ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE
Seduta del 22-07-2021 n. 109

OGGETTO: PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (PEG) RELATIVO AL BILANCIO 2021/2023. APPROVAZIONE DELLA VARIAZIONE N. 4/2021. 

L'Anno  duemilaventuno il giorno  ventidue
del mese di luglio alle ore 22:55, nella Residenza Municipale si e' riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

Cognome	Nome	Carica	Presenza	
Ortenzi	Michele	SINDACO	Presente	
BACALINI	MARIA GIORDANA	VICE SINDACO	Presente	
Petrini	Alan	ASSESSORE	Presente	
VITA	MICHELA	ASSESSORE	Presente	
MARZIALETTI	LORENA	ASSESSORE	Presente	

Presenti:    5
Assenti :    0

Assiste il Segretario  Giorgio Mariarosaria
Il presidente, che ha constatato il numero legale degli intervenuti e dichiarata valida la seduta, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

Il Sindaco, Michele Ortenzi, di concerto con l’Assessore al Bilancio, Lorena Marzialetti, formula, alla Giunta Comunale, la seguente proposta di deliberazione:

VISTA la deliberazione C.C. n. 9 del 06/04/2021, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2021/2023 e il bilancio di previsione finanziario per il triennio 2021-2022-2023;

VISTA la deliberazione C.C. n. 3 del 02/03/2021, immediatamente eseguibile, con la quale è stato adottato il Programma triennale dei Lavori Pubblici per il periodo 2021/2023, come variato ed integrato, da ultimo, con delibera del Consiglio Comunale n. 24 del 22/07/2021;

VISTA, inoltre, la delibera del Consiglio Comunale n. 7 del 06/04/2021, di approvazione del programma biennale delle forniture e dei servizi, per il periodo 2021/2022;

DATO ATTO che il Comune di Montegiorgio ha provveduto ad adottare i seguenti provvedimenti:
-	deliberazione della Giunta Comunale n. 41 del 20/04/2021, eseguibile nei modi di legge, avente ad oggetto “Riaccertamento ordinario dei residui al 31 dicembre 2020, ex art. 3, comma 4, del D.Lgs. n. 118/2011 e approvazione della conseguente variazione di esigibilità (variazione n. 1/2021) al bilancio di previsione 2021/2023”;
-	deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 31/05/2021, eseguibile nei modi di legge, di approvazione della variazione di bilancio n. 2/2021, ad oggetto “Bilancio di previsione 2021/2023. Approvazione della variazione n. 2/2021, assunta ai sensi dell'art. 175, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000. Provvedimenti inerenti e conseguenti”, adottata al fine di modificare specifici stanziamenti di entrata e di uscita, sia in termini di competenza che di cassa;
-	deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 30/06/2021, immediatamente eseguibile, di approvazione della variazione di bilancio n. 3/2021, ad oggetto “Bilancio di previsione 2021/2023. Approvazione della variazione n. 3/2021, assunta ai sensi dell'art. 175, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000. Provvedimenti inerenti e conseguenti”;
-	deliberazione della Giunta Comunale n. 98 del 09/07/2021, immediatamente eseguibile, di approvazione della variazione di bilancio n. 4/2021, ai sensi dell’art. 174, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, ratificata con delibera del Consiglio Comunale n. 22 del 22/07/2021;
-	deliberazione del Consiglio Comunale n. 23 del 22/07/2021, immediatamente eseguibile, di approvazione della variazione di bilancio n. 5/2021 dei assestamento generale del bilancio di previsione 2021/2023;
-	deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 31/05/2021, immediatamente eseguibile, ad oggetto “Esame ed approvazione del rendiconto di gestione dell’esercizio finanziario 2020”;
-	deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 22/07/2021, immediatamente eseguibile, ad oggetto “Bilancio di previsione 2021/2023. Salvaguardia degli equilibri di bilancio, ai sensi dell’art. 193, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000. Provvedimenti inerenti e conseguenti”;

VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 35 dell’8/04/2021, eseguibile nei modi di legge, con la quale è stato approvato il PEG e il Piano degli Obiettivi relativi al bilancio di previsione 2021-2023, come variato ed integrato, da ultimo, con delibera della Giunta Comunale n. 99 del 09/07/2021;

CONSIDERATA, altresì, la delibera consiliare n. 21 del 27/06/2018, esecutiva nei modi di legge, ad oggetto "Elezioni amministrative del 10 giugno 2018: presentazione delle linee programmatiche relative alle azioni ed ai progetti da realizzare nel corso del mandato";

PRESO ATTO del programma politico della Giunta Comunale, espresso nel Documento Unico di Programmazione, redatto ai sensi e per gli effetti dell'art. 151, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;

VISTI i commi 1 e 2 dell'art. 169 del D.Lgs. 267/2000 che testualmente recitano:
“1. La giunta delibera il piano esecutivo di gestione (PEG) entro venti giorni dall'approvazione del bilancio di previsione, in termini di competenza. Con riferimento al primo esercizio il PEG è redatto anche in termini di cassa. Il PEG è riferito ai medesimi esercizi considerati nel bilancio, individua gli obiettivi della gestione ed affida gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi.
2. Nel PEG le entrate sono articolate in titoli, tipologie, categorie, capitoli, ed eventualmente in articoli, secondo il rispettivo oggetto. Le spese sono articolate in missioni, programmi, titoli, macroaggregati, capitoli ed eventualmente in articoli. I capitoli costituiscono le unità elementari ai fini della gestione e della rendicontazione, e sono raccordati al quarto livello del piano dei conti finanziario di cui all'art. 157.”;

VISTO l'allegato n. 4/1 al D.Lgs. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio”, dove con riferimento al Piano Esecutivo di gestione si precisa quanto segue:
•	al punto 4.2, lett. d), tra gli strumenti di programmazione degli enti locali, viene indicato il piano esecutivo di gestione e delle performance che la Giunta deve approvare entro 20 giorni dall'approvazione del bilancio;
•	al punto 9.3, sulla procedura di approvazione del bilancio di previsione degli enti locali, viene tra l'altro, specificato che “... Contestualmente all'approvazione del bilancio da parte del Consiglio, la Giunta approva la ripartizione delle tipologie in categorie, capitoli e, eventualmente, in articoli, e dei programmi in macroaggregati, capitoli e, eventualmente, in articoli, per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio, che costituisce il Piano esecutivo di gestione, cui è allegato il prospetto concernente la ripartizione delle tipologie in categorie e dei programmi in macroaggregati. Per “contestualmente” si intende la prima seduta di giunta successiva all'approvazione del bilancio da parte del Consiglio.”;

VISTO il comma 3-bis dell’art. 169 del D.Lgs. n. 267/2000, così come aggiunto dall’art. 3, comma 1, lett. g-bis) del D.L. 10 ottobre 2012, n. 174 convertito, con modificazioni, dalla Legge 7 dicembre 2012, n. 213, il quale, al fine di semplificare i processi di pianificazione gestionale dell'ente, prevede che il piano dettagliato degli obiettivi di cui all'articolo 108, comma 1, dello stesso D.Lgs. n. 267/200 ed il piano della performance di cui all'art. 10 del D.Lgs. n. 150/2010, siano unificati organicamente nel piano esecutivo di gestione;

RITENUTO, per quanto sopra, di poter confermare gli obiettivi di gestione (c.d. Piano degli Obiettivi) già assegnati ai responsabili dei vari servizi gestiti dal comune di Montegiorgio con deliberazione G.C. n. 35 dell’8/04/2021;

RICHIAMATO l'art. 179, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000 che stabilisce: "Il responsabile del procedimento con il quale viene accertata l'entrata trasmette al responsabile del servizio finanziario l'idonea documentazione di cui al comma 2, ai fini dell'annotazione nelle scritture contabili, secondo i tempi ed i modi previsti dal regolamento di contabilità dell'ente…";

RICHIAMATO l'art. 183, del D.Lgs. n. 267/2000 inerente la disciplina dell’impegno di spesa;

RITENUTO opportuno richiamare il seguente disposto dell'art. 184 del Tuel: "1.  La liquidazione costituisce la successiva fase del procedimento di spesa attraverso la quale, in base ai documenti ed ai titoli atti a comprovare il diritto acquisito del creditore, si determina la somma certa e liquida da pagare nei limiti dell'ammontare dell'impegno definitivo assunto. 2.  La liquidazione compete all'ufficio che ha dato esecuzione al provvedimento di spesa ed è disposta sulla base della documentazione necessaria a comprovare il diritto del creditore, a seguito del riscontro operato sulla regolarità della fornitura o della prestazione e sulla rispondenza della stessa ai requisiti quantitativi e qualitativi, ai termini ed alle condizioni pattuite. 3.  L'atto di liquidazione, sottoscritto dal responsabile del servizio proponente, con tutti i relativi documenti giustificativi ed i riferimenti contabili è trasmesso al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti. 4.  Il servizio finanziario effettua, secondo i principi e le procedure della contabilità pubblica, i controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali sugli atti di liquidazione";

RICORDATO, inoltre, che, a norma dell'art. 9, comma 1, lett. a), punto 2, del D.L. n. 78/2009, convertito con legge n. 102 del 03 agosto 2009, "[....] al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il funzionario che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica";

DATO ATTO che ciascun responsabile di servizio, per l'attuazione del Piano delle Risorse e degli Obiettivi ha a disposizione le risorse umane che la vigente dotazione organica attribuisce al servizio di appartenenza e le risorse strumentali (beni mobili e immobili) indicate nell'inventario dell'Ente;

RICORDATO che, come previsto dal comma 2 dell’art. 175 del D.Lgs. n. 267/2000, le variazioni al bilancio sono di competenza dell'organo consiliare salvo quelle previste dai seguenti commi 5-bis e 5-quater:
5-bis. L'organo esecutivo con provvedimento amministrativo approva le variazioni del piano esecutivo di gestione, salvo quelle di cui al comma 5-quater, e le seguenti variazioni del bilancio di previsione non aventi natura discrezionale, che si configurano come meramente applicative delle decisioni del Consiglio, per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio:
a) variazioni riguardanti l'utilizzo della quota vincolata e accantonata del risultato di amministrazione nel corso dell'esercizio provvisorio consistenti nella mera re-iscrizione di economie di spesa derivanti da stanziamenti di bilancio dell'esercizio precedente corrispondenti a entrate vincolate, secondo le modalità previste dall'art. 187, comma 3-quinquies;
b) variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata, già deliberati dal Consiglio;
c) variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi limitatamente alle spese per il personale, conseguenti a provvedimenti di trasferimento del personale all'interno dell'ente;
d) variazioni delle dotazioni di cassa, salvo quelle previste dal comma 5-quater, garantendo che il fondo di cassa alla fine dell'esercizio sia non negativo;
e) variazioni riguardanti il fondo pluriennale vincolato di cui all'art. 3, comma 5, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, effettuata entro i termini di approvazione del rendiconto in deroga al comma 3;
e-bis) variazioni compensative tra macroaggregati dello stesso programma all'interno della stessa missione.
5-quater. Nel rispetto di quanto previsto dai regolamenti di contabilità, i responsabili della spesa o, in assenza di disciplina, il responsabile finanziario, possono effettuare, per ciascuno degli esercizi del bilancio:
a) le variazioni compensative del piano esecutivo di gestione fra capitoli di entrata della medesima categoria e fra i capitoli di spesa del medesimo macroaggregato, escluse le variazioni dei capitoli appartenenti ai macroaggregati riguardanti i trasferimenti correnti, i contribuiti agli investimenti, ed ai trasferimenti in conto capitale, che sono di competenza della Giunta;
b) le variazioni di bilancio fra gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati, in termini di competenza e di cassa, escluse quelle previste dall'art. 3, comma 5, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118. Le variazioni di bilancio riguardanti le variazioni del fondo pluriennale vincolato sono comunicate trimestralmente alla giunta;
c) le variazioni di bilancio riguardanti l'utilizzo della quota vincolata del risultato di amministrazione derivanti da stanziamenti di bilancio dell'esercizio precedente corrispondenti a entrate vincolate, in termini di competenza e di cassa, secondo le modalità previste dall'art. 187, comma 3-quinquies;
d) le variazioni degli stanziamenti riguardanti i versamenti ai conti di tesoreria statale intestati all'ente e i versamenti a depositi bancari intestati all'ente;
e) le variazioni necessarie per l'adeguamento delle previsioni, compresa l'istituzione di tipologie e programmi, riguardanti le partite di giro e le operazioni per conto di terzi;
e-bis) in caso di variazioni di esigibilità della spesa, le variazioni relative a stanziamenti riferiti a operazioni di indebitamento già autorizzate e perfezionate, contabilizzate secondo l'andamento della correlata spesa, e le variazioni a stanziamenti correlati ai contributi a rendicontazione, escluse quelle previste dall'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118. Le suddette variazioni di bilancio sono comunicate trimestralmente alla giunta”;

EVIDENZIATO, altresì, che con l’introduzione dell’art. 1, commi dall’819 all’826, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di bilancio dello Stato), viene definitivamente abbandonato il vincolo del pareggio di bilancio (già patto di stabilità) e viene introdotto il nuovo vincolo di finanza pubblica denominato “equilibri di bilancio”, così come previsto nell’allegato 10 al D.Lgs. n. 118/2011, da riscontrarsi non più a previsione ma a rendiconto. Tale nuova articolazione del vincolo di finanza pubblica prescrive, in sostanza, il mantenimento di un saldo positivo di competenza;

VISTO che spetta al Sindaco il compito di scegliere e nominare, con proprio provvedimento motivato, i Responsabili dei diversi Servizi, in ordine, tra l'altro alla responsabilità del procedimento di assunzione di impegno di spesa ai sensi dell'art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000, ed in generale alla responsabilità della gestione dei budget di spesa;

STABILITO, pertanto, di dover assegnare, ai sopra individuati Responsabili dei Servizi le risorse finanziarie evidenziate, per ciascun settore, negli appositi prospetti allegati, come variati e modificati rispetto alla citate delibere G.C. n. 35/2021, n. 60/2021, n. 94/2021 e n. 99/2021, fermo restando il resto;

PRESO ATTO dei progetti attuativi del P.E.G., espressi attraverso specifiche schede riassuntive predisposte dal Servizio Finanziario, in collaborazione con il Segretario Comunale e con i singoli Responsabili di settore;

ATTESO, in particolare, che l'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione rileva quale formale assegnazione delle dotazioni organiche da attribuire a ciascun Funzionario responsabile nell'ambito delle proprie risorse gestite;

STABILITO che, per l'affidamento degli appalti delle opere pubbliche, delle forniture e dei servizi previsti all'interno del Piano Esecutivo di Gestione, dovranno essere esperite le procedure necessarie per l'indizione di gare ad evidenza pubblica o per l'attivazione di "procedure ristrette", nel rispetto della normativa e dei regolamenti vigenti nonché, ove legittimamente possibile, applicare le specifiche norme di settore ed il vigente regolamento comunale per l'acquisizione in economia di beni e servizi;

RITENUTO, a tal fine, che ogni Funzionario Responsabile del Servizio dovrà procedere, con propria determinazione, all’indizione della gara, scegliendo le modalità della stessa, e provvedere alla stipula dei relativi contratti, anche avvalendosi delle professionalità presenti in altri uffici, secondo le modalità previste dal regolamento comunale;

RICHIAMATA la vigente normativa che disciplina l'acquisizione dei beni e servizi tramite le "convenzioni Consip" e/o tramite il mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA);

VALUTATO che, per i capitoli i cui stanziamenti si riferiscono alle spese rientranti nel disposto dell'art. 183, comma 2, lett. a) e b) del D.Lgs. n. 267/2000 (spese per il personale, rate di ammortamento dei mutui) non è stata effettuata alcuna assegnazione in quanto, per loro natura, non necessitano di impegno di spesa;

VISTA la Legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”;

VISTO il Decreto Legge 26 ottobre 2019, n. 124, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 157 del 19/12/2019 (c.d. collegato fiscale alla manovra 2020), recante “Disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili”;

VISTA la Legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023”;

VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, pubblicato nella G.U. n. 227 del 28/09/2000, recante “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”;

VISTO e richiamato il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, pubblicato nella G.U. n. 172 del 26/07/2011, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, con particolare riferimento ai principi contabili applicati ivi allegati;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, pubblicato nella G.U. n. 106 del 09/05/2001, recante “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;

RICHIAMATO, in particolare, l’art. 4 del D.Lgs. n. 165/2001 che testualmente recita “1. Gli organi di governo esercitano le funzioni di indirizzo politico-amministrativo, definendo gli obiettivi ed i programmi da attuare ed adottando gli altri atti rientranti nello svolgimento di tali funzioni, e verificano la rispondenza dei risultati dell'attività amministrativa e della gestione agli indirizzi impartiti. Ad essi spettano, in particolare: a)  le decisioni in materia di atti normativi e l'adozione dei relativi atti di indirizzo interpretativo ed applicativo; b)  la definizione di obiettivi, priorità, piani, programmi e direttive generali per l'azione amministrativa e per la gestione; c)  la individuazione delle risorse umane, materiali ed economico-finanziarie da destinare alle diverse finalità e la loro ripartizione tra gli uffici di livello dirigenziale generale; d)  la definizione dei criteri generali in materia di ausili finanziari a terzi e di determinazione di tariffe, canoni e analoghi oneri a carico di terzi; e)  le nomine, designazioni ed atti analoghi ad essi attribuiti da specifiche disposizioni; f)  le richieste di pareri alle autorità amministrative indipendenti ed al Consiglio di Stato; g)  gli altri atti indicati dal presente decreto. 2.  Ai dirigenti spetta l'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l'amministrazione verso l'esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo. Essi sono responsabili in via esclusiva dell'attività amministrativa, della gestione e dei relativi risultati. 3.  Le attribuzioni dei dirigenti indicate dal comma 2 possono essere derogate soltanto espressamente e ad opera di specifiche disposizioni legislative” 4. Le amministrazioni pubbliche i cui organi di vertice non siano direttamente o indirettamente espressione di rappresentanza politica, adeguano i propri ordinamenti al principio della distinzione tra indirizzo e controllo, da un lato, e attuazione e gestione dall'altro. A tali amministrazioni è fatto divieto di istituire uffici di diretta collaborazione, posti alle dirette dipendenze dell'organo di vertice dell'ente”;

VISTO e richiamato lo Statuto Comunale, approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 30 del 09/05/1996 e n. 32 del 30/05/1996, come modificato ed integrato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 del 28/06/2010;

VISTO e richiamato il vigente Regolamento Comunale di contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 28/11/2014, esecutiva nei modi di legge, come modificato, da ultimo, con delibera consiliare n. 30 del 30/11/2015;

VISTO e richiamato il vigente Regolamento Generale per la disciplina delle entrate comunali, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 13 del 30/03/2009, eseguibile nei modi di legge, come modificato ed integrato, da ultimo, con delibazione consiliare n. 20 del 30/09/2020; 

VISTO e richiamato il Regolamento comunale per la disciplina e l’attuazione dei controlli interni, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 2 del 10/01/2013, eseguibile nei modi di legge;

ATTESO che, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, nei comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni di cui all'articolo 107, commi 2 e 3, fatta salva l'applicazione dell'articolo 97, comma 4, lettera d), possono essere attribuite, a seguito di provvedimento motivato del sindaco, ai responsabili degli uffici o dei servizi, indipendentemente dalla loro qualifica funzionale, anche in deroga a ogni diversa disposizione;

VISTO il Decreto Sindacale n. 5 del 29/06/2021 ad oggetto “Nomina dei Responsabili dei Servizi e dei Settori, con attribuzione delle funzioni dirigenziali, ai sensi dell’art. 109 del Tuel, per il periodo 01/07/2021 – 31/12/2021” con il quale si attribuiscono, al sottoscritto, le funzioni dirigenziali del Servizio Economico – Finanziario, ai sensi e per gli effetti dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs n. 267/2000

VERIFICATA la regolarità tecnica, contabile e la correttezza dell’azione amministrativa conseguente all’adozione del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, nonché ai sensi del punto 5.1, dell’allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011;

DATO ATTO che, sulla presente proposta di deliberazione, sono stati richiesti ed ottenuti gli allegati pareri favorevoli, espressi dal Funzionario Responsabile del Servizio Economico-Finanziario ai sensi e per gli effetti dell'art. 49, comma 1, e dell’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità tecnica, amministrativa e contabile dell'atto, nonché ai sensi del punto 5.1, dell’allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011;

RICONOSCIUTA, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 48 del D.Lgs. n. 267/2000, la propria competenza a deliberare in merito all’argomento oggetto del presente provvedimento,

PROPONE

A)	DI RICHIAMARE ed approvare la premessa narrativa che precede, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art. 3 della Legge n.241/90 e ss.mm.ii.

B)	DI RITENERE, la narrativa che precede, integralmente trascritta nel presente dispositivo approvando gli effetti giuridici ed amministrativo-contabili che ne derivano.

C)	DI APPROVARE, in conseguenza della variazione di bilancio di cui alla citata delibera C.C. n. 23/2021, la quarta variazione al Piano Esecutivo di Gestione, relativo al bilancio di previsione 2021/2023, il quale, ai sensi e per gli effetti del comma 3-bis dell’art.169 del D.Lgs. n. 267/2000, così come aggiunto dall’art. 3, comma 1, lett. g-bis) del D.L. 10 ottobre 2012, n. 174 convertito con modificazioni dalla Legge 7 dicembre 2012, n. 213, ingloba, organicamente anche il piano dettagliato degli obiettivi di cui all'articolo 108, comma 1, dello stesso D.Lgs. n. 267/200.

D)	DI APPROVARE la variazione n. 4/2021 al PEG 2021-2023, limitatamente ai seguenti centri di responsabilità:

I)	Entrate: centro di responsabilità n. 110 (Opere pubbliche - Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 201 (Servizi socio-assistenziali); centro di responsabilità n. 303 (Attività culturali, sport, turismo – Area Affari Generali); centro di responsabilità n. 401 (Servizi demografici – Area Affari Generali); centro di responsabilità n. 806 (Servizio entrate tributarie – Servizi Finanziari);
II)	Spese: centro di responsabilità n. 101 (Viabilità e circolazione stradale – Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 104 (Manutenzione ordinaria e straordinaria scuole – Area Lavori Pubblici);  centro di responsabilità n. 105 (Manutenzione beni demaniali – Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 106 (Illuminazione pubblica – Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 107 (Parchi pubblici e tutela del verde – Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 110 (Opere pubbliche - Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 201 (Servizi socio-assistenziali); centro di responsabilità n. 303 (Attività culturali, sport, turismo – Area Affari Generali); centro di responsabilità n. 401 (Servizi demografici – Area Affari Generali); centro di responsabilità n. 501 (Urbanistica e ambiente); centro di responsabilità n. 701 (Risorse umane – Area finanziaria); centro di responsabilità n. 806 (Servizio entrate tributarie – Servizi Finanziari); centro di responsabilità n. 808 (utenze acquedotto – Servizi Finanziari),

il tutto come meglio evidenziato nel documento allegato alla presente sotto la lettera “A – Entrate e Uscite” affinché ne costituisca parte integrante e sostanziale, fermo rimanendo ogni altra disposizione assunta con le deliberazioni della Giunta Comunale n. 35/2021, n. 60/2021, n. 94/2021 e n. 99/2021.

E)	DI INCARICARE i Funzionari Responsabili dei Servizi, come sopra individuati, di gestire i budget loro assegnati con il Piano Esecutivo di Gestione, mediante proprie determinazioni ed incaricandoli, altresì, di conseguire gli obiettivi nello stesso indicati.

F)	DI DARE ATTO che ogni Funzionario è responsabile, per la parte di propria competenza, di tutte le procedure di acquisizione delle entrate, compresa la comunicazione al Servizio Finanziario, per la conseguente annotazione nelle scritture contabili.

G)	DI DARE ATTO che l'assunzione degli impegni di spesa sarà competenza e responsabilità esclusiva di ogni Funzionario, mediante l'adozione di appositi provvedimenti denominati "determinazioni", all'interno degli stanziamenti previsti da ogni programma e/o progetto, in attuazione delle linee generali di indirizzo contenute nella programmazione generale o stabilite da apposito provvedimento della Giunta Comunale.

H)	DI DARE ATTO che la liquidazione delle spese sarà disposta con determinazione del Funzionario Responsabile del servizio che ha impegnato la spesa, fatte salve le eventuali eccezioni previste nelle corrispondenti determinazioni di impegno.

I)	DI DARE ATTO e di confermare che, ai sensi dell'art. 183, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, con l'approvazione del Bilancio di previsione 2021-2023 e successive variazioni e senza la necessità di ulteriori atti, è costituito impegno sui relativi stanziamenti per le spese dovute:

a)	per il trattamento economico tabellare già attribuito al personale dipendente e per i relativi oneri riflessi; 
b)	per le rate di ammortamento dei mutui e dei prestiti, interessi di preammortamento ed ulteriori oneri accessori nei casi in cui non si sia provveduto all'impegno nell'esercizio in cui il contratto di finanziamento è stato perfezionato; 
c)	per i contratti di somministrazione riguardanti prestazioni continuative, nei casi in cui l'importo dell'obbligazione sia definita contrattualmente. Se l'importo dell'obbligazione non è predefinito nel contratto, con l'approvazione del bilancio si provvede alla prenotazione della spesa, per un importo pari al consumo dell'ultimo esercizio per il quale l'informazione è disponibile.

J)	DI DARE ATTO che il presente provvedimento costituisce, tra l'altro, il presupposto per l'assunzione delle "determinazioni a contrattare" dei Funzionari Responsabili dei Servizi, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000.

K)	DI DARE ATTO che la formulazione degli obiettivi 2021 è stata predisposta tenendo conto della loro proiezione negli anni 2022-2023 al fine di dare continuità al processo di programmazione.

L)	DI DARE ATTO che, in applicazione del vigente Principio contabile della programmazione, le dotazioni economico finanziarie hanno un’estensione temporale triennale, pari a quella del Bilancio di previsione. 

M)	DI DARE ATTO che il Piano Esecutivo di Gestione e il Piano Dettagliato degli Obiettivi 2021-2023, come variati e modificati rispetto alle citate delibere G.C. n. 35/2021, n. 60/2021, n. 94/2021 e n. 99/2021, costituiscono unitamente il Piano della performance di cui all'art. 10 del D.Lgs. 27 ottobre 2009 n. 150 e risultano organicamente integrati all'interno del ciclo di gestione della performance, secondo le previsioni dell'art. 169 comma 3-bis del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e delle specifiche previsioni del Regolamento di organizzazione dell'Ente.

N)	DI PRECISARE che nell’espletamento dei compiti gestionali, al fine di perseguire gli obiettivi specificati con il presente atto, i responsabili dei servizi devono attenersi alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari, nonché a quanto di seguito indicato:
•	dovrà essere controllato l'andamento delle riscossioni delle entrate assegnate, fornendo tempestivamente al Responsabile del servizio Contabilità tutte le informazioni in proprio possesso circa eventuali maggiori e/o minori introiti;
•	dovranno essere segnalate tempestivamente al Responsabile del servizio Contabilità eventuali eccedenze e/o mancanze nelle dotazioni finanziarie assegnate rispetto agli obiettivi da raggiungere, in modo da consentire l'adozione dei provvedimenti inerenti e conseguenti da parte degli organi competenti.

O)	DI DARE ATTO che i responsabili dei procedimenti inerenti e conseguenti l'adozione del presente deliberato, anche ai sensi e per gli effetti della Legge n. 241/1990 e successive integrazioni, risultano essere i Funzionari Responsabili dei Servizi di questo Comune i quali, provvederanno, tra l'altro, per quanto di propria competenza, all'adozione e/o alla promozione dei relativi e necessari atti amministrativi.

Successivamente,

in considerazione dell'urgenza rappresentata dalla necessità di adottare, quanto prima, gli atti amministrativi inerenti e conseguenti l'approvazione del provvedimento in oggetto, anche al fine di evitare possibili e certamente non auspicabili soluzioni di continuità nel corretto svolgersi dell'attività amministrativa e contabile-finanziaria dell'Ente,

SI PROPONE

di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell'articolo n. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

	Il Sindaco	L’Assessore al Bilancio
	Michele Ortenzi	Lorena Marzialetti

LA GIUNTA COMUNALE
Considerata la proposta sopra descritta meritevole di approvazione anche per i motivi nella stessa meglio  evidenziati;
Ritenuto, pertanto, di dover provvedere all'adozione del conseguente atto deliberativo;
 Dato atto dell'acquisizione dei pareri favorevoli espressi dal Funzionario Responsabile del Servizio Economico-Finanziario ai sensi e per gli effetti dell'art. 49, comma 1, e dell’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità tecnica, amministrativa e contabile dell'atto, nonché ai sensi del punto 5.1, dell’allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011;

Visto l’art.6/bis della Legge n. 241/1990;
 Con votazione palese unanime;
DELIBERA
A) DI RICHIAMARE ed approvare la premessa narrativa che precede, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art. 3 della Legge n.241/90 e ss.mm.ii.

B) DI RITENERE, la narrativa che precede, integralmente trascritta nel presente dispositivo approvando gli effetti giuridici ed amministrativo-contabili che ne derivano.

C) DI APPROVARE, in conseguenza della variazione di bilancio di cui alla citata delibera C.C. n. 23/2021, la quarta variazione al Piano Esecutivo di Gestione, relativo al bilancio di previsione 2021/2023, il quale, ai sensi e per gli effetti del comma 3-bis dell’art.169 del D.Lgs. n. 267/2000, così come aggiunto dall’art. 3, comma 1, lett. g-bis) del D.L. 10 ottobre 2012, n. 174 convertito con modificazioni dalla Legge 7 dicembre 2012, n. 213, ingloba, organicamente anche il piano dettagliato degli obiettivi di cui all'articolo 108, comma 1, dello stesso D.Lgs. n. 267/200.

D) DI APPROVARE la variazione n. 4/2021 al PEG 2021-2023, limitatamente ai seguenti centri di responsabilità:

I)	Entrate: centro di responsabilità n. 110 (Opere pubbliche - Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 201 (Servizi socio-assistenziali); centro di responsabilità n. 303 (Attività culturali, sport, turismo – Area Affari Generali); centro di responsabilità n. 401 (Servizi demografici – Area Affari Generali); centro di responsabilità n. 806 (Servizio entrate tributarie – Servizi Finanziari);
II)	Spese: centro di responsabilità n. 101 (Viabilità e circolazione stradale – Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 104 (Manutenzione ordinaria e straordinaria scuole – Area Lavori Pubblici);  centro di responsabilità n. 105 (Manutenzione beni demaniali – Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 106 (Illuminazione pubblica – Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 107 (Parchi pubblici e tutela del verde – Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 110 (Opere pubbliche - Area Lavori Pubblici); centro di responsabilità n. 201 (Servizi socio-assistenziali); centro di responsabilità n. 303 (Attività culturali, sport, turismo – Area Affari Generali); centro di responsabilità n. 401 (Servizi demografici – Area Affari Generali); centro di responsabilità n. 501 (Urbanistica e ambiente); centro di responsabilità n. 701 (Risorse umane – Area finanziaria); centro di responsabilità n. 806 (Servizio entrate tributarie – Servizi Finanziari); centro di responsabilità n. 808 (utenze acquedotto – Servizi Finanziari),

il tutto come meglio evidenziato nel documento allegato alla presente sotto la lettera “A – Entrate e Uscite” affinché ne costituisca parte integrante e sostanziale, fermo rimanendo ogni altra disposizione assunta con le deliberazioni della Giunta Comunale n. 35/2021, n. 60/2021, n. 94/2021 e n. 99/2021.

E) DI INCARICARE i Funzionari Responsabili dei Servizi, come sopra individuati, di gestire i budget loro assegnati con il Piano Esecutivo di Gestione, mediante proprie determinazioni ed incaricandoli, altresì, di conseguire gli obiettivi nello stesso indicati.

F) DI DARE ATTO che ogni Funzionario è responsabile, per la parte di propria competenza, di tutte le procedure di acquisizione delle entrate, compresa la comunicazione al Servizio Finanziario, per la conseguente annotazione nelle scritture contabili.

G) DI DARE ATTO che l'assunzione degli impegni di spesa sarà competenza e responsabilità esclusiva di ogni Funzionario, mediante l'adozione di appositi provvedimenti denominati "determinazioni", all'interno degli stanziamenti previsti da ogni programma e/o progetto, in attuazione delle linee generali di indirizzo contenute nella programmazione generale o stabilite da apposito provvedimento della Giunta Comunale.

H) DI DARE ATTO che la liquidazione delle spese sarà disposta con determinazione del Funzionario Responsabile del servizio che ha impegnato la spesa, fatte salve le eventuali eccezioni previste nelle corrispondenti determinazioni di impegno.

I) DI DARE ATTO e di confermare che, ai sensi dell'art. 183, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, con l'approvazione del Bilancio di previsione 2021-2023 e successive variazioni e senza la necessità di ulteriori atti, è costituito impegno sui relativi stanziamenti per le spese dovute:

a) per il trattamento economico tabellare già attribuito al personale dipendente e per i relativi oneri riflessi; 
b)	per le rate di ammortamento dei mutui e dei prestiti, interessi di preammortamento ed ulteriori oneri accessori nei casi in cui non si sia provveduto all'impegno nell'esercizio in cui il contratto di finanziamento è stato perfezionato; 
c)	per i contratti di somministrazione riguardanti prestazioni continuative, nei casi in cui l'importo dell'obbligazione sia definita contrattualmente. Se l'importo dell'obbligazione non è predefinito nel contratto, con l'approvazione del bilancio si provvede alla prenotazione della spesa, per un importo pari al consumo dell'ultimo esercizio per il quale l'informazione è disponibile.

J) DI DARE ATTO che il presente provvedimento costituisce, tra l'altro, il presupposto per l'assunzione delle "determinazioni a contrattare" dei Funzionari Responsabili dei Servizi, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000.

K) DI DARE ATTO che la formulazione degli obiettivi 2021 è stata predisposta tenendo conto della loro proiezione negli anni 2022-2023 al fine di dare continuità al processo di programmazione.

L) DI DARE ATTO che, in applicazione del vigente Principio contabile della programmazione, le dotazioni economico finanziarie hanno un’estensione temporale triennale, pari a quella del Bilancio di previsione. 

M) DI DARE ATTO che il Piano Esecutivo di Gestione e il Piano Dettagliato degli Obiettivi 2021-2023, come variati e modificati rispetto alle citate delibere G.C. n. 35/2021, n. 60/2021, n. 94/2021 e n. 99/2021, costituiscono unitamente il Piano della performance di cui all'art. 10 del D.Lgs. 27 ottobre 2009 n. 150 e risultano organicamente integrati all'interno del ciclo di gestione della performance, secondo le previsioni dell'art. 169 comma 3-bis del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e delle specifiche previsioni del Regolamento di organizzazione dell'Ente.

N) DI PRECISARE che nell’espletamento dei compiti gestionali, al fine di perseguire gli obiettivi specificati con il presente atto, i responsabili dei servizi devono attenersi alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari, nonché a quanto di seguito indicato:
•	dovrà essere controllato l'andamento delle riscossioni delle entrate assegnate, fornendo tempestivamente al Responsabile del servizio Contabilità tutte le informazioni in proprio possesso circa eventuali maggiori e/o minori introiti;
•	dovranno essere segnalate tempestivamente al Responsabile del servizio Contabilità eventuali eccedenze e/o mancanze nelle dotazioni finanziarie assegnate rispetto agli obiettivi da raggiungere, in modo da consentire l'adozione dei provvedimenti inerenti e conseguenti da parte degli organi competenti.

O) DI DARE ATTO che i responsabili dei procedimenti inerenti e conseguenti l'adozione del presente deliberato, anche ai sensi e per gli effetti della Legge n. 241/1990 e successive integrazioni, risultano essere i Funzionari Responsabili dei Servizi di questo Comune i quali, provvederanno, tra l'altro, per quanto di propria competenza, all'adozione e/o alla promozione dei relativi e necessari atti amministrativi.

 Inoltre;
LA GIUNTA COMUNALE
In relazione all'urgenza che tale provvedimento riveste in considerazione della necessità di adottare, quanto prima, gli atti amministrativi inerenti e conseguenti l'approvazione del provvedimento in oggetto, anche al fine di evitare possibili e certamente non auspicabili soluzioni di continuità nel corretto svolgersi dell'attività amministrativa e contabile-finanziaria dell'Ente;

Con separata, palese ed unanime votazione;
DELIBERA
 Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile  ai sensi del IV comma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000.

Pareri ex art. 49 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni
Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA il sottoscritto Responsabile del Servizio Interessato esprime PARERE Favorevole in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 22-07-2021
Il Responsabile del Servizio Interessato
Dott. ANDREA PIERGENTILI
(Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario esprime PARERE Favorevole in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 22-07-2021

Il Responsabile del Servizio Finanziario
Dott. ANDREA PIERGENTILI
 (Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________

Pareri ex art. 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

Si rilascia e si esprime PARERE Favorevole di regolarità tecnica e si attestano la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'azione amministrativa in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 22-07-2021
Il Responsabile del Servizio Interessato
Dott. ANDREA PIERGENTILI
 (Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO COMUNALE	Il PRESIDENTE
	
Mariarosaria Giorgio	Michele Ortenzi

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) 
In data 10-08-2021
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 Giorgio Mariarosaria 
_______________________

La presente delibera, a norma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000 e' divenuta esecutiva in data 22-07-2021
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 Giorgio Mariarosaria
_______________________

Copia della presente deliberazione viene trasmessa agli uffici competenti
 
Si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all' Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009 n. 69)  dal 10-08-2021 al 25-08-2021 per 15 giorni consecutivi, senza reclami e opposizioni.

Montegiorgio li 10-08-2021	 	IL SEGRETARIO COMUNALE
		 Giorgio Mariarosaria
		............................