Reg. Generale N. 262

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZIO
AFFARI GENERALI

N. 46 del 11-04-2019

 
OGGETTO:AVVISO PER INDIVIDUAZIONE ASSOCIAZIONE SENZA SCOPO DI LUCRO PER CONCESSIONE LOCALI DEL  CHIOSTRO SANT'AGOSTINO PER SVOLGIMENTO ATTIVITA' ARTISTICHE E CULTURALI.. 

L'anno  duemiladiciannove il giorno  undici del mese di aprile nei propri uffici.

 
 
In ordine all'oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all'interno specificato.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO CHE:

 La Giunta Comunale, con deliberazione n. 147 del 26.10.2018, esecutiva ai sensi di legge, ha stabilito di: 

A)	Autorizzare la concessione in uso dei locali del Palazzo Sant’Agostino adiacenti al Chiostro per la realizzazione di iniziative socio-culturali  anche al fine di rendere maggiormente fruibile e valorizzare  il patrimonio artistico e storico-immobiliare del Comune di Montegiorgio.

B)	L'affidamento in uso dell'immobile sopra citato dovrà essere disciplinato da apposito contratto e nel rispetto, tra le altre, delle seguenti condizioni:
➢	affidatario:  ente società, associazione senza scopo di lucro ed avente principalmente finalità di carattere socio-culturale;
➢	finalità da perseguire: socio-culturali del tipo di quelle sopra descritte;
➢	durata della concessione in uso   non superiore ad anni due;
➢	divieto di sub concessione dell'immobile;
➢	possibilità per il Comune di revoca insindacabile della concessione in uso per motivi di pubblico interesse;
➢	principali obblighi per l'affidatario
–	contenere  diligentemente i costi per i consumi di luce, acqua, telefono;
–	lasciare i locali in ordine e tali da non limitarne l’utilizzo successivo da parte di altri soggetti;
–	controllare periodicamente la perfetta efficienza delle attrezzature, degli oggetti mobili e degli arredi;
–	non collocare nei locali strumenti, arredi o quant’altro senza la preventiva autorizzazione da parte del Comune
–	sostenere le spese derivanti dal ripristino di beni, strumenti o arredi danneggiati durante la loro presenza nei locali oggetto del comodato;
–	stipulare una polizza RCT per un importo  non inferiore (massimale)  ad € 200.000,00 anche collettivamente;
–	garantire la buona conservazione degli arredi e dell’immobile che devono essere utilizzati secondo la loro destinazione;
–	esonerare il Comune da qualsiasi responsabilità per eventuali danni che possano occorrere per cause dipendenti o comunque riconducibili all’attività di gestione, a persone, animali o cose, anche di terzi, che si trovino all’interno dell’immobile concesso.

C)	La responsabile del  Settore Affari Generali del Comune di Montegiorgio,   provvederà a dare concreta attuazione agli indirizzi definiti a mezzo il presente provvedimento nel rispetto, tra gli altri, dei principi di trasparenza e di pubblica evidenza dell'azione amministrativa.

D)	Responsabile dei procedimenti inerenti e conseguenti l’adozione del presente provvedimento, anche ai sensi e per gli effetti della legge n. 241/1990 e successive integrazioni, è il Funzionario Responsabile del Settore Affari Generali  il quale si occuperà, tra l’altro, per quanto di propria competenza, dell’adozione e/o della promozione dei relativi e necessari atti amministrativi.

CONSIDERATO CHE:

Dalla data di riapertura, dopo i lavori di ristrutturazione, i locali del Chiostro Sant’Agostino sono stati sempre utilizzati per eventi e manifestazioni di carattere artistico e culturale. I locali sono la sede ideale per mostre di pittura, convegni su temi culturali e artistici, mostre del libro, incontri fra arte e gusto. 

Recentemente i locali del Chiostro Sant’Agostino hanno ospitato numerose iniziative culturali ed artistiche: Arte in Comune. Oltre-Tocc’arte, Mostra del Libro per Ragazzi, mostre di pittura e di fotografia. 

Con la citata deliberazione n. 147 del 26.10.2018, l’Amministrazione ha stabilito di mettere a disposizione gratuitamente i locali e gli spazi esterni  del Chiostro Sant’Agostino  per scopi culturali ed artistici al fine di creare un polo culturale ed artistico di sicura attrattiva per il territorio della media Valtenna ed un contenitori di eventi in collaborazione con le Associazioni locali, le scuole di teatro, ed altri soggetti che operano nel campo della cultura, dell’arte e del turismo.

Appare quindi opportuno individuare, tramite valutazione di una proposta progettuale,  un soggetto concessionario dei locali del chiostro Sant’Agostino, per la realizzazione di iniziative culturali, artistiche e ricreative  anche al fine di rendere maggiormente fruibile e valorizzare  il patrimonio artistico e storico-immobiliare del Comune di Montegiorgio. 

Visto il Decreto n. 13/2018 con il quale il Sindaco attribuisce alla Dr.ssa Adele Ciccangeli la qualifica di Responsabile del Servizio Affari Generali;

DETERMINA

1) Di richiamare ed approvare la premessa narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui la presente atto. 

2) Di approvare l’AVVISO PUBBLICO di invito a presentare proposte progettuali per la gestione dei locali del Chiostro Sant’Agostino per scopi culturali, artistici e ricreativi, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

3) Di approvare lo schema di convenzione per la concessione in uso dei locali e degli spazi esterni del Chiostro sant’Agostino, allegato “A” al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

4) Di pubblicare l’AVVISO all’Albo pretorio on line e nel sito istituzionale del Comune di Montegiorgio;

5) La presente determinazione viene trasmessa al Servizio Finanziario  ed al Servizio Patrimonio.

6) La presente determinazione avrà esecuzione dopo il suo inserimento nella raccolta di cui all’art. 183, comma 9, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267.            

AVVISO PUBBLICO
Invito a presentare proposte progettuali per la gestione dei locali 
del Chiostro Sant’Agostino per scopi culturali, artistici  e ricreativi.

OGGETTO: Oggetto del presente avviso è l’individuazione, tramite valutazione di una proposta progettuale,  del soggetto concessionario dei locali del chiostro Sant’Agostino, per la realizzazione di iniziative culturali, artistiche e ricreative  anche al fine di rendere maggiormente fruibile e valorizzare  il patrimonio artistico e storico-immobiliare del Comune di Montegiorgio. 

DESCRIZIONE DELL’INTERVENTO: Dalla data di riapertura, dopo i lavori di ristrutturazione, i locali del Chiostro Sant’Agostino sono stati sempre utilizzati per eventi e manifestazioni di carattere artistico e culturale. I locali sono la sede ideale per mostre di pittura, convegni su temi culturali e artistici, mostre del libro, incontri fra arte e gusto. 

OBIETTIVI DELL’INTERVENTO: L’Amministrazione mette a disposizione gratuitamente i locali e gli spazi esterni  del Chiostro Sant’Agostino  per scopi culturali ed artistici al fine di creare un polo culturale ed artistico di sicura attrattiva per il territorio della media Valtenna ed un contenitori di eventi in collaborazione con le Associazioni locali, le scuole di teatro, ed altri soggetti che operano nel campo della cultura, dell’arte e del turismo.

PRESTAZIONI RICHIESTE:  Nell’ambito del progetto l’affidatario dovrà garantire:
-	Organizzazione di mostre ed eventi di arte figurativa e non figurativa;
-	Organizzazione di un cantiere teatrale d’arte in collaborazione che coinvolga altri enti/soggetti  attivi sul territorio;
-	Prosecuzione del progetto “Arte in comune” con il coinvolgimento dei Comuni della Provincia di Fermo per la valorizzazione degli artisti locali;
-	attività di promozione, attraverso l’arte, anche di eccellenze enogastronomiche del territorio;
-	iniziative di sensibilizzazione e condivisione di percorsi artistici con utenti diversamente abili;
-	collaborazione e supporto logistico per iniziative di altre Associazioni locali che intendano utilizzare per le loro iniziative i locali del Chiostro Sant’Agostino;
-	collaborazione e supporto logistico per iniziative del Comune.

DURATA: La durata della concessione è di anni due , decorrenti dalla data della stipula della convenzione.

PRINCIPALI OBBLIGHI DELL’AFFIDATARIO:
–	contenere  diligentemente i costi per i consumi di luce, acqua, telefono;
–	lasciare i locali in ordine e tali da non limitarne l’utilizzo successivo da parte di altri soggetti;
–	controllare periodicamente la perfetta efficienza delle attrezzature, degli oggetti mobili e degli arredi;
–	non collocare nei locali strumenti, arredi o quant’altro senza la preventiva autorizzazione da parte del Comune;
–	sostenere le spese derivanti dal ripristino di beni, strumenti o arredi danneggiati durante la loro presenza nei locali oggetto del comodato;
–	stipulare una polizza RCT per un importo  non inferiore (massimale)  ad € 200.000,00 anche collettivamente;
–	garantire la pulizia e la buona conservazione dei locali e degli arredi che devono essere utilizzati secondo la loro destinazione;
–	esonerare il Comune da qualsiasi responsabilità per eventuali danni che possano occorrere per cause dipendenti o comunque riconducibili all’attività di gestione, a persone, animali o cose, anche di terzi, che si trovino all’interno dell’immobile concesso.

PROPOSTA PROGETTUALE: La proposta progettuale dovrà essere elaborata dovrà contenere ogni utile elemento oggetto di valutazione da parte della Commissione.

REQUISITI DEI SOGGETTI PROPONENTI:  Associazione senza scopo di lucro  costituite a norma di legge, con  scopo sociale compatibile  con le attività oggetto dell’affidamento;

TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE: L’Associazione che intende partecipare al presente avviso dovrà presentare la domanda di partecipazione sottoscritta dal presidente/ legale rappresentante con l’indicazione dei dati identificativi del proponente (nome e natura giuridica dell’associazione, indirizzo della sede, nome e cognome del legale rappresentante, codice fiscale, partita IVA, ove prescritta). 
All’istanza dovrà essere allegata la seguente documentazione
-atto costitutivo o statuto ed eventuali modificazioni;
-relazioni e documentazione delle attività svolte dall’associazione;
-eventuali accordi di partenariato sottoscritti per la realizzazione del progetto di che trattasi;
- copia di un documento di identità, in corso di validità del soggetto che ha sottoscritto le dichiarazioni;
- proposta progettuale;
- elenco di tutti i documenti presentati;
-dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 circa l’insussistenza di cause ostative all’assunzione di contratti con la pubblica Amministrazione;
- dichiarazione attestante la presa visione di tutte le norme e condizioni previste dal presente avviso compreso lo schema di convenzione che regolerà i rapporti tra l’associazione affidataria e il Comune le cui condizioni devono essere tutte incondizionatamente accettate dall’associazione proponente.
La mancanza di uno dei requisiti richiesti o dei documenti da allegare, comporta l’esclusione dalla selezione.
Tutta la documentazione richiesta, a pena di esclusione, deve essere raccolta in una busta grande, chiusa, riportante in modo leggibile, oltre alle indicazioni del mittente, la seguente dicitura: “NON APRIRE contiene documenti per l’affidamento della gestione delle attività nei locali del Chiostro Sant’Agostino” ed inviata, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno __________ al protocollo generale del Comune di Montegiorgio.
Non saranno prese in considerazione le domande pervenute oltre il termine stabilito.
La busta grande, a sua volta deve contenere due buste chiuse: 
Busta n.1 riportante all’esterno la dicitura “DOCUMENTI” ed il nome dell’associazione partecipante, deve contenere tutta la documentazione richiesta con esclusione del Progetto;
Busta n.2 riportante all’esterno la dicitura “PROGETTO” ed il nome dell’associazione partecipante, deve contenere la proposta progettuale.
Tutta la documentazione contenuta nelle buste deve essere datata e firmata dal presidente/legale rappresentante dell’associazione.
 
AMMISSIONE E VALUTAZIONE DELLE DOMANDE: Le proposte saranno esaminate da apposita Commissione all’uopo nominata, che procederà all’esame ed alla valutazione delle stesse, tenendo conto dei criteri di seguito elencati, ai fini dell’attribuzione dei punteggi. L’aggiudicazione può aver luogo anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida dalla commissione. L’amministrazione si riserva, in caso di aggiudicazione, di verificare il possesso dei requisiti dichiarati. A conclusione dei lavori, la Commissione formulerà una graduatoria delle proposte risultate valide in relazione al punteggio totale attribuito a ciascuno di esse. Sulla base dei risultati dei lavori della Commissione, verrà disposto dopo i necessari riscontri,  con apposito atto del Responsabile dell’Area Affari Generali, l’affidamento della realizzazione del progetto all’associazione che avrà raggiunto il punteggio più alto. In caso di parità, si procederà con sorteggio in seduta pubblica.

CRITERI DI VALUTAZIONE: L’Affidamento del servizio avverrà previa valutazione della commissione delle proposte pervenute che assegnerà un punteggio complessivo di punti 100 relativi alla qualità della proposta progettuale e derivante dalla somma dei punteggi analitici attribuiti secondo i criteri di seguito riportati:
-Lettura dei bisogni culturali ed artistici del territorio e sua conoscenza anche in rapporto ad attività svolta sul territorio di riferimento nel settore oggetto dell’attività			fino a punti 10
-Rispondenza del progetto agli obiettivi, alle metodologie ed agli strumenti  	fino a punti 10
-Attività da realizzare ed organizzazione delle stesse 				fino a punti 30
-Metodologie di coinvolgimento di altre associazioni del territorio			fino a punti 20
-Monitoraggio e valutazione dell’attività 						fino a punti 10
-Proposte aggiuntive e migliorative rispetto a quelle previste 			fino a punti 20

L’associazione individuata sarà invitata a presentare tutta la documentazione relativa al possesso dei requisiti dichiarati.

Il presente avviso non vincola in alcun modo l’Amministrazione che può revocarlo/annullarlo in qualunque momento, qualora ne ravvisi l'opportunità. 

Il Responsabile  Unico del Procedimento è il Responsabile dell’Area Affari generali Dr.ssa Adele Ciccangeli, tel. 0734.952067, e-mail adele.ciccangeli@comune.montegiorgio.fm.it.

Montegiorgio li
	IL RESPONSABILE AFFARI GENERALI
	Dr.ssa Adele Ciccangeli

ALLEGATO “A”

SCHEMA DI CONVENZIONE PER CONCESSIONE IN USO DEI LOCALI E DEGLI SPAZI ESTERNI DEL CHIOSTRO SANT’AGOSTINO

Art. 1 - Scopo dalla concessione
Il Comune di Montegiorgio, rappresentato da…………………………………………………………… nella sua qualità di Responsabile del Servizio ………………………………………. concede in uso a.................................………………………………….. con sede in……………………………..nella persona del suo legale rappresentante Signor..................................................che accetta, e di seguito sarà chiamata “Concessionario” i locali e gli spazi esterni del “Chiostro Sant’Agostino” come individuati nella planimetria allegata, per lo svolgimento delle attività culturali, artistiche e ricreative non aventi fine di lucro, come descritte nella proposta progettuale, allegata quale parte integrante e sostanziale alla presente convenzione.

Art. 2 - Oggetto della concessione
La concessione in uso del locale o della struttura comprende sia la struttura immobiliare come sopra
individuata sia i beni mobili che ne costituiscono l’arredo.

Art. 3 - Durata della concessione
La concessione ha la durata di anni due decorrente dal .........................e scadente il....................e non è tacitamente rinnovabile.

Art. 4 - Modalità di consegna e riconsegna degli immobili
I beni sono concessi nello stato di fatto in cui si trovano, perfettamente noti al concessionario.
Gli stessi beni dovranno essere riconsegnati alla scadenza nelle stese condizioni salvo il normale deperimento d’uso.
Il concessionario dovrà utilizzare e far utilizzare i beni in modo corretto, usando la diligenza del buon padre di famiglia.

Art. 5 - Responsabilità del concessionario
Per tutta la durata della concessione il concessionario sarà considerato a termini di legge concessionario responsabile e custode delle proprietà comunali ad esso affidate.

Art. 6 - Accertamenti e verifiche
Il personale del Comune all’uopo autorizzato può accedere alla struttura data in concessione, accertarne lo stato ed effettuare tutte le indagini ed i controlli che riterrà necessari secondo competenza. L’Amministrazione Comunale potrà prescrivere l’attuazione di quei lavori di manutenzione ordinaria che si renderanno necessari: tale decisione non potrà mai essere unilaterale e dovrà essere formalizzata con apposito verbale.

Art. 7 - Risarcimento danni
Tutti i danni causati a cose ed a persone durante il rapporto di concessione e relativi allo stesso, sono a carico del concessionario.

Art. 8 - Utilizzo della struttura
La struttura immobiliare, come sopra individuata, viene messa a disposizione dall’Amministrazione comunale gratuitamente.

Art. 9 - Divieto di utilizzo per altre finalità 
E’ vietato al concessionario l’utilizzo della struttura per usi diversi da quelli di cui all’art.1.

Art. 10 - Obblighi del concessionario
Nel caso la struttura richieda la temporanea chiusura totale o parziale, il concessionario non potrà accampare pretese alcune verso il Comune.
Analogamente nel caso in cui, a causa di sopravvenuti obblighi di legge, la struttura divenga inidonea agli usi previsti, la concessione potrà essere revocata senza obbligo di indennizzo alcuno nei confronti del concessionario.
Il concessionario si obbliga a:
–	contenere  diligentemente i costi per i consumi di luce, acqua, telefono;
–	lasciare i locali in ordine e tali da non limitarne l’utilizzo successivo da parte di altri soggetti;
–	controllare periodicamente la perfetta efficienza delle attrezzature, degli oggetti mobili e degli arredi;
–	non collocare nei locali strumenti, arredi o quant’altro senza la preventiva autorizzazione da parte del Comune;
–	sostenere le spese derivanti dal ripristino di beni, strumenti o arredi danneggiati durante la loro presenza nei locali oggetto del comodato;
–	stipulare una polizza RCT per un importo  non inferiore (massimale)  ad € 200.000,00 anche collettivamente;
–	garantire la pulizia e la buona conservazione dei locali e degli arredi che devono essere utilizzati secondo la loro destinazione;
–	esonerare il Comune da qualsiasi responsabilità per eventuali danni che possano occorrere per cause dipendenti o comunque riconducibili all’attività di gestione, a persone, animali o cose, anche di terzi, che si trovino all’interno dell’immobile concesso.

Art. 11 - Oneri a carico del concessionario
Le spese per la realizzazione delle attività della proposta progettuale  sono a carico del concessionario.
Le spese di manutenzione ordinaria ai sensi degli articoli 1576 e 1621 del c.c. sono a carico del concessionario.

Art. 12 - Oneri a carico dell’ente concedente
L’Amministrazione comunale assume a carico del proprio bilancio comunale le seguenti spese:
- utenze (luce, riscaldamento)
- manutenzione straordinaria

Art. 13 - Variazione della convenzione a seguito delle modifiche statuarie
L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di variare la presente convenzione nel caso si verifichino sostanziali modifiche statutarie nella sfera del concessionario.

Art. 14 - Revoca concessione
La presente concessione potrà essere revocata ad insindacabile giudizio dell’amministrazione comunale in caso di:
a) violazione delle norme che la disciplinano;
b) utilizzo dei beni in oggetto della concessione per usi diversi;
c) sostanziale modificazione dello statuto del concessionario.

Art. 15 - Rinvio
Per quanto non previsto nella presente convenzione le parti fanno rinvio alle norme del codice civile.

Art. 16 - Oneri ed effetti fiscali
Tutte le spese e gli oneri fiscali inerenti e conseguenti al presente atto, comprese le eventuali spese di
registrazione, sono a carico del concessionario.

Montegiorgio, li________________

Per il Comune di Montegiorgio
____________________________ 

Per il concessionario
______________

L'ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO
F.to Dott.ssa Adele Ciccangeli

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
							 	 F.to Dott.ssa Ciccangeli Adele

Pareri ex art. 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

Si rilascia e si esprime PARERE FAVOREVOLE	 di regolarità TECNICA e si attesta la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'Azione Amministrativa in relazione al provvedimento che precede.

Montegiorgio, lì 11-04-2019
Il Responsabile del Servizio Interessato
F.to Dott.ssa Adele Ciccangeli
(Firma all'originale)
_______________________________________________________________________________________________

VISTO PER L'ATTESTAZIONE DELLA COMPATIBILITA' MONETARIA:

VISTO, si attesta la compatibilità dell'impegno di spesa di cui al presente provvedimento, con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi e per gli effetti dell'art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. n. 78/2009, convertito, con modificazioni, nella legge 03.08.2009 n. 102.

Il Responsabile del Servizio 
F.to Dott.ssa Adele Ciccangeli
 (Firma all'originale)

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) 

In data 15-04-2019                                                                                               Il Segretario Comunale
                                                                                                                     F.to 

Si attesta che copia della presente determinazione è stata  pubblicata all'Albo Pretorio presente nel sito web  istituzionale di questo Comune www.comune.montegiorgio.fm.it accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) dal 15-04-2019 		al 30-04-2019	   per 15 giorni consecutivi, pubblicazione albo n. 675    senza reclami e opposizioni.

Montegiorgio, li 	Il Segretario Comunale
                                                                                                                      F.to 
______________________________________________________________________________________
Il presente è conforme all'originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e di ufficio.

Montegiorgio li, 	
     Il Responsabile del Servizio Interessato
Dott.ssa Adele Ciccangeli