COPIA DI ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE
Seduta del 18-07-2017 n. 76

OGGETTO: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE DA PARTE DI PRIVATI PER LA CONCESSIONE IN COMODATO GRATUITO AL COMUNE DI MONTEGIORGIO DI SITI DI RILEVANZA STORICA, CULTURALE, ANTICA, AMBIENTALE, PAESAGGISTICA ED ESTETICA, PRESENTI NEL TERRITORIO COMUNALE DA UTILIZZARE PER LA CELEBRAZIONE DI MATRIMONI CIVILI. 

L'Anno  duemiladiciassette il giorno  diciotto
del mese di luglio alle ore 18:45, nella Residenza Municipale si e' riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

Cognome	Nome	Carica	Presenza	
BENEDETTI	ARMANDO	SINDACO	Presente	
ORTENZI	MICHELE	ASSESSORE	Presente	
MARZIALETTI	STEFANO	ASSESSORE	Presente	
BACALINI	MARIA GIORDANA	ASSESSORE	Presente	
VITA	MICHELA	ASSESSORE	Presente	

Presenti:    5
Assenti :    0

Assiste il Segretario  Dott. Tozzi Nando
Il presidente, che ha constatato il numero legale degli intervenuti e dichiarata valida la seduta, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

Il Responsabile Ufficio Servizi Sociali, in seguito ad espressa indicazione dell’Assessore ai Servizi Sociali Maria Giordana Bacalini, formula alla Giunta Comunale la seguente proposta di deliberazione:

Visto il D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 “Testo Unico Delle Leggi Sull’ordinamento Degli Enti Locali” e ss.mm.ii.;

Vista la legge n. 241/1990 “Nuove Norme Sul Procedimento Amministrativo” e  ss.mm.ii.;

Premesso che è intenzione di questa Amministrazione Comunale procedere ad istituire separate sedi di Stato Civile per la sola celebrazione di matrimoni civili nel territorio comunale in uso esclusivo;

Considerato che l’Amministrazione Comunale intende verificare la disponibilita’ dei proprietari o di coloro che possono legittimamente disporre di siti di rilevanza storica, culturale, artistica, ambientale, paesaggistica ed estetica presenti nel territorio comunale, a concedere  per  cinque (5) anni all’Ente, un locale  da riservare con carattere di periodicita’ all’esclusiva disponibilità comunale, per essere destinato alla sola funzione di ufficio di Stato Civile  per la celebrazione di matrimoni da parte dell’ufficiale di Stato Civile;

Visti al riguardo:
- gli articoli 106 e seguenti del codice civile;
- la Circolare del Ministero dell’Interno n. 29 del 7/06/2007;
- lo Statuto Comunale;
          La Circolare n. 10 del Ministero dell’Interno – Servizi demografici- prot.n. 532 del     28/02/2014;

Visto, in particolare, l’art. 3 del D.P.R. n. 396/2000, il quale testualmente prevede che 
1)	 “I comuni possono disporre, anche per singole funzioni, l’istituzione di uno o più separati uffici  dello Stato Civile“.
2)	“Gli uffici separati dello Stato Civile vengono istituiti o soppressi con deliberazione della Giunta Comunale. Il relativo atto è trasmesso al Prefetto”;

Visto, altresì, il parere reso dall’Adunanza della sezione I del Consiglio di Stato n.196  del        22/01/2014;

Vista la  circolare  del Ministero dell’Interno n. 10/2014 trasmessa dalla Prefettura di Fermo  in data  4/03/2014  con oggetto: “Celebrazione del matrimonio civile presso siti diversi dalla Casa Comunale“,  con la quale si ribadisce che in risposta all’evoluzione dei costumi e della società, un gran numero di comuni provvede a celebrare i matrimoni civili al di fuori della casa comunale, sulla base di quanto richiamato dall’art. 3 del D.P.R. 3 novembre 2000 n. 396, secondo il quale i comuni possono disporre l’istituzione di uno o più uffici separati dello Stato Civile;

Attesa, pertanto, la volontà di questa Amministrazione di autorizzare in via generale  la celebrazione di matrimoni di rito civile, anche al di fuori della casa comunale, presso strutture ricettive ed edifici che siano di particolare pregio storico, culturale, artistico, ambientale, paesaggistico ed estetico, quali individuati con apposito atto di Giunta Comunale, ove, a seguito di manifestazione di interesse, ne sussistano i requisiti di legge, mediante l’istituzione di uno o più separati uffici di Stato Civile presso locali di proprietà privata che siano nella “disponibilità giuridica del Comune“;

Per quanto sopra indicato si propone alla Giunta comunale: 

1.	Avviare una procedura per l’individuazione di uno o più luoghi predeterminati da destinare, purché in via non occasionale, permanentemente alla celebrazione di matrimoni civili, alle seguenti condizioni:
•	Il richiedente deve concedere alla disponibilità giuridica del comune la struttura o la porzione di struttura vincolata allo svolgimento di funzioni istituzionali e, segnatamente, alla celebrazione di matrimoni da parte dell’ufficiale di stato civile; 
•	Il locale / spazio dovrà essere di particolare pregio per la finalità pubblica/istituzionale cui è destinato;
•	Dovranno sussistere i requisiti richiesti dalla normativa di legge e da ultimo dettagliati dall’adunanza della I sez. del Consiglio di Stato con parere n. 196 del 22 gennaio 2014;
•	Il locale verrà concesso alla disponibilità del Comune di Montegiorgio per cinque  (5) anni rinnovabili previo accordo tra le parti;
•	Il concedente dovrà impegnarsi a promuovere turisticamente il Comune di Montegiorgio mediante alcune azioni inerenti ad eventi istituzionali sul territorio.
2.	Demandare al Responsabile Area Socio Assistenziale, ogni successiva attività istruttoria, con specifico riferimento:
•	Alla verifica ed all’immediata istruttoria di richieste già giacenti in tal senso agli atti comunali;
•	All’approvazione di un avviso per manifestazione d’interesse da pubblicare sul Sito Internet comunale al fine di rendere possibile agli operatori di presentare la propria candidatura;
•	Alla verifica della presenza dei requisiti in capo ai singoli richiedenti, al fine della definitiva approvazione in Giunta e conseguente invio alla Prefettura;
•	Alla stipula, in esito alla positiva verifica istruttoria, della disponibilità in favore del Comune del locale/spazio pertinenza adibito alla celebrazione di matrimoni davanti all’Ufficiale di Stato Civile di questo Comune, propedeutico alla delibera di giunta di specifica individuazione della struttura.
            Montegiorgio, lì 12.07.2017                           Il Responsabile Area Socio Assistenziale
                                                                               A.S.S Dina Felicioni

LA GIUNTA COMUNALE

Considerata la proposta sopra descritta meritevole di approvazione anche per i motivi nella stessa meglio evidenziati;

Ritenuto, pertanto, di dover provvedere all’adozione del conseguente atto deliberativo;
 
Dato atto dell'acquisizione dei pareri favorevoli espressi ai sensi dell'art. 49 del Decreto Legislativo n^ 267/2000 dal Responsabile del Servizio Servizi Sociali per quanto concerne la regolarità tecnica e dal Responsabile dell'Ufficio Ragioneria per quanto concerne la regolarità contabile;

Con votazione palese unanime;
DELIBERA

1) Di approvare la premessa narrativa dichiarandola parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente provvedimento.

2) Di prendere atto di quanto stabilito dall’art. 3 del D.P.R. n. 396/2000, il quale testualmente              prevede che “… I Comuni possono disporre, anche per singole funzioni, l’istituzione di uno o più separati uffici dello Stato Civile. Gli uffici separati dello Stato Civile vengono istituiti o soppressi con deliberazione della Giunta Comunale. Il relativo atto è trasmesso al Prefetto”.
3) Di prendere atto del parere reso all’Adunanza della sez. I del Consiglio di Stato n. 196 del 22 gennaio 2014 che si allega, secondo cui è possibile accogliere le richieste di cui sopra, in quanto fattore di conoscenza e di arricchimento collettivo dell’intero territorio di questo Comune anche sotto l’aspetto turistico ed occupazionale, nel pieno rispetto della normativa come sopra descritta.
4) Di attivare un procedimento per l’individuazione di strutture ricettive ed edifici di particolare pregio storico, culturale/artistico, ambientale ed estetico, presenti nel territorio comunale in cui il Comune di Montegiorgio possa effettuare matrimoni di rito civile, al di fuori della Casa Comunale, mediante l’approvazione di un avviso per manifestazione d’interesse da pubblicare sul Sito Internet comunale al fine di rendere possibile agli operatori di presentare la propria candidatura.
5) Di autorizzare  in via generale la celebrazione di matrimoni di rito civile, anche al di fuori della Casa Comunale, presso strutture ricettive ed edifici che siano di particolare pregio storico, architettonico, ambientale o artistico, quali individuati con apposito atto della Giunta Comunale ove, a seguito di manifestazione di interesse, ne sussistono i requisiti di legge, mediante l’istituzione di uno o più separati uffici dello Stato Civile presso i locali di proprietà privata che siano nella “disponibilità giuridica del Comune”.
6) Di avviare una procedura per l’individuazione di uno o più luoghi  predeterminati da destinare, purché in via non occasionale, permanentemente alla celebrazione di matrimoni civili, alle seguenti condizioni:
•	Il richiedente deve concedere alla disponibilità giuridica del comune, la struttura o la porzione di struttura vincolata allo svolgimento di funzioni istituzionali e, segnatamente, alla celebrazione di matrimoni da parte dell’ufficiale di stato civile; 
•	Il locale/spazio pertinenza, dovrà essere di particolare pregio per la finalità pubblica/istituzionale cui è destinato;
•	Dovranno sussistere i requisiti richiesti dalla normativa di legge e da ultimo dettagliati dall’adunanza della I sez. del Consiglio di Stato con parere n. 196 del 22 gennaio 2014;
•	Il locale/spazio pertinenza verrà concesso alla disponibilità del Comune di Montegiorgio per anni cinque (5) rinnovabili previo accordo tra le parti;
•	Il concedente dovrà impegnarsi a promuovere turisticamente il comune di Rapagnano mediante alcune azioni inerenti ad eventi istituzionali sul territorio.
7) Di dare atto che la concessione in uso dei locali per l’istituzione di separate sedi di Stato Civile deve essere senza oneri per l’Amministrazione e tenere indenne l’Amministrazione da qualsiasi spesa ed onere  nonché da qualsiasi responsabilità per danni a cose e persone che possano verificarsi nei locali e non comporta per il proprietario l’acquisizione di diritti alcuni, né sotto il profilo di corrispettivo né sotto il profilo di eventuali servizi collegati.
8) Di demandare al Responsabile Area Socio Assistenziale ogni successiva attività istruttoria, con specifico riferimento:
•	Alla verifica ed all’immediata istruttoria di richieste già giacenti in tal senso agli atti comunali;
•	All’approvazione di un avviso per manifestazione d’interesse da pubblicare sul Sito Internet comunale al fine di rendere possibile agli operatori di presentare la propria candidatura;
•	Alla verifica della presenza dei requisiti in capo ai singoli richiedenti, al fine della definitiva approvazione in Giunta e conseguente invio alla Prefettura;
•	Alla stipula degli atti, in esito alla positiva verifica istruttoria, d’uso gratuito in favore del Comune del locale adibito alla celebrazione di matrimoni davanti all’Ufficiale di Stato Civile di questo Comune, propedeutico alla delibera di Giunta di specifica individuazione della struttura.
9) Di dare mandato al Responsabile Area Socio Assistenziale, di provvedere ad emettere tutti gli atti inerenti e conseguenti derivanti dal presente atto;
10) Di dare atto pertanto che successivamente sia alla verifica ed all’immediata istruttoria di richieste già giacenti in tal senso agli atti comunali, sia ad avvenuta ricezione della manifestazione di interesse degli operatori di Settore, l’Amministrazione individuerà con specifico atto di Giunta Comunale gli spazi da destinare ad ufficio di Stato Civile per la celebrazione dei matrimoni in esito alla verifica di sussistenza dei requisiti.
11) Di trasmettere il presente atto deliberato alla Prefettura di Fermo.
 Inoltre;
LA GIUNTA COMUNALE
In relazione all'urgenza che tale provvedimento riveste;
Con separata, palese ed unanime votazione;
DELIBERA
 Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile  ai sensi del IV comma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000.

Pareri ex art. 49 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni
Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA il sottoscritto Responsabile del Servizio Interessato esprime PARERE Favorevole in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 12-07-2017
Il Responsabile del Servizio Interessato
             F.to A.S.S. DINA FELICIONI
(Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario esprime PARERE Favorevole in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 12-07-2017

Il Responsabile del Servizio Finanziario
             F.to Dott. ANDREA PIERGENTILI
 (Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________

Pareri ex art. 147 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

Si rilascia e si esprime PARERE Favorevole di regolarità tecnica e si attestano la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'azione amministrativa in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 12-07-2017
Il Responsabile del Servizio Interessato
             F.to A.S.S. DINA FELICIONI
 (Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
Si rilascia e si esprime parere Favorevole di regolarità contabile e si attesta la copertura finanziaria in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 12-07-2017
Il Responsabile del Servizio Finanziario
             F.to Dott. ANDREA PIERGENTILI
 (Firma all'originale)
_______________________________________________________________________________________________

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO COMUNALE	Il PRESIDENTE
	
F.to Nando Dott. Tozzi	F.to ARMANDO BENEDETTI

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) 
In data 12-09-2017
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 F.to Dott. Tozzi Nando
_______________________

La presente delibera, a norma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000 e' divenuta esecutiva in data 18-07-2017
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 F.to Dott. Tozzi Nando
_______________________

Copia della presente deliberazione viene trasmessa agli uffici competenti
 
Si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all' Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009 n. 69)  dal 12-09-2017 al 27-09-2017 per 15 giorni consecutivi, senza reclami e opposizioni.

Montegiorgio li 	 	IL SEGRETARIO COMUNALE
		 F.to Dott. Tozzi Nando
		............................

Il presente atto è conforme all'originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo.

Montegiorgio, lì __________________
IL SEGRETARIO COMUNALE
         Dott. Tozzi Nando