COPIA DI ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE
Seduta del 06-02-2018 n. 13

OGGETTO: DESTINAZIONE DEI PROVENTI DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE PER VIOLAZIONI DELLE NORME  DEL CODICE DELLA STRADA PER L'ANNO 2018 (EX ART.208, 4° COMMA ED ART.142, COMMI 12 BIS E 12 TER DEL C.D.S.). 

L'Anno  duemiladiciotto il giorno  sei
del mese di febbraio alle ore 18:00, nella Residenza Municipale si e' riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

Cognome	Nome	Carica	Presenza	
BENEDETTI	ARMANDO	SINDACO	Presente	
ORTENZI	MICHELE	ASSESSORE	Presente	
BACALINI	MARIA GIORDANA	ASSESSORE	Presente	
VITA	MICHELA	ASSESSORE	Presente	
PETRINI	ALAN	ASSESSORE	Presente	

Presenti:    5
Assenti :    0

Assiste il Segretario  Dott. Tozzi Nando
Il presidente, che ha constatato il numero legale degli intervenuti e dichiarata valida la seduta, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

Il Responsabile del Servizio di P.M.
Visto l'art. 208 del nuovo Codice della Strada emanato con decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 che, in ordine alla destinazione dei proventi delle sanzioni amministrative per violazioni delle norme del codice della strada, ai commi 4, 5 e 5-bis, testualmente recita:
«4. (Comma:
– modificato dall'art. 10, c. 3, della legge 19 ottobre 1998, n. 366;
– modificato dall'art. 31, c. 17, della legge 23 dicembre 1998, n. 448;
– modificato dall'art. 18, c. 2, della legge 07.12.1999, n. 472;
– sostituito dall'art. 53, comma 20, della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
– modificato dall'art. 17, c. 1.a) del D.Lgs. 15 gennaio 2002, n. 9;
– modificato dall'art. 5-bis, c. 1.b), del D.L. 30.06.2005, n. 115;
– sostituito dall'art. 40, comma 1, lettera c), della legge 29 luglio 2010, n. 120). Una quota pari al 50 per cento dei proventi spettanti agli enti di cui al secondo periodo del comma 1 è destinata:
a) in misura non inferiore a un quarto della quota, a interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento, di messa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell'ente;
b) in misura non inferiore a un quarto della quota, al potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l'acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell'articolo 12;
c) ad altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relative alla manutenzione delle strade di proprietà dell'ente, all'installazione, all'ammodernamento, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle barriere e alla sistemazione del manto stradale delle medesime strade, alla redazione dei piani di cui all'articolo 36, a interventi per la sicurezza stradale a tutela degli utenti deboli, quali bambini, anziani, disabili, pedoni e ciclisti, allo svolgimento, da parte degli organi di polizia locale, nelle scuole di ogni ordine e grado, di corsi didattici finalizzati all'educazione stradale, a misure di assistenza e di previdenza per il personale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell'articolo 12, alle misure di cui al comma 5-bis del presente articolo e a interventi a favore della mobilità ciclistica.
5. (Comma:
– modificato dall'art. 17, c. 1.a) del D.Lgs. 15 gennaio 2002, n. 9;
– sostituito dall'art. 40, comma 1, lettera c), della legge 29 luglio 2010, n. 120, per effetto della riformulazione dei commi 4, 4-bis e 5, ora commi 4, 5 e 5-bis) Gli enti di cui al secondo periodo del comma 1 determinano annualmente, con delibera della giunta, le quote da destinare alle finalità di cui al comma 4. Resta facoltà dell'ente destinare in tutto o in parte la restante quota del 50 per cento dei proventi alle finalità di cui al citato comma 4.
5-bis. (Comma inserito dall'art. 40, comma 1, lettera c), della legge 29 luglio 2010, n. 120, per effetto della riformulazione dei commi 4, 4-bis e 5, ora commi 4, 5 e 5-bis) La quota dei proventi di cui alla lettera c) del comma
4 può anche essere destinata ad assunzioni stagionali a progetto nelle forme di contratti a tempo determinato e a forme flessibili di lavoro, ovvero al finanziamento di progetti di potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale, nonché a progetti di potenziamento dei servizi notturni e di prevenzione delle violazioni di cui agli articoli 186, 186-bis e 187 e all'acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell'articolo 12, destinati al potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale.».

Visto, altresì, l'art. 142, che ai commi 12-bis, 12-ter e 12-quater, del medesimo Codice della Strada, che testualmente recita:
«12-bis. (Comma aggiunto dall'art. 25, comma 1, lettera d), della legge 29 luglio 2010, n. 120) I proventi delle sanzioni derivanti dall'accertamento delle violazioni dei limiti massimi di velocità stabiliti dal presente articolo, attraverso l'impiego di apparecchi o di sistemi di rilevamento della velocità ovvero attraverso l'utilizzazione di dispositivi o di mezzi tecnici di controllo a distanza delle violazioni ai sensi dell'articolo 4 del decreto legge 20 giugno 2002, n. 121, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2002, n. 168, e successive modificazioni, sono attribuiti, in misura pari al 50 per cento ciascuno, all'ente proprietario della strada su cui è stato effettuato l'accertamento o agli enti che esercitano le relative funzioni ai sensi dell'articolo 39 del decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, e all'ente da cui dipende l'organo accertatore, alle condizioni e nei limiti di cui ai commi 12-ter e 12-quater. Le disposizioni di cui al periodo precedente non si applicano alle strade in concessione. Gli enti di cui al presente comma diversi dallo Stato utilizzano la quota dei proventi ad essi destinati nella regione nella quale sono stati effettuati gli accertamenti.
12-ter. (Comma aggiunto dall'art. 25, comma 1, lettera d), della legge 29 luglio 2010, n. 120) Gli enti di cui al comma 12-bis destinano le somme derivanti dall'attribuzione delle quote dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui al medesimo comma alla realizzazione di interventi di manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture stradali, ivi comprese la segnaletica e le barriere, e dei relativi impianti, nonché al potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, ivi comprese le spese relative al personale, nel rispetto della normativa vigente relativa al contenimento delle spese in materia di pubblico impiego e al patto di stabilità interno.
12-quater. (Comma aggiunto dall'art. 25, comma 1, lettera d), della legge 29 luglio 2010, n. 120) Ciascun ente locale trasmette in via informatica al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ed al Ministero dell'interno, entro il 31 maggio di ogni anno, una relazione in cui sono indicati, con riferimento all'anno precedente, l'ammontare complessivo dei proventi di propria spettanza di cui al comma 1 dell'articolo 208 e al comma 12-bis del presente articolo, come risultante da rendiconto approvato nel medesimo anno, e gli interventi realizzati a valere su tali risorse, con la specificazione degli oneri sostenuti per ciascun intervento. La percentuale dei proventi spettanti ai sensi del comma 12-bis è ridotta del 30 per cento annuo nei confronti dell'ente che non trasmetta la relazione di cui al periodo precedente, ovvero che utilizzi i proventi di cui al primo periodo in modo difforme da quanto previsto dal comma 4 dell'articolo 208 e dal comma 12-ter del presente articolo, per ciascun anno per il quale sia riscontrata una delle predette inadempienze.».

–	Legge 29 luglio 2010, n. 120, art. 25, comma 3.
3. Le disposizioni di cui ai commi 12-bis, 12-ter e 12-quater dell'articolo 142 del decreto legislativo n. 285 del 1992, introdotti dal presente articolo, si applicano a decorrere dal primo esercizio finanziario successivo a quello in corso alla data dell'emanazione del decreto di cui al comma 2.

Visto il «Regolamento di Esecuzione e di Attuazione del Nuovo Codice della Strada» emanato con D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 485;
Ritenuto di dovere determinare per l'anno 2018 in applicazione delle norme sopra riportate, la destinazione dei proventi delle sanzioni amministrative per violazioni al Codice della Strada;
Preso atto che per l’anno 2017 l’Amministrazione non ha inteso avvalersi di sistemi di rilevazione elettronici della velocità e che nessuna indicazione, in tal senso, è stata rappresentata fino a data odierna;
Ritenuto che per l’anno in corso, tenuto conto dell’introito effettuato nell’anno precedente, il gettito per le sanzioni amministrative di cui all'art. 208, c.1, del C.d.S. può essere ragionevolmente previsto in € 35.000,00, indipendentemente dall’utilizzo effettivo di sistemi di rilevamento elettronico della velocità;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali";
Dato atto che, sulla presente proposta di deliberazione, sono stati chiesti ed ottenuti gli allegati pareri favorevoli, espressi dal responsabile del servizio di Polizia Municipale per ciò che concerne la regolarità tecnica e dell’azione amministrativa e dal responsabile del servizio Economico-Finanziario per ciò che concerne la regolarità contabile, il tutto ai sensi e per gli effetti dell’art. 49, comma 1 e dell’art 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000;
Propone alla Giunta Comunale:
A) per l'anno 2018, le quote dei proventi delle sanzioni amministrative per violazioni delle norme del nuovo     
    Codice della strada vengono destinati, in termini percentuali, come dal prospetto allegato "A" alla 
    presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;
B)	di disporre che il riparto di cui alla presente deliberazione trovi puntuale adempimento con il bilancio di previsione dell'esercizio 2018;
C) che gli importi indicati nel prospetto allegato, poiché presunti, potranno essere oggetto di eventuale rettifica e rideterminazione in fase di assestamento o di rendiconto al fine di garantire, anche a consuntivo, il rispetto dei citati vincoli di destinazione;
C) di dichiarare il presente atto, con separata unanime votazione, immediatamente esecutivo ex articolo 134, 4° comma del Decreto Legislativo n. 267/2000.
Ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000, rendo, per quanto di competenza, parere favorevole sulla regolarità tecnica e dell’azione amministrativa della presente proposta.

                                                                                              

Allegato alla proposta di deliberazione sopraindicata:

Destinazione, in termini percentuali, delle sanzioni amministrative per violazioni delle norme del nuovo del codice della strada (artt.  208, comma 4 e 142, commi 12 bis e 12-ter del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 e successive modificazioni) 
 A 	– Parte I Entrata – Risorsa 3010162:
	   Somma prevista per sanzioni di cui all'art. 208, c. 1, del C.d.S.	A.1      € 35.000,00
	   
 B 	– Parte II Spesa:
N.D.	PREVISIONE DI SPESA	
	FINALITÀ	%	Interventi	SOMMA PREVISTA	

1

	 B.1  Quota destinata alle finalità di cui all'art. 208, c. 4, lettere a), b) e c), del C.d.S., in misura comunque non inferiore al 50% di  A.1  €    17.500,00
 così ripartita:
A interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento, di messa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell'ente (comma 4, lettera a).
Nella misura non inferiore al 25% di B.1:
per sostituzione, ammodernamento e potenziamento segnaletica  delle strade di proprietà dell'Ente.
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25%
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Cap. 2010
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€  4.375,00
................................... 

2

	Al potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle viola-zioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l'acquisto di auto-mezzi, mezzi e attrezzature del Corpo e del servizio di Polizia Municipale (comma 4, lettera b).
Nella misura non inferiore al 25% di B.1:
per finanziamento del canone annuale per visure on-line dati ACI-PRA, del canone annuale al Ced della Motorizzazione, per l’acquisto di  strumentazioni/attrezzature di ausilio della P.M. per le attività di istituto. 
........................................................................................................................... 

25%
........... 

Cap. 524
................. 

€  4.375,00 ................................... 
	
3

	Ad altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relative alla manutenzione delle strade di proprietà dell'ente, all'installazione, all'ammo-dernamento, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle barriere e alla sistemazione del manto stradale delle medesime strade, alla redazione dei piani del traffico urbano ed extraurbano, a interventi per la sicurezza stradale a tutela degli utenti deboli, quali bambini, anziani, disabili, pedoni e ciclisti, allo svolgimento, da parte degli organi di polizia locale, nelle scuole di ogni ordine e grado, di corsi didattici finalizzati all'educazione stradale, a misure di assistenza e di previdenza per il personale del corpo e del servizio di polizia municipale, a interventi a favore della mobilità ciclistica ad assunzioni stagionali a progetto nelle forme di contratti a tempo determinato e a forme flessibili di lavoro, ovvero al finanziamento di progetti di potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale, nonché a progetti di potenziamento dei servizi notturni e di prevenzione delle violazioni di cui agli articoli 186, 186-bis e 187 del codice della strada e all'acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature del Corpo e del servizio di polizia municipale destinati al potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale (comma 4, lett. c), e 5-bis):
per manutenzione strade di proprietà dell'ente comunale

50%
........... 

................. 

€ 8.750,00
................................... 
	
Tornato	100%		€ 17.500,00	

1

	 B.2  Quota destinata alle finalità di cui all'art. 142, c. 12-ter, del C.d.S., intero importo  così ripartito:
Alla realizzazione di interventi di manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture stradali, ivi comprese la segnaletica e le barriere, e dei relativi impianti, nonché al potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, ivi comprese le spese rela-tive al personale, nel rispetto della normativa vigente relativa al contenimento delle spese in materia di pubblico impiego e al patto di stabilità interno ( art. 142, comma 12-ter del C.d.S.)
realizzazione di interventi di manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture stradali, ivi compresa la relativa segnaletica. Il 50% dei proventi verranno destinati ex articolo 142 , comma 12-bis del C.d.S. all'Ente proprietario della strada, se diverso dal Comune,  ove vengano accertate le rispettive violazioni. La suestesa destinazione di proventi  riguarda l'accertamento delle violazioni dei limiti massimi di velocità attraverso l'impiego di apparecchi o di sistemi di rilevamento di velocità o l'utilizzazione di dispositivi o di mezzi tecnici di controllo a distanza ex art. 4 del D.L. 20.6.2002 n. 121, conv. in Legge 1.8.2002 n. 168 e ss.mm.  (art. 142, comma 12 bis del C.d.S.).

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Montegiorgio, li 10 gennaio 2018     

                                                                                         Il Responsabile del Servizio di P.M.
                                                                                                   dott.ssa Mariarita Vertecchi

LA GIUNTA COMUNALE
Considerata la proposta sopra descritta meritevole di approvazione anche per i motivi nella stessa meglio  evidenziati;
Ritenuto, pertanto, di dover provvedere all'adozione del conseguente atto deliberativo;
 Dato atto dell'acquisizione dei pareri favorevoli espressi ai sensi dell'art. 49 del Decreto Legislativo n° 267/2000 dal Responsabile del Servizio Polizia Municipale  per quanto concerne la regolarità tecnica e dal Responsabile dell'Ufficio Ragioneria per quanto concerne la regolarità contabile e  dell'art. 147 bis dello stesso  Decreto Legislativo n. 267/2000;
 Con votazione palese unanime;
DELIBERA
1) Di richiamare la premessa narrativa che precede, approvandola e assumendola quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii. .

2) Per l'anno 2018, le quote dei proventi delle sanzioni amministrative per violazioni delle norme del nuovo    
    Codice della strada vengono destinati, in termini percentuali, come dal prospetto allegato "A" alla       presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale.

3)	Di disporre che il riparto di cui alla presente deliberazione trovi puntuale adempimento con il bilancio di previsione dell'esercizio 2018.

4) Che gli importi indicati nel prospetto allegato, poiché presunti, potranno essere oggetto di eventuale rettifica e rideterminazione in fase di assestamento o di rendiconto al fine di garantire, anche a consuntivo, il rispetto dei citati vincoli di destinazione.

 Inoltre;
LA GIUNTA COMUNALE
In relazione all'urgenza che tale provvedimento riveste;
Con separata, palese ed unanime votazione;
DELIBERA
 Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile  ai sensi del IV comma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000.

Pareri ex art. 49 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni
Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA il sottoscritto Responsabile del Servizio Interessato esprime PARERE Favorevole in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 10-01-2018
Il Responsabile del Servizio Interessato
             F.to Dott.ssa MARIARITA VERTECCHI
(Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario esprime PARERE Favorevole in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 10-01-2018

Il Responsabile del Servizio Finanziario
             F.to Dott. ANDREA PIERGENTILI
 (Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________

Pareri ex art. 147 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

Si rilascia e si esprime PARERE Favorevole di regolarità tecnica e si attestano la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'azione amministrativa in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 10-01-2018
Il Responsabile del Servizio Interessato
             F.to Dott.ssa MARIARITA VERTECCHI
 (Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO COMUNALE	Il PRESIDENTE
	
F.to Nando Dott. Tozzi	F.to ARMANDO BENEDETTI

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) 
In data 06-03-2018
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 F.to Dott. Tozzi Nando
_______________________

La presente delibera, a norma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000 e' divenuta esecutiva in data 06-02-2018
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 F.to Dott. Tozzi Nando
_______________________

Copia della presente deliberazione viene trasmessa agli uffici competenti
 
Si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all' Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009 n. 69)  dal 06-03-2018 al 21-03-2018 per 15 giorni consecutivi, senza reclami e opposizioni.

Montegiorgio li 	 	IL SEGRETARIO COMUNALE
		 F.to Dott. Tozzi Nando
		............................

Il presente atto è conforme all'originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo.

Montegiorgio, lì __________________
IL SEGRETARIO COMUNALE
         Dott. Tozzi Nando