267/2000.
Li                                            Il Responsabile pubblic.
f.to GALLITRI DR. DIEGO
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 19-09-18 al 04-10-18 e che nessun reclamo é stato presentato contro la medesima.
Li,                                   Il Responsabile pubblic.
F.to GALLITRI DR. DIEGO