COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERAZIONE NUMERO 4                DEL  07-04-2018

Oggetto:	APPROVAZIONE  DEL  NUOVO  REGOLAMENTO  COMUNALE DI
		CONTABILITÀ  IN ATTUAZIONE DELL'ARMONIZZAZIONE DE=
		GLI  SCHEMI E DEI SISTEMI CONTABILI DI CUI AL D.L=
		GS. N. 118/2011.

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  sette del mese di aprile alle ore 10:30, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica, per trattare, tra l’altro dell’oggetto suindicato alla presenza dei Signori: 

   PAZZAGLINI GIULIANO	P	CARIOLI GIANCARLO	A	
CALABRO' SAMUELE	A	AURELI ANTONIO	P	
SPIGANTI MAURIZI GIAN-LUIGI	P	CAPPA GIUSEPPE	A	
SENSI FILIPPO	P	BISCHI GIUSEPPE	P	
ALBANI AGOSTINO	P	BIAGGI GIUSEPPE	P	
SERFAUSTINI PATRIZIA	A			
  
Assegnati n.   11           In carica n. 11
Presenti   n.    7         Assenti   n.    4

Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzante  (Art.97, comma 4. a, del T.U. n.267/200) il  SEGRETARIO COMUNALE Sig. Galassi D.ssa Gabriella Maria
Riconosciuta valida l’adunanza, essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. PAZZAGLINI GIULIANO in qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta e la discussione sull’oggetto all’ordine del giorno previa nomina degli scrutatori:
   ALBANI AGOSTINO
AURELI ANTONIO
BIAGGI GIUSEPPE
  
  Immediatamente eseguibile  	N	

PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 5 DELL’ANNO 17-03-2018 AI SENSI DELL’ART. 49, COMMA 1,  DEL T.U. n.267/2000. 

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Data: 17-03-2018				        Il Responsabile del servizio
					 	 F.to Remigi Valentina

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 17-03-2018				        Il Responsabile del servizio
                                                       		 F.to Remigi Valentina

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che:
a) con la legge 5 maggio 2009, n. 42 è stata approvata la delega al Governo per la riforma della contabilità delle regioni e degli enti locali al fine di garantire la raccordabilità dei sistemi contabili  e degli schemi di bilancio degli enti territoriali con quelli europei ai fini della procedura per i disavanzi eccessivi
b) con il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, è stata data attuazione alla delega contenuta negli articoli 1 e 2 della legge n. 42/2009; 
c) con il decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, recante “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, è stata integrata e aggiornata la disciplina dell’armonizzazione contabile e modificata la disciplina della parte seconda del Tuel, al fine di renderla coerente con il nuovo ordinamento;

Dato atto che:
•	la riforma della contabilità degli enti locali è uno dei tasselli fondamentali alla generale operazione di armonizzazione dei sistemi contabili di tutti i livelli di governo, nata dall’esigenza di garantire il monitoraggio ed il controllo degli andamenti della finanza pubblica e consentire la raccordabilità dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio con quelli adottati in ambito europeo;
•	detta riforma, dopo tre anni di sperimentazione, è entrata in vigore per tutti gli enti locali a partire dal 1° gennaio 2015 secondo un percorso graduale di attuazione destinato ad andare a pieno regime a partire dal 1° gennaio 2017;
•	l’armonizzazione dei sistemi e degli schemi contabili modifica in maniera radicale e profonda tutti gli aspetti della gestione contabile, imponendo l’adeguamento del sistema informativo, contabile ed organizzativo ai nuovi assetti;

Atteso che l’entrata il nuovo ordinamento contabile rende necessario l’adeguamento del regolamento comunale di contabilità ai principi della riforma ed alle norme della parte II del Tuel, ampiamente modificate dal d.Lgs. n. 118/2011 e come da ultimo modificate dal decreto legge n. 113/2016, conv. in legge n. 160/2016;

Evidenziato come al regolamento di contabilità sia demandata una disciplina di dettaglio dei principi dell’ordinamento contabile, con particolare riguardo per le competenze dei soggetti preposti alle attività di programmazione e gestione, secondo le peculiarità e le specifiche esigenze organizzative dell’ente, nel rispetto dell’unità giuridica ed economica dello Stato e delle esigenze di coordinamento della finanza pubblica;

Richiamati:
•	l’art. 7 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 dispone che “nel rispetto dei principi fissati dalla legge e dello statuto, il comune e la provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza ed in particolare per l’organizzazione e il funzionamento delle istituzioni e degli organismi di partecipazione, per il funzionamento degli organi e degli uffici e per l’esercizio di funzioni”;
•	l’art. 152, del medesimo decreto, il quale demanda al Regolamento di contabilità l’applicazione dei principi contabili con modalità organizzative che rispecchiano le caratteristiche e le modalità organizzative di ciascun ente;

Ricordato come, in forza di quanto previsto dall’art. 152, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000, le norme contenute nella seconda parte del Tuel assumono valore di limite inderogabile, fatta eccezione per le disposizioni contenute negli articoli:
•	177;
•	185, comma 3;
•	197 e 198;
•	205;
•	213 e 219;
•	235, commi 2 e 3, 237 e 238;
in relazione ai quali può essere dettata una differente disciplina;

Visto il “Regolamento di contabilità”, da ultimo approvato con propria deliberazione n. 26 in data 27.06.1996, esecutiva ai sensi di legge, e successive modificazioni ed integrazioni;

Ritenuto necessario procedere ad adeguare le disposizioni regolamentari vigenti al nuovo ordinamento contabile;

Visto lo schema del nuovo regolamento contabile di contabilità predisposto dal servizio finanziario, che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

Atteso che il nuovo regolamento di contabilità aggiornato con il recente quadro normativo sopra evidenziato e predisposto sulle specifiche caratteristiche e peculiarità dell’ente:
a)	garantisce la coerenza con il quadro normativo sopravvenuto e con i nuovi principi contabili generali ed applicati di cui al d.Lgs.n. 118/2011;
b)	 è stato predisposto tenendo in considerazione le peculiarità e le specificità dell’ente, nel rispetto dell’unità giuridica ed economica dello Stato e delle esigenze di coordinamento della finanza pubblica;
c)	assicura il passaggio dal rispetto di adempimenti formali al raggiungimento di obiettivi sostanziali;
d)	assicura il rispetto delle competenze degli organi coinvolti nella gestione del bilancio, secondo il principio di flessibilità gestionale e di separazione delle funzioni;
e)	attua i principi di efficacia, efficienza ed economicità della gestione quali componenti essenziali del principio di legalità;

Ritenuto pertanto opportuno procedere all’approvazione del nuovo regolamento di contabilità, secondo lo schema allegato predisposto dal dirigente/responsabile del servizio finanziario;

Visto il parere favorevole rilasciato dall’organo di revisione economico-finanziaria ai sensi dell’articolo 239, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal d.Lgs. n. 126/2014;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto il D.Lgs. n. 165/2001;

Visto il Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

Visto lo Statuto Comunale;

Udita la discussione come sinteticamente riportata:
Il Sindaco introduce l’argomento. Il consigliere Biaggi rileva la mancanza di previsione dei tempi per la presa visione degli atti da parte dei consiglieri. La Responsabile dell’area finanziaria presente in aula chiarisce che la normativa non detta tempi per la presa visione. Il Sindaco propone di prevedere che gli atti siano a disposizione dei consiglieri già dal giorno di convocazione del Consiglio.  

Con voti unanimi espressi in forma palese;

DELIBERA

1)	di approvare il nuovo “Regolamento di contabilità”, istituito ai sensi dell’art. 152, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, adeguato ai principi contabili generali ed applicati di cui al d.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 il quale si compone di n. 68 articoli, con la previsione che gli atti siano resi disponibili nel giorno stesso della convocazione del Consiglio;
2)	di trasmettere il presente provvedimento, esecutivo ai sensi di legge, ai dirigenti/responsabili dei servizi per quanto di competenza
3)	di pubblicare il presente regolamento sul sito internet istituzionale, www.comune.visso.mc.it,  sezione Regolamenti

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE				IL SEGRETARIO COMUNALE
     F.to PAZZAGLINI GIULIANO                       F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria 

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi  la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi (art.124, comma 1 del T.U. n.267/2000)

Li  19-06-2018               Reg. n.
                                                                                         IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO    
      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto segretario comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  19-06-2018 al 04-07-2018, ai sensi dell’art.125,  del T.U. n.267/2000.
Li,  05-07-2018
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE 
     						      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 29-06-2018 per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell’art. 134, comma 3, del T.U. n.267/2000.
Li,  30-06-2018
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE      
      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.
Li, 
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE
 	Galassi D.ssa Gabriella Maria