COPIA DI ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE
Seduta del 01-08-2019 n. 110

OGGETTO: "ADOZIONE AI SENSI DELLA L.R. 34/92 E S.M.I. ART.LO 30  VARIANTE OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA PIANO DI LOTTIZAZIONE C 3.8 ZONA PIANE ". 

L'Anno  duemiladiciannove il giorno  uno
del mese di agosto alle ore 12:30, nella Residenza Municipale si e' riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

Cognome	Nome	Carica	Presenza	
Ortenzi	Michele	SINDACO	Presente	
BACALINI	MARIA GIORDANA	VICE SINDACO	Presente	
Petrini	Alan	ASSESSORE	Presente	
VITA	MICHELA	ASSESSORE	Presente	
MARZIALETTI	LORENA	ASSESSORE	Presente	

Presenti:    5
Assenti :    0

Assiste il Segretario  Giorgio Mariarosaria
Il presidente, che ha constatato il numero legale degli intervenuti e dichiarata valida la seduta, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA  COMUNALE
PRESO ATTO DELLA SEGUENTE PROPOSTA DELIBERATIVA AD OGGETTO: “ADOZIONE AI SENSI DELLA L.R. 34/92 E S.M.I. ART.LO 30 – VARIANTE OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA PIANO DI LOTTIZAZIONE C 3.8 ZONA PIANE "    

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO URBANISTICA E AMBIENTE

PREMESSO CHE

Il Comune di Montegiorgio è dotato di un Piano Regolatore Generale adeguato al Piano Paesistico Ambientale Regionale approvato con delibera del Consiglio Provinciale n.64 del 05.06.2001.
Negli anni successivi sono state approvate diverse varianti  al PRG sia generali che puntuali :
- variante approvata con delibera del Consiglio Prov. N. 269 del 10.06.2004;
- variante approvata con delibera del Consiglio Prov. N. 433 del 21.11.2007;
- variante approvata con delibera della Giunta Provinciale n. 143 del 06.08.2014- BUR Marche 118/2014
- varianti puntuali approvate con decreto Presidente della Provincia n. 27/2016 del 23.02.2016  - BUR Marche 90/2016;
- variante specifica per area nuovo Polo Scolastico approvata ai sensi della L.R. 25/2017;

- Con deliberazione di Consiglio Comunale n° 41 del 18.11.2005, veniva adottato ai sensi della legge regionale n°34/92, il piano di lottizzazione d'ufficio della zona Piane "C 3.8", nel quale è prevista tra l'altro la realizzazione di una piazza a servizio della frazione.

- Con successiva deliberazione di Consiglio Comunale n° 13 del 15.03.2006 , esecutiva nei modi di legge, detto piano è stato approvato definitivamente ai sensi dell'art.lo 30 della L.R. 34/92.

- Con convenzione urbanistica del 07.05.2007 redatta dal notaio Francesco Ciuccarelli di Fermo rep. 27136  venivano convenzionate le opere da eseguire da parte dei lottizzanti relative a strade, parcheggi, rete fognaria acque bianche e acque nere, rete di pubblica illuminazione, verde pubblico attrezzato e la realizzazione di una piazza a servizio della frazione Piane di Montegiorgio il tutto per un importo complesivo di €. 626.211,10.

- La durata della convenzione è stata prevista inizialmente in anni dieci (dieci) e successivamente prolungata di anni tre come previsto dall'art.lo 30 comma 3bis del D.L. 69/2013 e convertito con legge 98/2013, con nuova scadenza al 07.05.2020;

- Successivamente all’approvazione definitiva ed al convenzionamento delle opere di urbanizzazione, con delibera della G.M. n. 32 del 03.04.2012, è stata adottata una variante alle opere di urbanizzazione che però non è stata mai approvata definitivamente, stante il venir meno, causa la crisi edilizia che ha investito il settore,  di alcuni lottizzanti al completamento dell'iter della variante.

-Il piano di lottizzazione C3.8 ha i seguenti parametri:

Indice Territoriale
Mc/mq	Indice Fondiario
Mc/mq	Sm mq.	Altezza max ml.	Standard mq/ab	
					
1,33	-	-	10,50	36	

PREMESSO QUANTO SOPRA

VISTO che nel frattempo sono riprese le condizioni per poter completare i lavori delle opere di urbanizzazione previste dal piano di lottizzazione C3.8 e  la richiesta avanzata in data 22.07.2019 con prot. n. 9954 dai lottizzanti così come nel tempo modificati per  una modifica delle opere di urbanizzazione  da realizzare, senza la modifica dei parametri urbanistico-edilizi;

CONSIDERATO che le varianti proposte riguardano principalmente le seguenti opere:
La progettazione veniva esaminata  preliminarmente  da:
PARCHEGGI
Le superfici a parcheggi rispettano in linea di massima il progetto approvato e convenzionato, anche attraverso un diverso calcolo delle superfici,  ad eccezione delle nuove aree individuate nel lato Sud-Ovest che risultano aumentati rispetto a quelli inizialmente previsti.

AREE A VERDE PUBBLICO
Le aree a verde pubblico viene diminuita rispetto la progetto convenzionato passando da mq. 1.680,59 a mq. 1.676,71, con una diminuzione di mq. 111,54,  il tutto per meglio utilizzare l'area destinata a parcheggi nel lato Sud. Rimangono immutate le tipologie degli elementi di arredo delle essenze arboree da impiantare.

PIAZZA
L'area destinata a piazza rimane invariata nella porzione Est, zona compresa tra gli edifici da realizzare, mentre viene rimodellata nella porzione Ovest con la diminuzione dei muri di contenimento e delle rampe di accesso, con la creazione di raccordi tra la zona destinata a parcheggio  posta ad Ovest e la strada interna posta a Sud -Ovest. Con la variazione prevista si avrà un incremento della superficie totale della piazza che passerà da mq. 3.908,13 previsti a mq. 4.017,39 con un incremento di mq. 109,20. Rimangono invariate le tipologie costruttive previste.

PERCORSI PEDONALI
Le aree destinate a percorsi pedonali rimangono invariate tra le zone comprese tra i lotti 1-2, 2-3 e 4-5, mentre viene rimodellata la porzione di collegamento tra la viabilità posta a Sud dell'area destinata a verde pubblico.
Con la variazione proposta si avrà una diminuzione della superficie a percorsi pedonali di mq. 6,82, passando dagli attuali m. 375,64 a mq. 368,82 previsti nella nuova proposta progettuale.

PORTICO AD USO PUBBLICO
L'area rimane invariata sia nelle dimensioni che nelle tipologie costruttive.

VIABILITA'
L'area destinata a viabilità rispetta in linea di massima il progetto convenzionato, ad eccezione delle nuove superfici individuate sulla porzione destinata a parcheggio posta ad Ovest, mentre in riferimento all'aumento della superficie attuale rispetto al progetto approvato, la stessa discende dal criterio di calcolo (strade/parcheggi). Con  la variazione in progetto si avrà un incremento della viabilità di mq. 494,79 passando dagli attuali previsti mq. 3.127,98 a mq. 3.622,77. Rimangono invariate le tipologie costruttive.

MARCIAPIEDI
L'area destinata a marciapiedi è stata aumentata di mq. 27,54 passando dagli attuali mq. 467,15 a mq. 494,69. Le nuove superfici sono individuate lungo la via Dante Mattii dove si andrà a completare il marciapiede esistente in modo da raccordarlo con la nuova urbanizzazione. Rimangono invariate le tipologie costruttive.

PARCHEGGIO PRIVATO AD USO PUBBLICO
L'area destinata a parcheggio privato ma di uso pubblico rimane invariata sia nelle dimensioni che nelle tipolgie.

IMPIANTO FOGNARIO
Gli impianti fognari delle acque bianche e nere, saranno rimodellati in virtù delle linee esistenti e di recente realizzazione come previsto dal Tennacola spa. Rimangono invariate le tipologie costruttive

IMPIANTO IDRICO
La nuova linea di distribuzione dell'acqua potabile anche su indicazione dell'Ente Gestore sarà rimodellata in virtù delle linee esistenti e di recente realizzazione . Rimangono invariate le tipologie costruttive

IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE RETE TELEFONICA
La nuova linea di distribuzione rete telefonica anche su indicazione dell'Ente Gestore sarà rimodellata in virtù delle linee esistenti e di recente realizzazione . Rimangono invariate le tipologie costruttive

IMPIANTO DISTRIBUZIONE GAS METAMO
La nuova linea di distribuzione rete telefonica anche su indicazione dell'Ente Gestore sarà rimodellata in virtù delle linee esistenti e di recente realizzazione . Rimangono invariate le tipologie costruttive

IMPIANTO DISTRIBUZIONE ENERGIA ELETTRICA
La nuova linea di distribuzione rete telefonica anche su indicazione dell'Ente Gestore sarà rimodellata in virtù delle linee esistenti e di recente realizzazione . Rimangono invariate le tipologie costruttive

IMPIANTO PUBBLICA ILLUMINAZIONE 
La nuova linea di distribuzione rete telefonica anche su indicazione dell'Ente Gestore sarà rimodellata in virtù delle linee esistenti e di recente realizzazione . In particolare sarà realizzata una linea lungo il perimetro esterno del comparto con il corpo illuminante rivolto verso l'interno della lottizzazione  in modo da creare un migliore campo visivo, mentre in riferimento alla linea di illuminazione della piazza si è previsto la realizzazione di una linea centrale a doppio braccio in sostituzione della precedente realizzata con corpi illuminanti posizionati sui pilastri degli edifici da realizzare, limitando l'uso della piazza dopo il completamento dei lavori della stessa. Rimangono invariate le tipologie costruttive ad esclusione dei corpi illuminanti che anzichè lampade tradizionali sono previste lampade a led. 

Le modifiche sopra indicate sono altresì individuate negli elaborati progettuali allegati alla richiesta di variante
    
TENUTO CONTO che in merito ai parametri urbanistici 

S.T. 			17.485,00 mq. 
It			1,33 mc/mq
Volume edificabile	17.485,00 x 1,33 = 23.255,05 mc.
Abitanti insediabili	23.255,05/120 = 193,79 (120mc per abitante)
Standard	193,79 x 36 mq. = 6.976.44 mq  inclusa l'area per la realizzazione piazza pubblica
Standard previsti in lottizzazione APPROVATA	Standard previsti in lottizzazione ADI VARIANTE	
Piazza 	3.908,13 mq	Piazza 	4.017,33 mq	
V.P.  	  1.680,59 mq.	V.P.  	1. 675,71 mq	
Parcheggi 3.278,45 mq comprese strade di manovra 	Parcheggi 2.689,44 escluse strade di manovra 	
Strade 3.127,98	Strade 3.622,77 mq	
TOTALE  escluse strade      
8.867,17 mq > 6.976,44 dovuti	TOTALE escluse strade
8.382,48 mq > 6.976,44 dovuti	

DATO ATTO che gli standards previsti risultano in linea con quanto convenzionato e che complessivamente gli stessi sono notevolmente superiori a quanto previsto dalle NTA del vigente PRG;

VISTO che in merito agli altri pareri del Genio Civile e degli altri Enti si è ritenuto opportuno, vista la modesta entità delle varianti proposte che non incidono sostanzialmente sull'assetto urbanistico già approvato, di fare riferimento a quelli già espressi sulla lottizzazione originaria;

RITENUTO necessario dopo l'approvazione definitiva della presente proposta di variante riconvenzionare le opere così come proposte, adeguare e aggiornare eventualmente  le polizze fidejussorie  ed eventualmente prevedere una nuova scadenza per il completamento delle opere di urbanizzazione così come proposte  per un massimo di anni tre.    
 
DATO ATTO che la proposta di variante è composta dai seguenti elaborati:

	- Relazione Tecnica
	- Planimetria Zonizzazione
	- Planimetria impianti

RILEVATO che sull'area non gravano vincoli di natura paesaggistica e storico – architettonica ai sensi del D.Lgs n° 41 del 22.01.2004 " Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio, ai sensi dell'art.lo 10 della legge 06.07.2002 n° 137".

VISTO che ai sensi dell'art.lo 8 della legge regionale n° 28/2001, l'area rientra nei parametri dell'art.lo 2 comma 3 lettera b) della stessa legge e che in sede di presentazione dei progetti dovrà essere prodotto il certificato acustico preventivo.

DATO ATTO che l'importo complessivo delle opere da realizzare con le presenti varianti e da cedere  all'Amministrazione Comunale ammonta ad euro 626.211,10 e risulta invariato a quanto già convenzionato;

VISTO che la realizzazione  delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria previste dal D.P.R. n° 380/2001e s.m.i. con intervento diretto avrebbero comportato un introito di oneri per euro 435.570,00, importo notevolmente inferiore alle opere per le quali si chiede la realizzazione diretta.

DATO ATTO che le opere previste, una volta acquisite al patrimonio comunale, previo collaudo, comporteranno una spesa presunta annua di euro 3.000,00.

VISTA la competenza della Giunta Comunale in forza di quanto stabilito dal D.L. 70/2011art.lo 5 commi da 9 a 14 convertito con modificazioni  in legge n. 106/2011 e dalla L.R. 22 del 23.11.2011 art.lo 11 comma 8  la variante al piano di lottizzazione C3.8 è stata adotta con deliberazione di G.M. n. 32 del 03.04.2012.
 
Per quanto sopra si propone alla Giunta Comunale di adottare  la variante al Piano Attuativo C3.8 zona piane in conformità a quanto contenuto in premessa a  dal Responsabile del Servizio Urbanistica-Ambiente Comunale e di prevedere che la nuova scadenza per il completamento delle opere di urbanizzazione è prevista per il 07.05.2022.

Montegiorgio 30.07.2019

   Geom.Giorgio Benni
Responsabile del Servizio Urbanistica-Ambiente

L A    G I U N T A     C O M U N A L E

PRESA in esame la relazione del Responsabile del Servizio Urbanistica-Ambiente in ordine alla necessità di provvedere alla adozione della variante al  piano di lottizzazione residenziale per l'area C 3.8 zona Piane presentato dai lottizzanti in data 22.07.2019 prot. n. 9954; 

VISTO il precedente Piano di lottizzazione  approvato definitivamente con le deliberazione di C.C. n° 13 del 15.03.2006 esecutiva nei modi di legge e pubblicato sul BUR Marche n. 35 del 06.04.2006;

VISTO il parere favorevole, con prescrizioni del Servizio Decentrato Opere Pubbliche di Ascoli Piceno assunto al nostro protocollo in data 03.11.2003 prot. n° 14868 che qui si intende integralmente riportate e fatte proprie sul progetto originario che rimangono valide anche per la presente variante;

VISTO il parere favorevole dell'ASUR zona territoriale n° 11 di Fermo assunto al nostro protocollo in data 12.02.2004 prot. n° 2136 che rimane valido anche per la presente variante;

VISTO il parere favorevole con prescrizioni del Servizio Urbanistica-Ambiente del Comune di Montegiorgio in data 02.08.2005 che si intendono integralmente riportate e fatte proprie sul progetto originario che rimangono valide e quello favorevole del 28.02.2012;

VISTO il parere favorevole con prescrizioni del Servizio Patrimonio e LL. PP del Comune di Montegiorgio in data 01.08.2005 prot. n° 12454 che si intendono integralmente riportate e fatte proprie sul progetto originario che si intendono confermate per la presente variante;

PRESO ATTO che l'area non è sottoposta al vincolo di cui al D.lgs n° 41/2004;

VISTA la legge urbanistica n° 1150 del 17.08.1942 art.lo 28 e s.m.i.;

VISTA la legge 765 del 06.agosto.1967 e s.m.i.;

VISTO il D.M. 01.04.1968 n° 1444;

VISTO l'art.lo 89 del DPR 380/2001 

VISTO il vigente Regolamento Edilizio Comunale approvato con deliberazione di C.C. n° 147/1990;

VISTA la legge urbanistica regionale n° 34/92 art.li 4 comma 4 e 30 e s.m.i.;

VISTO il D.P.R. 380/2001 e s.m.i.;

VISTO quanto previsto dal D.L. 70/2011art.lo 5 commi da 9 a 14 convertito con modificazioni  in legge n. 106/2011;

VISTA la L.R. 22 del 23.11.2011 art.lo 11 comma 8 che conferisce alla Giunta Comunale la competenza per l'approvazione dei piani attuativi conformi al P.R.G.

VISTO che gli importi delle opere di urbanizzazione da realizzare pari ad euro 626.211,10 risultano notevolmente superiori a quanto dovuto per il pagamento delle opere in caso di pagamento delle stesse che da un conteggio effettuato risulterebbero di euro 435.570,00;

VISTO il vigente Piano Regolatore Generale  in adeguamento al Piano Paesistico Ambientale Regionale approvato definitivamente con deliberazione di Consiglio Provinciale n° 64/2001 e la successiva variante approvata con deliberazione di C.C. n° 34/2004 e pubblicata sul BUR n° 76/2004;

VISTA la legge regionale n° 28/2001 " Norme per la tutela dell'ambiente esterno e dell'ambiente abitativo dall'inquinamento acustico nella regione Marche";

CONSIDERATO che le opere previste, una volta acquisite al patrimonio comunale, previo collaudo, comporteranno una spesa presunta annua di euro 3.000,00;

VISTA la determina Sindacale 5 del 27.06.2019 con la quale è stata attribuita la Responsabilità del Servizio Urbanistica-Ambiente al geom. Giorgio Benni;

VISTI gli allegati pareri favorevoli di cui all'art.lo 49 comma 1 del D.lgs n° 267/2000 e s.m.i. espressi dal Responsabile del Servizio Urbanistica-Ambiente per quanto concerne la regolarità tecnica "dando atto che non necessita il parere di regolarità contabile in quanto il presente provvedimento non comporta aumento di spesa né diminuzione d'entrata";

Con votazione palese unanime;

D E L I B E R A

•	Di approvare la premessa narrativa dichiarandola parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto.

•	Di adottare ai sensi della L.R. 34/92 e s.m.i. art.lo 30 la variante al Piano attuativo C3.8 così come riportata negli elaborati tecnici agli atti del Servizio Urbanistica-Ambiente di questo Ente.

•	Di dare atto che  la variante al  piano di lottizzazione residenziale per l'area C .3.8 in località Piane presentata in data 22.07.2019  prot. n° 9954 dai lottizzanti è composto dai seguenti elaborati:

	- Relazione Tecnica
	- Planimetria Zonizzazione
	- Planimetria impianti

Con le prescrizioni e condizioni di cui al progetto originario già convenzionato.

•	Di dare atto, inoltre, che ai sensi dell'art.lo 8 della L.R. 28/2001, l'area rientra nei parametri dell'art.lo 2 comma 3 lettera b) della stessa legge e che in sede di presentazione dei progetti dovrà essere prodotto certificato acustico preventivo.

•	Di dare mandato al responsabile del Servizio Urbanistica-Ambiente di approntare tutti gli atti necessari e conseguenti per l'approvazione definitiva del presente variante al  Piano Attuativo C3.8 e della relativa Convenzione e di apportare tutte le variazioni che riterrà opportune per il perfezionamento della stessa  che non incidano sui parametri fondamentali del piano.

 Inoltre;
LA GIUNTA COMUNALE
In relazione all'urgenza che tale provvedimento riveste;
Con separata, palese ed unanime votazione;
DELIBERA
 Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi del IV comma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n. 267/2000.

Pareri ex art. 49 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni
Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA il sottoscritto Responsabile del Servizio Interessato esprime PARERE Favorevole in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 30-07-2019
Il Responsabile del Servizio Interessato
             F.to Geom. Giorgio Benni
(Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________

Pareri ex art. 147 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

Si rilascia e si esprime PARERE Favorevole di regolarità tecnica e si attestano la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'azione amministrativa in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 30-07-2019
Il Responsabile del Servizio Interessato
             F.to Geom. Giorgio Benni
 (Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO COMUNALE	Il PRESIDENTE
	
F.to Mariarosaria Giorgio	F.to Michele Ortenzi

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) 
In data 29-08-2019
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 F.to Giorgio Mariarosaria
_______________________

La presente delibera, a norma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000 e' divenuta esecutiva in data 01-08-2019
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 F.to Giorgio Mariarosaria
_______________________

Copia della presente deliberazione viene trasmessa agli uffici competenti
 
Si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all' Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009 n. 69)  dal 29-08-2019 al 13-09-2019 per 15 giorni consecutivi, senza reclami e opposizioni.

Montegiorgio li 	 	IL SEGRETARIO COMUNALE
		 F.to Giorgio Mariarosaria
		............................

Il presente atto è conforme all'originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo.

Montegiorgio, lì __________________
IL SEGRETARIO COMUNALE
         Giorgio Mariarosaria