COPIA

Registro Generale n. 676

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

AREA  AMMINISTRATIVA CONTABILE 

N. 261 DEL 13-11-2018

Ufficio: SERV. FINANZIARIO 		    	

Oggetto:	IMPEGNO  DI SPESA PER AFFIDAMENTO INCARICO DI SUP=
		PORTO  ALLA  MAGGIOLI SPA IN MATERIA DI CONTRATTA=
		ZIONE    DECENTRATA    INTEGRATIVA,   COSTITUZIONE
		DEI "FONDI DI GESTIONE" DELLE RISORSE DECENTRATE.

L'anno  duemiladiciotto addì  tredici del mese di novembre,  il Responsabile del servizio Remigi Valentina

 
Premesso che:
-	con deliberazione del Consiglio Comunale n. 11, in data 07/04/2018, esecutiva, è stato approvato il Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario corrente;
Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dalla legge n. 208/2015, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede:
•	l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del d.L. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell’articolo 11, comma 6, del d.L. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa;
•	l’obbligo per tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per l’acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, d.L. n. 95/2012, conv in legge n. 135/2012);
•	l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e fino alla soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come da ultimo modificato dall’articolo 1, comma 502, della legge n. 208/2015). Anche in tal caso la violazione dell’obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012;
Dato atto che il servizio di cui all’oggetto è di importo inferiore a 1.000 euro e pertanto non è obbligatorio il ricorso al MEPA, ai sensi dell’art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006);
Visto che l’importo complessivo contrattuale della fornitura di cui all’oggetto è inferiore ad 40.000,00 euro e che, pertanto, è possibile procedere in via autonoma all’affidamento dell’appalto della fornitura in parola, ai sensi e per gli effetti dell’art. 36, comma 2 lett. a) del  D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., mediante affidamento diretto senza procedimento di gara;
Premesso che in data 21 maggio 2018 è stato stipulato, in via definitiva, il contratto collettivo nazionale di lavoro del personale non dirigente del comparto funzioni locali per il triennio 2016/2018; 

Richiamato in particolare l’art. 67 del CCNL 2016/2018 che introduce nuove regole di costituzione del fondo risorse decentrate ed in particolare stabilisce che: 
-	“A decorrere dall’anno 2018 il “Fondo risorse decentrate” è costituito da un unico importo consolidato di tutte le risorse decentrate stabili indicate dall’art. 31 comma 2 del CCNL del 22.01.2004 relative all’anno 2017 come certificate dal collegio dei revisori …” (1°comma); 
-	“…. Le risorse di cui al precedente periodo confluiscono nell’unico importo consolidato al netto di quelle che gli enti hanno destinato, nel medesimo anno, a carico del fondo alla retribuzione di posizione e di risultato delle posizioni organizzative . ….” (1°comma); 
-	“La quantificazione del fondo delle risorse decentrate e di quelle destinate agli incarichi di Posizione organizzativa, di cui all’art. 15 comma 5, deve comunque avvenire complessivamente nel rispetto dell’art. 23 comma 2 del D. lgs. vo n. 75/2017.”(7°comma)

Rilevato che lo svolgimento di tale attività richiede la necessità di un approfondimento delle diverse disposizioni contrattuali e legali  che si sono succedute nel tempo a partire dal CCNL del 16 luglio 1995 e che pertanto si ritiene necessario essere supportati da un Service specializzato per l’analisi del contesto e l’avvio delle attività, l’analisi della normativa vigente e delle casistiche speciali in merito alle voci di costituzione del fondo e gli errori di superamento del vincolo finanziario nonché per il successivo supporto nella predisposizione delle azioni da attuare per sanare definitivamente la situazione;

Considerato che Maggioli Spa mette a disposizione un progetto per la fornitura del servizio di supporto in materia di contrattazione decentrata integrativa, costituzione e finalizzazione dei fondi di gestione delle risorse decentrate in entrata e in uscita per coadiuvare l’analisi e la realizzazione delle diverse scelte inerenti i fondi della contrattazione decentrata per gli anni 2016/2017 e anno 2018;

Preso atto che la proposta economica per la realizzazione dell’intero intervento, qui pervenuta in data 12.11.2018 n. 230008893 è di € 500,00 oltre IVA;

Valutata la suddetta proposta pienamente rispondente nei contenuti e congrua sul piano economico;

Considerato che il CIG di riferimento del presente affidamento è il Z3E25C6FA9;
Visto gli artt. n.107 e n.109, comma 1, del D.Lgs.267/2000, i quali disciplinano l’attribuzione ai responsabili degli Uffici e dei Servizi di tutti i compiti di attuazione degli interventi e dei programmi definiti con gli atti di indirizzo adottati dall’organo politico;
Vista la delibera della Giunta Comunale n.58 del 31.03.1998, esecutiva ai sensi di Legge, con la quale, nel rispetto dei criteri predeterminati dal Consiglio Comunale, veniva approvato il regolamento generale sull’ordinamento degli uffici e dei Servizi del Comune di Visso;
Richiamato lo stesso regolamento secondo cui, ai sensi dell’art.50 comma 10, del D. Lgs.267/2000, competono al Sindaco la nomina e la revoca dei responsabili degli uffici e dei servizi;
Visto l’atto di nomina sindacale n.13 del 31.12.2014 – Prot. 7144;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;
Visto il d.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ;
Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il regolamento comunale di contabilità e dei contratti;

DETERMINA

Considerare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente atto;
Affidare, per le ragioni puntualmente specificate in premessa e qui approvate, all’operatore economico Maggioli Spa con sede in via del Carpino 8, 47822 Santarcangelo di Romagna (RN) P.IVA 02066400405 il supporto in materia di costituzione e finalizzazione dei fondi di Gestione delle risorse decentrate per gli anni 2016/2017 e anno 2018, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a) del  D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.;
Dare atto che il progetto formativo si svolgerà con le modalità indicate proposta economica per la realizzazione dell’intero intervento, qui pervenuta in data 12.11.2018 n. 230008893 che si intende integralmente richiamata;
Dare atto che l’importo contrattuale presunto complessivo è pari ad euro 500,00 oltre Iva 22% per euro 110,00 e così per un totale pari ad euro 610,00;
Assumere impegno di spesa per la somma di euro 610,00 iva compresa, per la fornitura di cui trattasi, al Cap. 84 (Cod. Bil. 01.09-1.03.02.05.000) del Bilancio 2018, che presenta la necessaria disponibilità;
Dare atto che alla liquidazione della spesa si provvederà dietro presentazione di regolare fattura con importo pari o inferiore a quello imputato dalla presente determinazione;
Accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
Dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 che il presente provvedimento comporta riflessi diretti sulla situazione economico finanziaria e sul patrimonio dell’ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile, nonché dell’attestazione di copertura finanziaria.

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
        F.to Remigi Valentina

Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
Li  13-11-2018 
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                                                        
F.to Remigi Valentina
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della su estesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal ……………………………07-12-2018    al …………………………………………..22-12-2018
Li  …………………….. 07-12-2018   Reg. n. 1478
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO   
     
Copia conforme all’originale.
Li 07.12.2018
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO   
     	Remigi Valentina