COMUNE DI ROCCA S. MARIA - Prov. di Teramo 
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA 
GIUNTA COMUNALE
	
N. 35  del Reg.

Data: 14-03-18 	OGGETTO:  UTILIZZAZIONE DIPENDENTE D'ANSELMO DARIO PRESSO COMUNE DI ANCARANO - AUTORIZZAZIONE - APPROVAZIONE SCHEMA CONVENZIONE

L’anno  duemiladiciotto, il giorno  quattordici del mese di marzo alle ore 13:45, presso questa sede comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi e forme di legge, si è riunita la Giunta Comunale.

Sono presenti i Signori:

DI GIUSEPPE LINO	SINDACO	P	
CARDAMONE GIUSEPPE	VICESINDACO	P	
DI GIULIANO NICOLA	ASSESSORE	   A	

Presenti n.    2  --  Assenti n.    1	

Partecipa, con funzioni referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il SEGRETARIO COMUNALE dott. Taglieri Serena. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti,   DI GIUSEPPE LINO, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare ed assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

PARERI DI REGOLARITA’ (Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)
Sulla proposta relativa alla presente deliberazione è stato espresso:  
REGOLARITA' TECNICA:   PARERE: FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
 						F.to: CARDAMONE GIUSEPPE
Regolarita' contabile:   PARERE:  FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to: CARDAMONE GIUSEPPE

Il presente verbale, viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge.

Il SINDACO	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.to: DI GIUSEPPE LINO	F.to:  Taglieri Serena	

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data …14-03-2018……
•	perché dichiarata immediatamente eseguibile ( art 134, c. 4 D.Lgs n 267/2000)
□ per decorrenza del termine di 10 gg dalla pubblicazione ( art 134, c. 3, D.Lgs n 267/2000)

Rocca S. Maria, li …14-03-2018………     
                                                           IL SEGRETARIO COMUNALE
				              	          F.to: Taglieri Serena             

Della presente deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio cartaceo del Comune ed all’Albo Pretorio on-line nel sito web istituzionale di questo Comune (www.comune.roccasantamaria.te.it) accessibile al pubblico (art. 32, c. 1, L. n. 69/2009) per la durata di quindici giorni consecutivi. (Albo n. ………....).
La stessa è stata contestualmente comunicata ai capigruppo consiliari con nota ……………..….  Prot. ___________ 
Rocca Santa Maria, lì                                                                                                            
IL FUNZ. INCARICATO
f.to: Fabrizio SACCHETTI

AUTENTICAZIONE DELLA COPIA

La presente copia è conforme all’originale depositato presso la Segreteria Comunale.
Si rilascia in carta semplice per solo uso amministrativo.
            Lì _______________                                    ………………………………………..

LA GIUNTA COMUNALE
VISTA la richiesta presentata dal Comune di Ancarano, giusta nota prot n°626 del 14.03.2018, con la quale si chiede l’autorizzazione per poter conferire l’incarico temporaneo al geom. Dario D’Anselmo, dipendente a tempo indeterminato col profilo professionale di Istruttore Tecnico, categoria contrattuale C  ai sensi dell’art.14 del CCNL 22/01/2004 o adottando anche soluzioni per l’impiego extra orario d’obbligo.
RICHIAMATO l’art. 14 del CCNL 22/01/2004 del personale del comparto Regioni Autonomie Locali che prevede l’utilizzo, con il consenso dei lavoratori interessati, del personale assegnato da altri Enti del comparto, per periodi predeterminati, attraverso l’attivazione di una convenzione;
TENUTO CONTO che:
•	la convenzione sopra citata definisce, in piena legittimità, lo svolgimento della prestazione lavorativa ordinaria a scavalco nei due Enti, per cui il dipendente sopra richiamato, sarà impiegato ricorrendo non solo all'Istituto del Comando previsto dall’ex art. 14 comma 1 del CCNL 22.01.2004, ma anche tramite un’estensione del proprio orario di lavoro, pari a n.12 ore settimanali, nel rispetto dell’art. 1 comma 557 della Legge 311/2004 il quale recita: “I comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, i consorzi tra enti locali gerenti servizi a rilevanza non industriale, le comunità montane e le unioni di comuni possono servirsi dell'attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purché autorizzati dall'amministrazione di provenienza";
•	le esigenze di servizio, l'Organizzazione attuale degli Uffici ed i carichi di lavoro pendenti che consentono di accogliere parzialmente la richiesta formulata dal Comune di Ancarano, attraverso l'istituto del comando, nella misura di n.6 (sei) ore rispetto all'orario d'obbligo settimanale previsto di 36 ore;
•	il dipendente in questione si è reso disponibile a prestare servizio presso il Comune di Ancarano , anche al di fuori del proprio orario di lavoro, fino al 30.04.2018, sulla base di una proposta di collaborazione che prevede n.6 ore settimanali oltre l'orario d'obbligo;
•	il comma 3 del succitato art.14, inoltre, precisa che la convenzione deve disciplinare, in particolare, la durata del periodo di utilizzazione, il tempo di lavoro e la relativa articolazione fra i due Enti, la ripartizione degli oneri e i conseguenti adempimenti reciproci ed ogni altro aspetto ritenuto utile per una corretta gestione del rapporto di lavo
RITENUTO opportuno precisare che l' attività extraistituzionale, per la quale è richiesta l'autorizzazione all'esercizio, non deve risultare incompatibile con l' attività che il dipendente presta a favore del Comune, sia per quanto attiene le modalità d'impegno (che deve essere espletata oltre le ordinarie 36 ore settimanali e solo in alcuni giorni settimanali) che per il tempo che sarà dedicato (eventuali impieghi antimeridiani presso l'Ente richiedente dovranno trovare il recupero corrispondente in orari pomeridiani presso l'Ente di appartenenza), per cui si ritiene possa essere concessa l' autorizzazione sempreché detta attività non impedisce al dipendente di assolvere puntualmente i propri doveri d'ufficio in questo Ente, ed inoltre non deve comportare l'istituzione di un ulteriore rapporto di lavoro subordinato;
Su detta base e nel rispetto di quanto precede, il geom. Dario D’Anselmo è autorizzato ad estendere, temporaneamente e limitatamente al periodo di prestazione lavorativa presso il Comune di Ancarano, il proprio orario settimanale di lavoro fino a 42 ore prestando, in convenzione con l’Ente richiedente e sulla base dello schema di modulo convenzionale allegato alla presente, la propria attività lavorativa fino a tutto il 30.04.2018.
RILEVATO che riscontrato altresì che l’attuale quadro normativo non esclude la possibilità che un ente locale possa fare ricorso contestualmente e, con riferimento al medesimo dipendente, ai due diversi istituti dello scavalco condiviso e del cosiddetto “scavalco d’eccedenza” di cui al comma 557 della legge 311/2004 (Corte dei Conti Molise 109/2017 e parere ARAN RAL 1554)
VISTI:
•	il D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267;
•	il Vigente Statuto Comunale;
•	il Regolamento di contabilità;
•	i pareri favorevoli resi, a norma dell’art. 49 del d.lvo 267/2000, dai competenti Responsabili di servizio in ordine alla regolarità tecnica e contabile della proposta della presente deliberazione i quali, allegati alla presente, ne formano parte integrante e sostanziale

con voto unanime e palese reso ai sensi di legge

DELIBERA

1.	le premesse sono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, costituendone motivazione ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241, nel testo vigente.

2.	in adempimento a quanto dedotto in premessa, e per le ragioni ivi evidenziate, nonché dello schema di convenzione all’uopo predisposto e che, allegato alla presente per formarne parte integrante e sostanziale, formalmente si approva, di autorizzare il geom Dario D’Anselmo allo svolgimento di parte dell’attività lavorativa presso il Comune di Ancarano sino al 30.04.2018 per n. 06 ore ai sensi dell’istituto dell’art 14 del CCNL 22.01.2004 che consente l’utilizzo congiunto di una unità di personale dipendente, nei limiti delle 36 ore settimanali;

3.	di autorizzare altresì lo svolgimento di ulteriori 6  ore settimanali al di fuori del normale orario settimanale di lavoro ai sensi dell’art. 1 comma 557 della Legge 311/2004, il tutto con decorrenza dalla sottoscrizione dell’allegata convenzione.

4.	DARE ATTO CHE:
-	per le n. 06 ore prestate ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22.01.2004, la retribuzione del dipendente è determinata sulla base del cedolino del Comune di appartenenza rapportandola alle ore settimanali di servizio per quelle in comando saranno poste a carico del Comune di Ancarano e anticipate dal Comune di Rocca Santa Maria per poi essere rimborsate allo stesso su presentazione del relativo rendiconto;
-	il rapporto di lavoro relativo alle ulteriori n. 06 ore prestate ai sensi dell’art. 1 comma 557 della Legge 311/2004 alle dipendenze del Comune di Ancarano sarà gestito direttamente da quest’ultimo. 

5.	darsi, infine, atto, con votazione separata che fornisce esito unanime ai sensi dell’art.134 comma 4° del D.Lgs 18 agosto 2000, n.267, dell’immediata esecutività del presente provvedimento.

CONVENZIONE PER ASSEGNAZIONE TEMPORANEA DEL DIPENDENTE DI RUOLO A TEMPO PIENO DEL  COMUNE DI ROCCA SANTA MARIA  ATTRAVERSO L’ISTITUTO DEL COMANDO AI SENSI EX ART. 14 DEL CCNL 22.01.2004 E ART. 1 COMMA 557 LEGGE 311/2004 PRESSO IL COMUNE DI ANCARANO 
L'anno duemiladiciotto, il giorno …. del mese di ….….. in …………. nella residenza comunale
tra
Il Comune di Rocca Santa Maria rappresentato dal Responsabile  …………………………..nato a…………..il ……………….Il quale agisce in nome, per conto e nell’interesse del Comune medesimo, elettivamente domiciliato presso la sede municipale del Comune stesso, cod. fiscale………………………
e
Il Comune di Ancarano rappresentato dal  resposanbile ………………………nato a…………..il ………………. Il quale agisce in nome, per conto e nell’interesse del Comune medesimo, elettivamente domiciliato presso la sede municipale del Comune stesso, codice fiscale………………………
P R E M E S S O
- che in base alla normativa vigente ed in particolare in base all’art.14 del CCNL 22/01/2004, gli Enti appartenenti al comparto Regioni ed Autonomie Locali, con il consenso dei lavoratori interessati, possono servirsi del personale dipendente assegnato ad altri enti per periodi predeterminati, mediante la stipula di apposita convenzione e previo l’assenso dell’Ente di appartenenza;
- che ai fini di quanto appresso stabilito, le parti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 14, comma 1 del CCNL 22.01.2004 e dell’art. 1 comma 557 della Legge 311/2004 danno atto che:
- con nota del 14-03-2018 prot. 1581, acquisita al protocollo del Comune di Rocca S. Maria al prot. n. 626/2018, il Sindaco del Comune di Ancarano chiedeva l’autorizzazione affinchè il geom. Dario D’Anselmo  dipendente a tempo indeterminato col profilo professionale di Istruttore Tecnico, categoria contrattuale C, potesse essere impiegato presso l'Ente medesimo, ai sensi del combinato disposto dell’art.1, comma 557 della l. 311/2004 e del comma 1 dell'art.14 del CCNL del 22.01.2004;
- con deliberazione n. 35 in data 14-03-2018 la Giunta Comunale di Rocca Santa Maria , ha consentito il comando a tempo parziale nella misura di 6 ore settimanali presso il Comune di Ancarano ai sensi del dell’art. 14 del CCNL 22.01.2004 ed autorizzato lo svolgimento presso lo stesso ente per ulteriori n. 06 ore fuori dal normale orario di lavoro ai sensi dell’art. 1 comma 557 della Legge 311/2004,  del dipendente di ruolo geom. Dario D’Anselmo in Servizio presso questo Comune, fino al  30.04.2018;
- che il dipendente medesimo ha espresso, in via breve, la sua disponibilità al temporaneo utilizzo presso il Comune di Ancarano  secondo quanto sopra;

TUTTO CIO’ PREMESSO
Le premesse fanno parte integrante e sostanziale della presente convenzione 
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
Articolo 1
Oggetto della convenzione
La presente convenzione ha per oggetto l’utilizzazione in posizione di comando, ai sensi dell’art.14 comma 1 CCNL 2004, da parte del Comune di Ancarano del geom. Dario D’Anselmo,  dipendente a tempo pieno e indeterminato del Comune di Rocca Santa Maria, categoria C, posizione economica C1 e mediante l’utilizzo dello stesso in aggiunta al normale orario di lavoro (36), ai sensi dell’art.1 comma 557 della legge 311/2004;

Articolo 2
Decorrenza e durata
La presente convenzione decorre dal giorno della sottoscrizione della stessa e avrà durata fino al 30.04.2018, eventualmente rinnovabile previo nulla osta espresso da parte dell’Amministrazione di Provenienza.
In tale ipotesi l’eventuale ulteriore atto convenzionale andrà a disciplinare esclusivamente le clausole diverse da quelle contenute nel presente atto.

Articolo 3
Tempo di lavoro
Il comando è da intendersi a part-time, per n.6 (sei) ore settimanali. L’orario di lavoro, nel rispetto delle soluzioni di flessibilità in entrata e in uscita stabiliti per i dipendenti comunali, sarà concordato tra il Sindaco del Comune di Rocca Santa Maria ed il Sindaco del Comune di Ancarano, fatte salve eventuali diverse necessità da regolare di comune accordo tra le parti.
Le prestazioni effettuate in aggiunta al normale orario di servizio (6 ore) rese ai sensi del suddetto art. 1 comma 557 della Legge 311/2004, saranno articolate e disciplinata in modo tale che, in ogni caso, l’orario settimanale del dipendente interessato, non potrà eccedere le 48 ore.

Articolo 4
Collocazione organica
Tutti gli atti inerenti alla gestione del rapporto organico del dipendente comandato e il relativo trattamento giuridico ed economico restano nella competenza esclusiva dell’Ente di provenienza, titolare del rapporto stesso.

Articolo 5
Responsabilità del servizio
Per le posizioni organizzative le attribuzioni di responsabilità di servizio comunque denominate ai sensi del vigente CCNL saranno conferite autonomamente dai due enti.

Articolo 6
Oneri finanziari e modalità di liquidazione
Il trattamento economico relativo alle n. 06 ore prestate ai sensi dell’art. 14 del CCNLL 22.01.2004 è determinato sulla base del cedolino del Comune di appartenenza (Rocca S. Maria), rapportato alle ore di servizio prestate presso l’altro Comune, sarà corrisposto per intero dal Comune di Rocca Santa Maria e rimborsato dal Comune di Ancarano.
Il trattamento relativo alle ulteriori n. 06 ore prestante fuori dal normale orario di lavoro ai sensi dell’art. 1, c. 557 Legge 311/2004, comprensivo di eventuali oneri accessori, sarà corrisposto direttamente dal Comune di Ancarano al dipendente;

Articolo 7
Ferie e permessi
La richiesta di utilizzo di ferie e/o permessi che vadano ad incidere sul trattamento economico ed interessante il rapporto prestato ai sensi dell’art. 14 CCNLL deve essere formulata dall’interessato al Comune di appartenenza e dovrà essere inviata per conoscenza al Comune di Ancarano. 

Art. 8
Risoluzione
Ciascun Ente può recedere anticipatamente dal presente accordo, per decisione insindacabile, salvo preavviso di giorni 15 da comunicarsi a mezzo raccomandata A/R o posta certificata.
Il rapporto, inoltre può essere risolto anticipatamente:
a.	per cessazione del rapporto di lavoro con l’ente titolare del rapporto di lavoro;
b.	per risoluzione consensuale della convenzione da parte degli enti convenzionati;
c.	per motivi di interesse pubblico, tali di giustificare la sospensione o l’annullamento dell’iniziativa che ha determinato il ricorso al temporaneo utilizzo del dipendente comandato;
d.	per mancato rimborso delle somme dovute nei tempi e nei modi concordati.
La risoluzione/recesso/rinuncia dalla presente convenzione sono subordinate all’osservanza del periodo di preavviso di giorni 15 a mezzo raccomandata A/R, o posta certificata fatte salve le diverse ipotesi previste dalla legge o dai contratti collettivi.

Art. 9
Norme finali
Per tutto quanto non disciplinato dal presente atto, si fa espresso rinvio alle disposizioni di legge e alle norme contrattuali applicabili.
Per IL COMUNE di Rocca Santa Maria 

Per IL COMUNE di Ancarano