COMUNE DI CASTELRAIMONDO (MC)

PROVINCIA DI MACERATA
	
NUM. REGISTRO GENERALE    941

 COPIA DI DETERMINAZIONE

DEL SETTORE FINANZIARIO

NUM. 235    DEL 07-12-18

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OGGETTO: Copertura  di n. 1 posto con profilo professionale
di  istruttore  tecnico  direttivo, cat. D a tempo 
pieno  dell'orario  contrattuale ed indeterminato,
mediante  utilizzo  di graduatorie vigenti formate
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  sette del mese di dicembre,

IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO

adotta la seguente DETERMINAZIONE:

Visto l'art. 107 del d.lgs. n. 267 del 18.08.2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali";

Vista la deliberazione di G.M. n. 61  del 26-03-2018 con la quale si approvava, nell’ambito della programmazione del fabbisogno occupazionale, il piano occupazionale per l’anno 2018-2020;

Atteso che in detto piano occupazionale si prevede la copertura di n. 1 posto vacante avente profilo professionale di istruttore tecnico direttivo   (cat. D1 pos. econ. di ingresso D1), dando mandato al   responsabile del settore  finanziario e personale di mettere in atto gli adempimenti disposti dall’art. 30 e 34bis del d.lgs. 165/2001, nonché dell’art. 1, comma 234, della Legge  n. 208/2015 (Legge di Stabilità 2016);

Rilevato che, con nota del 13/09/2018, inviata a mezzo PEC al competente ufficio della Regione Marche, si è provveduto all’adempimento di cui all’art. 34bis del d.lgs. 165/2001;
Visto l’art. 30, comma 2-bis, del d.lgs. n. 165/2001 il quale stabilisce che “Le amministrazioni, prima di procedere all’espletamento di procedure concorsuali, finalizzate alla copertura di posti vacanti in organico, devono attivare le procedure di mobilità di cui al comma 1, provvedendo, in via prioritaria, all’immissione in ruolo dei dipendenti, provenienti da altre amministrazioni, in posizione di comando o di fuori ruolo, appartenenti alla stessa area funzionale, che facciano domanda di trasferimento nei ruoli delle amministrazioni in cui prestano servizi ..”.
Considerato che la giurisprudenza amministrativa, come si è visto competente in materia, ha più volte affermato che l’esperimento della mobilità volontaria, attuabile prima dello scorrimento di una graduatoria valida, costituisce facoltà e non obbligo per le pubbliche amministrazioni, le quali possono quindi motivatamente optare, a seconda dei casi e in relazione ai fabbisogni assunzionali quali-quantitativi formalmente deliberati, per la mobilità stessa, senza peraltro averne l’obbligo (cfr., tra le altre: CdS, V, n. 4329/2012, CdS, V, n. 6536/2009; CdS, III, n. 3308/2012; CdS, III, n. 5230/2012; CdS, III, n. 3750/2018. Cfr. anche, in sede consultiva, CdS, I, n. 5217/2012). Ne consegue che, allo stato attuale, appare rispondente alle norme di legge e alla giurisprudenza formatasi in materia (tenuto anche conto della competenza delle diverse magistrature) ritenere non obbligatorio il previo esperimento della mobilità volontaria rispetto allo scorrimento di una graduatoria valida ed efficace per il medesimo profilo professionale, fermo restando che ciascun ente può determinarsi discrezionalmente anche in senso contrario, distintamente per ogni fabbisogno da esaudire, adeguatamente motivando le possibili opzioni selettive offerte dalle norme di legge in vigore.
Dato atto che sulla base della vigente formulazione normativa l’obbligo di attivare avvisi di mobilità volontaria sussiste solo prima di procedere all’espletamento di procedure concorsuali.
Preso atto che l'utilizzo delle graduatorie di pubblici concorsi in corso di validità, approvate da altre amministrazioni pubbliche, rappresenta una modalità di reclutamento che si caratterizza per la maggiore celerità, evitando l'onere di indizione di una procedura concorsuale, con minor dispendio in termini di impiego di risorse economiche, umane e strumentali.

Richiamato l'orientamento della giurisprudenza amministrativa (TAR Basilicata e TAR Veneto sentenze, rispettivamente n. 574/2011 e 864/2011) secondo cui è possibile l'utilizzo di graduatorie di idonei non vincitori del concorso a posteriori, ovvero a concorso avvenuto; secondo i giudici amministrativi, inoltre, l'utilizzo delle graduatorie, al pari dello scorrimento, trova causa nell'obiettivo di ridurre la spesa pubblica, evitando  l'indizione di nuovi concorsi per il reclutamento del personale e quindi senza gravare sul bilancio dei costi di una nuova  selezione e contestualmente attua i principi di economicità ed efficienza dell'azione amministrativa, tenuto conto del costo e dei termini per l'esperimento di procedure concorsuali;

Visto il vigente regolamento degli uffici e servizi integrato con delibera di giunta municipale n. 26/GC del 08.03.2017, esecutiva ai sensi di legge, che disciplina  le assunzioni mediante utilizzo di graduatorie vigenti formate da altri enti.

Ritenuto quindi opportuno pubblicare l’avviso di cui all’art. 117 bis comma 2 del vigente regolamento degli uffici e servizi al fine di individuare la graduatoria vigente da utilizzare;

Ritenuto quindi necessario predisporre l’avviso per una specifica selezione, finalizzata alla  individuazione  della graduatoria vigente da  utilizzare per  la copertura di  un posto a tempo pieno ed indeterminato di categoria D1 con profilo di istruttore tecnico direttivo.

Ritenuto che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art.147 bis d.lgs. 267/2000;

Ritenuto quindi di poter approvare l'allegato avviso di selezione pubblica; 
D E T E R M I N A

1.	Di approvare, in base a quanto stabilito in premessa, l'avviso di selezione pubblica allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, finalizzata alla assunzione a tempo indeterminato mediante cessione del contratto individuale di lavoro di personale avente profilo professionale di istruttore tecnico direttivo cat. D posizione economica di ingresso D1.
2.	Di subordinare comunque l’assunzione del soggetto eventualmente ritenuto idoneo al rispetto, per l’anno 2018, di tutte le condizioni relative alla capacità e possibilità assunzionali previste dalla legge per glie EE.LL.
3.	Di rimandare ad altro successivo atto la designazione della Commissione Giudicatrice.
4.	Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art.147 bis d.lgs. 267/2000.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
F.to Cingolani Dr.Ssa Paola

Ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267, verificata la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Castelraimondo li, 07-12-2018      F.to Cingolani Dr.Ssa Paola

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Castelraimondo li, 07-12-18      F.to Cingolani Dr.Ssa Paola

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
Castelraimondo li, 07-12-18     F.to  GALLITRI DR. DIEGO

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente determinazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 07-12-18
al 22-12-18

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
Castelraimondo li,               F.to GALLITRI DR. DIEGO

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E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Castelraimondo li, 07-12-18           Cingolani Dr.Ssa Paola