COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERAZIONE NUMERO 16                DEL  30-03-2019

Oggetto:	DOCUMENTO  UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) - PERIODO
		2019/2021  DISCUSSIONE E CONSEGUENTE DELIBERAZIONE
		(ART. 170, COMMA 1, DEL D.LGS. N. 267/2000)

							

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  trenta del mese di marzo alle ore 09:00, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica, per trattare, tra l’altro dell’oggetto suindicato alla presenza dei Signori: 

   PAZZAGLINI GIULIANO	P	CARIOLI GIANCARLO	P	
CALABRO' SAMUELE	A	AURELI ANTONIO	P	
SPIGANTI MAURIZI GIAN-LUIGI	P	BISCHI GIUSEPPE	A	
SENSI FILIPPO	P	BIAGGI GIUSEPPE	P	
ALBANI AGOSTINO	P	ALESI FRANCESCA	P	
SERFAUSTINI PATRIZIA	A			
  
Assegnati n.   11           In carica n. 11
Presenti   n.    8         Assenti   n.    3

Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzante  (Art.97, comma 4. a, del T.U. n.267/200) il  SEGRETARIO COMUNALE Sig. Galassi D.ssa Gabriella Maria
Riconosciuta valida l’adunanza, essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. PAZZAGLINI GIULIANO in qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta e la discussione sull’oggetto all’ordine del giorno previa nomina degli scrutatori:
   SENSI FILIPPO
CARIOLI GIANCARLO
AURELI ANTONIO
  
  Immediatamente eseguibile  	S	

PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 18 DELL’ANNO 26-03-2019 AI SENSI DELL’ART. 49, COMMA 1,  DEL T.U. n.267/2000. 

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 26-03-2019				        Il Responsabile del servizio
					 	 F.to Remigi Valentina

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Data: 26-03-2019				        Il Responsabile del servizio
                                                       		 F.to Remigi Valentina

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che con il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, emanato in attuazione degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42, e recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, è stata approvata la riforma della contabilità degli enti territoriali (regioni, province, comuni ed enti del SSN);

Richiamato l’art. 151, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, in base al quale “Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale. Le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche contenute nel documento unico di programmazione, osservando i princìpi contabili generali ed applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. I termini possono essere differiti con decreto del Ministro dell'interno, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze”;

Richiamato inoltre l’art. 170 del d.Lgs. n. 267/2000, il quale testualmente recita:
Articolo 170  Documento unico di programmazione 
1.  Entro il 31 luglio di ciascun anno la Giunta presenta al Consiglio il Documento unico di programmazione per le conseguenti deliberazioni. Entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento unico di programmazione. Con riferimento al periodo di programmazione decorrente dall'esercizio 2015, gli enti locali non sono tenuti alla predisposizione del documento unico di programmazione e allegano al bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica che copra un periodo pari a quello del bilancio pluriennale, secondo le modalità previste dall'ordinamento contabile vigente nell'esercizio 2014. Il primo documento unico di programmazione è adottato con riferimento agli esercizi 2016 e successivi. Gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione adottano la disciplina prevista dal presente articolo a decorrere dal 1° gennaio 2015.
2.  Il Documento unico di programmazione ha carattere generale e costituisce la guida strategica ed operativa dell'ente.
3.  Il Documento unico di programmazione si compone di due sezioni: la Sezione strategica e la Sezione operativa. La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione.
4.  Il documento unico di programmazione è predisposto nel rispetto di quanto previsto dal principio applicato della programmazione di cui all'allegato n. 4/1 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.
5.  Il Documento unico di programmazione costituisce atto presupposto indispensabile per l'approvazione del bilancio di previsione.
6.  Gli enti locali con popolazione fino a 5.000 abitanti predispongono il Documento unico di programmazione semplificato previsto dall'allegato n. 4/1 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.
7.  Nel regolamento di contabilità sono previsti i casi di inammissibilità e di improcedibilità per le deliberazioni del Consiglio e della Giunta che non sono coerenti con le previsioni del Documento unico di programmazione.

Visto il principio contabile applicato della programmazione all. 4/1 al d.Lgs. n. 118/2011;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 35 in data 18/03/2019, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stata disposta la presentazione:
•	del Documento Unico di Programmazione per il periodo 2019/2021 (allegato A);
•	della ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, ai sensi del punto 4.2 del principio contabile della programmazione all. 4/1 al d.Lgs. n. 118/2011 nonché ai sensi dell’art. 147-ter, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000 (allegato B);

Udita la discussione in merito come sinteticamente riportata ed unificata con l’approvazione del bilancio di previsione 2019/2021:
la responsabile la responsabile dell’area finanziaria illustra spiegando che il bilancio è in equilibrio e che a seguito degli eventi sismici solo le minori entrate Imu e Tari sono coperte. Poiché è sospeso il pagamento dei mutui, le risorse sono state utilizzate per aumentare i capitoli delle manutenzioni delle strade. Il personale assunto con la normativa sul sisma è in deroga alle spese del personale. Dopo esplicita richiesta del consigliere Biaggi, chiarisce che la sospensione dei mutui riguarda sia la quota capitale che interessi. Infatti, salvo ulteriore proroga della sospensione, il pagamento dei mutui è stato previsto per gli anno 2020 e 2021 e, di conseguenza, sono stati riadeguati i capitoli sulle manutenzioni stradali.  

Ritenuto pertanto di provvedere in merito;

Visto il d.Lgs. n. 267/2000, ed in particolare l’articolo 42;
Visto il d.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Con voti espressi per alzata di mano:
consiglieri presenti n. 8, voti favorevoli n. 7, voti contrari n. 1 (Biaggi);

DELIBERA

1.	di approvare il Documento Unico di Programmazione per il periodo 2019/2021, deliberato dalla Giunta Comunale con atto n. 35 del 18/03/2019 che si allega al presente provvedimento sotto la lettera A) quale parte integrante e sostanziale;
2.	di approvare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi che si allega al presente provvedimento sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale;
3.	di pubblicare il DUP 2019/2021 sul sito internet del Comune – Amministrazione trasparente, Sezione bilanci.

Inoltre stante l’urgenza di deliberare con voti voti espressi per alzata di mano:
consiglieri presenti n. 8, voti favorevoli n. 7, voti contrari n. 1 (Biaggi);

DELIBERA

Il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi del comma 4 art. 134 del D.Lgs 267/200

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE				IL SEGRETARIO COMUNALE
     F.to PAZZAGLINI GIULIANO                       F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria 

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi  la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi (art.124, comma 1 del T.U. n.267/2000)

Li  08-04-2019               Reg. n.
                                                                                         IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO    
      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4, del T.U. n.267/2000)
.
Li, 30-03-2019
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                  F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto segretario comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  08-04-2019 al 23-04-2019, ai sensi dell’art.125,  del T.U. n.267/2000.
Li,  24-04-2019
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE 
     						      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 30-03-2019 per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell’art. 134, comma 3, del T.U. n.267/2000.
Li,  31-03-2019
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE      
      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.
Li, 
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE
 	Galassi D.ssa Gabriella Maria