Registro Generale n. 102

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
 AREA I – AFFARI GENERALI 

N. 40 DEL 27-06-2019

Oggetto: COLONIA ESTIVA MINORI 2019 - PROVVEDIMENTI	

___________________________________________________________________________
REGOLARITA’ CONTABILE
VISTO:
-  per la regolarità contabile della presente determinazione, per l’esecutività della stessa dalla data odierna e per   
   l’attestazione della copertura finanziaria così come previsto dall’art. 151, c. 4  e dall’art. 153, c. 5 del D.Lgs.   
   267/2000,  per la quale è stata impegnata la relativa somma sul capitolo:
   _____ “__________________________________________________________________” - €  
-  per l’avvenuta attribuzione del seguente numero di codice CIG: diversi 
Lì            

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	F.TO: CARDAMONE GIUSEPPE	
___________________________________________________________________________

___ ATTESTATO DI ESECUTIVITA

La presente determinazione è esecutiva ai sensi dell’art. 151, c. 4, del D.Lgs. 267/2000, con effetto dalla data odierna.
         Lì            .
	IL RESPONSABILE SERV. FINANZIARIO	
	F.TO: CARDAMONE GIUSEPPE	

__________________________________________________________________________________________
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Registrata al n. ____________ del Registro delle Pubblicazioni
Ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, della presente determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio comunale e nell’apposita sezione del sito istituzionale dell’Ente www.comune.roccasantamaria.te.it riservata all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi. 
Lì  _________________

	IL RESPONSABILE  	
	f.to: 	

UFFICIO RAGIONERIA

Impegno             n. __________ del ________________     -  IL RAGIONIERE _____________________

Liquidazione      n. __________ del ________________      - IL RAGIONIERE _____________________

Mandato             n. __________ del ________________      - IL RAGIONIERE _____________________	

N. 40 DEL 27-06-2019
Oggetto: COLONIA ESTIVA MINORI 2019 - PROVVEDIMENTI	

L'anno  duemiladiciannove addì  ventisette del mese di giugno  nel proprio Ufficio,

IL RESPONSABILE DELL’AREA I – AFFARI GENERALI

VISTO il Provvedimento Sindacale con il  quale sono stati individuati i Responsabili dell’attuazione dei programmi di questo Ente per il corrente anno;

Richiamata la Delibera di G.C, n. 57 del 25-05-2019 con la quale è stato fornito l’indirizzo amministrativo per l’organizzazione di una colonia marina per minori residenti nel periodo 01 LUGLIO – 12 LUGLIO 2019, con una frequenza di cinque giorni per settimana dal lunedì al venerdì, senza pernottamento e con pranzo in loco impartendo le seguenti direttive; 
Ritenuto pertanto di incaricare il Responsabile del servizio competente per l’espletamento dell’iter burocratico per l’organizzazione della suddetta colonia, tenendo conto delle seguenti direttive:
•	la colonia marina diurna senza pernottamento e con pranzo in loco, può essere organizzata preferibilmente in località Giulianova Lido (TE) nel periodo compreso dal 01 Luglio   al  12 luglio c.a. con una frequenza di  cinque giorni per settimana (dal lunedì al venerdì).
•	la  colonia  è  riservata prioritariamente ai bambini residenti nel comune e compresi tra quelli   che nell’anno in corso (A.S. 18/19) hanno frequentato dall’ultimo anno di scuola materna al primo anno di scuola media superiore compresi coloro che, a causa del sisma del sisma del 24 agosto 2016 e successivi, abbiano dimora in questo Comune, pur se non residenti;
•	la quota di partecipazione è di € 60,00 per ogni singolo alunno residente e/o dimorante a causa del sisma del 24 agosto 2016. 
•	il trasporto con scuolabus  per motivi legati ai tempi di percorrenza, sarà garantito per le frazioni distanti al massimo km. 5 dalla sp.48 del Bosco Martese-.
•	il trasporto dei ragazzi residenti altre tale distanza dovrà essere garantito strettamente dai genitori  sino alla strada sopracitata. La quota applicata in questo caso è  ridotta del 50%; 
•	la partecipazione di  bambini non residenti,  ma appartenenti a famiglie originarie del Comune di Rocca Santa Maria e/o con vincoli di parentela con famiglie residenti,   è possibile solo in caso di  disponibilità di posti sullo scuolabus o sugli scuolabus utilizzati per il viaggio hanno frequentato dall’ultimo anno di scuola materna al primo anno di scuola media superiore.
La quota di partecipazione in questo caso è stabilita in € 120,00.
•	Le domande per i bambini non residenti verranno accolte in ordine di acquisizione  al protocollo comunale e sino alla capienza massima consentita del mezzo di trasporto;
•	Può essere consentita la partecipazione anche per una sola settimana. In questo caso la quota di partecipazione è di € 40,00 per i residenti e di € 80,00 per i non residenti (Esaminate le istanze di partecipazione ad ambedue le settimane, si procederà all’ammissione delle restanti istanze solo in caso di disponibilità di posti);
•	Per l’assistenza ai bambini,  oltre al personale dipendente, potrà essere impiegato anche il personale volontario regolarmente iscritto all’albo comunale dei volontari  e che sia in possesso di capacità e competenze per poter assolvere al compito;
•	L’affidamento di alcuni servizi quali: l’arenile, ombrelloni, bagnino, doccia,  pranzo dovrà essere fornito da  uno stabilimento balneare “da individuarsi” tra  quelli siti nel Comune di Giulianova;
•	Lo stabilimento individuato dovrà essere in possesso di ristorante autorizzato posto all’interno della struttura e di area attrezzata giochi, di campo di calcetto su sabbia o beach volley recintato;   
•	Fatta eccezione per  il pranzo che è compreso nella quota, tutte le altre spese per colazione,  bibite ed altro,  sono a carico dei partecipanti-; 
•	Gli assistenti impiegati potranno essere 2 o 3;
•	In caso il numero dei minori residenti partecipanti risulti superiore alla capienza massima dello scuolabus utilizzato, potrà essere impiegato un ulteriore mezzo. In caso di impossibilità di organizzazione del secondo mezzo di trasporto, sarà stilata una graduatoria tra i partecipanti, dando priorità ai minori con età anagrafica inferiore sino alla capienza dell’unico mezzo utilizzato. 
Ritenuto che in caso di disponibilità di posti possono partecipare alla colonia anche alunni non residenti, purché legati da vincoli di parentela con i residenti di questi comune, per i quali la quota di partecipazione per l’intera durata del servizio è pari ad €. 120,00;
Ritenuto di  poter soddisfare anche  le richieste di alcuni genitori che vogliono  limitare  il periodo di frequenza dei propri figli  ad una sola settimana, stabilendo in questo caso la quota di partecipazione settimanale in €. 40,00 per i residenti e  in  €. 80,00 per i non residenti;
Ritenuto  quindi di organizzare anche quest’anno, la  colonia per minori in località Giulianova Lido, senza pernottamento e con pranzo in loco secondo le direttive impartite dalla Giunta Comunale come sopra;
Considerato che il trasporto dei ragazzi dalle varie frazioni alla località balneare, sarà  effettuato  con propri mezzi scuolabus e con autisti dipendenti e/o forniti da agenzie di lavoro interinale e/o volontari e che  per l’assistenza  sarà  utilizzato il  proprio personale dipendente  o  volontari che hanno prodotto domanda di iscrizione nello specifico Albo tenuto dal Comune e che abbino manifestato il proprio interesse a tale scopo e/o con l’utilizzo di giovani del servizio civile impiegati nell’ente;
Accertato che non risultano presenti attive convenzioni CONSIP inerenti la fornitura di cui in oggetto e che da ricerche sullo stesso mercato elettronico gli stessi prodotti/servizi non sono stati reperiti;
Ritenuto  quindi di organizzare anche quest’anno la colonia estiva per anziani in località Giulianova Lido, senza pernottamento e con pranzo in loco;
Verificato, ai fini e per gli effetti dell’articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell’articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni o servizi in oggetto.
Visto che in base alla Deliberazione di G.C. sopra richiamata, al fine di affidare il servizio in oggetto, si è ritenuto opportuno: 
•	Avviare una procedura semplificata negoziata per l’affidamento del servizio di colonia estiva marina minori per la stagione 2019;
•	Non procedere con un affidamento diretto per il principio di rotazione, trasparenza e pubblicità, non discriminazione, parità di trattamento, libera concorrenza, seppur la soglia dell’importo sia al di sotto dei 40.000,00 euro;
•	Determinare che per la scelta del contraente, si procede, attraverso il ricorso al sistema semplificato, quale quello della procedura negoziata prevista per gli appalti sotto soglia, ai sensi dell’art. 36 “Contratti sotto soglia” del D. Lgs. n. 50/2016 con contestuale richiesta di offerta;
Dato atto che, pertanto, si è proceduto ad adottare apposita di Manifestazione di Interesse, approvata con Determinazione n. 33 (R.G. 92) del 12-06-2019, e pubblicata sul sito istituzionale dell’Ente – Amministrazione trasparente – Bandi e Gare e all’albo Pretorio on-line, finalizzata all’individuazione dell’operatore economico con indagine di mercato fra gli operatori che avessero manifestato l’interesse alla partecipazione e che contestualmente avessero presentato la propria offerta economica secondo i termini e modalità fissate nell’avviso pubblico; 
Rilevato che entro il termine assegnato – ore 11.00 del 24-06-2019 – è pervenuta la manifestazione di interesse redatta su modello predisposto da questo ufficio ed allegato all’avviso, da parte del seguente stabilimento balneare:
•	Stabilimento balneare HOTEL CESARE – Ditta HOTEL CESARE di POMANTE Adele e c. snc - Via Lungomare Spalato, 80 – GIULIANOVA – P.IVA: 00042020677, manifestazione acquisita con nota prot. 1717 del 20-06-2018 – SERVIZIO SPIAGGIA E RISTORANTE;
Considerato che la suindicata manifestazione di interesse risulta regolarmente corredata delle offerte economiche secondo quanto richiesto;
Esaminata l’offerta economica, articolata come segue:
1-	Stabilimento HOTEL CESARE
–	SERVIZIO SPIAGGIA: € 750,00;
–	SERVIZIO RISTORANTE: costo singolo pasto giornaliero € 7,59
Rilevato che l’offerta presentata dallo  Stabilimento HOTEL CESARE – Ditta HOTEL CESARE di POMANTE Adele e c. snc - Via Lungomare Spalato, 80 – GIULIANOVA – P.IVA: 00042020677 risulta essere economicamente più vantaggioso per l’ente e ritenuti i prezzi proposti congrui con quelli di mercato ed economicamente convenienti, anche raffrontati con quelli degli anni precedenti e meritevole pertanto di accoglimento;
Rilevato che, la presenza media nell’intero periodo ammonta a circa 23 minori come da elenchi ed istanze agli atti d’ufficio e che saranno impiegati massimo 05 operatori per viaggio ed assistenza;
Rilevato che il valore presunto dell’affidamento per quanto sopra in favore dello Stabilimento HOTEL CESARE – Ditta HOTEL CESARE di POMANTE Adele e c. snc - Via Lungomare Spalato, 80 – GIULIANOVA – P.IVA: 00042020677  ammonta a complessivi € 2.876,00 calcolato su una presenza media di n. 23 utenti e n. 05 addetti vigilanza/autisti per l’intero periodo (30 presenze giornaliere stimate x 10 giorni) e così ripartito:
-     SERVIZIO SPIAGGIA:        €.   750,00 (comprensivo di IVA);
-	SERVIZIO RISTORANTE: €. 2.126,00 (comprensivo di IVA);  
Ritenuto quindi di poter affidare la gestione dei servizi spiaggia e ristorante come sopra esplicitato alla stessa ditta;
Considerato, altresì, che nell’organizzazione della colonia, in base alle effettive necessità, saranno utilizzati n. 01 o 02 scuolabus comunali ed impiegati, massimo n. 02 autisti scuolabus e n. 02/03 assistenti per trasporto e per vigilanza in spiaggia utilizzando eventualmente anche i volontari iscritti all’Albo dei volontari tenuto dal Comune che manifestano il proprio interesse a ricoprire tale ruolo o giovani impiegati nel servizio civile dell’Ente;
Dato Atto di dover provvedere  alla copertura assicurativa R.C. direttamente con  UNIGEST srl  Agenzia di Teramo – Agenzia affidataria delle polizze attive dell’Ente -  per tutta la durata della colonia e per tutti i partecipanti alla stessa e di procedere alla quantificazione della spesa occorrente per il carburante;

Ritenuto poter quantificare, indicativamente la spesa complessiva massima per l’organizzazione della colonia estiva marina 2019 in € 3.776,00 come segue:
-	costo servizio spiaggia € 750,00;
-	costo servizio ristorazione: massimo € 2.126,00  calcolato su n. 23 presenze ipotetiche giornaliere di minori e n. 05 addetti a sorveglianza/autisti;
-	costo presunto copertura assicurativa RC: € 450,00 - costo presunto carburante occorrente: € 450,00, calcolati su base storica;
Ritenuto pertanto dover procedere ad impegnare la spesa complessiva presunta di € 3.776,00 occorrente per il servizio spiaggia, per pasti dei partecipanti, autisti ed accompagnatori, per carburante, polizza assicurativa, con imputazione al capitolo 1687 del bilancio corrente esercizio;
Viste altresì le richieste di partecipazione alla colonia sinora pervenute;
Visto l’allegato schema di convenzione da sottoscriversi con la ditta Stabilimento HOTEL CESARE e Regolanti i rapporti tra le parti;
Accertata la regolarità del DURC delle Ditte, l’avvenuta comunicazione dei conti dedicati e l’avvenuta attribuzione dei seguenti codici CIG:
-	per il servizio spiaggia e ristorante (ditta stabilimento Hotel Cesare): Z7928CDFDD;
-	per la copertura della polizza assicurativa RC dei partecipanti (ditta UNIGEST srl Assicurazioni) : ZB628FEF08;
Visto lo statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;
D E T E R M I N A
Dichiarare la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto che qui si intende integralmente richiamata anche per costituirne motivazione ai sensi dell’art. 3 della Legge 241/1990;
- di Organizzare la colonia marina riservata ai minori residenti – periodo 01 Luglio 2019 – 12 Luglio 2019 per n. 5 giorni settimanali dal lunedì al venerdì, come meglio riportato in premessa e secondo le direttive impartite  con Delibera di G.C. n. 57/2019;
- di Affidare i servizio di gestione  della colonia estiva per minori di cui in premessa allo Stabilimento HOTEL CESARE – Ditta HOTEL CESARE di POMANTE Adele e c. snc - Via Lungomare Spalato, 80 – GIULIANOVA – P.IVA: 00042020677  come da offerta acquisita al prot. n. 1717  in data 20 giugno 2019 e come da indicazioni riportate nell’avviso di manifestazione di interesse, per la fornitura:
-     del Servizio spiaggia con ombrelloni, lettini, sdraio, cabina, bagni, bagnino, aree e attrezzature 
      per tutta la durata della colonia …(comprensivo di IVA) ………….………    €.   750,00
-	del Servizio Ristorante – costo pasto cad. giornaliero € 7,59 comprensivo di IVA (importo stimato indicativamente in  € 2.126,00 x 23 utenti ipotetici circa e n. massimo 05 autisti/assistenti x 10 giorni);
Per un totale complessivo presunto  (comprensivo di IVA)  quantificato in €.  2.876,00;
-	di Approvare l’allegato schema di convenzione regolante i rapporti dell’affidamento e da sottoscriversi con la ditta stessa prima dell’inizio delle attività;
- di Affidare alla Ditta UNIGEST srl – Agenzia di Teramo – la fornitura di apposita polizza R.C. per la copertura rischi dei partecipanti per un importo massimo di € 450,00;
– di Dare atto che:
-	per l’organizzazione della colonia marina saranno impiegati massimo n. 02 autisti scuolabus e  n. 02/03 assistenti, utilizzando eventualmente anche i volontari iscritti all’Albo dei volontari tenuto dal Comune che manifestano il proprio interesse a ricoprire tale ruolo e/o giovani del servizio civile comunale;
-	il costo complessivo per i servizi spiaggia e ristorante per i minori e  per il personale impiegato viene quantificato in presunti € 2.876,00;
-	il costo per la copertura assicurativa RC viene quantificato in presunte € 450,00;
-	il costo per il carburante viene quantificato in presunte € 450,00
-	la spesa complessiva massima presunta per l’organizzazione ammonta ad € 3.776,00;
-	il codice CIG attribuito alla fornitura per il servizio spiaggia e ristorante (ditta stabilimento Hotel Cesare) è il seguente: Z7928CDFDD;
-	il codice CIG attribuito per la copertura della polizza assicurativa RC dei partecipanti (ditta ITALIANA Assicurazioni) è il seguente: ZB628FEF08;
- di Impegnare  la spesa presunta massima di € 3.776,00 sul capitolo 1687 “Spese per interventi sociali”  del bilancio corrente esercizio finanziario, nel seguente modo: 
-	per presunte € 2.876,00 per costo del servizio spiaggia, pasti per minori e personale impiegato (stabilimento balneare + ristorante);
-	per presunte € 450,00 costo assicurazione RC ;
-	per presunte € 450,00 costo carburante per viaggi; 

- di Provvedere con successivo atto alla liquidazione delle spese a seguito di presentazione di regolari fatture da emettersi in base alle effettive presenze ed a seguito della verifica delle regolarità contributive delle ditte.

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa sarà pubblicata all’albo pretorio e nell’apposita sezione del sito istituzionale dell’Ente www.comune.roccasantamaria.te.it riservata all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi;
        	La presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al  servizio finanziario per i conseguenti adempimenti ai sensi del D.L. 151 del D.Lgs. 267/2000;

IL RESPONSABILE DELL’AREA f.to:  (Sacchetti Fabrizio)