Reg. Generale N. 700

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZIO
LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO

N. 210 del 08-11-2016

 
OGGETTO:SISMA DEL 24.08.2016 - INTERVENTI DI SOMMA URGENZA SCUOLA MEDIA "G. CESTONI" - RENDICONTAZIONE E LIQUIDAZIONE IMPORTO LAVORI DITTA C.F.L. SRL CON SEDE IN RAPAGNANO.. 

L'anno  duemilasedici il giorno  otto del mese di novembre nei propri uffici.

 
 
In ordine all'oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all'interno specificato.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

CIG: Z891B1B007

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LL.PP.-PATRIMONIO

Visto il Decreto Sindacale n.06 del 30.06.2016  con il quale al sottoscritto geom. Giorgio Benni è stata attribuita la Responsabilità del Servizio LL.PP.-Patrimonio fino alla data del 30.09.2016;

PREMESSO CHE

- in data 24.08.2016  un grave evento sismico ha causato danni di particolare rilevanza  su tutto il territorio comunale, in particolare sono stati interessati in maniera consistente diversi immobili pubblici e privati tra i quali:
Scuola media in Largo Leopardi “G. Cestoni”
Scuola elementare in Via Mazzini “L.Ceci” ;
Sede del Comune di Montegiorgio in Piazza Matteotti, 
Chiesa di San Francesco in Via Roma;
Ex sede del Comune di Montegiorgio in Via Roma  ed altri immobili comunali con danni minori.
- valutato dopo i preliminari sopralluoghi effettuati da personale tecnico dell’Amministrazione Comunale che esiste per le strutture pubbliche sopra menzionante un pericolo diretto di coinvolgimento della cittadinanza;

In particolare è stata oggetto di consistenti danni, come attestato da parte di personale della Protezione Civile in data 03.09.2016 con la compilazione della scheda AeDES,  la  scuola media in Largo Leopardi “G.Cestoni” che è stata  dichiarata agibile con interventi urgenti di messa in sicurezza;

Dal sopralluogo effettuato è emersa la necessità  per tale struttura, anche al fine della salvaguardia della pubblica e privata incolumità ed in  considerazione dell’avvio dell’anno scolastico che è stato previsto per il 15.09.2016, di porre in atto interventi urgenti ed indifferibili, quali:
-Lavori di picchettatura degli intonaci pericolanti;
-Verifica stato delle strutture murarie nelle parti in cui gli intonaci risultano lesionati;
-Consolidamento anche attraverso opere di rifacimento di parti di muratura e con la colatura di resine adeguate delle murature ammalo rate;
 -Fornitura e posa in opera di rete sia in plastica che in acciaio zincato per il rafforzamento delle murature che hanno subito danni;
-La chiusura e  la risarcitura delle fessurazioni ed il ripristino degli intonaci ammalorati
-Tutte le opere provvisionali per la messa in sicurezza di varchi e passaggi pubblici; 

PREMESSO QUANTO SOPRA

TENUTO CONTO che l’agibilità dell’ immobile è condizionata  all’esecuzione di interventi urgenti riguardanti in particolare la riparazione dei danni subiti a seguito l’evento sismico nelle aule, e nei corridoi dell’edifico scolastico. 

CONSIDERATO che trattasi di  edificio di proprietà del Comune di Montegiorgio ,catastalmente individuato al N.C.E.U. al foglio di mappa n. 30 con le particelle n. 155 sub 23-24-25;

VISTO che con verbale di somma urgenza del 05.09.2016 a cui è stato allegato un computo metrico per la quantificazione degli interventi necessari, si è provveduto ad affidare i lavori di ripristino delle condizioni di sicurezza dell’immobile adibito a scuola media  “Giacinto Cestoni” in Largo Garibaldi, alla ditta C.F.L srl. di Rapagnano Via degli Archetti (P.IVA 01717440448) che si è dichiarata disposta ad eseguire con urgenza e tempestività le opere richieste per un importo complessivo compresa IVA di €. 43.780,00 come risulta dal seguente Q,T.E.

VOCI ELEMENTARI	QUANTITÀ’	IMPORTI UNITARI	IMPORTO VOCE
€.	
A)	ORE  LAVORATIVE COMPRENSIVE DI UTENSILI DA LAVORO, QUALI SCALE, TRABATTELLI, PUNTELLI, LEGNAME  ED ATTREZZATURA VARIA.  	GIORNATE 145 X 8/ORE = 1.160 ORE	€. 30,00/ORA	34.800,00	
B)	MATERIALE NECESSARIO PER L’ESECUZIONE DEI LAVORI QUALI, RESINE PER RINFORZO PARETI, MALTE, RETE IN MATERIALE PLASTICO ED IN ACCIAIO, PER RINFORZO INTONACI,  MATTONI PER RIPRESE SCUCI E CUCI.    	VARIE	IMPORTO STIMATO 	 5.000,00	
TOTALE LAVORI E MATERIALE (A+B)			           39.800,00	
C)	IVA AL 10% 			  3.980,00	
D)	ONERI SICUREZZA RICOMPRESI NELLA VOCE A) 			    500,00	
TOTALE VOCI A+B+C			43.780,00	

VISTA la determinazione n° 165 del 05.09.201 REG.GEN. 540 con la quale è stato approvato l’affidamento dei lavori di somma urgenza per la riparazione dei danni causati dall’evento sismico del 24.08.2016 alla ditta C.F.L srl. di Rapagnano Via degli Archetti (P.IVA 01717440448) ai sensi dell’art.lo 163 del D.lgs 50/2016 con la quale si da atto inoltre :

1)	DI AFFIDARE alla ditta “C.F.L. srl ” con sede in Rapagnano P.IVA 01717440448 dotata di idonea attrezzatura, competenze professionali e disposta ad eseguire immediatamente i lavori  di ripristino dei danni derivanti dal sisma del 24.08.2016, nella scuola media “G. Cestoni ” sita nel Centro Storico di Montegiorgio in Largo Leopardi  CIG. Z891B1B007 ;

2)	DI STABILIRE in €. 43.780,00 compresa IVA l’importo complessivo da impegnare per l’esecuzione delle opere di ripristino dei danni causati dal sisma del 24.08.2016 presso la scuola media “G. Cestoni” di Montegiorgio di cui €. 34.800,00 per lavori, quanto ad €. 5.000,00 per acquisto materiali ed €. 3.980,00 per IVA al 10% e quanto ad €. 500,00 per oneri per la sicurezza;

3)	DI DARE DATO ATTO che,  l’importo complessivo da corrispondere alla ditta “C.F.L. srl ” con sede in Rapagnano P.IVA 01717440448  sarà quello risultante dal computo finale dei lavori in cui sono ricomprese la realizzazione delle opere e l’acquisto del materiale utilizzato;

4)	DI DARE ATTO ALTRESI’ che gli attuali stanziamenti di bilancio non presentano la capienza necessaria per garantire l’impegno di spesa e la conseguente liquidazione dei lavori come sopra affidati e che, conseguentemente,  dovranno essere attivate le procedure previste dall’ art.lo 191, comma 3 del D.lgs 267/2000, non essendo possibile provvedere con un impegno di spesa assunto ai sensi dell’art.lo 191, comma 1, del D.lgs 267/2000;

VISTA la deliberazione di G.M.  n. 111 del 15.09.2016 con la quale è stato, tra l’altro, approvato il verbale di somma urgenza del 05.09.2016 e la rispettiva perizia giustificativa dell’08.09.2016 relativa ad i lavori in oggetto;

VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. …… del 14.10.2016, ad oggetto : “ Intervento di somma urgenza per realizzazione lavori indifferibili presso la scuola media  “G. Cestoni ” riconoscimento della spesa ex art.191 comma 3 e 194 comma 1 lettera e) del D.lgs n. 267/2000 e s.m.i.;

VISTO che i lavori sono iniziati in data 05.09.2016 ;

VISTO il verbale di ultimazione dei lavori, redatto e firmato dalle parti in data 14.ottobre.2016;

ACCERTATO che la ditta C.F.L srl. di Rapagnano Via degli Archetti (P.IVA 01717440448)  vista la difficoltà tecnica incontrata nella esecuzione dei lavori a causa della imprevedibilità dell’ampiezza delle lesioni presenti e conseguentemente degli interventi da eseguire, ha completato i lavori nel termine congruo alle esigenze dell’amministrazione e compatibili con le esigenze scolastiche;

VISTO che dalla documentazione contabile finale delle ore effettuate e dei materiali forniti per i lavori relativi a “….. AFFIDAMENTO LAVORI RIPARAZIONE DANNICAUSATI DA EVENTO SISMICO DEL 24.08.2016 E SEGUENTI ” (C.I.G.: Z891B1B007 ), eseguiti dalla ditta C.F.L. srl – Via Archetti, 2 – Rapagnano P.I. 01717440448   composta dalla seguente documentazione:
o	Verbale somma urgenza del 05.09.2016
o	Computo metrico estimativo;
o	Determina affidamento lavori n. 165/2016;
o	Resoconto ore lavorative e acquisto materiale;
o	Verbale di ultimazione dei lavori, firmato dalle parti in data 14 ottobre 2016;
o	Documentazione fotografica

ACCERTATO che dalle risultante delle contabilità finale  dei lavori di ripristino dei danni derivanti dal sisma del 24.08.2016, nella scuola media “G. Cestoni” in Montegiorgio largo Leopardi, la ditta C.F.L. srl – Via Archetti, 2 – Rapagnano P.I. 01717440448   ha eseguito lavori per un importo di €. 43.775,00  compresa IVA;

VISTO il quadro di raffronto di seguito riportato.
VOCI ELEMENTARI	QUANTITÀ’ DI PROGETTO	QUANTITA’ CONTABILIZZATE	IMPORTI UNITARI D PROGETTO	IMPORTO VOCE PROGETTO
€.	IMPORTO VOCE CONTABILIZZATA
€.	
DIFFERENZA IN +/-	
A)	ORE  LAVORATIVE COMPRENSIVE DI UTENSILI DA LAVORO, QUALI SCALE, TRABATTELLI, PUNTELLI, LEGNAME  ED ATTREZZATURA VARIA.  	
GIORNATE 145 X 8/ORE = 1.160 ORE	  
ORE TOTALI 1.175	
       €.30,00/ORA	
€. 34.800,00	
€. 35.250,00	
            +     €. 450,00	
B)	MATERIALE NECESSARIO PER L’ESECUZIONE DEI LAVORI QUALI, RESINE PER RINFORZO PARETI, MALTE RETE IN MATERIALE PLASTICO PER RINFORZO INTONACI,  MATTONI PER RIPRESE SCUCI E CUCI.    	
VARIE	
	
IMPORTO STIMATO 	
€. 5.000,00	
€. 4.098,36	
-	€. 910,64	
IMPORTO TOTALE				€.  39.800,00	€. 39.348,36	-	€. 451,64	
C)	IVA AL 10% 				              €.   3.980,00	€. 3.525,00	-	€. 455,00	
D)	IVA AL 22% VOCE B)					€ .   901,64	           +      €. 901,64	
E)	-				   450,00			
TOTALE VOCI A+B+C				€. 43.780,00	€- 43.775,00	-	€. 5,00	

DATO ATTO che dalla contabilità finale si rileva una economia pari ad €. 5,00 IVA compresa  rispetto agli importi previsti nel computo metrico allegato al verbale di somma urgenza del 05.09.2016;

VISTO il D.P.R. 06.06.2001, n. 380 ad oggetto: "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia) e s.m.i. ed in particolare all’art.lo 7 lettera C del comma 1 riguardante le opere pubbliche dei Comuni;

 VISTO il D.P.R. 207/2010 ("Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2005 n. 163 recante << Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2005/17/CE e 2004/18/CE") per quanto ancora in vigore;

VISTO il D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 ad oggetto:"Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali";

VISTO il D.Lgs n° 50/2016 ad oggetto: " Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (G.U. n. 91 del 19 aprile 2016)" 

VISTA  che l’ANAC non ha ancora provveduto ad elaborare le proprie linee guida in applicazione del D.lgs 50/2016; 

VISTO l'art.163 del d.lgs. n.50/2016 inerente.: "Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile" ;

RICHIAMATO il Regolamento Comunale per l'acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, (approvato con deliberazione consiliare n°45 del 22/12/2006) per quanto applicabile;

ACCERTATO che durante la esecuzione dei lavori non si sono verificati danni di forza maggiore;

ACCERTATO che i lavori si sono svolti in conformità alle indicazioni fornite dal Responsabile del Servizio LL.PP.-Patrimonio geom. Giorgio Benni e dal tecnico strutturalista  incaricato dall’amministrazione Comunale ing. Capecci Giovanni di verificare i danni derivanti dal sisma del 24.agosto.2016 negli edifici pubblici tra cui i plessi scolastici .

RILEVATO che durante il corso dei lavori non si è verificato alcun infortunio;

DATO ATTO sulla base di quanto reso sottoforma di autocertificazione ai sensi del DPR 445 che per l’esecuzione dei suddetti lavori non sono occorse occupazioni né permanenti, né temporanee e né danneggiamenti di stabili interessanti privati, in quanto i lavori stessi si sono sviluppati unicamente su area di proprietà del Comune di Montegiorgio per cui si ritiene potersi omettere la pubblicazione degli avvisi ad opponendum;

VISTO il verbale di Regolare Esecuzione dei lavori redatto dal Responsabile del Responsabile del Servizio LL.PP.-PATRIMONIO nonché Responsabile Unico dei Lavori dal quale si rileva la perfetta realizzazione delle opere di messa in sicurezza del plesso scolastico sulla base delle indicazioni fornite dal Responsabile del Servizio LL.PP.-Patrimonio;

DATO ATTO CHE
-sulla base dell’autocertificazione resa ai sensi del DPR 445/2000 art.li 46-47 e 48 non risultano cessioni di credito da parte dell’impresa né procure o deleghe a favore di terzi e non risultano altresì notificati atti impeditivi al pagamento da parte di terzi;
-la ditta risulta in regola con i versamenti presso gli Enti di competenza (DURC)

RITENUTO pertanto di poter dare corso all’approvazione della contabilità finale e del certificato di regolare esecuzione resi dal Responsabile del Servizio LL.PP.-Patrimonio e regolarmente sottoscritta dalla ditta esecutrice dei lavori di somma urgenza presso la scuola media  “G.Cestoni” di Montegiorgio

VISTI ed esaminati gli atti di contabilità finale dei lavori, il certificato di regolare esecuzione e ritenuto di poter procedere all’approvazione degli stessi, liquidando il credito di €. 43.775,00 compresa IVA di cui €. 39.348,36 per lavori e forniture, €. 3.525,00 per IVA al 10%, ed €. 901,64 per IVA al 22% alla ditta C.F.L srl. di Rapagnano Via degli Archetti (P.IVA 01717440448) ; 

VISTA  la Legge 13 Agosto 2010, n. 136, come modificata dal D.L. 12 Novembre 2010 n. 187 convertito in Legge 17 Dicembre 2010, n. 217, che prevedono la tracciabilità dei flussi finanziari per prevenire infiltrazioni criminali;

CONSIDERATO che, ai fini degli adempimenti di cui all’art.3 della legge 13 agosto 2010 n.136, i lavori di somma urgenza relativi all’esecuzione dei lavori di riparazione e messa in sicurezza del plesso scolastico “G. Cestoni ” è identificato con il seguente CIG Z891B1B007;

VISTO l’articolo 1, comma 629, lettera b, della Legge di Stabilità 2015 (Legge n. 190/2014) che ha introdotto l’articolo 17-ter del DPR n. 633/72;

ACCERTATO che gli attuali stanziamenti di bilancio presentano la capienza necessaria per garantire l’impegno di spesa e la conseguente liquidazione dei lavori per complessivi €. 43.775,00 compresa IVA  da imputarsi al capitolo cap. 5131 del bilancio corrente come di seguito riportato:

CIG.	DITTA	LAVORO	IMPORTO
€	IVA 
	IMPORTO IVA €. 	TOTALE
€	
Z891B1B007	C.F.L srl. di Rapagnano Via degli Archetti (P.IVA 01717440448	LAVORI DI SOMMA URGENZA RIPRISTINO SICUREZZA SCUOLA “G.CESTONI”: 					
							
		LAVORI	35.250,00	10%	3.525,00	38.775,00	
		ACQUISTO DI MATERIAE	4.098,36	22%	901,64	   5.000,00	
				TOTALE		43.755,00	

DI PROCEDERE, alla pubblicazione del presente atto sul profilo del committente ed alla trasmissione agli organi competenti  per i controlli di loro spettanza;

DATO ATTO:

-	che in merito al procedimento in parola, non vi è conflitto di interesse fra il sottoscritto ed il destinatario finale del medesimo;
-	che il provvedimento verrà contestualmente inoltrato all’Ufficio competente per la dovuta pubblicazione nell’apposita sezione del Sito Istituzionale (Albo Pretorio on line);
-	che dal presente provvedimento scaturiscono oneri per il bilancio corrente già previsti in appositi capitoli nel bilancio corrente.

VISTA la delibera di Consiglio Comunale n. 14 del  30.04.2016  con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione variato  da ultimo con delibera di C.C. n. 23 del 30.07.2016 ;

VISTA la deliberazione del 03.11.2016 relativa alla quinta variazione di bilancio dell’anno 2016, immediatamente eseguibile, con la quale sono stati previsti gli importi necessari per opere di somma urgenza necessarie a far fronte alla attuale situazione derivante dal sisma che ha colpito il Comune di Montegiorgio;
 
VISTO il vigente regolamento di contabilità;

VISTO il testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali di cui al D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000 e s.m.i.;

DETERMINA

DI APPROVARE la premessa narrativa dichiarandola parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente provvedimento;

DI APPROVARE per i motivi espressi in premessa la contabilità finale dei lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza del plesso scolastico della scuola  media  “G.Cestoni ” in Largo Leopardi in Montegiorgio secondo gli elaborati tecnici redatti dal Responsabile del Servizio LL.PP.-Patrimonio del Comune di Montegiorgio geom. Giorgio Benni;

DI APPROVARE il certificato di regolare esecuzione redatto dal Responsabile del Servizio LL.PP.-Patrimonio del Comune di Montegiorgio geom. Giorgio Benni dal quale risulta che in base ai riscontri contabili effettuati, i lavori sono stati regolarmente eseguiti e che l’importo finale dei lavori ammonta a :

CIG.	DITTA	LAVORO	IMPORTO
€	IVA 
	IMPORTO IVA €. 	TOTALE
€	
Z891B1B007	C.F.L srl. di Rapagnano Via degli Archetti (P.IVA 01717440448	LAVORI DI SOMMA URGENZA RIPRISTINO SICUREZZA SCUOLA “G.CESTONI”: 					
							
		LAVORI	35.250,00	10%	3.525,00	38.775,00	
		ACQUISTO DI MATERIAE	4.098,36	22%	901,64	   5.000,00	
				TOTALE		43.755,00	

DI DARE ATTO che rispetto a quanto preventivato nel computo metrico allegato al verbale di somma urgenza del 05.09.2016 risultano economie per €. 5,00 IVA compresa  rispetto agli importi previsti nel computo metrico allegato al verbale di somma urgenza del 05.09.2016;

LIQUIDARE E PAGARE alla ditta C.F.L srl. di Rapagnano Via degli Archetti (P.IVA 01717440448) il credito di €. 39.348,36  relativo alla quota per lavori ed acquisto di materiale.

PAGARE, ai sensi dell’art.lo 1 comma 629, lettera b) della L.190/2014, a favore del Ministero delle Finanze, Agenzia delle Entrate, secondo le previsto dall’art.lo 4 del Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 23.01.2015, la somma di €. 4.426,64 

DI AUTORIZZARE l'ufficio Ragioneria alla liquidazione dell'ammontare delle somme relative ai lavori , acquisto di materiale  e l'IVA solo dopo la presentazione da parte della ditta C.F.L srl. di Rapagnano Via degli Archetti (P.IVA 01717440448 della fattura relativa. 

DI DARE ATTO ALTRESI’ che gli attuali stanziamenti di bilancio presentano la capienza necessaria al capitolo 5131 del bilancio corrente che presenta adeguata disponibilità  per garantire la liquidazione degli importi contabilizzati;

DI PROCEDERE,  alla pubblicazione del presente atto sul profilo del committente ed alla trasmissione agli organi competenti  per i controlli di loro spettanza.

DI INOLTRARE, il presente atto, alla Segreteria Generale affinché provveda alla sua pubblicazione nel sito istituzionale dell'Ente, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 32, commi 1 e 5 della Legge 18 giugno 2009, n. 69;

DI DARE ATTO che, la presente determinazione, verrà inserita nella raccolta di cui all'art. 183, comma 9, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., recante il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali. 

Il Responsabile del Servizio LL.PP.-Patrimonio e R.U.P.
Geom. Giorgio Benni

L'ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO
F.to Geom. CLAUDIA BOCCIONI

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
							 	 F.to Geom. Benni Giorgio

Pareri ex art. 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

Si rilascia e si esprime PARERE FAVOREVOLE	 di regolarità TECNICA e si attesta la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'Azione Amministrativa in relazione al provvedimento che precede.

Montegiorgio, lì 08-11-2016
Il Responsabile del Servizio Interessato
F.to Geom. Giorgio Benni
(Firma all'originale)
_______________________________________________________________________________________________

VISTO PER L'ATTESTAZIONE DELLA COMPATIBILITA' MONETARIA:

VISTO, si attesta la compatibilità dell'impegno di spesa di cui al presente provvedimento, con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi e per gli effetti dell'art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. n. 78/2009, convertito, con modificazioni, nella legge 03.08.2009 n. 102.

Il Responsabile del Servizio 
F.to Geom. Giorgio Benni
 (Firma all'originale)

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) 

In data 28-06-2017                                                                                               Il Segretario Comunale
                                                                                                                     F.to Dott. Luigi Simonelli 

Si attesta che copia della presente determinazione è stata  pubblicata all'Albo Pretorio presente nel sito web  istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) dal 28-06-2017 		al 13-07-2017	   per 15 giorni consecutivi, senza reclami e opposizioni.

Montegiorgio, li 	Il Segretario Comunale
                                                                                                                      F.to Dott. Luigi Simonelli 

Il presente è conforme all'originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e di ufficio.

Montegiorgio li, 	
     Il Responsabile del Servizio Interessato
Geom. Giorgio Benni