COPIA CONFORME

SETTORE BILANCIO PROGRAMMAZIONE
TRIBUTI ECONOMATO RISORSE UMANE

DETERMINAZIONE

N.98/Sett.Bilancio del 31-12-2016

N.  685 del Registro generale

Oggetto:	
EMERGENZA SISMA 2016 - LIQUIDAZIONE LAVORO STRAORDINARIO PERSONALE DIPENDENTE MESI DI AGOSTO, SETTEMBRE E OTTOBRE 2016.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
PREMESSO CHE:
- a causa del sisma iniziato il 24 agosto 2016, che ha pesantemente colpito il territorio del Comune di Camerino ed ha causato gravi pericoli per l’incolumità delle persone, la struttura comunale si è immediatamente attivata negli interventi di assistenza e soccorso e nelle attività connesse all’emergenza relativa agli eventi accaduti;
- per tali fini e in virtù dello stato di emergenza deliberato dal Consiglio Dei Ministri in data 25/08/2016, quasi tutte le unità di personale dipendente sono state direttamente impiegate nelle attività di assistenza e soccorso e nelle attività connesse all’emergenza nei giorni feriali e festivi, senza limiti di orario, sin dal giorno 24.08.2016, indipendentemente dalla formale costituzione del centro Operativo Comunale, costituendo di fatto l’ufficio comunale di Protezione Civile;
- con varie ordinanze, il Capo dipartimento della Protezione Civile, ha dato disposizioni per la piena operatività del servizio nazionale di Protezione Civile, distinto nelle sue varie ripartizioni nazionali, regionali e locali;
- in particolare con l’ordinanza n. 392 del 06.09.2016, ha stabilito che al personale non dirigenziale delle pubbliche amministrazioni indicate nell’art. 1, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001 (e quindi anche i Comuni), per l’impiego sul territorio colpito, spettasse una speciale indennità operativa omnicomprensiva forfettariamente parametrata su base mensile, rispettivamente a 100 ore di straordinario notturno festivo per il periodo dal 24/08/2016 al 31/08/2016 e di 300 ore per il mese di settembre, commisurata ai giorni di effettivo impiego.  Per quanto riguarda il personale dirigenziale (nel caso del Comune di Camerino, nella specie, il Segretario generale), la stessa ordinanza prevedeva, per il periodo dal 24 al 31 agosto 2016, il riconoscimento di una indennità di funzione pari al 50% della retribuzione mensile di posizione prevista dai rispettivi ordinamenti, determinata con riferimento ai giorni di effettivo impiego mentre per il periodo dal 1^ al 30 settembre 2016 determinata su base mensile;
- con nota del 14/09/2016 (n. 477051) il Dipartimento della Protezione Civile, in merito all’ordinanza suddetta, ha specificato che nella locuzione “impiego sul territorio colpito” fosse da comprendere sia il personale inviato nelle aree terremotate proveniente da zone diverse del paese, sia il personale operante nei territori colpiti in quanto già  ivi presente per esigenze di servizio;
- le successive ordinanze del CDPC, rispettivamente num. 396 del 23.09.2016 e n. 400 del 31.10.2016, hanno, con alcune modificazioni, stabilito che al personale non dirigenziale sopra indicato fossero riconosciute le seguenti indennità:
a) per il periodo dal 01.10.2016 al 31.11.2016 la speciale indennità operativa omnicomprensiva forfetariamente parametrata su base mensile pari a 200 ore;
b) per il  periodo dal 01.12.2016 al termine dello stato di emergenza, la corresponsione dei compensi per prestazioni di lavoro straordinario effettivamente rese, oltre a quelle già autorizzate dai rispettivi ordinamenti, nel limite complessivo di 150 ore mensili. Per quanto riguarda il personale dirigenziale, i detti provvedimenti hanno previsto il riconoscimento di un’indennità di funzione pari al 35% della retribuzione mensile di posizione prevista dai rispettivi ordinamenti, determinata con riferimento ai giorni di effettivo impiego, per il periodo  dal 01.10.2016 al 30.11.2016 e un’indennità pari al 25%della retribuzione mensile di posizione prevista dai rispettivi ordinamenti, determinata con riferimento ai giorni di effettivo impiego, per il periodo dal 01.12.2016 fino alla fine dello stato di emergenza;

RITENUTO che, in base a quanto riportato anche nelle note operative della Regione Marche, sia ragionevole e coerente prevedere che la commisurazione ai giorni di effettivo impiego sul territorio in attività di assistenza e soccorso o nelle attività connesse all’emergenza sia da prevedere nel caso in cui il dipendente interessato abbia effettuato lavoro straordinario per almeno un’ora di servizio su base giornaliera mentre per il Segretario Generale, non tenuto alla registrazione degli ingressi e delle uscite, la commisurazione avvenga considerando i giorni di effettivo servizio;

DATO ATTO che a seguito del sisma del 26.10.2016 e il conseguente spostamento dell’intera struttura amministrativa comunale presso i locali della Contram, il punto di rilevazione delle presenze non è più in funzione ma comunque i dipendenti hanno registrato su un registro cartaceo mensile  l’orario lavorativo di entrata e di uscita, compreso il lavoro straordinario e che questi registri sono tenuti agli atti dell’ufficio personale; 

RITENUTO OPPORTUNO con il presente atto, anche ai fini dell’invio di rendicontazione prevista dalla Regione Marche, effettuare una quantificazione del lavoro effettuato nel periodo dal 24.08.2016 al 30.10.2016 e procedere altresì alla relativa liquidazione al personale interessato;

VISTI i prospetti mensili vistati dai relativi responsabili e tenuti agli atti dell’ufficio personale, da cui si rilevano le ore di lavoro straordinario rese da ciascun dipendente per il perioda dal 24.08.2016 al 30.11.2016;

 FATTO PRESENTE che le liquidazioni sono in sintonia con le prescrizioni di cui alle ordinanze CDPC sopra richiamate;
                                                                      
RITENUTO dover procedere alla liquidazione dei compensi per lavoro straordinario, tenendo conto delle esigenze di cassa dell’ente, quantificati come segue: 
mese di agosto 2016 € 55.976,53
mese di settembre 2016 € 43.617,84
mese di ottobre 2016 € 41.436,75;

DATO ATTO che la presente determinazione verrà inserita on line nel sistema regionale  Cohesion Work PA e comunque seguendo le indicazioni che verranno impartite dalla Regione Marche; 
                                                                                                                     
VISTO il parere di regolarità contabile sul presente atto, come in calce riportato;

DETERMINA
   
 1) Procedere alla liquidazione dei compensi per lavoro straordinario effettuato dal personale dipendente a seguito degli eventi sismici iniziati a far data dal 24 agosto 2016, come risultante dai registri mensili cartacei di presenza e i prospetti depositati presso l'ufficio personale;
                                                                      
2) Imputare la complessiva spesa di € 141.031,12 al Cap. 40/8 del bilancio 2017 ove è prevista la necessaria disponibilità;

3)	Dare atto che le presenti spese saranno rendicontate nel  sistema regionale  Cohesion Work PA.

4) 	Dare atto altresì che la liquidazione delle suddette somme sarà effettuata compatibilmente con le esigenze di cassa dell’ente nei mesi di gennaio, febbraio e marzo 2017. 

    Il presente atto è trasmesso in copia, per quanto di competenza, ai seguenti Uffici:                                       
1-	Sindaco                                             
2-	Ufficio Personale                                                        
3-	Revisore dei Conti
4-	Albo.

Data, 31-12-2016
Il Responsabile del Settore
F.to BARBONI GIULIANO
PARERI:
REGOLARITÀ CONTABILE

Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile del presente provvedimento e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa. Dalla data odierna, il provvedimento medesimo è esecutivo.

Data, 31-12-2016
Il Responsabile del Settore
Bilancio Programmazione Tributi 
Economato Risorse Umane
F.to BARBONI GIULIANO

La presente è copia conforme all’originale
Data, 31-12-2016
II Funzionario Delegato
BARBONI GIULIANO