COPIA CONFORME

SERVIZIO URBANISTICA, EDILIZIA PRIVATA E
 RICOSTRUZIONE

DETERMINAZIONE

N.3/Serv.Urb.Ed.Ric. del 25-07-2017

N.  428 del Registro generale

Oggetto:	
SISMA 2016 - DETERMINA A CONTRARRE AI SENSI DEL COMMA 6 ART. 36 D.LGS. N.50/2016 PER LA FORNITURA E POSA IN OPERA DI STRUTTURE TEMPORANEE DA ADIBIRE AD ATTIVITA' PRODUTTIVE ED ECONOMICHE AI SENSI DELL'ART. 3  DELL'ORDINANZA N.408 DEL CAPO DI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE  ED ART. 1 COMMA 2 LETTERA C) DELL'ORDINANZA DEL COMMISSARIO DELEGATO PER LA RICOSTRUZIONE  N. 9/2016 - LOC. VALLICELLE E LOC. RIO-CAMERINO

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO	il documento istruttorio in calce alla presente determina, dal quale si rileva l’opportunità di approvare il progetto e affidare i lavori di che trattasi;

RITENUTO	per i motivi riportati nel documento istruttorio e che sono condivisi, di poter emanare la presente determina;

VISTO 	il D. Lgs. N. 77/95 recante “Ordinamento finanziario e contabile Enti Locali”;	
VISTO	il vigente regolamento comunale di contabilità;

VISTO	il D.lgs n°267/2000 recante “Testo unico delle Leggi sull’ ordinamento degli enti locali” in particolare l’art. 107, “funzioni e responsabilità della dirigenza”;

VISTO	il Regolamento per la disciplina degli acquisti di beni e servizi con procedure in economia; 
gli art.li 36, 63, 163 del D.Lgs. n. 50/2016;
il DPR 207/2010 per le parti ancora in vigore;
Il D.L. 189/2016, convertito con L.229/2016 e s.m.i.;
La normativa speciale emanata a seguito degli eventi sismici del 2016 ed in particolare OCDPC n. 388/2016, 392/2016, 394/2016 e n. 408/2016 con le relative deroghe alle disposizioni vigenti;

RICHIAMATO	il decreto del Sindaco n. 2 del 15/07/2017 con cui sono state regolamentate le funzioni e i compiti di cui all’art. 107 del D.lgs n°267/2000;
DETERMINA

1) di approvare quanto indicato nel documento istruttorio;

2) di indire procedura di gara ai sensi del comma 6 art. 36  del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per la fornitura e posa in opera strutture temporanee da adibire ad attività produttive ed economiche ai sensi dell'art. 3  dell'ordinanza n.480 del Capo di dipartimento della protezione civile  ed art. 1 comma 2 lettera c) dell'ordinanza del Commissario delegato per la ricostruzione  n. 9/2016 - lotto funzionale comune di Camerino; prezzo a base di gara € 208.500,00 (IVA esclusa), da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo i criteri stabiliti nel disciplinare e capitolato tecnico;

3) di approvare la documentazione di gara allegata al presente atto e come di seguito composta:
-	schema di dichiarazione sostitutiva relativa ai requisiti di capacità economico- finanziaria – tecnica e professionale;
-	disciplinare di gara e capitolato speciale d’appalto;
-	schema offerta economica dettagliata – modulo lista;
-	schema di offerta tecnica, elementi addizionale;
-	schema delle condizioni contrattuali integrative;

4) di recepire ad integrazione sostanziale degli schemi sopra indicati la documentazione tecnico amministrativa e le relative obbligazioni contrattuali previste dal bando di abilitazione Consip denominato “PROMAS114”, cosi come aggiornato alla data del presente atto e disponibile sul sito www.acquistinrete.it comprensivo del patto di integrità e delle dichiarazioni relative al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 83 del D.lgs. n. 50/2016;

5) di stabilire che il termine ultimo per la presentazione delle offerte non deve essere comunque inferiore a 10  giorni consecutivi dalla data di invio della lettera d’invito;

6) di dare atto che, con il soggetto aggiudicatario, il Comune di Camerino stipulerà il contratto in forma di scrittura privata non autenticata; 

7) di dare atto che lo CIG relativo alla presente procedura di affidamento è 7145828BCD ed è stato acquisito dal RUP – Responsabile Unico del Procedimento; 

8) di dare atto che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all'Art. 147-bis, comma 1, del T.U.E.L, è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del Dirigente responsabile del servizio, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza delle relativa azione amministrativa;

9) di impegnare la somma di  € 208.500,00 oltre IVA  per complessivi per l’acquisto delle strutture temporanee tramite Mepa;

10) di impegnare la somma di €. 225,00 quale contributo per il funzionamento ANAC;

11) di pubblicare la presente determinazione all'albo pretorio on line dell'Ente per quindici giorni consecutivi.
12) di dare atto che l’opera di cui sopra ricade tra le spese ammissibili di cui all’art. 3 dell’OCDPC 408/2016 e d art. 1 comma 2 lettera C) dell’OCDPC n. 9/2016;
13) di impegnare per l’intervento suddetto la spesa complessiva € 208.500,00 sul fondo speciale per il terremoto cap. 2834/29;
14) di dare mandato al Responsabile del Settore Ragioneria del Comune di Camerino di provvedere alla liquidazione delle relative fatture vistate dal Responsabile del Procedimento che ne attesti la corrispondenza della fornitura e di rendicontazione delle spese in somma urgenza mediante inserimento on-line nel sistema regionale CohesionWorkPA.
La presente determinazione, è trasmessa in copia, per quanto di competenza ai seguenti uffici unitamente alla documentazione giustificativa:
•	Al servizio finanziario;
•	Al servizio albo pretorio
•	Ai revisori dei conti.
•	All’ufficio contratti
UFFICIO TECNICO COMUNALE
Il Responsabile del Servizio
Arch. Barbara Mattei

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
La sottoscritta arch. Barbara Mattei, quale R.U.P. della FORNITURA E POSA IN OPERA DI STRUTTURE TEMPORANEE DA ADIBIRE AD ATTIVITA' PRODUTTIVE ED ECONOMICHE AI SENSI DELL'ART. 3 DELL'ORDINANZA N.408 DEL CAPO DI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE  ED ART. 1 COMMA 2 LETTERA C) DELL'ORDINANZA DEL COMMISSARIO DELEGATO PER LA RICOSTRUZIONE  N. 9/2016” in LOC. VALLICELLE:
PREMESSO CHE:
•	in data 26-10-2016 si è verificato un forte evento sismico che ha interessato in modo considerevole il territorio comunale, ulteriormente replicato con magnitudo superiore in data 30-10-2016;
•	In seguito all’evento di cui sopra si è riscontrato il danneggiamento di diversi edifici sia pubblici che privati, tra cui anche varie attività economiche e produttive del Comune di Camerino;
ATTESO CHE: 
•	ai fini del mantenimento del tessuto sociale economico e produttivo, risulta necessario garantire la possibilità di continuare le attività ECONOMICO-PRODUTTIVE a coloro che sono stati danneggiati gravemente o che hanno le attività all’interno delle zone rosse e colpiti dal sisma dell’Agosto e Ottobre 2016;
•	l’Amministrazione Comunale ha la necessità di procedere pertanto alla FORNITURA E POSA IN OPERA DI STRUTTURE TEMPORANEE DA ADIBIRE AD ATTIVITA' PRODUTTIVE ED ECONOMICHE AI SENSI DELL'ART. 3 DELL'ORDINANZA N.408 DEL CAPO DI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE  ED ART. 1 COMMA 2 LETTERA C) DELL'ORDINANZA DEL COMMISSARIO DELEGATO PER LA RICOSTRUZIONE  N. 9/2016 LOC. VALLICELLE NEL COMUNE DI CAMERINO;
•	con nota della Giunta Regionale delle Marche prot.n. 680154 del 10/07/2017, veniva comunicato al Comune di Camerino l’elenco dei moduli richiesti con le indicazioni necessarie per procedere alla successiva fase di acquisto nonché l’importo del  fondo assegnato per l’acquisto dei prefabbricati e per le opere di urbanizzazione delle aree per un totale di €. 407.880,00 (comprensivo sia delle spese per acquisto strutture sia per le opere di urbanizzazione);
•	nello specifico il fabbisogno stimato per la fornitura delle S.A.P.E. ammonta ad € 208.500,00 oltre IVA 22%;
•	con lettera prot. 16179 del 21/06/2017 l’assessore alle attività produttive del Comune di Camerino ha comunicato alla Regione Marche che l’amministrazione Comunale ha individuato l’area di proprietà comunale di Vallicelle  F. 75 p.lle 43, 317, 318 per la delocalizzazione di una parte delle attività produttive.

CONSIDERATO che:
-	è  necessario procedere  alla gara per la fornitura ed installazione di Strutture prefabbricate temporanee polivalenti per le emergenze ex SISMA destinate alle Attività Produttive ed Economiche (SAPE) tramite MEPA mediate procedura negoziata ai sensi dell’Art. 36 D.Lgs. n. 50/2016  comma 6) con base d’appalto € 208.500,00 (IVA esclusa) - lotto funzionale comune di Camerino;
-	si è dato mandato agli uffici individuati di procedere alla stesura di tutti gli atti di gara ed all’inserimento della stessa mediate RDO su portale MEPA;

DATO ATTO che per lo svolgimento delle procedure di cui al presente provvedimento la stazione appaltante procederà attraverso il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni così da garantirne quanto previsto dall’art. 30 del D.Lgs. 50/2016 secondo le modalità di cui al comma 6 art. 36  del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; 

VISTA la documentazione di gara come di seguito predisposta:
-	schema di dichiarazione sostitutiva relativa ai requisiti di capacità economico- finanziaria – tecnica e professionale;
-	disciplinare di gara e capitolato speciale d’appalto;
-	schema offerta economica dettagliata – modulo lista;
-	schema di offerta tecnica, elementi addizionale;
-	schema delle condizioni contrattuali integrative;

DI RECEPIRE ad integrazione sostanziale degli schemi sopra indicati la documentazione tecnico amministrativa e le relative obbligazioni contrattuali previste dal bando di abilitazione Consip denominato “PROMAS114”, cosi come aggiornato alla data del presente atto e disponibile sul sito www.acquistinrete.it comprensivo del patto di integrità e delle dichiarazioni relative al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 83 del D.lgs. n. 50/2016;

PRECISATO, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che:
	l’affidamento riguarda la fornitura e posa in opera strutture temporanee da adibire ad attività produttive ed economiche ai sensi dell'art. 3  dell'ordinanza n.480 del Capo di dipartimento della protezione civile  ed art. 1 comma 2 lettera c) dell'ordinanza del Commissario delegato per la ricostruzione  n. 9/2016 - lotto funzionale comune di Camerino;
	alcune delle clausole essenziali contenute nello schema di disciplinare approvato sono le seguenti: 
	il valore complessivo dell’affidamento: €.208.500,00 IVA esclusa; 
	i tempi di espletamento della  forniturasono: 26 giorni consecutivi dalla data di avvio delle prestazioni, soggetti ad eventuali riduzioni in caso di offerta migliorativa da parte dell’aggiudicatario;
	di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta;
	la scelta del contraente cui affidare l’esecuzione del contratto verrà effettuata tramite la procedura di cui al comma 6 art. 36  del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. da tenersi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo i criteri stabiliti nel disciplinare e capitolato  tecnico provvedimento quali parti integranti e sostanziali dello stesso;

VISTO l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016  in base al quale prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RITENUTA la propria competenza in ordine all’adozione del presente atto, ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs. 267/2000;

VISTO il D.Lgs. 18.08.2000 n°267/2000 T.U.E.L. e ss.mm.ii;

VISTO il D.L. 30 dicembre 2016, n. 244 con cui il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l’anno 2017 da parte degli enti locali è stato differito al 31/03/2017;

CONSIDERATO quanto disposto dall’art. 163 del TUEL n. 267/2000 “Esercizio provvisorio di gestione provvisoria”;

DATO ATTO che il presente provvedimento diviene esecutivo con l'apposizione dei visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, da parte del Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000

PROPONE
1) di approvare quanto indicato in narrativa;

2) di indire procedura di gara ai sensi del comma 6 art. 36  del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per la fornitura e posa in opera strutture temporanee da adibire ad attività produttive ed economiche ai sensi dell'art. 3  dell'ordinanza n.480 del Capo di dipartimento della protezione civile  ed art. 1 comma 2 lettera c) dell'ordinanza del Commissario delegato per la ricostruzione  n. 9/2016 - lotto funzionale comune di Camerino; prezzo a base di gara € 208.500,00 (IVA esclusa), da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo i criteri stabiliti nel disciplinare e capitolato tecnico;

3) di approvare la documentazione di gara allegata al presente atto e come di seguito composta:
-	schema di dichiarazione sostitutiva relativa ai requisiti di capacità economico- finanziaria – tecnica e professionale;
-	disciplinare di gara e capitolato speciale d’appalto;
-	schema offerta economica dettagliata – modulo lista;
-	schema di offerta tecnica, elementi addizionale;
-	schema delle condizioni contrattuali integrative;

4) di recepire ad integrazione sostanziale degli schemi sopra indicati la documentazione tecnico amministrativa e le relative obbligazioni contrattuali previste dal bando di abilitazione Consip denominato “PROMAS114”, cosi come aggiornato alla data del presente atto e disponibile sul sito www.acquistinrete.it comprensivo del patto di integrità e delle dichiarazioni relative al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 83 del D.lgs. n. 50/2016;

5) di stabilire che il termine ultimo per la presentazione delle offerte non deve essere comunque inferiore a 10  giorni consecutivi dalla data di invio della lettera d’invito;

6) di dare atto che, con il soggetto aggiudicatario, il Comune di Camerino stipulerà il contratto in forma di scrittura privata non autenticata; 

7) di dare atto che lo CIG relativo alla presente procedura di affidamento è 7145828BCD ed è stato acquisito dal RUP – Responsabile Unico del Procedimento; 

8) di dare atto che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all'Art. 147-bis, comma 1, del T.U.E.L, è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del Dirigente responsabile del servizio, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza delle relativa azione amministrativa;

9) di impegnare la somma di  € 208.500,00 oltre IVA  per complessivi per l’acquisto delle strutture temporanee tramite Mepa;

10) di impegnare la somma di €. 225,00 quale contributo per il funzionamento ANAC;

11) di pubblicare la presente determinazione all'albo pretorio on line dell'Ente per quindici giorni consecutivi.

12) di dare atto che l’opera di cui sopra ricade tra le spese ammissibili di cui all’art. 3 dell’OCDPC 408/2016 e d art. 1 comma 2 lettera C) dell’OCDPC n. 9/2016;

13) di impegnare per l’intervento suddetto la spesa complessiva € 208.500,00 sul fondo speciale per il terremoto cap. 2834/29;

14) di dare mandato al Responsabile del Settore Ragioneria del Comune di Camerino di provvedere alla liquidazione delle relative fatture vistate dal Responsabile del Procedimento che ne attesti la corrispondenza della fornitura e di rendicontazione delle spese in somma urgenza mediante inserimento on-line nel sistema regionale CohesionWorkPA.

Il Responsabile
F.to MATTEI BARBARA
PARERI:
 REGOLARITA` CONTABILE

Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa. Dalla data odierna, il provvedimento medesimo è esecutivo.

Il Responsabile del Settore
Servizi Finanziari
F.to BARBONI GIULIANO

La presente è copia conforme all’originale
17-08-2017
IL FUNZIONARIO DELEGATO
MATTEI BARBARA