COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE NUMERO 18                DEL  26-02-2019

Oggetto:	Lavori  di  realizzazione del ponte di accesso al=
		l'area SAE Villa S.Antonio n. 1. Approvazione pro=
		getto definitivo.

							

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventisei del mese di febbraio alle ore 09:30, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per trattare, tra l’altro dell’oggetto suindicato alla presenza dei Signori: 

   PAZZAGLINI GIULIANO	SINDACO	A	
SPIGANTI MAURIZI GIAN-LUIGI	VICESINDACO	P	
SERFAUSTINI PATRIZIA	ASSESSORE	P	

Assegnati n.    3           In carica n. 3

Presenti   n.    2         Assenti   n.    1

Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzante  (Art.97, comma 4. a, del T.U. n.267/200) il  SEGRETARIO COMUNALE Sig. Galassi D.ssa Gabriella Maria
Riconosciuta valida l’adunanza, essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. SPIGANTI MAURIZI GIAN-LUIGI in qualità di VICESINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta e la discussione sull’oggetto all’ordine del giorno.

  Immediatamente eseguibile  	S	
  Soggetta a ratifica da parte del Consiglio	N	

PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 6 DELL’ANNO 17-01-2019 AI SENSI DELL’ART. 49, COMMA 1,  DEL T.U. n.267/2000. 

PARERE:   in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data:           				        Il Responsabile del servizio
					 	 F.to FARRONI CRISTIANO

PARERE:   in ordine alla COPERTURA FINANZIARIA

Data:           				        Il Responsabile del servizio
                                                       		 F.to Remigi Valentina

PARERE:   in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Data:           				        Il Responsabile del servizio
						 F.to Remigi Valentina

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso   che sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso parere favorevole ai  sensi  dell'art. 49 del  D. Lgvo 18/08/2000 n. 267:
- il responsabile del servizio interessato per quanto concerne la regolarità tecnica;
- il responsabile del servizio finanziario per quanto concerne la regolarità contabile;

Considerato che: 
•	i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche, e Umbria sono stati colpiti dagli eventi  sismici del 24 agosto e del 26 e 30 ottobre 2016;  
•	i predetti ultimi eventi hanno determinato un ulteriore aggravamento della situazione di criticità, impattando in modo grave sui territori e le popolazioni già colpite; 
•	tenuto conto che tali fenomeni sismici hanno provocato il coinvolgimento di persone, ulteriori crolli, l'interruzione dei servizi essenziali e un complessivo aggravamento delle condizioni  di vita e operative nelle zone interessate;  

PREMESSO che in data 24.08.2016 un sisma ha causato danni alle abitazioni ed alle strutture pubbliche e produttive del Comune di Visso e che la situazione è tale da aver causato la dichiarazione di emergenza nazionale e l’emanazione di ordinanza in base all’art. 5 della L. n. 225/1992 e s.m.i.;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016 recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016 recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo; 

VISTO il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” e s.m.i., con particolare riferimento agli articoli 50 e 54;

CONSIDERATO che si rende necessario porre in essere, in termini di urgenza, ogni azione utile per la programmazione ed esecuzione degli interventi finalizzati a ricondurre le popolazioni colpite dagli eventi calamitosi alle normali condizioni di vita; 

PRESO ATTO che anche il Comune di Visso ha subito danni alle strutture pubbliche e private per i quali si è reso necessario attivare, con ordinanza sindacale n. 48 del 25/08/2016, il Centro Operativo Comunale (C.O.C.) al fine di assicurare la necessaria assistenza alla popolazione e garantire eventuali operazioni di soccorso nell’ambito del territorio comunale;

ATTESO CHE tutto ciò ha causato numerose situazioni di pericolo per la pubblica incolumità, e quindi la necessità e l’urgenza di rimuovere lo stato di pregiudizio;

VISTA la deliberazione di Giunta Regionale Marche del 13 ottobre 2016, n. 1225, avente ad oggetto: “Art. 1, Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione civile n. 393 del 13 settembre 2016. Individuazione delle strutture organizzative e attribuzione di specifici compiti connessi con la realizzazione degli interventi di emergenza conseguenti all'eccezionale evento sismico del 24 agosto 2016”; 

VISTA l’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile 28 agosto 2016, n. 389, in particolare l’articolo 3;

VISTA la deroga di cui all’art. 5 c. 2 di cui all’Ord. CDPC n. 394/2016 relativa all’assenza della delibera di programmazione dell’opera di cui all’art. 21 del d.lgs. n. 50/2016;

VISTO il Decreto-legge 17 ottobre 2016 n. 189 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, convertito dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229;

RITENUTO, inoltre, che nelle more dell’avvio della ricostruzione e del ritorno alle normali condizioni di vita è imprescindibile assicurare alle popolazioni interessate ogni immediato sostegno atto a consentire la tutela degli interessi fondamentali delle predette popolazioni, avuto riguardo in particolare all’integrità della vita ed alla salubrità dell’ambiente;

CONSIDERATO che al fine di consentire il ritorno della popolazione residente nel Comune di Visso sono state realizzate delle aree munite di Soluzioni Abitative di Emergenza;

PRESO ATTO che si rende necessario migliorare l’accessibilità all’ Area SAE denominata “VILLA S. ANTONIO 1” mediante la realizzazione di un attraversamento che colleghi l’area alla S.P. 209;

VISTO lo studio di fattibilità relativo all’ attraversamento in questione, redatto dall’Ing. Cristiano Farroni dell’Ufficio Tecnico del Comune di Visso e trasmesso alla Regione Marche, Servizio Protezione Civile con la nota prot. 5610 del 04.06.2018 avente importo complessivo pari ad € 239.268,65 di cui 159.120,00 per lavori;

VISTA la nota della Regione Marche Servizio Protezione Civile assunta al prot. 8696 del 31.08.2018 con la quale è stata autorizzata la spesa preventivata pari ad € 239.268,65 con relativa attribuzione alla contabilità speciale Sisma 2016;

VISTO che con determina del Responsabile del Servizio dell’Area LL.PP. e Protezione Civile n. 114 del 18.09.2018 è stato affidato all’ Ing. Benedetto Ceccarini gli incarichi di progettazione definitiva – esecutiva e direzione, contabilità e misura dei lavori per € 21.408,08 oltre contributo integrativo al 4% per € 856,32 e IVA al 22% per € 4.898,17 così per complessivi € 27.162,57, all’ Ing. Chiara Falcone gli incarichi di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per € 5.905,68 oltre contributo integrativo al 4% per € 236,23 e IVA al 22% per € 1.351,22 così per complessivi € 7.493,13 e al Geol. Gian Luca Faustini con studio in Camerino (MC), Fr. Morro n. 13  P.IVA 01317830436 l’incarico per la redazione della relazione geologica per € 1.246,75 oltre contributo integrativo al 2% per € 24,94 e IVA al 22% per € 279,77 così per complessivi € 1.551,46;

VISTO l’art. 23 comma 4 del d.lgs. n. 50/2016 che recita “La stazione appaltante, in rapporto alla specifica tipologia e alla dimensione dell’intervento indica le caratteristiche, i requisiti e gli elaborati progettuali necessari per la definizione di ogni fase della progettazione. E’ consentita, altresì, l’omissione di uno o di entrambi i primi due livelli di progettazione, purché il livello successivo contenga tutti gli elementi previsti per il livello omesso, salvaguardando la qualità della progettazione”;

VISTO il progetto definitivo dei lavori in questione, redatto dall’Ing. Benedetto Ceccarini di Saline Ioniche (RC) e composto dai seguenti elaborati:
Elaborati descrittivi
1.	E.E. Elenco elaborati;
2.	R.1 Relazione generale;
3.	R.2 Relazione idrologica e idraulica;
4.	R.3 Relazione geotecnica;
5.	R.4 Relazione di calcolo geotecnico e strutturale delle fondazioni su pali;
6.	R.5 Relazione di calcolo strutturale ponte stradale;
7.	R.6 Tabulato di calcolo strutturale ponte stradale;
8.	R.7 Relazione paesaggistica;
9.	R.8 Elenco dei prezzi unitari;
10.	R.9 Analisi nuovi prezzi;
11.	R.10 Computo metrico estimativo lavori e sicurezza;
12.	R.11 Quadro economico;
13.	R.12 Disciplinare descrittivo e prestazionale degli elementi tecnici;
14.	R.13 Prime indicazioni per la stesura dei piani di sicurezza;
15.	R.14 Relazione sulla gestione delle materie;
Elaborati grafici
16.	G.1 Planimetrie di inquadramento varie;
17.	G.2 Stato attuale: planimetria, profilo e sezioni con livelli massimi di piena 1:50/200;
18.	G.3 Stato di progetto: planimetria, profilo e sezioni con livelli massimi di piena e particolari 1:50/200;
19.	G.4 Piante e sezioni architettoniche 1:50/100;
20.	G.5 Carpenterie impalcato: piante e sezioni 1:50;
21.	G.6 Pali di fondazione: pianta e sviluppate palificate 1:50;
22.	G.7 Armature impalcato e pali 1:25/50;
23.	G.8 Opere provvisionali 1:50;
24.	G.9 Planimetria con rilievo e risoluzione delle interferenze 1:200;
25.	Relazione geologica.

VISTO il Quadro Tecnico Economico dell'intervento, avente importo complessivo di € 342.000,00 di cui €. 225.821,84 per lavori:

VISTO l’esito della conferenza dei servizi simultanea e in modalità sincrona tenutasi in data 15.01.2019 indetta ai sensi dell’ordinanza n. 388 del Capo della Protezione Civile che deroga alle procedure di cui agli artt.14 e seguenti della legge n. 241 del 7 agosto 1990 e s.m.i.;

PRESO ATTO che la copertura finanziaria della spesa derivante dal presente atto, pari a complessivi €. 342.000,00, è assicurata tramite i fondi appositamente stanziati e autorizzati tramite la nota della Regione Marche – Servizio Protezione Civile – Soggetto attuatore Sisma 2016 prot. 1659 del 21.02.2019 con attribuzione alla contabilità speciale;

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 394/2016, ed in particolare l’art. 5 il quale prevede la deroga a diversi articoli del d.lgs. n. 50/2016 al fine di garantire la tempestività di azione;

VISTA l’ordinanza del CDPC n. 394/2016 art. 3 c. 5 che prevede che gli interventi in questione possono essere realizzati in deroga al Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, Titoli Il e III, Titolo IV, articoli 58, 65, 89, 93, 94, 117 e 124, nonché relativi strumenti urbanistici generali ed attuativi vigenti, regolamenti edilizi comunali e norme regionali corrispondenti ed alla Legge Regione Marche 5 agosto 1992, n. 34;

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 389/2016 ed in particolare l’art. 3 che prevede che gli interventi in questione costituiscono variante agli strumenti urbanistici e, sulla base di apposita motivazione, possono essere realizzati in deroga al Decreto Legislativo n. 42/2004;

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 388/2016 ed in particolare l’art. 5 che al comma 1 prevede che gli interventi in questione, sulla base di apposita motivazione, possono essere realizzati in deroga al Decreto Legislativo n. 152/2006 ed al Decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001;

RITENUTO che, alla luce della vigente pianificazione urbanistica del Comune di Visso, risulta necessario procedere alla realizzazione dell’opera utilizzando la deroga prevista dall’ordinanza del CDPC n. 394/2016 art. 3 c. 5 che prevede che gli interventi in questione possono essere realizzati in deroga al Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, Titoli Il e III, Titolo IV, articoli 58, 65, 89, 93, 94, 117 e 124, nonché relativi strumenti urbanistici generali ed attuativi vigenti, regolamenti edilizi comunali e norme regionali corrispondenti, ed in deroga alla Legge Regione Marche 5 agosto 1992, n. 34;

RITENUTO che, al fine di evitare l’eccessivo dilatarsi dei tempi di realizzazione dell’opera, risulta motivato il ricorso alla deroga alle procedure formali previste dal Decreto Legislativo n. 152/2006 e dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001;

VISTO il C.U.P. E61B18000190005;

VISTI il Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, ed il relativo regolamento approvato con D.P.R. n. 207/2010;

VISTO il D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e s.m.i.;

VISTO il vigente Statuto Comunale;

Ritenuto di dovere provvedere in merito

Con voti unanimi e favorevoli legalmente espressi,

DELIBERA

1.	LA PREMESSA in narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.	APPROVARE in deroga alle norme in premessa richiamate, per le motivazioni in premessa espresse, il progetto definitivo redatto dall’Ing. Benedetto Ceccarini di Saline Ioniche (RC) e dal Geol. Gianluca Faustini di Camerino, avente importo complessivo pari ad €. 342.000,00 di cui €. 225.821,84 per lavori costituito dall’elenco elaborati e dal Quadro Tecnico Economico in premessa riportati;

3.	DARE mandato al Responsabile dell’Area LL.PP. e Protezione Civile di procedere all’avvio della progettazione esecutiva dell’opera;

4.	DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento in oggetto, ai sensi dall’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è l’Ing. Cristiano Farroni, a cui è conferito anche l’incarico di responsabile dei lavori di cui all’art. 89 del D.Lgs. n.81/2008, con totale delega relativamente agli obblighi del committente di cui all’art. 90 del medesimo D.Lgs. n. 81/2008;

5.	DARE ATTO che la copertura finanziaria della spesa derivante dal presente atto, pari a complessivi €. 342.000,00, è assicurata tramite i fondi appositamente stanziati e autorizzati tramite la nota della Regione Marche – Servizio Protezione Civile – Soggetto attuatore Sisma 2016 prot. 1659 del 21.02.2019 con attribuzione alla contabilità speciale, opportunamente accantonati al cap. 4000/17 (cod. bil. 11.02-2.03.01.02.001) del bilancio 2019 in corso di redazione;

Inoltre, stante la necessità e la somma urgenza di provvedere all’esecuzione dei lavori in questione al fine di garantire un adeguato accesso all’area SAE in questione, con separata ed unanime votazione favorevole espressa per alzata di mano,

DELIBERA

di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE				IL SEGRETARIO COMUNALE
     F.to SPIGANTI MAURIZI GIAN-LUIGI                       F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria 

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi  la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi (art. 124, comma 1 del T.U. n. 267/2000) e contemporaneamente comunicata ai capigruppo consiliari (art.125 del T.U. n. 267/2000) tramite elenco n. 7186 
del 15-07-2019

Li  15-07-2019               Reg. n.
                                                                                         IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO    
      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

Viene comunicata inoltre, con lettera n.  in data  15-07-2019 all’Ufficio Territoriale di Governo (art. 135 del T.U. n. 267/2000).

Li,  15-07-2019       
                                                                                         IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO      
                                                                                 F.to  Galassi D.ssa Gabriella Maria

La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4, del T.U. n. 267/2000)
.
Li, 26-02-2019
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                  F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto segretario comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  15-07-2019 al 30-07-2019, ai sensi dell’art. 124 comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000.
Li,  31-07-2019
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE 
     						      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 26-02-2019
per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell’art. 134 comma 3 del D.Lgs. n. 267/2000.
essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000.
Li,  27-02-2019
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE      
      F.to Galassi D.ssa Gabriella Maria

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.
Li, 
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE
 	Galassi D.ssa Gabriella Maria