Reg. Generale N. 53

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZIO
AFFARI GENERALI

N. 10 del 24-01-2018

 
OGGETTO:SERVIZIO DI TRASCRIZIONE VERBALI SEDUTE CONSIGLIO COMUNALE ANNO 2018: AFFIDAMENTO SERVIZIO TRAMITE ME.PA. E IMPEGNO DI SPESA. 

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventiquattro del mese di gennaio nei propri uffici.

 
 
In ordine all'oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all'interno specificato.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Visto il Decreto n. 07/2017 con il quale il Sindaco attribuisce al Dr. Verrucci Florindo la qualifica di Responsabile del Servizio Affari Generali;

VISTA la deliberazione C.C. n. 9 del 29/05/2017, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario per il triennio 2017-2018-2019, con aggiornamento del Documento Unico di Programmazione 2017/2019;

VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 1 del 04.01.2018, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale si è stabilito di:

- provvedere all'attuazione dell'esercizio provvisorio per il corrente anno 2018 ed alla conseguente definizione di un piano esecutivo di gestione provvisorio mediante assegnazione, a favore dei funzionari titolari di posizioni organizzative presso il Comune di Montegiorgio, delle risorse necessarie per garantire il corretto espletamento delle attività istituzionali dell'Ente, risorse meglio individuate ed individuabili negli stanziamenti del bilancio pluriennale 2017/2019 per la seconda annualità, anno 2018, nonché negli obiettivi strategici ed operativi per l’annualità di riferimento.

- ribadire che le risorse di cui al precedente punto b) sono assegnate, ex art. 163 del D.Lgs. n. 267/2000 in attesa dell'approvazione del Bilancio di previsione 2018/2020, al fine di garantire il normale funzionamento dell'azione amministrativa.

DATO ATTO che:
- durante l’esercizio provvisorio, non è consentito il ricorso all’indebitamento e gli enti possono impegnare mensilmente, per ciascun programma, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, spese correnti non superiori ad un dodicesimo delle somme previste nel secondo esercizio dell’ultimo bilancio di previsione deliberato (2017-2019), ridotte delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell’importo accantonato al fondo pluriennale (la voce “di cui fondo pluriennale vincolato”), con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge, non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi e le spese a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti;
- nell’assunzione degli impegni di spesa e degli accertamenti in entrata i responsabili dovranno, altresì, attenersi ai principi contabili espressi in premessa; 
- resta in capo ai vari Responsabili la gestione dei residui attivi e passivi relativi all’esercizio 2016 e precedenti;
- fino all’approvazione del bilancio di previsione 2018/2020 non potranno essere impegnate spese per investimenti. 

Viste le schede allegate al Peg riguardanti i servizi che fanno capo al settore Affari Generali;

CONSIDERATO che anche per l’esercizio 2018 occorre procedere all’affidamento del servizio di trascrizione dei verbali delle sedute consiliari che sono registrate su supporto audio ad una ditta specializzata;

DATO ATTO che da molti anni tale servizio viene svolto dalla Cooperativa Culturale Jesina con professionalità, competenza e puntualità;

RICHIAMATO  l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; 

RICHIAMATO  l'art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: 
a) il fine che il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; 

DATO ATTO  che l'art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni   in   materia   di   contenimento   della   spesa,   possono   procedere   direttamente   e   autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza.

RILEVATA   la necessità di provvedere ad affidare il SERVIZIO DI TRASCRIZIONE SEDUTE CONSIGLIO COMUNALE DA FILE AUDIO”, per un numero di 22 ore preventivate per l’anno 2018   attivando apposita indagine di mercato, atta ad individuare le migliori tipologie e modalità di intervento tra ditte specializzate nel settore, mediante il confronto di un elenco prezzi unitari e di un disciplinare tecnico/amministrativo, definito dalla stazione appaltante, tenendo conto della somma complessiva prevista al cap. 85 del bilancio di previsione 2017/2019 annualità 2018 di  € 1.500,00 iva inclusa. 

VISTO l'art. 1 comma 450 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;

VISTO   l'art. 1 comma 449 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui sopra possono ricorrere alle convenzioni CONSIP ovvero ne utilizzano i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti; VERIFICATO che CONSIP S.p.A., società del Ministero dell'Economia e delle Finanze che gestisce il Programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A., non ha attivato una convenzione per la fornitura del servizio  in oggetto;

VERIFICATO  che ai sensi dell'articolo 36, comma 6 del DECRETO LEGISLATIVO 18 APRILE 2016, N. 50, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni e, dato atto, pertanto che sul M.E.P.A. si può acquistare con ordine diretto (OdA), con richiesta di offerta (RdO) o trattativa diretta (Td);

STABILITO  quindi di procedere attraverso il M.E.P.A. tramite acquisto diretto (ODA) ;

DATO ATTO , inoltre, che ai sensi dell'art. 32, comma 14 del suddetto D.Lgs. n. 50/2016, il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna   stazione   appaltante,   in   forma   pubblica   amministrativa   a   cura   dell’Ufficiale   Rogante   della   Stazione Appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati Membri.

DATO ATTO, inoltre, che è stato acquisito  lo  SMART   CIG Z7721D93E2 tramite il sistema SIMOG presso l’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici ai fini sia della tracciabilità di cui alla legge 136/2010 che ai fini del monitoraggio dei contratti pubblici;

CONSIDERATO  che l’operatore economico aggiudicatario, in riferimento alla Legge n. 136/2010, sarà obbligato al rispetto della tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi ed effetti dell'art. 3 di detta legge, e, previa  presentazione, ai sensi del comma 7 di detto articolo, la dichiarazione di attivazione del conto corrente dedicato; 

RICHIAMATO l'art. 183 del D.Lgs. n° 267 del 18/08/2000 , il quale stabilisce che l'impegno costituisce la prima fase del procedimento di spesa, con la quale a seguito di obbligazione giuridicamente perfezionata è determinata la somma da pagare, determinato il soggetto creditore, indicata la ragione e viene costituito il vincolo sulle previsioni di bilancio;

D E T E R M I N A         
1.  Di dare atto ed approvare la premessa narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui la presente atto.  

2. Di approvare il preventivo afferente al servizio TRASCRIZIONE SEDUTE CONSIGLIO COMUNALE DA FILE AUDIO”, per un numero di 22 ore preventivate per l’anno 2018,  di € 968,00 + IVA per un totale di € 1.180,96 iva inclusa.

3. Di stabilire che la spesa complessiva derivante dall’ordine diretto di acquisto effettuato tramite ME.PA.  verrà impegnata al cap. 85.

4.  Di procedere, per i motivi esposti in premessa, all'affidamento della fornitura indicato in premessa attraverso il M.E.P.A., con ordine diretto di acquisto (ODA) alla ditta Cooperativa Culturale Jesina con sede a Jesi, via Erbarella n. 11/C P.IVA 00892480427.

5.  Di dare atto altresì che il CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG), attribuito al presente intervento,
è Z7721D93E2.

6. Di stabilire, ai sensi dell’articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quanto segue:
a) il fine che il contratto intende perseguire è quello di affidare il servizio di TRASCRIZIONE SEDUTE DEL CONSIGLIO COMUNALE DA FILE AUDIO per l’anno 2018
b)   l’oggetto   del   contratto   è:   AFFIDAMENTO     TRAMITE   MERCATO   ELETTRONICO del SERVIZIO DI  TRASCRIZIONE SEDUTE DEL CONSIGLIO COMUNALE DA FILE AUDIO per l’anno 2018 (MEPA) CIG  Z7721D93E2
c) il contratto verrà stipulato nelle modalità previste dal M.E.P.A.;
d) le clausole contrattuali sono quelle previste dal M.E.P.A.;
e) il sistema ed il criterio di gara sono quelli descritti in narrativa e dal M.E.P.A..

7.	La presente determinazione viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.

8.   La presente determinazione avrà esecuzione dopo il suo inserimento nella raccolta di cui all’art. 183, comma 9, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267.            

L'ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO
F.to Dott.ssa Adele Ciccangeli

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
							 	 F.to Dott. Verrucci Florindo

Pareri ex art. 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

Si rilascia e si esprime PARERE FAVOREVOLE	 di regolarità TECNICA e si attesta la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'Azione Amministrativa in relazione al provvedimento che precede.

Montegiorgio, lì 24-01-2018
Il Responsabile del Servizio Interessato
F.to Dott. Florindo Verrucci
(Firma all'originale)
_______________________________________________________________________________________________

Si rilascia e si esprime PARERE FAVOREVOLE	di regolarità CONTABILE e si attesta la COPERTURA FINANZIARIA in relazione al provvedimento che precede.

Montegiorgio, lì 24-01-2018
Il Responsabile del Servizio Finanziario
F.to Dott. ANDREA PIERGENTILI
 (Firma all'originale)

VISTO PER L'ATTESTAZIONE DELLA COMPATIBILITA' MONETARIA:

VISTO, si attesta la compatibilità dell'impegno di spesa di cui al presente provvedimento, con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi e per gli effetti dell'art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. n. 78/2009, convertito, con modificazioni, nella legge 03.08.2009 n. 102.

Il Responsabile del Servizio 
F.to Dott. Florindo Verrucci
 (Firma all'originale)

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) 

In data 08-01-2019                                                                                               Il Segretario Comunale
                                                                                                                     F.to 

Si attesta che copia della presente determinazione è stata  pubblicata all'Albo Pretorio presente nel sito web  istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) dal 08-01-2019 		al 23-01-2019	   per 15 giorni consecutivi, senza reclami e opposizioni.

Montegiorgio, li 	Il Segretario Comunale
                                                                                                                      F.to 
______________________________________________________________________________________
Il presente è conforme all'originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e di ufficio.

Montegiorgio li, 	
     Il Responsabile del Servizio Interessato
Dott. Florindo Verrucci