Cod. ISTAT 43007
	  			
COPIA CONFORME

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NUMERO 23  DEL  07-06-2017

OGGETTO:
APPROVAZIONE NUOVO REGOLAMENTO COMUNALE DI CONTABILITA' ARMONIZZATA

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  sette del mese di giugno alle ore 16:00, nella Sala Riunioni Contram Via Le Mosse, 19 – sede provvisoria del Comune di Camerino - si è riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima convocazione.

Alla trattazione dell’argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti “P” e assenti “A” i consiglieri:

PASQUI GIANLUCA	P	MARUCCI LEO	P	
LUCARELLI ROBERTO	P	MANCINELLI ROBERTO	P	
CERVELLI ERIKA	P	TROJANI FABIO	P	
NALLI ANTONELLA	P	TAPANELLI PIETRO	P	
VITALI TIZIANA	P	CAPRODOSSI ANDREA	P	
PEPE ALBERTO	A	FANELLI MARCO	P	
QUACQUARINI GIAN MARCO	P			

Assegnati n. 13 In carica   13   Assenti  n.    1  Presenti n.   12

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO GENERALE Dr.  MONTARULI ANGELO
Assume la presidenza PASQUI GIANLUCA Sindaco.

Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull’oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori: 

NALLI ANTONELLA
MANCINELLI ROBERTO
FANELLI MARCO

 Il Sindaco Presidente passa la parola all’assessore Roberto Mancinelli per l’illustrazione dell’argomento.
L’Assessore Roberto Mancinelli: “Con il DLgs 10 agosto 2014 n. 126 è stata integrata e aggiornata la disciplina dell’armonizzazione contabile e modificata la disciplina della parte seconda del TUEL al fine di renderla coerente con il nuovo ordinamento. Premesso che detta riforma, dopo tre anni di sperimentazione, è entrata in vigore per tutti gli enti locali a partire dal 1° gennaio 2015, che l’armonizzazione dei sistemi e degli schemi contabili modifica in maniera radicale e profonda tutti gli aspetti della gestione contabile imponendo l’adeguamento del sistema informativo contabile ed organizzativo ai nuovi assetti, si rende necessario l’adeguamento del regolamento comunale di contabilità ai principi della riforma ed alle norme della parte II del TUEL, ampiamente modificate dal DLgs 126/2014”.
Il Sindaco Presidente dichiara aperta la discussione.
Nessuno interviene
IL CONSIGLIO COMUNALE

VISTA la proposta di deliberazione di seguito riportata predisposta dal responsabile del settore bilancio e programmazione;

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE

Il sottoscritto, dr. Giuliano Barboni, responsabile del settore bilancio e programmazione, visto il documento istruttorio che di seguito si riporta;

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

PREMESSO che:
 – con la legge 5 maggio 2009, n. 42 è stata approvata la delega al Governo per la riforma della contabilità delle regioni e degli enti locali al fine di garantire la raccordabilità dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio degli enti territoriali con quelli europei ai fini della procedura per i disavanzi eccessivi; 
– con il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, è stata data attuazione alla delega contenuta negli articoli 1 e 2 della legge n. 42/2009;
 – con il decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, recante “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, è stata integrata e aggiornata la disciplina dell’armonizzazione contabile e modificata la disciplina della parte seconda del Tuel, al fine di renderla coerente con il nuovo ordinamento;
DATO ATTO che: 
– la riforma della contabilità degli enti locali è uno dei tasselli fondamentali alla generale operazione di armonizzazione dei sistemi contabili di tutti i livelli di governo, nata dall’esigenza di garantire il monitoraggio ed il controllo degli andamenti della finanza pubblica e consentire la raccordabilità dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio con quelli adottati in ambito europeo;
– detta riforma, dopo tre anni di sperimentazione, è entrata in vigore per tutti gli enti locali a partire dal 1° gennaio 2015 secondo un percorso graduale di attuazione destinato ad andare a pieno regime a partire dal 1° gennaio 2017;
– l’armonizzazione dei sistemi e degli schemi contabili modifica in maniera radicale e profonda tutti gli aspetti della gestione contabile, imponendo l’adeguamento del sistema informativo, contabile ed organizzativo ai nuovi assetti; 

ATTESO che l’entrata del nuovo ordinamento contabile rende necessario l’adeguamento del regolamento comunale di contabilità ai principi della riforma ed alle norme della parte II del Tuel, ampiamente modificate dal d.Lgs. n. 126/2014;

EVIDENZIATO come al regolamento di contabilità sia demandata una disciplina di dettaglio dei principi dell’ordinamento contabile, con particolare riguardo per le competenze dei soggetti preposti alle attività di programmazione e gestione, secondo le peculiarità e le specifiche esigenze organizzative dell’ente, nel rispetto dell’unità giuridica ed economica dello Stato e delle esigenze di coordinamento della finanza pubblica; 

RICHIAMATI: 
 – l’art. 7 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 dispone che “nel rispetto dei principi fissati dalla legge e dello statuto, il comune e la provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza ed in particolare per l’organizzazione e il funzionamento delle istituzioni e degli organismi di partecipazione, per il funzionamento degli organi e degli uffici e per l’esercizio di funzioni”;
 – l’art. 152, del medesimo decreto, il quale demanda al Regolamento di contabilità l’applicazione dei principi contabili con modalità organizzative che rispecchiano le caratteristiche e le modalità organizzative di ciascun ente; 

VISTO l'attuale Regolamento di Contabilità, approvato con proprio atto consiliare n. 54 del 25.06.1996; 

RITENUTO necessario procedere ad adeguare le disposizioni regolamentari vigenti al nuovo ordinamento contabile;

VISTO lo schema del nuovo regolamento contabile di contabilità predisposto dal servizio finanziario, che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 

ATTESO che il nuovo regolamento di contabilità aggiornato con il recente quadro normativo sopra evidenziato e predisposto sulle specifiche caratteristiche e peculiarità dell’ente:
 – garantisce la coerenza con il quadro normativo sopravvenuto e con i nuovi principi contabili generali ed applicati di cui al D.Lgs. n. 118/2011; 
– è stato predisposto tenendo in considerazione le peculiarità e le specificità dell’ente, nel rispetto dell’unità giuridica ed economica dello Stato e delle esigenze di coordinamento della finanza pubblica;
 – assicura il passaggio dal rispetto di adempimenti formali al raggiungimento di obiettivi sostanziali; 
– assicura il rispetto delle competenze degli organi coinvolti nella gestione del bilancio, secondo il principio di flessibilità gestionale e di separazione delle funzioni; 
– attua i principi di efficacia, efficienza ed economicità della gestione quali componenti essenziali del principio di legalità; 

VISTO il parere favorevole dell’Organo di revisione acquisito in data11.05.2017 ai sensi dell'art. 239, comma 1, lettera b), del D.Lgs. n.267/2000, depositato agli atti;

VISTI:
 – il D.Lgs. n. 267/2000; 
– il D.Lgs. n. 118/2011;
 – il D.Lgs. n. 165/2001; 

PROPONE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE

1)	di approvare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo;

2)	di approvare il nuovo “Regolamento di contabilità”, istituito ai sensi dell’art. 152, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, adeguato ai principi contabili generali ed applicati di cui al D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 il quale si compone di n. 42  articoli; 

3)	di trasmettere il presente provvedimento, esecutivo ai sensi di legge, ai responsabili dei servizi per quanto di competenza; 

4)	di pubblicare il presente regolamento sul sito internet istituzionale.

PROPONE INOLTRE

-	di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, D.lgs. 267/2000.

								Il Responsabile del Settore
								 Bilancio e programmazione
								f.to Dr. Giuliano Barboni

RITENUTO per i motivi riportati in tale proposta e che sono condivisi di emanare la presente deliberazione:

VISTI i seguenti pareri espressi sulla proposta della presente deliberazione ai sensi dell’art. 49 del D.lgs. 267/2000:
-	in ordine alla regolarità tecnica - contabile, espresso dal responsabile settore Bilancio e programmazione (Dr. Giuliano Barboni ): parere favorevole;

Vista la votazione resa per alzata di mano ed accertatone, con l’assistenza degli scrutatori precedentemente nominati, l’esito proclamato dal Presidente:
consiglieri presenti 	n.	12	 
consiglieri assenti 	n.	  1 (Pepe)
consiglieri astenuti	n.	  3 (Trojani, Caprodossi, Fanelli)
consiglieri votanti	n.	  9	    
voti favorevoli 	n.	  9

D E L I B E R A

1)	di approvare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo;

2)	di approvare il nuovo “Regolamento di contabilità”, istituito ai sensi dell’art. 152, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, adeguato ai principi contabili generali ed applicati di cui al D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 il quale si compone di n.42  articoli; 

3)	di trasmettere il presente provvedimento, esecutivo ai sensi di legge, ai responsabili dei servizi per quanto di competenza; 

4)	di pubblicare il presente regolamento sul sito internet istituzionale.

	Inoltre, stante la necessità e l’urgenza, con altra votazione resa per alzata di mano ed accertatone, con l’assistenza degli scrutatori precedentemente nominati, l’esito proclamato dal Presidente:
consiglieri presenti 	n.	12	 
consiglieri assenti 	n.	  1 (Pepe)
consiglieri astenuti	n.	  3 (Trojani, Caprodossi, Fanelli)
consiglieri votanti	n.	  9	    
voti favorevoli 	n.	  9
	
DELIBERA

Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, D.lgs. 267/2000.

Pareri sulla proposta di deliberazione ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000:

PARERE:   in ordine alla REGOLARITA` TECNICA

Data: 07-06-2017				Il Responsabile del servizio
					F.to BARBONI GIULIANO

PARERE:   in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Data: 07-06-2017				Il Responsabile del servizio
					F.to BARBONI GIULIANO
____________________________________________________________________________________
Approvato e sottoscritto
 
Il Segretario generale				             Il Presidente

F.to MONTARULI ANGELO		             F.to PASQUI GIANLUCA

Certificato di pubblicazione
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata, in data odierna, all’Albo Pretorio on line del Comune per quindici giorni consecutivi. 
Camerino, 05-07-17
							        Il funzionario delegato 
F.to AQUILI FRANCESCO MARIA

Per copia conforme all’originale
Camerino, 05-07-17
   Il funzionario delegato 
AQUILI FRANCESCO MARIA

Certificato di esecutività
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 07-06-2017 essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 D.Lgs. 267/2000.
       Il funzionario delegato 
F.to AQUILI FRANCESCO MARIA