COPIA DI ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE
Seduta del 11-08-2017 n. 89

OGGETTO: L.R. 32/2014 - L.R. 7/94 - DGR 865 - 1413/2012 - MINORI TEMPORANEAMENTE ALLONTANATI DALLA PROPRIA FAMIGLIA ANNO 2017. 

L'Anno  duemiladiciassette il giorno  undici
del mese di agosto alle ore 09:30, nella Residenza Municipale si e' riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

Cognome	Nome	Carica	Presenza	
BENEDETTI	ARMANDO	SINDACO	Assente	
ORTENZI	MICHELE	ASSESSORE	Presente	
MARZIALETTI	STEFANO	ASSESSORE	Presente	
BACALINI	MARIA GIORDANA	ASSESSORE	Presente	
VITA	MICHELA	ASSESSORE	Presente	

Presenti:    4
Assenti :    1

Assiste il Segretario  Dott. Tozzi Nando
Il presidente, che ha constatato il numero legale degli intervenuti e dichiarata valida la seduta, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

Il Responsabile Ufficio Servizi Sociali, in seguito ad espressa indicazione dell'Assessore ai Servizi Sociali Maria Giordana Bacalini, formula alla Giunta Comunale  la seguente proposta di deliberazione:
Premesso che:
La Legge 28 marzo 2001 n.149 "Diritto del minore ad una famiglia" di modifica alla Legge 4 maggio 1983, n.184 "Disciplina dell'adozione e dell'affidamento dei minori" rafforza il diritto del minore a crescere ed essere educato nell'ambito della propria famiglia.
Qualora la famiglia, seppur adeguatamente supportata dagli Enti Locali, non possa esprimere appieno le proprie risorse educative ed assicurare un ambiente idoneo alla crescita del minore, occorre promuovere e favorire il ricorso all'affidamento familiare per assicurare al minore un contesto familiare  in grado di garantirgli il mantenimento, l'educazione, l'istruzione  e le relazioni affettive di cui necessita.
Solo nel caso in cui non sia possibile l'affidamento, è consentito l'inserimento in una comunità di tipo familiare o, in mancanza, in una comunità educativa, la cui collocazione sia preferibilmente nel luogo più vicino a quello di residenza del nucleo familiare d'origine del minore e l'organizzazione sia caratterizzata da rapporti interpersonali analoghi a quelli di una famiglia.
I minori di sei anni d'età possono essere inseriti solo presso una comunità di tipo familiare.
Le spese per l'intervento di affidamento familiare o a comunità, ai sensi dell'art. 6, comma 4 della legge 328/00, sono a carico del Comune nel quale il minore ha la residenza nel momento in cui tale intervento viene disposto.
Tale Ente, previamente informato dal servizio socio-assistenziale che mette in atto l'intervento, deve assume l'onere del sostegno economico in favore della famiglia affidataria o gli obblighi connessi all'eventuale pagamento della retta per l'inserimento in comunità.
Sono invece a carico del Comune dove il minore viene trovato dalle Forze dell'ordine, gli oneri economici per gli interventi socio-assistenziali a tutela dei "minori stranieri non accompagnati" (D.L.vo 25 luglio 1998). 
Il prolungamento dell'intervento fino al compimento del 21esimo anno di età può essere messo in atto solo d'intesa con l'utente ormai maggiorenne nel caso in cui non sia opportuna l'interruzione del progetto educativo per il raggiungimento dell'autonomia personale.
La Giunta Regionale, con la deliberazione n. 865 dell'11/06/2012, così come modificata dalla DGR n. 1413 del 1/08/2012, ha stabilito i criteri di riparto delle risorse finanziarie da destinare agli "interventi in favore dei minorenni allontanati temporaneamente dalla propria famiglia", prevedendo altresì, che venissero stabilite le modalità di presentazione delle domande da parte dei beneficiari con apposito decreto del dirigente della PF IPAB, Infanzia, Famiglia e gestione  Albi e Registri sociali.
La legge regionale 1 dicembre 2014, n. 32, recante: "Sistema regionale integrato dei servizi sociali a tutela della persona e della famiglia.", prevede all'art. 30, comma 6 che "Dopo la lettera e) del comma 1 dell'articolo 2 della l.r. 9/2003 è aggiunta la seguente: ‘e bis) il pronto intervento, l'accoglienza, la protezione, l'assistenza e il supporto ai minori italiani e stranieri che si trovano in stato di abbandono o privi di assistenza familiare o che risultano non accompagnati, privilegiando l'affidamento temporaneo a famiglie'". 
La Regione Marche con decreto dirigenziale n. 146 del 29.12.2016 ha definito le modalità di presentazione delle richieste di contributo per gli interventi in favore dei minori temporaneamente allontanati dalla propria famiglia nell’anno 2016 e ha indicato, per eventuale esigenze programmatorie, il parametro mensile di riferimento per gli interventi dell’anno 2017 relativamente agli affidi familiari.
Con nota ns prot. 7490 del 15.06.2017 l’ASUR Marche AV. 4 invia a questa amministrazione comunale la relazione dell’equipe specialistica dell’U.O.S. Consultorio Familiare dell’ASUR Marche AV. 4 di Fermo dalla quale si evince che è emersa la necessità di modificare l’attuale progetto educativo domiciliare, integrandolo con la proposta di far frequentare a M.Y. e C.S. il centro socio-educativo “L’Isola che non c’è” di Fermo dal lunedì al venerdì dopo l’orario scolastico;
La scelta di tale struttura è motivata dal fatto che la stessa è già familiare ai bambini in quanto li ha ospitati dopo l’allontanamento dall’abitazione materna disposto dall’autorità giudiziaria e perché i bambini hanno stabilito un buon clima relazionale con gli operatori e una adesione positiva alle attività proposte
E’ stato, conseguentemente, contattato il centro socio-educativo su indicato per la presentazione del miglior preventivo giornaliero di spesa per l'ospitalità dei soggetti di cui al presente atto, il tutto come meglio evidenziato nella documentazione regolarmene depositata agli atti del servizio sociale di questo ente (miglior preventivo giornaliero per ciascun minore €. 43,00 + iva 5%);
Per quanto sopra esposto, 
Vista la deliberazione C.C. n.9 del 29/05/2017, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario per il triennio 2017-2018-2019, con aggiornamento del Documento Unico di Programmazione 2017-2019;

Vista la deliberazione consiliare n.56 del 06/06/2017, esecutiva nei modi di legge,  con la quale  sono state apportate necessarie variazioni al corrente bilancio di previsione 2017/2019;

Dato atto dell'acquisizione dei pareri favorevoli espressi, ai sensi degli artt. 49 e 147 bis del Decreto Legislativo n° 267/2000, dal Responsabile del Settore Servizi Sociali per quanto concerne la regolarità tecnica e amministrativa e dal Responsabile dell'Ufficio Ragioneria per quanto concerne la regolarità contabile della presente proposta;
SI PROPONE
a)	Di richiamare ed approvare la premessa narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui la presente atto.
b)	Di prendere atto che, per quanto in premessa esposto e motivato l’equipe specialistica dell’U.O.S. Consultorio Familiare dell’ASUR Marche AV. 4 di Fermo ha proposto, dall’inizio dell’anno scolastico 2017/2018, il collocamento dei minori M.Y. e C.S. presso il centro socio-educativo “L’Isola che non c’è” di Fermo dal lunedì al venerdì dopo l’orario scolastico;
c)	Di autorizzare la Responsabile del servizio servizi sociali di questo Comune a provvedere secondo quanto relazionato dall’azienda sanitaria con nota ns. prot. n. 7490 del 15.06.2017 per l’anno in corso e gli anni a venire;
d)	Di stabilire che la spesa conseguente e necessaria potrà essere imputata al cap. 3010 del corrente piano esecutivo di gestione, per il periodo Settembre/Dicembre per una spesa complessiva presunta €. 7.675,50= iva compresa dando atto che per i successivi anni verranno assunti successivi impregni di spesa.
e)	Di richiedere, ex L.R. Marche n.32/2014 e successive variazioni, l'erogazione di appositi contributi per il parziale rimborso degli oneri inerenti gli interventi socio-assistenziali oggetto del presente provvedimento.
f)	Il responsabile dei procedimenti inerenti e conseguenti l'adozione del presente deliberato, anche ai sensi e per gli effetti della legge n.241/1990 e successive integrazioni, è la Responsabile del Servizio Servizi Sociali di questo Comune il quale, provvederà all'adozione e/o alla promozione dei relativi e necessari atti amministrativi.
Inoltre,
In relazione all'urgenza che tale provvedimento riveste per le motivazioni esposte in premessa, 
SI PROPONE
 Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi del IV comma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000.
 						                     La Responsabile del Servizio Servizi Sociali			

LA GIUNTA COMUNALE
Considerata la proposta sopra descritta meritevole di approvazione anche per i motivi nella stessa meglio  evidenziati;
Ritenuto, pertanto, di dover provvedere all'adozione del conseguente atto deliberativo;
 Dato atto dell'acquisizione dei pareri favorevoli espressi ai sensi dell'art. 49 del Decreto Legislativo n° 267/2000 dal Responsabile del Servizio Servizi Sociali  per quanto concerne la regolarità tecnica e dal Responsabile dell'Ufficio Ragioneria per quanto concerne la regolarità contabile e  dell'art. 147 bis dello stesso  Decreto Legislativo n. 267/2000;
 Con votazione palese unanime;
DELIBERA
1) Di richiamare la premessa narrativa che precede, approvandola e assumendola quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii. .

2) Di prendere atto che, per quanto in premessa esposto e motivato l’equipe specialistica dell’U.O.S. Consultorio Familiare dell’ASUR Marche AV. 4 di Fermo ha proposto, dall’inizio dell’anno scolastico 2017/2018, il collocamento dei minori M.Y. e C.S. presso il centro socio-educativo “L’Isola che non c’è” di Fermo dal lunedì al venerdì dopo l’orario scolastico.
3) Di autorizzare la Responsabile del servizio servizi sociali di questo Comune a provvedere secondo quanto relazionato dall’azienda sanitaria con nota ns. prot. n. 7490 del 15.06.2017 per l’anno in corso e gli anni a venire.
4) Di stabilire che la spesa conseguente e necessaria potrà essere imputata al cap. 3010 del corrente piano esecutivo di gestione, per il periodo Settembre/Dicembre per una spesa complessiva presunta €. 7.675,50= iva compresa dando atto che per i successivi anni verranno assunti successivi impegni di spesa.
5) Di richiedere, ex L.R. Marche n.32/2014 e successive variazioni, l'erogazione di appositi contributi per il parziale rimborso degli oneri inerenti gli interventi socio-assistenziali oggetto del presente provvedimento.
6) Il responsabile dei procedimenti inerenti e conseguenti l'adozione del presente deliberato, anche ai sensi e per gli effetti della legge n.241/1990 e successive integrazioni, è la Responsabile del Servizio Servizi Sociali di questo Comune il quale, provvederà all'adozione e/o alla promozione dei relativi e necessari atti amministrativi.

 Inoltre;
LA GIUNTA COMUNALE
In relazione all'urgenza che tale provvedimento riveste;
Con separata, palese ed unanime votazione;
DELIBERA
 Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile  ai sensi del IV comma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000.

Pareri ex art. 49 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni
Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA il sottoscritto Responsabile del Servizio Interessato esprime PARERE Favorevole in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 03-08-2017
Il Responsabile del Servizio Interessato
             F.to A.S.S. DINA FELICIONI
(Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario esprime PARERE Favorevole in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 03-08-2017

Il Responsabile del Servizio Finanziario
             F.to Dott. ANDREA PIERGENTILI
 (Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________

Pareri ex art. 147 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

Si rilascia e si esprime PARERE Favorevole di regolarità tecnica e si attestano la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'azione amministrativa in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 03-08-2017
Il Responsabile del Servizio Interessato
             F.to A.S.S. DINA FELICIONI
 (Firma all'originale)
________________________________________________________________________________________________
Si rilascia e si esprime parere Favorevole di regolarità contabile e si attesta la copertura finanziaria in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.

Montegiorgio, lì 03-08-2017
Il Responsabile del Servizio Finanziario
             F.to Dott. ANDREA PIERGENTILI
 (Firma all'originale)
_______________________________________________________________________________________________

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO COMUNALE	Il PRESIDENTE
	
F.to Nando Dott. Tozzi	F.to MICHELE ORTENZI

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) 
In data 12-09-2017
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 F.to Dott. Tozzi Nando
_______________________

La presente delibera, a norma dell'art. 134 del Decreto Legislativo n^ 267/2000 e' divenuta esecutiva in data 11-08-2017
IL SEGRETARIO COMUNALE
	 F.to Dott. Tozzi Nando
_______________________

Copia della presente deliberazione viene trasmessa agli uffici competenti
 
Si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all' Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009 n. 69)  dal 12-09-2017 al 27-09-2017 per 15 giorni consecutivi, senza reclami e opposizioni.

Montegiorgio li 	 	IL SEGRETARIO COMUNALE
		 F.to Dott. Tozzi Nando
		............................

Il presente atto è conforme all'originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo.

Montegiorgio, lì __________________
IL SEGRETARIO COMUNALE
         Dott. Tozzi Nando