COPIA

Registro Generale n. 609

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

AREA  AMMINISTRATIVA CONTABILE 

N. 243 DEL 20-09-2019

Ufficio: SERV. FINANZIARIO 		    	

Oggetto:	ASSUNZIONE A TEMPO DETERMINATO  N. 1 UNITÀ DI PER=
		SONALE Cat. B-Pos. Econ. B1.

L'anno  duemiladiciannove addì  venti del mese di settembre,  il Responsabile del servizio Remigi Valentina

PREMESSO CHE:
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 30.03.2019 si approvava il Documento Unico di Programmazione 2019/2021, nell'ambito del quale sono contenute le linee relative alla programmazione triennale del fabbisogno di personale 2017/2019; 
•	con deliberazione di Giunta Comunale n.82 del 13.07.2019 ad oggetto "Modifica del piano triennale del fabbisogno di personale – triennio 2019/2021", si prevedeva la copertura mediante avviamento degli iscritti al collocamento di n. 1 operaio cat. B da assegnare all’Area “Manutenzione del Patrimonio Comunale”;
•	con la sopracitata deliberazione si dava atto che la suddetta programmazione rispettava i limiti assunzionali previsti dalla normativa vigente in materia di spesa del personale;

Considerato che l’art. 36, comma 1, del D.Lgs. n. 165/2001 novella che per le esigenze connesse con il proprio fabbisogno ordinario le pubbliche amministrazioni assumono esclusivamente con contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato seguendo le procedure di reclutamento previste dall'articolo 35. 

Che, ai sensi del comma 2 del citato articolo, per rispondere ad esigenze di carattere esclusivamente temporaneo o eccezionale le amministrazioni pubbliche possono avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, nel rispetto delle procedure di reclutamento vigenti. […] Non è possibile ricorrere alla somministrazione di lavoro ed il lavoro accessorio di cui all'articolo 70 del decreto legislativo n. 276/2003, e successive modificazioni ed integrazioni per l'esercizio di funzioni direttive e dirigenziali. Per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato. 

Tenuto conto di quanto previsto dall’art. 4, comma 1, lett. a-bis) D.L. n. 101/2013 convertito in L. n. 125/2013 ovvero che "Per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato. E' consentita l'applicazione dell'articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ferma restando la salvaguardia della posizione occupata nella graduatoria dai vincitori e dagli idonei per le assunzioni a tempo indeterminato.

Premesso che in sede di determinazione della dotazione organica e di approvazione del piano occupazionale è stata definita delimitata la spesa possibile per il personale nel rispetto di quanto previsto dall’art. 9, comma 28 del D.L. n. 78/2010 e che, sulla base delle risultanze dell’anno 2009 e pari ad euro 32.177,00 annue, quindi risulta la disponibilità di risorse finanziare per l’assunzione di personale con rapporto di lavoro a tempo determinato.

PREMESSO che attualmente il personale assunto a tempo indeterminato addetto ai servizi esterni per attività manutentiva è composto da n.3 unità (di cui 1 part-time e 1 categoria protetta) a seguito della mobilità volontaria di n.1 dipendente adibito all’area manutentiva, con decorrenza 1 novembre 2018;

CONSIDERATO che in data 05.06.2019 il dipendente Sabbatini Antonio, inquadrato nell’area tecnica-manutentiva, ha richiesto di essere collocato a riposo a decorrere dal 01.11.2019;

CONSIDERATO, inoltre, che per quanto sopra il dipendente A.S. nel periodo antecedente il collocamento a riposo dovrà usufruire dei giorni di ferie residui e non potrà garantire una presenza continuativa al lavoro;

DATO ATTO, inoltre, che ancora è in fase di pubblicazione la procedura tramite mobilità volontaria per la copertura del posto di operaio specializzato Cat. B3 resosi vacante a novembre 2018;

ATTESO che gli adempimenti legati alla gestione delle attività esterne dell’Ente sono tali che il carico di lavoro degli unici 2 dipendenti attualmente in servizio, non consente di essere distolto dalla mole di lavoro che già espletano;

Vista la necessità prospettata dal Responsabile dell’Area Manutentiva del Patrimonio Comunale di assumere n. 1 dipendente, per un periodo di almeno tre mesi per coadiuvare il personale assegnato ai servizi esterni in quanto insufficiente a compiere i lavori di sfalcio dell’erba e pulizia delle infrastrutture comunali;

Rilevato che il comma 2 dell'art. 36 del D.Lgs. n. 165/2001 rimanda alle vigenti disposizioni di legge ed al C.C.N.L. la disciplina delle necessità organizzative che richiedono l'impiego di forme contrattuali flessibili;

Riscontrato che per l’esigenza manifestata nella richiesta del Responsabile del Servizio Tecnico non è ipotizzabile la costituzione di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato;

Dato atto che l’assunzione è subordinata alla sottoscrizione del contratto individuale, nel rispetto delle norme vigenti in materia di costituzione del rapporto di lavoro.

Rilevato che ai sensi dell’art. 9, comma 28 del D.L. n. 78 del 31 maggio 2010: “A decorrere dall'anno 2011, le amministrazioni dello Stato … possono avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel limite del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse finalità nell'anno 2009” e che tali disposizioni costituiscono principi generali ai fini del coordinamento della finanza pubblica ai quali devono adeguarsi anche gli enti territoriali;

Visto l’art. 11, comma 4 – bis del D.L. 90/2014 che testualmente recita:”All'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, dopo le parole: "articolo 70, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276." e' inserito il seguente periodo: "Le limitazioni previste dal presente comma non si applicano agli enti locali in regola con l'obbligo di riduzione delle spese di personale di cui ai commi 557 e 562 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente";

Considerato che nell’anno 2009 la spesa per le assunzioni flessibili è stata pari ad euro 32.177,00 (compresi gli incarichi artt. 90 e 110 del D.Lgs. n. 267/2000);

Visto il decreto del Dirigente della P.F. GESTIONE DEL MERCATO DEL LAVORO E DEI SERVIZI PER L'IMPIEGO (PUBBLICI E PRIVATI) n. 29 del 27 agosto 2019 con il quale veniva indetta ai sensi dell’ex art. 16 L. 56/87, D.Lgs. 150/2015, D.P.R 246/97 e D.G.R. 1346/2003. Avviso Pubblico per l'avviamento a selezione per la copertura di n. 1 posto di lavoro per la qualifica di “Personale non qualificato addetto alla manutenzione del verde (cod. istat 8.3.1.2)” cat. B1 a tempo determinato pieno 3 mesi presso il Comune di Visso.

Vista la nota del 19.09.2019 assunta al protocollo dell’ente al n. 9301 del 20.09.2019 con la quale veniva comunicato il nominativo selezionato in base alla selezione sopra specificata;

Visto il verbale della prova selettiva redatto in data odierna con il quale il Sig. Stefano Lucerna nato a Visso il 29.12.1963 C.F.: LCRSFN63T29M078W residente a Visso in L.go Gregorio XIII n. 2 viene giudicato idoneo all’assunzione di cui trattasi;

Vista l’urgenza dell’assunzione al fine di non arrecare disservizio in considerazione di quanto sopra esposto;

Visto lo schema di contratto redatto che si allega quale parte integrante e sostanziale al presente atto ( All. A);

Ritenuta la propria competenza all’adozione della presente determinazione;

Visto il CCNL 2016-2018 — Comparto Funzioni Locali sottoscritto in data 21/05/2018;
Visto il D.to Leg.vo 30 marzo 2001, n, 165;
Visto l’art. 16 della Legge 28 febbraio 1987, n. 56;
Visto il Vigente Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 368/2001;
Visto il DL 90/2014;
Visto lo statuto comunale;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro;

DETERMINA

1)	Di assumere con rapporto di lavoro a tempo determinato, per le motivazioni riportate in premessa, il sig.  Stefano Lucerna nato a Visso il 29.12.1963 C.F.: LCRSFN63T29M078W residente a Visso in L.go Gregorio XIII n. 2 per il periodo dal 23.09.2019 al 31.12.2019 al fine di coadiuvare personale assegnato ai servizi esterni in quanto insufficiente a compiere i lavori di sfalcio dell’erba e pulizia delle infrastrutture comunali; 

2)	Di dare atto che l’assunzione avviene attingendo dalla graduatoria predisposta al tal l’uopo dal centro per l’impiego di Tolentino per Personale non qualificato addetto alla manutenzione del verde (cod. istat 8.3.1.2)” cat. B1 a tempo determinato pieno 3 mesi presso il Comune di Visso.

3)	Di inquadrare il Sig. Lucerna Stefano, mediante stipula del contratto individuale di lavoro, in categoria giuridica B - Pos. Ec. B1, profilo professionale di “operaio non qualificato addetto alla manutenzione del verde”.

4)	Di dare atto che la spesa complessiva presunta per il trattamento stipendiale, pari ad euro 7.233,43 di cui euro 1.768,05 per oneri a carico dell’ente, trova copertura come segue:

•	Euro 5.465,38 per competenze, ex cap. 2100 cod. bil. 01.06-1.01.01.01.002

•	Euro 1.303,49 per oneri riflessi a carico dell’ente, ex cap. 2101 cod. bil. 01.06-1.01.02.01.001;

•	Euro 464,56 per IRAP a carico dell’ente, ex cap. 2102 cod. bil. 01.06-1.02.01.01.001

Del bilancio di previsione 2019/2021 gestione competenza, che presenta la necessaria disponibilità.

5)	Di dare atto che con la presente assunzione si rispettano i limiti temporali previsti dalla normativa vigente in materia di assunzioni di personale straordinario.

6)	Di stabilire che il rapporto di lavoro è disciplinato dal contratto individuale, che sarà sottoscritto dall’interessato, fermo restando l’accertamento del possesso dei requisiti per l’assunzione presso la pubblica amministrazione e che il CCNL di riferimento è quello del comparto Funzioni locali;

7)	Di assegnare il dipendente All’Area manutentiva del patrimonio comunale;

8)	Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

9)	Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, che il presente provvedimento, oltre all’impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente;

10)	 Di trasmettere il presente provvedimento all’Ufficio segreteria per la pubblicazione e l’inserimento nella raccolta generale;

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
        F.to Remigi Valentina

Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
Li  20-09-2019 
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                                                        
F.to Remigi Valentina
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della su estesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal ……………………………24-09-2019    al …………………………………………..09-10-2019
Li  …………………….. 24-09-2019   Reg. n.______
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO   
     
Copia conforme all’originale.
Li
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO   
     	Remigi Valentina