COPIA CONFORME

SETTORE 3^ TERRITORIO, LL.PP., MANUTENZIONE, AMBIENTE,
SISMA RICOSTRUZIONE PUBBLICA

DETERMINAZIONE

N.203 del 21-04-2021
N.  554 del Registro generale

Oggetto:	
SERVIZIO DI DECESPUGLIAZIONE NELLE SCARPATE DELLE STRADE COMUNALI E ALL'INTERNO DEI CENTRI ABITATI DELLE FRAZIONI, ANNO 2020 - INCENTIVO FUNZIONI TECNICHE ART. 113 D.LGS 50/2016 - LIQUIDAZIONE

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

	Il sottoscritto responsabile del procedimento e direttore dell’esecuzione del contratto del servizio di decespugliazione nelle scarpate delle strade comunali e all’interno dei centri abitati delle frazioni, anno 2020;

PREMESSO CHE:

-	     Con atto di delibera di Giunta Comunale n. 49 del 13/05/2020 è stato approvato il progetto per il servizio di decespugliazione nelle scarpate delle strade comunali e all’interno dei centri abitati delle frazioni, suddiviso in n. 4 (quattro) lotti, per un importo complessivo di € 44.800,00 di cui € 36.128,00 per lavori e € 8.672,00 per somme a disposizione per l’amministrazione;
-	     La spesa complessiva di € 44.800,00 è stata finanziata sui fondi stanziati con atto di Delibera di Giunta Comunale n. 49 del 13/05/2020 e imputata al capitolo n. 1730/1;
-	    Il R.U.P., con lettera inviata per Pec prot. n. 11626 del 25/05/2020, ha proceduto all’invito a n. 5 (cinque) operatori economici, per richiesta di offerta per l’affidamento diretto dei n. 4 (quattro) lotti, ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.;
-	    Con determinazione del responsabile 3^ settore n. 293 in data 06/06/2020 il servizio di decespugliazione nelle scarpate delle strade comunali e all’interno dei centri abitati delle frazioni, suddiviso in n. 4 (quattro) lotti, è stato affidato ai seguenti operatori economici:
1)	Lotto n. 1 (CIG: Z1E2CFB602) affidato alla Ditta Costanti Luca con sede legale a Camerino in via Vicomanni n. 8 con partita iva n. 01255050435, con il ribasso offerto del 10%, per un importo contrattuale di € 8.873,78 oltre iva del 22%;
2)	Lotto n. 2 (CIG: Z0C2CFB60F) affidato alla Ditta Impecora Alessandro con sede legale a Camerino in località Polverina via Asmara n. 1 con partita iva n. 01910700732, con il ribasso offerto del 7% per un importo contrattuale di € 10.922,35 oltre iva del 22%;
3)	Lotto n. 3 (CIG: Z722CFB619) affidato alla Ditta Antonini Jacopo con sede legale a Camerino in località Mergnano Sant’Angelo n. 15 con partita iva n. 01712630431, con il ribasso offerto del 10,10%, per un importo contrattuale di € 8.864,25 oltre iva del 22%;
4)	Lotto n. 4 (CIG: ZB02CFB624) affidato alla Ditta Pontani Danilo con sede legale a Camerino in località Sant’Erasmo via Aprilia n. 10 con partita iva n. 01946380431, con il ribasso offerto del 10% per un importo contrattuale di € 4.294,67 oltre iva del 22%;
-	Il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.)  è il geom. Gianfranco Carimini;
-	Il Direttore dell’esecuzione del contratto (D.E.C.) è il geom. Gianfranco Carimini;

VISTO l’art. 113 del D.lgs. N. 50/2016 dispone che le amministrazioni aggiudicatrici destinano ad un apposito fondo risorse finanziarie in misura non superiore al 2 per cento modulate sull’importo dei lavori, servizi e forniture per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti; 

VISTO che con delibera n. 61 del 29/03/2018 la Giunta Municipale ha apportato il regolamento comunale degli incentivi funzioni tecniche art. 113 del D.lgs. n° 50/2016;

VISTO l’art. 3 punto 1 del Regolamento Comunale “Determinazione del fondo” il quale stabilisce che per importi fino alla soglia comunitaria di cui all’art. 35 c. 1 lett. a) (€ 5.225.000,00) il fondo è costituito in ragione del 2% dell’importo dei lavori posto a base d’asta;

VISTO	 l’art. 3 del Regolamento Comunale “Determinazione del fondo” che prevede di destinare il 20% del fondo all’acquisto di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, ovvero per l’attivazione di tirocini formativi e di orientamento nel settore dei contratti pubblici;

VISTO l’art. 8 del regolamento Comunale “Liquidazione” il quale stabilisce:
-	Punto 4 lett. a) -  nella misura dell’80% della quota complessiva corrispondente, per l’attività di verifica preventiva del progetto e di predisposizione e controllo delle procedure di bando; nella misura del 50% della quota complessiva corrispondente, per l’attività di R.U.P. 
-	Punto 5 - nel caso di contratti di lavori, forniture e servizi superiori all’anno o di importo superiore a € 500.000,00 è possibile erogare acconti corrispondenti alle attività già effettuate, proporzionalmente allo stato di avanzamento dei lavori o alla quota del servizio o fornitura eseguiti.

CONSIDERATO che l’art. 10 del regolamento comunale prevede: “Il presente regolamento si applica alle attività dell’art. 3 compiute dopo il 19/04/2016, data di entrata in vigore del D.Lgs. 50/2016. Il regolamento si applica anche alle procedure (lavori, forniture di beni e servizi) iniziate ed ancora in corso e/o compiute con esclusione delle quote relative alle prestazioni già eseguite alla data del 19/04/2016, purché vi sia la necessaria disponibilità finanziaria nel quadro tecnico economico dell’intervento”

VISTA	La pronuncia della Corte dei Conti, Sez. Autonomie, del 26 Aprile 2018, n. 6, sulla natura giuridica degli incentivi di cui all’art. 113 del D.lgs 50/2016 e s.m.i. che esclude gli stessi dal tetto del fondo del salario accessorio;

VISTO	Il parere della Corte dei Conti, Sez. Reg. Marche, n. 28/2018, “Gli incentivi per funzioni tecniche di cui all’art. 113 del D.lgs 50/2016 e s.m.i. possono essere riconosciuti … per i contratti … stati affidati previo espletamento di una procedura comparativa”;

VISTA	La Delibera della Corte dei Conti Sez. Reg. Veneto N.121/2020 con la quale è stato precisato che è necessaria un’attività comparativa di indagine di mercato per avere diritto all’incentivo per funzioni tecniche;

VISTO	il calcolo allegato dal quale risulta che l’importo del fondo è pari ad € 659,10 di cui € 131,82 per il fondo per l’innovazione ed € 527,28 per le funzioni tecniche, del quale € 58,00 risultano economia per l’amministrazione in quanto per funzioni non eseguite;

VISTI     i verbali di consegna deI servizio di decespugliazione per i lotti nn.1/2/3/4 in data 18/06/2020;

VISTO 	lo stato finale del servizio eseguito di decespugliazione nelle scarpate delle strade comunali e all’interno dei centri abitati delle frazioni anno 2020, redatto dal R.U.P. e Direttore esecutivo del servizio geom. Gianfranco Carimini, approvato con determina n. 444 in data 09/09/2020 del responsabile 3^ settore;

CONSIDERATO che per la procedura in oggetto il personale impegnato risulta:
•	RUP geom. Gianfranco Carimini
•	D.E.C. del servizio geom. Gianfranco Carimini
•	Certificato regolare esecuzione geom. Gianfranco Carimini
•	Predisposizione e controlli bandi e procedure – geom. Gianfranco Carimini

VISTO	il prospetto della ripartizione del fondo per funzioni tecniche dal quale risulta che la quota spettante al personale è:
-	Geom. Gianfranco Carimini           €      527,28

VISTO	il prospetto della ripartizione del fondo per funzioni tecniche dal quale risulta che la quota spettante al Comune di Camerino è pari a € 131,82 quale fondo per l’innovazione e € 58,00 quale economia per le funzioni non eseguite dal personale, per complessivi € 189,82;
DATO ATTO che le quote sopra indicate sono relative alle prestazioni ed attività svolte nell’anno 2020;

VISTI, inoltre: 
-	La Legge n. 241/90 s.m.i.;
-	Il D.L. 33/2013 s.m.i.;
-	Il D.lgs. 50/2016 s.m.i.;
-	Il D.P.R. 207/2010 s.m.i., per le parti ancora in vigore;
-	Il D.lgs. 118/2011 s.m.i.;
RITENUTO doversi esprimere parere di regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 147/bis del D.lg. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza dell’azione amministrativa, che viene reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del competente Responsabile del Servizio;
	
RITENUTO doversi acquisire il parere di regolarità contabile ed il visto attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 147/bis e dell’art. 153, comma 5 del D.lg. n. 267/2000, in quanto il presente provvedimento comporta riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente;

PROPONE

1.	Di approvare la premessa, quale parte integrante del presente dispositivo e motivazione, ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 241/1990 s.m.i;
2.	Di liquidare il fondo incentivi funzioni tecniche per il servizio di “decespugliazione nelle scarpate delle strade comunali e all’interno dei centri abitati delle frazioni – anno 2020” al seguente dipendente:

Dipendente	Importo	
Geom. Gianfranco Carimini	  € 527,28	
TOTALE	   € 527,28	

3.	Di liquidare al Comune di Camerino € 131,82 quale fondo per l’innovazione;
4.	Di dare atto che, ai fini del calcolo dell’importo massimo degli incentivi corrisposti nel corso dell’anno a ogni singolo dipendente, pari al 50% del trattamento economico complessivo annuo lordo, la cifra sopra indicata è riferita ad attività svolte nell’anno 2020;
5.	Di dare atto che con la presente liquidazione non viene superato il limite del 50% del trattamento economico complessivo lordo percepito dai dipendenti suddetti, per l’anno 2020;
6.	Di dare atto che tale spesa è compresa nelle previsioni del quadro tecnico economico dell'opera in argomento;
7.	Di imputare la somma di € 659,10 (€ 527,28 + € 131,82) al capitolo n. 1730/1, approvato con atto di Delibera di Giunta Comunale n. 49 del 13/05/2020;
8.	 Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni di cui al D.lgs. n. 33/2013;
9.	Di dare atto che è accertata, ai sensi dell’art. 147/bis del D.L.vo n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento, in ordine alla regolarità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Responsabile del Servizio competente;
10.	Di attestare che, in relazione al presente provvedimento, non sussistono ipotesi di conflitto di interesse, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990 s.m.i., dell’art. 6 D.P.R. n. 62/2013, e del Codice di Comportamento del Comune di Camerino;
11.	Di trasmettere il presente provvedimento al Servizio Finanziario per l’apposizione, ai sensi dell’art. 147/bis, comma 1, e dell’art. 153, comma 5, del D.L.vo n. 267/2000, del parere di regolarità contabile e del visto attestante la copertura finanziaria;
12.	Di trasmettere, inoltre, la presente determinazione: 
- All’Albo pretorio
- Al Settore 2° -Bilancio, Programmazione, Tributi, Economato, Risorse Umane-;
- Al responsabile delle pubblicazioni per gli adempimenti di competenza

								  Il responsabile del procedimento
								     Geom. Gianfranco Carimini

IL RESPONSABILE DEL 3^ SETTORE – TERRITORIO, LL.PP., AMBIENTE MANUTENZIONE, SISMA RICOSTRUZIONE PUBBLICA

VISTO 	il documento istruttorio redatto dal responsabile del procedimento Geom. Gianfranco Carimini, allegato alla presente determina;
RITENUTO	per i motivi riportati nel documento istruttorio e che sono condivisi, di poter emanare la presente determina;
VISTO	il D.lgs. n°267/2000 recante “Testo unico delle Leggi sull’ Ordinamento degli Enti Locali, in particolare l’art. 107 2funzioni e responsabilità della dirigenza”;
          VISTI: 
	         - La Legge n. 241/90 s.m.i.;
               - Il D.L. 33/2013 s.m.i.;
               - Il D.lgs. 50/2016 s.m.i.;
               - Il D.P.R. 207/2010 s.m.i., per le parti ancora in vigore;
               - Il D.lgs. 118/2011 s.m.i.;

RITENUTO	doversi esprimere parere di regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 147/bis del D.lg. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza dell’azione amministrativa, che viene reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del competente Responsabile del Servizio;
	
RITENUTO       doversi acquisire il parere di regolarità contabile ed il visto attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 147/bis e dell’art. 153, comma 5 del D.lg. n. 267/2000, in quanto il presente provvedimento comporta riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente;

RICHIAMATO il decreto del Sindaco n. 1 del 08/01/2020 con cui sono state regolamentate le funzioni  
                         e i compiti di cui all’art. 107 del D.lgs. n°267/2000;

DETERMINA

1.	Di approvare la premessa, quale parte integrante del presente dispositivo e motivazione, ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 241/1990 s.m.i;
2.	Di liquidare il fondo incentivi funzioni tecniche per il servizio di “decespugliazione nelle scarpate delle strade comunali e all’interno dei centri abitati delle frazioni – anno 2020” al seguente dipendente:

Dipendente	Importo	
Geom. Gianfranco Carimini	 € 527,28	
TOTALE	   € 527,28	

3.	Di liquidare al Comune di Camerino € 131,82 quale fondo per l’innovazione;
4.	Di dare atto che, ai fini del calcolo dell’importo massimo degli incentivi corrisposti nel corso dell’anno a ogni singolo dipendente, pari al 50% del trattamento economico complessivo annuo lordo, la cifra sopra indicata è riferita ad attività svolte nell’anno 2020;
5.	Di dare atto che con la presente liquidazione non viene superato il limite del 50% del trattamento economico complessivo lordo percepito dai dipendenti suddetti, per l’anno 2020;
6.	Di dare atto che tale spesa è compresa nelle previsioni del quadro tecnico economico dell'opera in argomento;
7.	Di imputare la somma di € 659,10 (€ 527,28 + € 131,82) al capitolo n. 1730/1, approvato con atto di Delibera di Giunta Comunale n. 49 del 13/05/2020;
8.	 Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni di cui al D.lgs. n. 33/2013;
9.	Di dare atto che è accertata, ai sensi dell’art. 147/bis del D.L.vo n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento, in ordine alla regolarità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Responsabile del Servizio competente;
10.	Di attestare che, in relazione al presente provvedimento, non sussistono ipotesi di conflitto di interesse, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990 s.m.i., dell’art. 6 D.P.R. n. 62/2013, e del Codice di Comportamento del Comune di Camerino;
11.	Di trasmettere il presente provvedimento al Servizio Finanziario per l’apposizione, ai sensi dell’art. 147/bis, comma 1, e dell’art. 153, comma 5, del D.L.vo n. 267/2000, del parere di regolarità contabile e del visto attestante la copertura finanziaria;
12.	Di trasmettere, inoltre, la presente determinazione: 
- All’Albo pretorio
- Al Settore 2° -Bilancio, Programmazione, Tributi, Economato, Risorse Umane-;
- Al responsabile delle pubblicazioni per gli adempimenti di competenza

Il Responsabile Settore 3^
Territorio, LL.PP. – Manutenzione – Ambiente 
- Sisma Ricostruzione Pubblica
F.to Ing. Marco Orioli
PARERI:
 REGOLARITA' CONTABILE 

Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa.

21-04-2021 
Il Responsabile del Settore
F.toDr. Giuliano Barboni

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La presente è copia conforme all’originale
Camerino, 21-04-2021 
Il Responsabile Settore 3^
Territorio, LL.PP. – Manutenzione – Ambiente - Sisma Ricostruzione Pubblica
Ing. Marco Orioli
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Certificato di pubblicazione
Si attesta che copia del presente atto viene pubblicata, in data odierna, all’Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi.

Pubblicazione n. 1055

Camerino, 14-05-2021
	     Il Responsabile Settore 3^
Territorio, LL.PP. – Manutenzione – Ambiente - Sisma Ricostruzione Pubblica
F.to Ing. Marco Orioli