COPIA

Registro Generale n. 707

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

AREA  LAVORI PUBBLICI E PROTEZIONE CIVILE 

N. 160 DEL 29-11-2018

Ufficio: LAVORI PUBBLICI 		    	

Oggetto:	SISMA 2016 - LAVORI DI RIDUZIONE DEL RISCHIO IDRO=
			GEOLOGICO  DEL  FIUME NERA E DEL FIUME USSITA NEL
		CENTRO ABITATO DI VISSO I STRALCIO. Proroga servi=
		zi  di  architettura e di ingegneria R.T.P. M.M.I.

L'anno  duemiladiciotto addì  ventinove del mese di novembre,  il Responsabile del servizio FARRONI CRISTIANO

	VISTO l'art.107, commi 1 e 3, l'art.109 comma 2, del Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18.8.2000 n.267, i quali disciplinano l'attribuzione ai responsabili degli Uffici e dei Servizi di tutti i compiti di attuazione degli interventi e dei programmi definiti con gli atti di indirizzo adottati dall'organo politico;
-	VISTO la delibera della Giunta Municipale n.58 del 31.03.1998, esecutiva ai sensi di Legge, con la quale, nel rispetto dei criteri predeterminati dal Consiglio Comunale, veniva approvato il regolamento generale sull'ordinamento degli uffici e dei Servizi del Comune di Visso;
-	RICHIAMATO lo stesso regolamento secondo cui, ai sensi dell'art.50 comma 10, del T.U. D.Lgs. n.267/2000, competono al Sindaco la nomina e la revoca dei responsabili degli uffici e dei servizi;
-	VISTO l'atto di nomina n. 2 del 03.03.2015 - prot. n.1210/2015;
-	VISTO il D.Lgs. 77/1995 recante "Ordinamento finanziario e contabile degli Enti Locali e successive modificazioni e integrazioni ;
-	VISTO il Decreto Legislativo 18.08.2000 n.267;
-	VISTO lo Statuto Comunale ed i vigenti Regolamenti Comunali di contabilità e sui contratti;

CONSIDERATO CHE: 
•	i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche, e Umbria sono stati colpiti dagli eventi  sismici del 24 agosto e del 26 e 30 ottobre 2016;  
•	i predetti ultimi eventi hanno determinato un ulteriore aggravamento della situazione di criticità, impattando in modo grave sui territori e le popolazioni già colpite; 
•	tenuto conto che tali fenomeni sismici hanno provocato il coinvolgimento di persone, ulteriori crolli, l'interruzione dei servizi essenziali e un complessivo aggravamento delle condizioni  di vita e operative nelle zone interessate;  

VISTO il Decreto-legge 17 ottobre 2016 n. 189 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, convertito dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229;

CONSIDERATO che risulta urgente predisporre le aree per ospitare le Soluzioni Abitative di Emergenza (SAE) e delle altre strutture temporanee ad usi pubblici e sociali al fine di consentire il ritorno della popolazione residente nel Comune di Visso;

PRESO ATTO che in seguito a sopralluogo di tecnici specializzati inviati dal DICOMAC e dalla Regione Marche è stata individuata la criticità idraulica dell’area di Villa S. Antonio dove devono essere posizionate le SAE e dell’area del Piano (Area Park Hotel) dove devono essere posizionate le strutture temporanee ad usi pubblici e sociali e le strutture temporanee per la continuità delle attività economiche e produttive;

PRESO ATTO, altresì, che in seguito a detto sopralluogo di tecnici specializzati inviati dal DICOMAC e dalla Regione Marche è stata individuata la criticità idraulica dell’area in località il Piano dove insistono i presidi operativi dei VV.F. e della Croce Rossa Italiana e dove insistono i container temporanei per l’ospitalità alla popolazione;

VALUTATO che non esistono, all’interno del territorio del Comune di Visso, aree alternative tecnicamente adatte ed economicamente vantaggiose, utilizzabili per gli insediamenti SAE o per altri insediamenti emergenziali, se non quelle proposte dal Comune di Visso al DICOMAC per la valutazione di idoneità

ACCERTATO che si rende necessario provvedere alla realizzazione di consistenti lavori necessari a ridurre il Rischio Idrogeologico generato dal Fiume Nera e dal Fiume Ussita;

VISTO che con verbale di somma urgenza del 29.05.2017, redatto dal COC di Visso, è stato dato incarico allo Studio Associato Geoequipe nella persona dell’Ing. Stefano Eleonori con sede a Tolentino in Via Sandro Pertini n. 55, di svolgere la progettazione indispensabile per definire, con urgenza, gli interventi necessari a ridurre il Rischio Idrogeologico generato dal Fiume Nera, dal Fiume Ussita e dal Fosso delle Rote; 

VISTO lo studio di fattibilità redatto dallo Studio Associato Geoequipe rispondente alle richieste della Regione Marche atte a definire gli interventi necessari a ridurre il Rischio Idrogeologico generato dal Fiume Nera e dal Fiume Ussita – I Stralcio, avente importo complessivo di €. 1.415.000,00 di cui €. 910.000,00 per lavori, e composto dai seguenti elaborati:
1.	PN Relazione tecnico-illustrativa - Quadro economico preliminare - Documentazione fotografica;
2.	PN.G Indagini geognostiche;
3.	PI Relazione idraulica;
4.	PN1 Planimetria ubicazione interveti 1° e 2° stralcio con aree a rischio idraulico al termine di esecuzione iterventi 2° stralcio F. delle Rote;
5.	PN1.2 Planimetria interveti 3° stralcio e perimetrazione aree a rischio idraulico residuo post interventi 1°-2°-3° stralcio Fosso delle Rote;
6.	PN2 Planimetria interventi Fiume Nera con aree a rischio idraulico post interventi;
7.	PN3 Planimetrie e sezioni con interventi in progetto sul Fiume Nera e Fosso di Vallopa.

Visto il Quadro Tecnico Economico dell'intervento, avente importo complessivo di € 1.415.000,00, di cui €. 910.000,00 per lavori;

PREMESSO CHE con Deliberazione n. 57 del 24.10.2017, esecutiva ai sensi di legge, la Giunta comunale ha dato mandato al Responsabile dell’Area LL.PP. e Protezione Civile di procedere all’affidamento dei successivi livelli di progettazione;

VISTA la determinazione del responsabile del Servizio Area LL.PP. e Protezione Civile n. 115 del 17.11.2017, con la quale è stata indetta un’indagine di mercato ai sensi delle Linee Guida dell’ANAC n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097, del 26 ottobre 2016, per il successivo affidamento, mediante procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, dei servizi tecnici attinenti l’ingegneria e l’architettura;

RITENUTO, pertanto di individuare il fine del contratto nella necessità di affidare i servizi di architettura e di ingegneria per la redazione completa delle attività di progettazione definitiva, esecutiva, direzione dei lavori, misura e contabilità, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione relative alla realizzazione dei LAVORI DI RIDUZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO DEL FIUME NERA E DEL FIUME USSITA NEL CENTRO ABITATO DI VISSO – I STRALCIO.

CONSIDERATO CHE ai sensi dell’art. 35 del Codice, il valore presunto dell’appalto è pari a €. 134.883,53, Iva e cassa previdenziale esclusa, calcolato ai sensi del D. Lgs. n. 50/2016 e del D.M. 17.06.2016 e che, trattandosi di servizi di natura intellettuale, non sono previsti oneri per la sicurezza da rischi interferenziali;

RICHIAMATA la propria Determina del Responsabile de Servizio – Area LL.PP. e Protezione Civile n. 71 del 25.06.2018 con la quale sono stati approvati i criteri e le modalità di affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria per la redazione completa delle attività di progettazione definitiva, esecutiva, direzione dei lavori, misura e contabilità, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione relative alla realizzazione dei LAVORI DI RIDUZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO DEL FIUME NERA E DEL FIUME USSITA NEL CENTRO ABITATO DI VISSO – I STRALCIO, mediante la scelta del contraente ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. ttt), dell’art. 59 e dell’art. 61 comma 6 del Codice, previa consultazione di ameno cinque operatori economici ai sensi di quanto previsto dall’art. 36 c. 2 lett. b) del Codice e dall’art. 5 comma 4 dell’OCDPC n. 394/2016, mediante procedura negoziata accelerata da aggiudicare, anche in presenza di una sola offerta formalmente valida, purché congrua e conveniente, con il criterio del minor prezzo determinato mediante ribasso percentuale sull’importo dello schema di parcella calcolato ai sensi D.M. 17 giugno 2016, ai sensi dell’art. 95, c. 4 del D.lgs n. 50/16 e motivato dalle eccezionali ragioni di emergenza dovute agli eventi sismici iniziati in data 24.08.2016, come previsto in deroga dall’OCDPC n. 394/2016 all’art. 5; 

CONSIDERATO che con la stessa Determina del Responsabile de Servizio – Area LL.PP. e Protezione Civile n. 71 del 25.06.2018 sono stati approvati lo schema di lettera d'invito e l’elenco delle ditte da invitare;

CONSIDERATO che con la stessa Determina del Responsabile de Servizio – Area LL.PP. e protezione civile n. 71 del 25.06.2018 è stata assunta a carico del bilancio del corrente esercizio e pluriennale, la copertura finanziaria della spesa complessiva di €. 171.140,22 assicurata tramite i fondi appositamente accantonati al cap. 2780/8 (cod. bil. 11.02-2.03.01.02.001) del bilancio 2018 sono stati approvati lo schema di lettera d'invito e l’elenco delle ditte da invitare;

RICHIAMATA la propria Determina del Responsabile de Servizio – Area LL.PP. e Protezione Civile n. 88 del 02.08.2018 con la quale sono stati aggiudicati “i servizi di architettura e di ingegneria per la redazione completa delle attività di progettazione definitiva, esecutiva, direzione dei lavori, misura e contabilità, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione relative alla realizzazione dei LAVORI DI RIDUZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO DEL FIUME NERA E DEL FIUME USSITA NEL CENTRO ABITATO DI VISSO – I STRALCIO, alla R.T.P. costituita dalla società M.M.I. s.r.l. (MANDATARIA) con sede in Milano (MI) via Ariberto n.1, C.F./P.IVA 04198500961, dal professionista ING. IVAN MARCONI (MANDANTE) con sede in Recanati (MC) c.da Saletta n. 21, C.F. MRCVNI75T04E690H P.IVA 01527310435  e dal professionista GEOL. PIERGIACOMO BEER con sede in  Ancona (AN) V.le della Vittoria n. 7, C.F. BREPGC37C15A271Z P.IVA 00181210428 che, avendo offerto un ribasso pari al 51,300 %, può assumere l’appalto per l’importo netto contrattuale di €. 65.688,28 oltre contributo integrativo pari a € 2.627,53 e IVA al 22% per € 15.029,48 così per complessivi € 83.345.29, sulla scorta del verbale di gara redatto in data 01.08.2018; 

VISTO che con contratto di appalto rep. 577 del 27.09.2018, sono stati affidati i servizi di architettura e di ingegneria per la redazione completa delle attività di progettazione definitiva, esecutiva, direzione dei lavori, misura e contabilità, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione relative alla realizzazione dei LAVORI DI RIDUZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO DEL FIUME NERA E DEL FIUME USSITA NEL CENTRO ABITATO DI VISSO – I STRALCIO, alla R.T.P. costituita dalla società M.M.I. s.r.l. (MANDATARIA) con sede in Milano (MI) via Ariberto n.1, dal professionista ING. IVAN MARCONI (MANDANTE) con sede in Recanati (MC) c.da Saletta n. 21 e dal professionista GEOL. PIERGIACOMO BEER con sede in  Ancona (AN) V.le della Vittoria n. 7, per un importo contrattuale di €. 65.688,28 oltre contributo integrativo e iva, al netto del ribasso d’asta del 51,30%;

VISTO che i servizi tecnici sono iniziati in data 27.09.2018 e che la durata di dette prestazioni intellettuali per l’espletamento del progetto definitivo era stata fissata dall’art. 3, punto 3.1 del contratto di appalto in 60 giorni naturali e consecutivi dalla data del medesimo contratto;

VISTO che i servizi tecnici non sono stati mai sospesi dalla data della sottoscrizione del contratto di appalto e che quindi dovevano essere ultimati entro il 26.11.2018;

CONSIDERATO che prima della scadenza dei tempi contrattuali il R.T.P. incaricato alla esecuzione dei servizi tecnici, con una comunicazione del 25.10.2018, inoltrata al Responsabile dell’Area Lavori Pubblici e Protezione Civile Ing. Cristiano Farroni, ha chiesto una proroga dei tempi contrattuali, a causa degli adeguamenti progettuali conseguenti all’espletamento delle necessarie indagini e analisi, i quali non sono imputabili al R.T.P. e risultano del tutto imprevedibili;

RITENUTE  valide le motivazioni specificate nella richiesta;

RITENUTO di dover provvedere in merito, ricorrendo le condizioni previste dall’art. 107 comma 5 del d.lgs. n. 50 del 18 aprile 2016;

VISTO il C.I.G. n. 72486818C9;

VISTO il D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

RITENUTO di dover provvedere in merito;

DETERMINA

1. Accogliere la richiesta, inoltrata dal R.T.P. costituita dalla società M.M.I. s.r.l. (MANDATARIA) con sede in Milano (MI) via Ariberto n.1, C.F./P.IVA 04198500961, dal professionista ING. IVAN MARCONI (MANDANTE) con sede in Recanati (MC) c.da Saletta n. 21, C.F. MRCVNI75T04E690H P.IVA 01527310435  e dal professionista GEOL. PIERGIACOMO BEER con sede in  Ancona (AN) V.le della Vittoria n. 7, C.F. BREPGC37C15A271Z P.IVA 00181210428, per la modifica del tempo contrattuale, stabilito dall’art. 3 punto 3.1 del contratto di appalto in 60 giorni naturali e consecutivi dalla data della sottoscrizione del medesimo contratto;

2. Prorogare per le ragioni in premessa, il termine contrattuale di ultimazione dei servizi di architettura e di ingegneria per la redazione completa delle attività di progettazione definitiva, esecutiva, direzione dei lavori, misura e contabilità, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione relative alla realizzazione dei LAVORI DI RIDUZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO DEL FIUME NERA E DEL FIUME USSITA NEL CENTRO ABITATO DI VISSO – I STRALCIO di ulteriori giorni 46 (quarantasei) e pertanto fino alla data del 11.01.2018;

3. Dare atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa;

4. STABILIRE che la presente determinazione vada comunicata ai soggetti di seguito riportati:
•	Alla società M.M.I. s.r.l. (MANDATARIA) con sede in Milano (MI) via Ariberto n.1;

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
        F.to FARRONI CRISTIANO

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della su estesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal ……………………………30-11-2018    al …………………………………………..15-12-2018
Li  …………………….. 30-11-2018   Reg. n.______
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO   
     
Copia conforme all’originale.
Li
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO   
     	FARRONI CRISTIANO