COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE

NUM. 31   DEL  11-07-2017

Oggetto:	SOMME  NON SOGGETTE AD ESECUZIONE FORZATA (EX ART.
		159 TUEL 267/2000) - 2^ SEMESTRE 2017.=

L'anno  duemiladiciassette addì  undici del mese di luglio alle ore 17:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell’ordine del giorno unito all’avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune:

   CURTI AUGUSTO	SINDACO	P	
LUPI AMEDEO	ASSESSORE	P	
FLAMINI FABIO	ASSESSORE	P	
  
Ne risultano PRESENTI n.    3  e ASSENTI     0

Assume la Presidenza il sig. CURTI AUGUSTO nella sua qualità di SINDACO con la partecipazione del SEGRETARIO COMUNALE
Signora DE MONTIS DOTT.SSA PAOLA

Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
  
  Soggetta a controllo da parte del Co.Re.Co.	N	
  Immediatamente eseguibile 	N	
  Soggetta a comunicazione 	S	
  Soggetta a ratifica	N	

 LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO che l’art. 159 del T.U.E.L. approvato con  D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, stabilisce ai commi 2, 3 e 4, che non sono soggette ad esecuzione forzata, a pena di nullità rilevabile anche d’ufficio dal giudice, le somme di competenza degli enti locali destinate a:

a)	pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi;
b)	pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso;
c)	espletamento dei servizi locali indispensabili

a condizione che la Giunta comunale, con deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al Tesoriere, quantifichi preventivamente gli importi delle somme non aggredibili destinate alle suddette finalità.

CONSIDERATO che le procedure esecutive eventualmente intraprese in violazione di quanto suddetto non determinano vincoli sulle somme né limitazioni sull’attività del Tesoriere.

TENUTO PRESENTE che la Corte Costituzionale, con propria sentenza 4-18 giugno 2003, n. 211, ha  dichiarato la illegittimità costituzionale dell’art. 159, commi 2, 3 e 4, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, nella parte in cui non prevede che l’impignorabilità delle somme destinate ai fini ivi indicati (pagamento retribuzioni al personale dipendente e relativi oneri previdenziali per i tre mesi successivi, pagamento delle rate dei mutui e prestiti obbligazionari nel semestre in corso, pagamento dei servizi indispensabili stabiliti dal decreto Ministeriale 28 maggio 1993), non opera qualora, dopo l’adozione da parte dell’organo esecutivo della deliberazione semestrale di quantificazione preventiva degli importi delle somme stesse e la notificazione di essa al soggetto tesoriere, siano emessi mandati di pagamento a titoli diversi da quelli vincolati, senza  seguire l’ordine cronologico delle fatture così come pervenute per il pagamento o, se non è prescritta fattura, dalle determinazioni di impegno da parte dell’ente.

VISTO  il decreto emanato dal Ministero dell’Interno di concerto con il Ministero del Tesoro in data 28 maggio 1993 (pubblicato in G.U. 145 del 23 giugno 1993) – relativo all’individuazione ai fini della non assoggettabilità ad esecuzione forzata dei servizi locali indispensabili dei comuni, delle province e delle comunità montane – ed in particolare l’art. 1 che definisce indispensabili,  per i Comuni, i seguenti i servizi:
-	servizi connessi agli organi istituzionali;
-	servizi di amministrazione generale, compreso il servizio elettorale;
-	servizi connessi all’ ufficio tecnico comunale;
-	servizi di anagrafe e di stato civile;
-	servizio statistico;
-	servizi connessi con la giustizia;
-	servizi di polizia locale e di polizia amministrativa;
-	servizio della leva militare;
-	servizi di protezione civile, di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica;
-	servizi di istruzione primaria e secondaria;
-	servizi necroscopici e cimiteriali;
-	servizi connessi alla distribuzione dell’ acqua potabile;
-	servizi di fognatura e di depurazione;
-	servizi di nettezza urbana;
-	servizi di viabilita’ e di illuminazione pubblica.

RITENUTO necessario quantificare in via preventiva  per il secondo semestre 2017 le somme non assoggettabili ad esecuzione forzata da destinare al pagamento degli emolumenti al personale e dei conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi, al pagamento delle rate dei mutui e dei prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso, nonché al pagamento  delle somme specificatamente destinate all’espletamento dei servizi locali indispensabili, quali stabiliti da  D.M. del 28 maggio 1993.

VISTO l’elaborato predisposto dall’ Area Economico Finanziaria - allegato A) - parte integrante e sostanziale del presente atto, che quantifica in € 5.570.239,94 le somme non soggette ad esecuzione forzata nel  2° semestre 2017, ai sensi dell’art. 159 del D. Lgs. n. 267/2000;

VISTO il vigente Regolamento di Contabilità;

ACQUISITI  i pareri favorevoli espressi in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli 49 e 147- bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 dal Responsabile del servizio Finanziario;

PRESO ATTO di quanto disposto dal vigente art.159 del D. Lgs. n. 267/2000 e dal D.M.  28 maggio 1993, sulla quantificazione preventiva delle somme non soggette ad esecuzione forzata, nonché di quanto stabilito dalla Corte Costituzionale con sentenza n.211/2003. 

ACCERTATA la propria competenza, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 267/2000;

   Con votazione unanime palese resa per alzata di mano,

D E L I B E R A

1.	di quantificare in via preventiva, ai sensi del vigente art.159 del D. Lgs. n. 267/2000 e del D.M.  28 maggio 1993, nonché di quanto stabilito dalla Corte Costituzionale con sentenza n.211/2003, l’importo non soggetto ad esecuzione forzata per il secondo semestre 2017 in € 5.570.239,94 come di seguito indicato:

            a) € 95.534,91 per il pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i primi tre mesi successivi;

            b) € 7.616,88 per il pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso;

      c) €  5.467.088,15  per l’ espletamento dei servizi locali indispensabili, così come definiti dal Decreto Ministero dell’Interno del 28.05.1993;
            
2.	di notificare il presente provvedimento al Tesoriere comunale Banca Intesa San Paolo Filiale di Force,  per gli adempimenti di competenza;

3.	di dare atto che non sono ammesse procedure di esecuzione e di espropriazione forzata nei confronti dell’ Ente presso soggetti diversi dal Tesoriere;

Infine ritenuto urgente provvedere nel merito, con successiva unanime votazione palese resa per alzata di mano,

D E L I B E R A

4.	di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000.

D. M. 28 maggio 1993 (1)
Individuazione, ai fini della non assoggettabilità ad esecuzione forzata, dei servizi locali indispensabili dei comuni, delle province e delle comunità montane.

1.	i servizi indispensabili dei comuni, definiti in base alle premesse, sono i seguenti:
-	servizi connessi agli organi istituzionali;
-	servizi di amministrazione generale, compreso  il servizio elettorale;
-	servizi connessi all’ufficio tecnico comunale;
-	servizi di anagrafe e di stato civile;
-	servizio statistico;
-	servizi connessi con la giustizia;
-	servizi di polizia locale e di polizia amministrativa;
-	servizio della leva militare;
-	servizi di protezione civile, di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica;
-	servizi di istruzione primaria e secondaria;
-	servizi necroscopici e cimiteriali;
-	servizi connessi alla distribuzione dell’acqua potabile;
-	servizi di fognatura e di depurazione;
-	servizi di nettezza urbana;
-	servizi di viabilità e di illuminazione pubblica.

2.	I servizi indispensabili della province, definiti in base alle premesse, sono i seguenti:
-	servizi connessi agli organi istituzionali;
-	servizi di amministrazione generale;
-	servizi connessi all’ufficio tecnico provinciale;
-	servizi sconnessi all’istruzione tecnica e scientifica;
-	servizi connessi al provveditorato agli studi;
-	servizi di tutela ambientale;
-	servizi di assistenza all’infanzia abbandonata, ai ciechi ed ai sordomuti;
-	servizi di viabilità provinciale;
-	servizi connessi agli interventi nell’agricoltura.

3.	I servizi indispensabili delle comunità montane, definiti in base alle premesse, sono i seguenti:
-	servizi connessi agli organi istituzionali;
-	servizi di amministrazione generale;
-	servizi connessi all’assetto del territorio ed ai problemi dell’ambiente;
-	servizi connessi agli interventi nell’agricoltura e nell’artigianato.

(1) pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 giugno 1993, n.145.

PROSPETTO DELLE SOMME NON SOGGETTE AD ESECUZIONE FORZATA 2° SEMESTRE 2017 IN BASE AI DATI DEL BILANCIO ASSESTATO 2017
a.  retribuzione al personale dipendente e relativi oneri previdenziali  €.    95.534,91
b.  rimborso rate dei mutui e dei prestiti obbligazionari                        €       7.616,88

c.  servizi locali indispensabili:
                                                                   Missioni        Importo                Importo           
								                                                      (Competenza)              (Residui)          
01 Funzioni generali di Amm.ne e gestione di controllo	01	€.     717.266,66	€            160.124,68	
03 Funzioni di polizia locale	03	 €.        2.400,00	 €                  664,12	
04 Funzioni di pubblica istruzione	04	 €.    120.533,57	 €             69.575,43     	
05 Funzioni relative alla cultura e beni culturali	05	€.       13.830,00	€                2.978,26	
06 Funzioni nel settore sportivo e ricreativo	06	€.       22.890,84	€              24.446,09	
07 Funzioni nel campo turistico	07	 €.      21.000,00	 €             21.543,45	
08 Funzioni nel campo della viabilità e dei trasporti	08	 €.      30.897,24	 €               2.414,94	
09 Funzioni gestione del territorio e dell’Ambiente	09	€.       94.325,29	 €           129.608,99	
10 Trasporti e diritto alla mobilita’	10	€.     129.256,92	€            172.359,59	
11 Funzioni settore sociale Soccorso civ.	11	€.  2.514.500,00	€            100.182,34	
12 Diritti sociali, politiche soc. e famiglia	12	€.     316.767,23	 €           285.677,67	
17 Energia e diversificazione delle fonti energetiche	17	€.     717.976,53	€                   138,41	
Totale 		€   4.701.644,28	€            765.443,87	

                                                                  TOTALE     c)     €.   5.467.088,15

               TOTALE GENERALE SOMME 2^SEMESTRE 2017      €. 5.570.239,94

Addizionale comunale Irpef (quota annuale)                                   €        80.500,00

OGGETTO:	
SOMME NON SOGGETTE AD ESECUZIONE FORZATA (EX ART. 159 TUEL 267/2000) - 2^ SEMESTRE 2017.=	

Pareri espressi ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.:

PARERE:  Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica

Data: 29-06-2017	Il Responsabile del servizio	
	F.to CURTI AUGUSTO	
PARERE:  Favorevole in ordine alla Regolarita' Contabile

Data: 29-06-2017	Il Responsabile del servizio	
	F.to CURTI AUGUSTO

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL PRESIDENTE				IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to CURTI AUGUSTO 		f.to DE MONTIS DOTT.SSA PAOLA 

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio di questo comune per 15 giorni consecutivi.
Force, li 26-07-17
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE   
f.to DE MONTIS DOTT.SSA PAOLA

Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata affissa all’Albo pretorio di questo comune dal giorno           26-07-17 al giorno 10-08-17.
Force, li 11-08-17
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE   
f.to DE MONTIS DOTT.SSA PAOLA

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il                     per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell’art.134, del D.Lgs. 18.08.200, n. 267.
.
Force li,         
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE      
f.to DE MONTIS DOTT.SSA PAOLA

E’ copia conforme all’originale 
Force, lì 26-07-17 					IL SEGRETARIO COMUNALE 
						DE MONTIS DOTT.SSA PAOLA