COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERAZIONE NUMERO 37                DEL  13-07-2019

Oggetto:	Sisma  del 24 agosto 2016 e successivi. Art.11, c.
		8,  D.L.189/2016, convertito nella L.229/2016 e s.
		m.i..  Art.16  dell'O.C.S.R.  n.19  del  17 aprile
		2017 e s.m.i.. Individuazione degli aggregati edi=
		lizi da recuperare attraverso interventi unitari e

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  tredici del mese di luglio alle ore 12:00, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica, per trattare, tra l’altro dell’oggetto suindicato alla presenza dei Signori: 

   SPIGANTI MAURIZI GIAN-LUIGI	P	LORETONI MIRCO	P	
SENSI FILIPPO	P	CARIOLI GIANCARLO	P	
AURELI ANTONIO	P	TOMANI SARA	P	
ALBANI AGOSTINO	P	TESTA LUCA	P	
LIBERTI ALICE	P	CHERUBINI ANNA	P	
RASTELLI ALESSIA	P			
  
Assegnati n.   11           In carica n. 11
Presenti   n.   11         Assenti   n.    0

Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzante  (Art.97, comma 4. a, del T.U. n.267/200) il  SEGRETARIO COMUNALE Sig. Galassi D.ssa Gabriella Maria
Riconosciuta valida l’adunanza, essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. SPIGANTI MAURIZI GIAN-LUIGI in qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta e la discussione sull’oggetto all’ordine del giorno previa nomina degli scrutatori:
   ALBANI AGOSTINO
LIBERTI ALICE
CHERUBINI ANNA
  
  Immediatamente eseguibile  	S	

PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 35 DELL’ANNO 06-07-2019 AI SENSI DELL’ART. 49, COMMA 1,  DEL T.U. n.267/2000. 

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 10-07-2019				        Il Responsabile del servizio
					 	 F.to MOROSI DARIO

	IL CONSIGLIO COMUNALE

AcquisitO, ai sensi dell’art.49, c.1 del D.Lgs. 267/2000, il parere favorevole espresso dal responsabile del servizio dell’area interessata in ordine alla regolarità tecnica;

RICHIAMATO l’art.11, c.8, del D.L. 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla L. 15 dicembre 2016, n. 229 e s.m.i., il quale prevede che “I Comuni di cui agli allegati 1 e 2, sulla base della rilevazione dei danni prodotti dal sisma ai centri storici e ai nuclei urbani e rurali e delle caratteristiche tipologiche, architettoniche e paesaggistiche del tessuto edilizio, possono altresì, con apposita deliberazione del Consiglio comunale, assunta entro il termine stabilito dal Commissario straordinario con proprio provvedimento e pubblicata sul sito istituzionale degli stessi, individuare gli aggregati edilizi da recuperare attraverso interventi unitari. In tali aggregati edilizi la progettazione deve tener conto delle possibili interazioni derivanti dalla contiguità strutturale con gli edifici adiacenti, secondo quanto previsto dalla vigente normativa tecnica per le costruzioni. Con il medesimo provvedimento sono altresì perimetrate, per ogni aggregato edilizio, le UMI costituite dagli insiemi di edifici subordinati a progettazione unitaria, in ragione della necessaria integrazione del complessivo processo edilizio finalizzato al loro recupero, nonché della necessità di soddisfare esigenze di sicurezza sismica, contenimento energetico e qualificazione dell'assetto urbanistico.”

RICHIAMATI, altresì, gli artt.15 e 16 dell’O.C.G.R. n. 19 del 7 aprile 2017 e s.m.i., con i quali sono stati disciplinate le procedure e le modalità attuative relativi all’individuazione e attuazione degli aggregati edilizi e delle UMI;

DATO ATTO che il Comune di Visso, sulla scorta dello studio del rilevamento del danno e delle risultanze dei sopralluoghi effettuati dai tecnici comunali dell’Area Gestione del Territorio – SUAP, ha indetto due successive assemblee pubbliche tenutesi in data 17/03/2018 e 12/05/2018, per illustrare l’evoluzione dell’ipotesi di lavoro di individuazione degli aggregati edilizi in funzione delle informazioni pervenute;

DATO atto che l’Area Gestione del Territorio – SUAP, per quanto tecnicamente possibile e conformemente alle predette specifiche normative, ha recepito le osservazioni pervenute al Comune di Visso a seguito delle suddette assemblee pubbliche in data 17/03/2018 e 12/05/2018;

VISTO che con Deliberazione del Consiglio Comunale n.20 del 30/06/2018, sono stati approvati, ai sensi dell’art.11, c.8, del D.L. 17 ottobre 2016, n.189, convertito con modificazioni dalla L. 15 dicembre 2016, n. 229 e s.m.i.,  l’individuazione degli aggregati edilizi da recuperare attraverso interventi unitari e delle relative U.M.I., all’esterno delle perimetrazioni dei centri e nuclei di particolare interesse maggiormente danneggiati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, situati negli abitati di Visso, Villa S. Antonio, Borgo San Giovanni, Aschio, Cupi, Fematre, Orvano e Riofreddo, come indicati nell’allegato della deliberazione in complessivi n.45 aggregati edilizi, di cui uno articolato in n.2 UMI, come di seguito ubicati:
1.	Visso n.4 aggregati edilizi;
2.	Villa S. Antonio n.8 aggregati edilizi, di cui uno articolato in n.2 UMI;
3.	Borgo San Giovanni n.14 aggregati edilizi;
4.	Aschio n.4 aggregati edilizi;
5.	Cupi n.4 aggregati edilizi;
6.	Fematre n.5 aggregati edilizi;
7.	Orvano n.4 aggregati edilizi;
8.	Riofreddo n.2 aggregati edilizi.

VISTO che per mezzo delle successive Deliberazioni del Consiglio Comunale n.40 del 18/09/2018, n.46 del 03/12/2018, n.4 del 09/02/2019, n.8 del 30-03-2019 e n.22 del 11-05-2019 sono stati modificati e/o revocati alcuni aggregati;

DATO ATTO che a seguito dell’invito ai proprietari alla costituzione dei consorzi obbligatori relativamente agli aggregati approvati dal Consiglio Comunale con Deliberazione n.20 del 30/06/2018, i proprietari medesimi, anche attraverso i propri tecnici incaricati, e gli Uffici comunali nel corso dei procedimenti istruttori, hanno fatto pervenire ulteriori comunicazioni che determinano la necessità di modificare o revocare alcuni degli aggregati sopra elencati, nei termini che seguono:

In ordine alla revoca degli aggregati

N.	Aggregato	Prot.n.	Data	Motivazione	
1	RIO-01	D’ufficio	A seguito di accertamenti sulla composizione dell’aggregato si riscontrano fabbricati che non soddisfano i requisiti per l’accesso al contributo per la ricostruzione in quanto in gran parte allo stato grezzo.	

VISTO il documento istruttorio allegato alla presente deliberazione redatto a cura del Geom. Dario Morosi in qualità di Responsabile del Servizio dell’Area Gestione del Territorio – SUAP, e dell’Ing. Tommaso M. Gaballo in qualità di Istruttore tecnico (Allegato A);

SENTITO l’intervento del Geom. Morosi e dell’Ing.Gaballo sulle motivazioni alla base del presente provvedimento e dei successivi posti all’odg dell’odierno Consiglio: si tratta di modifiche o di revoche derivate da rilievi effettuati o dall’ufficio stesso o dall’ufficio ricostruzione.

VALUTATO positivamente il suddetto documento istruttorio e ritenuto meritevole di approvazione;

ACCERTATA l’esclusiva competenza in materia di questo Consiglio Comunale, ai sensi dell’art.42, c.2, lett.b) del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. e dell’art.11, c.8, del D.L. 17/10/2016, n. 189, convertito, con modificazioni dalla L. 15/12/2016, n. 229 e s.m.i.;

VISTI, altresì:	
–	il D.L. 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229 e s.m.i.;
–	l’O.C.G.R. n. 19 del 7 aprile 2017 e s.m.i.;
–	il D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

RAVVISATA la necessità di provvedere in merito;

Visto l’esito della votazione come di seguito riportato: 

Consiglieri presenti n. 11
Consiglieri votanti 10 (non vota il Consigliere Sensi)
voti favorevoli n.10

DELIBERA

1)	LE PREMESSE sono parte integrante della presente deliberazione;

2)	REVOCARE l’individuazione dell’aggregato edilizio RIO-01 da recuperare attraverso intervento unitario, sito all’esterno delle perimetrazioni dei centri e nuclei di particolare interesse maggiormente danneggiati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, già approvato con la Deliberazione del Consiglio Comunale n.20 del 30/06/2018, modificata per mezzo delle successive Deliberazioni del Consiglio Comunale n.40 del 18/09/2018, n.46 del 03/12/2018, n.4 del 09/02/2019, n.8 del 30-03-2019 e n.22 del 11-05-2019, e come indicato nell’ “Allegato A” alla presente deliberazione;

3)	DISPORRE che il presente provvedimento sia trasmesso, entro trenta giorni dall’adozione e come previsto dall’art.16, c.4 dell’O.C.G.R. n.19 del 7 aprile 2017 e s.m.i. all’Ufficio Speciale Ricostruzione – Marche;

4)	DISPORRE che della revoca dell’aggregato approvata con il presente provvedimento, ne sia data notizia ai proprietari;

5)	TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio dell’Area Gestione del Territorio – SUAP per i successivi adempimenti di competenza;

6)	DARE ATTO che dall’adozione del presente provvedimento non deriva impegno di spesa a carico del bilancio comunale.

Inoltre, in relazione all’urgenza di avviare quanto prima il processo di ricostruzione post sisma

Con separata votazione palese per alzata di mano e il seguente risultato:

Consiglieri presenti n. 11
Consiglieri votanti 10 (non vota il Consigliere Sensi)
voti favorevoli n.10

	IL CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERA

dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del TUEL n.267/2000.

Allegato A

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

Oggetto: Sisma del 24 agosto 2016 e successivi.  Art.11, c.8, D.L. n.189/2016, convertito nella L. n.229/2016 e s.m.i.  Art.16 dell'O.C.S.R. n.19 del 7 aprile 2017 e s.m.i.. Individuazione degli aggregati edilizi da recuperare attraverso interventi unitari e UMI costituite dagli insiemi di edifici subordinati a progettazione unitaria, all'esterno delle perimetrazioni. Revoca degli aggregati di cui alla D.C.C. n.20 del 30/06/2018.

Normativa ed atti di riferimento
•	D.L. 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229 e s.m.i.;
•	O.C.G.R. n. 19 del 7 aprile 2017 e s.m.i.;
•	D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

Presupposti di fatto e di diritto.
AcquisitO, ai sensi dell’art.49, c.1 del D.Lgs. 267/2000, il parere favorevole espresso dal responsabile del servizio dell’area interessata in ordine alla regolarità tecnica;

RICHIAMATO l’art.11, c.8, del D.L. 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla L. 15 dicembre 2016, n. 229 e s.m.i., il quale prevede che “I Comuni di cui agli allegati 1 e 2, sulla base della rilevazione dei danni prodotti dal sisma ai centri storici e ai nuclei urbani e rurali e delle caratteristiche tipologiche, architettoniche e paesaggistiche del tessuto edilizio, possono altresì, con apposita deliberazione del Consiglio comunale, assunta entro il termine stabilito dal Commissario straordinario con proprio provvedimento e pubblicata sul sito istituzionale degli stessi, individuare gli aggregati edilizi da recuperare attraverso interventi unitari. In tali aggregati edilizi la progettazione deve tener conto delle possibili interazioni derivanti dalla contiguità strutturale con gli edifici adiacenti, secondo quanto previsto dalla vigente normativa tecnica per le costruzioni. Con il medesimo provvedimento sono altresì perimetrate, per ogni aggregato edilizio, le UMI costituite dagli insiemi di edifici subordinati a progettazione unitaria, in ragione della necessaria integrazione del complessivo processo edilizio finalizzato al loro recupero, nonché della necessità di soddisfare esigenze di sicurezza sismica, contenimento energetico e qualificazione dell'assetto urbanistico.”

RICHIAMATI, altresì, gli artt.15 e 16 dell’O.C.G.R. n. 19 del 7 aprile 2017 e s.m.i., con i quali sono stati disciplinate le procedure e le modalità attuative relativi all’individuazione e attuazione degli aggregati edilizi e delle UMI;

DATO ATTO che il Comune di Visso, sulla scorta dello studio del rilevamento del danno e delle risultanze dei sopralluoghi effettuati dai tecnici comunali dell’Area Gestione del Territorio – SUAP, ha indetto due successive assemblee pubbliche tenutesi in data 17/03/2018 e 12/05/2018, per illustrare l’evoluzione dell’ipotesi di lavoro di individuazione degli aggregati edilizi in funzione delle informazioni pervenute;

DATO atto che l’Area Gestione del Territorio – SUAP, per quanto tecnicamente possibile e conformemente alle predette specifiche normative, ha recepito le osservazioni pervenute al Comune di Visso a seguito delle suddette assemblee pubbliche in data 17/03/2018 e 12/05/2018;

VISTO che con Deliberazione del Consiglio Comunale n.20 del 30/06/2018, sono stati approvati, ai sensi dell’art.11, c.8, del D.L. 17 ottobre 2016, n.189, convertito con modificazioni dalla L. 15 dicembre 2016, n. 229 e s.m.i.,  l’individuazione degli aggregati edilizi da recuperare attraverso interventi unitari e delle relative U.M.I., all’esterno delle perimetrazioni dei centri e nuclei di particolare interesse maggiormente danneggiati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, situati negli abitati di Visso, Villa S. Antonio, Borgo San Giovanni, Aschio, Cupi, Fematre, Orvano e Riofreddo, come indicati nell’allegato della deliberazione in complessivi n.45 aggregati edilizi, di cui uno articolato in n.2 UMI, come di seguito ubicati:
9.	Visso n.4 aggregati edilizi;
10.	Villa S. Antonio n.8 aggregati edilizi, di cui uno articolato in n.2 UMI;
11.	Borgo San Giovanni n.14 aggregati edilizi;
12.	Aschio n.4 aggregati edilizi;
13.	Cupi n.4 aggregati edilizi;
14.	Fematre n.5 aggregati edilizi;
15.	Orvano n.4 aggregati edilizi;
16.	Riofreddo n.2 aggregati edilizi.

VISTO che per mezzo delle successive Deliberazioni del Consiglio Comunale n.40 del 18/09/2018, n.46 del 03/12/2018, n.4 del 09/02/2019 e n.8 del 30-03-2019 sono stati modificati e/o revocati alcuni aggregati;

DATO ATTO che a seguito dell’invito ai proprietari alla costituzione dei consorzi obbligatori relativamente agli aggregati approvati dal Consiglio Comunale con Deliberazione n.20 del 30/06/2018, i proprietari medesimi, anche attraverso i propri tecnici incaricati, e gli Uffici comunali nel corso dei procedimenti istruttori, hanno fatto pervenire ulteriori comunicazioni che determinano la necessità di modificare o revocare alcuni degli aggregati sopra elencati, nei termini che seguono:

In ordine alla revoca degli aggregati

N.	Aggregato	Prot.n.	Data	Motivazione	
1	RIO-01	D’ufficio	A seguito di accertamenti sulla composizione dell’aggregato si riscontrano fabbricati che non soddisfano i requisiti per l’accesso al contributo per la ricostruzione in quanto in gran parte allo stato grezzo.	

VISTO il documento istruttorio allegato alla presente deliberazione redatto a cura del Geom. Dario Morosi in qualità di Responsabile del Servizio dell’Area Gestione del Territorio – SUAP, e dell’Ing. Tommaso M. Gaballo in qualità di Istruttore tecnico (Allegato A);

VALUTATO positivamente il suddetto documento istruttorio e ritenuto meritevole di approvazione;

ACCERTATA l’esclusiva competenza in materia di questo Consiglio Comunale, ai sensi dell’art.42, c.2, lett.b) del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. e dell’art.11, c.8, del D.L. 17/10/2016, n. 189, convertito, con modificazioni dalla L. 15/12/2016, n. 229 e s.m.i.;

VISTI, altresì:	
–	il D.L. 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229 e s.m.i.;
–	l’O.C.G.R. n. 19 del 7 aprile 2017 e s.m.i.;
–	il D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

RAVVISATA la necessità di provvedere in merito;

Proposta
1)	LE PREMESSE sono parte integrante della presente deliberazione;

2)	REVOCARE l’individuazione dell’aggregato edilizio RIO-01 da recuperare attraverso intervento unitario, sito all’esterno delle perimetrazioni dei centri e nuclei di particolare interesse maggiormente danneggiati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, già approvato con la Deliberazione del Consiglio Comunale n.20 del 30/06/2018, modificata per mezzo delle successive Deliberazioni del Consiglio Comunale n.40 del 18/09/2018, n.46 del 03/12/2018, n.4 del 09/02/2019, n.8 del 30-03-2019 e n.22 del 11-05-2019, e come indicato nell’ “Allegato A” alla presente deliberazione;

3)	DISPORRE che il presente provvedimento sia trasmesso, entro trenta giorni dall’adozione e come previsto dall’art.16, c.4 dell’O.C.G.R. n.19 del 7 aprile 2017 e s.m.i. all’Ufficio Speciale Ricostruzione – Marche;

4)	DISPORRE che della revoca dell’aggregato approvata con il presente provvedimento, ne sia data notizia ai proprietari;

5)	TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio dell’Area Gestione del Territorio – SUAP per i successivi adempimenti di competenza;

6)	DARE ATTO che dall’adozione del presente provvedimento non deriva impegno di spesa a carico del bilancio comunale.

Visso, li 6 luglio 2019
                        
Il Responsabile del Servizio				
dell’Area Gestione del Territorio – SUAP 			Il Tecnico Istruttore
     Geom. Dario Morosi				         Ing. Tommaso M. Gaballo

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE				IL SEGRETARIO COMUNALE
     F.to SPIGANTI MAURIZI GIAN-LUIGI                       F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria 

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi  la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi (art.124, comma 1 del T.U. n.267/2000)

Li  06-08-2019               Reg. n.
                                                                                         IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO    
      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4, del T.U. n.267/2000)
.
Li, 13-07-2019
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                  F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto segretario comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  06-08-2019 al 21-08-2019, ai sensi dell’art.125,  del T.U. n.267/2000.
Li,  22-08-2019
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE 
     						      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 13-07-2019 per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell’art. 134, comma 3, del T.U. n.267/2000.
Li,  14-07-2019
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE      
      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.
Li, 
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE
 	Galassi D.ssa Gabriella Maria