Reg. Generale N. 612

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZIO
URBANISTICA E AMBIENTE

N. 35 del 30-09-2016

 
OGGETTO:Servizio gestione integrata dei servizi di igiene urbana e connessi nel Comune di Montegiorgio, il - Progetto approvato con la determinazione del competente responsabile di settore n.06/29 del 08/08/2013: Provvedimenti. 

L'anno  duemilasedici il giorno  trenta del mese di settembre nei propri uffici.

 
 
In ordine all'oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all'interno specificato.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Ricordato che con contratto d’appalto rep. N. 20 del 05/09/2016, in seguito alle risultanze di apposita procedura ad evidenza pubblica è stato affidato alla ditta Società Cooperativa “La Splendente”, corrente in Petritoli (FM), via P. Marini, n.52, P.I. :01218960449, l’appalto della gestione integrata dei servizi di igiene urbana e connessi nel Comune di Montegiorgio, il tutto come previsto dal relativo progetto approvato con la determinazione del competente responsabile  di settore n. 06/29 del  08/08/2013;

Considerata la fondamentale importanza e rilevanza del servizio predetto il quale deve essere garantito senza soluzione di continuità anche per scongiurare il verificarsi di emergenze sanitarie e di igiene pubblica;

Ravvisata, pertanto, la necessità di predisporre le procedure di evidenza pubblica per la scelta del contraente al fine di affidare in appalto i predetti servizi, in conformità alle linee di indirizzo che saranno espresse dall’amministrazione comunale e sulla base delle procedure codificate nel Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante “attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia  di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;

Ritenuto, dunque, di attivare idonea procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa come previsto  dall’art. 95 comma 3 dello stesso D. Lgs. N. 50/2016 e secondo i criteri e i sub-criteri che saranno all’uopo specificati nel bando di gara e nel disciplinare;

Dato atto che:
•	Con il predetto Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, adottato in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE, il legislatore ha delineato un nuovo corpo normativo disciplinante le procedure di aggiudicazione  dei contratti pubblici di appalto, procedendo  al riordino ed alla revisione della disciplina previdente in materia di affidamento di lavori, servizi e forniture;
•	In conseguenza all’entrata in vigore di tale nuovo corpus normativo, si è rende necessario rivedere l’impostazione e la redazione degli atti di gara in modo da conformare la procedura di affidamento alle nuove prescrizioni derivanti dal mutato quadro normativo;

Considerati  i tempi tecnici prescritti dal vigente d. lgs. 18 aprile 2016, n. 50 per l’espletamento delle procedure di gara e per la stipula del contratto d’appalto;

Considerata,  altresì, la necessità di continuare a garantire il regolare svolgimento dei servizi oggetto di gara anche nelle more dell’espletamento delle idonee procedure per il reperimento di un nuovo contraente;
Richiamato l’art. 106 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50, che al comma 11 prevede che la durata del contratto possa essere modificata esclusivamente per i contratti in corso di esecuzione se è prevista nel bando e nei documenti di gara una opzione di proroga, precisando che la proroga  è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure  necessarie per l’individuazione  di un nuovo aggiudicatario, restando inteso che nel periodo di proroga il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni;

Accertato che, il vigente capitolato speciale d’appalto, all’art. 4, comma 4.2 prevede  espressamente la facoltà  di  prorogare  la  durata  del  contratto  per  un  massimo  di  un anno, alle stesse condizioni economiche e contrattuali;

Rilevato che  l’Autorità di Vigilanza  dei Contratti Pubblici (ora A.N.A.C.), con deliberazione n. 86 del 16/10/2011ha evidenziato che la “proroga nella sua accezione tecnica, ha carattere di temporaneità e di strumento atto esclusivamente ad assicurare il passaggio da un regime contrattuale ad un altro. La conseguenza è che la proroga è teorizzabile ancorandola al principio della continuità dell’azione amministrativa, nei soli casi limitati ed eccezionali in cui vi sia l’effettiva necessità di assicurare precariamente il servizio nelle more del reperimento di un nuovo contraente”;

Dato atto che con nota acquisita al prot. Gen. 6762 del 20.06.2016 la Società Cooperativa “La Splendente”, corrente in Petritoli (FM), ha espresso la propria disponibilità ai fini della proroga tecnica del contratto in essere fino a tutto il 31/12/2016, fermo restando il mantenimento degli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nel vigente contratto;

Ritenuto, pertanto, di prorogare fino al 31 marzo 2017 il vigente contratto rep. N.20 del 05/09/2013 in essere, per quanto sopra, con la Società Cooperativa “La Splendente”, corrente in Petritoli (FM), fermo restando il mantenimento degli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nello stesso predetto contratto;

Dato atto che l’ANAC nei chiarimenti pubblicati sul proprio sito (risposta n. A42 in tema di tracciabilità dei flussi) ha chiarito che non è prevista la richiesta di un nuovo codice CIG quando la proroga sia concessa per garantire la prosecuzione dello svolgimento del servizio (in capo al precedente affidatario) nelle more dell’espletamento delle procedure necessario per l’individuazione di un nuovo soggetto affidatario, e che pertanto ai fini della traccaibilità resta in vigore il CIG originario (Z3D0800005);

RICONOSCIUTA per gli effetti di cui all’art. 107, commi 2° e 3°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;

VISTO il D.Lgs. n. 267/00 ad oggetto: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e s.m.i.;

VISTO il decreto del Sindaco n.9 del 30.09.2016 ad oggetto:“Nomina dei responsabili degli uffici e dei servizi con attribuzione dei compiti e funzioni della dirigenza, fissazione della retribuzione di posizione per il periodo 01.09.2016-30.12.2016.”, con il quale si attribuiscono al sottoscritto, le funzioni dirigenziali del Servizio Lavori Pubblici e Patrimonio, ai sensi dell’art. 107, comma 2 e 3, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., nell’ambito della rispettiva competenza;

DETERMINA	

a)	LE PREMESSE costituiscono parte sostanziale e integrante del presente atto.

b)	DI PROROGARE, per quanto in premessa esposto e motivato, fino al 31 marzo 2017, nelle more dell’espletamento  dell’apposita  procedura ad  evidenza  pubblica per la scelta  del  nuovo   contraente, il vigente contratto d’appalto rep. n.20 del 05/09/2013, in essere con la Società Cooperativa “La Splendente”, corrente in Petritoli (FM), per la gestione integrata dei servizi di igiene urbana e connessi nel Comune di Montegiorgio, fermo restando il mantenimento degli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nello stesso predetto contratto.

c)	DI IMPEGNARE in favore della Società Cooperativa “La Splendente”, corrente in Petritoli (FM),a fronte della proroga fino al 31/12/2016 del predetto contratto rep. n.20 del 05/09/2013, la somma complessiva di € 214.000,00 IVA inclusa (CIG Z3D0800005), imputando la spesa ai seguenti capitoli del corrente piano esecutivo di gestione 2016/2018, che presentano la necessaria disponibilità.

L'ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO
F.to  Marco Pantanetti

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
							 	 F.to Geom. LUCHETTI MAURIZIO

Pareri ex art. 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

Si rilascia e si esprime PARERE FAVOREVOLE	 di regolarità TECNICA e si attesta la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'Azione Amministrativa in relazione al provvedimento che precede.

Montegiorgio, lì 30-09-2016
Il Responsabile del Servizio Interessato
F.to Geom. MAURIZIO LUCHETTI
(Firma all'originale)
_______________________________________________________________________________________________

Si rilascia e si esprime PARERE FAVOREVOLE	di regolarità CONTABILE e si attesta la COPERTURA FINANZIARIA in relazione al provvedimento che precede.

Montegiorgio, lì 30-09-2016
Il Responsabile del Servizio Finanziario
F.to Dott. ANDREA PIERGENTILI
 (Firma all'originale)

VISTO PER L'ATTESTAZIONE DELLA COMPATIBILITA' MONETARIA:

VISTO, si attesta la compatibilità dell'impegno di spesa di cui al presente provvedimento, con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi e per gli effetti dell'art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. n. 78/2009, convertito, con modificazioni, nella legge 03.08.2009 n. 102.

Il Responsabile del Servizio 
F.to Geom. MAURIZIO LUCHETTI
 (Firma all'originale)

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) 

In data 22-08-2017                                                                                               Il Segretario Comunale
                                                                                                                     F.to Dott. Luigi Simonelli 

Si attesta che copia della presente determinazione è stata  pubblicata all'Albo Pretorio presente nel sito web  istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) dal 22-08-2017 		al 06-09-2017	   per 15 giorni consecutivi, senza reclami e opposizioni.

Montegiorgio, li 	Il Segretario Comunale
                                                                                                                      F.to Dott. Luigi Simonelli 

Il presente è conforme all'originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e di ufficio.

Montegiorgio li, 	
     Il Responsabile del Servizio Interessato
Geom. MAURIZIO LUCHETTI