COMUNE DI ROCCA S. MARIA - Prov. di Teramo 
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA 
GIUNTA COMUNALE
	
N. 4  del Reg.

Data: 18-01-19 	OGGETTO:  Servizio prelievi ematici domiciliari anno 2019  Atto di indirizzo.

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  diciotto del mese di gennaio alle ore 17:45, presso questa sede comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi e forme di legge, si è riunita la Giunta Comunale.

Sono presenti i Signori:

DI GIUSEPPE LINO	SINDACO	P	
CARDAMONE GIUSEPPE	VICESINDACO	P	
DI GIULIANO NICOLA	ASSESSORE	   A	

Presenti n.    2  --  Assenti n.    1	

Partecipa, con funzioni referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il SEGRETARIO COMUNALE dott. Taglieri Serena. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti,   DI GIUSEPPE LINO, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare ed assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

PARERI DI REGOLARITA’ (Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)
Sulla proposta relativa alla presente deliberazione è stato espresso:  
REGOLARITA' TECNICA:   PARERE: FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
 						F.to: Sacchetti Fabrizio
Regolarita' contabile:   PARERE:  FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to: CARDAMONE GIUSEPPE

Il presente verbale, viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge.

Il SINDACO	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.to: DI GIUSEPPE LINO	F.to:  Taglieri Serena	

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data …18-01-2019……
•	perché dichiarata immediatamente eseguibile ( art 134, c. 4 D.Lgs n 267/2000)
□ per decorrenza del termine di 10 gg dalla pubblicazione ( art 134, c. 3, D.Lgs n 267/2000)

Rocca S. Maria, li …18-01-2019………     
                                                           IL SEGRETARIO COMUNALE
				              	          F.to: Taglieri Serena             

Della presente deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio cartaceo del Comune ed all’Albo Pretorio on-line nel sito web istituzionale di questo Comune (www.comune.roccasantamaria.te.it) accessibile al pubblico (art. 32, c. 1, L. n. 69/2009) per la durata di quindici giorni consecutivi. (Albo n. ………....).
La stessa è stata contestualmente comunicata ai capigruppo consiliari con nota ……………..….  Prot. ___________ 
Rocca Santa Maria, lì                                                                                                            
IL FUNZ. INCARICATO
f.to: Fabrizio SACCHETTI

AUTENTICAZIONE DELLA COPIA

La presente copia è conforme all’originale depositato presso la Segreteria Comunale.
Si rilascia in carta semplice per solo uso amministrativo.
            Lì _______________                                    ………………………………………..

LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che il Comune è Ente pubblico a fini generali a cui spettano tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, precipuamente nei settori organici dei servizi alla persona e alla comunità;
CONSIDERATO
- che la cittadinanza di questo Comune, composta per lo più da anziani, molto spesso non autosufficienti, in caso di necessità di prelievi ematici, devono recarsi presso le strutture sanitarie dislocate in città;
- che tale assetto crea disagi alle fasce fragili della popolazione che spesso non hanno possibilità di accesso autonomo ai punti prelievo suddetti;
- che questa Amministrazione ha attivato il servizio di prelievi servizio prelievi ematici a domicilio per i cittadini residenti nel Comune di Rocca S. Maria per l’anno 2016 attraverso la stipula di un accordo (convenzione) con il Laboratorio di Analisi Igea di Teramo che si è resa disponibile ad effettuarlo secondo quanto stabilito nella convenzione stessa;
- che il servizio, così come impostato, con prelievi direttamente al domicilio del richiedente e restituzione dei risultati tramite e-mail generalmente entro il giorno successivo dal prelievo, ha riscosso un notevole successo e ritenuto di grande utilità per la popolazione interessata;
- che è intenzione di questa Amministrazione proseguire nel servizio anche per l’anno in corso;
TENUTO CONTO che l’organizzazione da parte del Comune di prelievi al domicilio è rivolto principalmente alla popolazione anziana, alle persone con disabilità, a minori o nuclei familiari in gravi difficoltà, ed in via residuale alle altre fasce di popolazione;
RILEVATA l’utilità del servizio prestato nel corso degli anni precedenti per la popolazione residente, composta maggiormente da anziani, molto spesso non autosufficienti;
VISTO l’allegato schema di convenzione per la gestione del servizio;
RITENUTO pertanto opportuno formulare atto di indirizzo alla Responsabile dei Servizi Sociali affinché provveda all’avvio del Sevizio alle migliori condizioni per l’Ente;
PRESO ATTO che la presente deliberazione rappresenta atto di indirizzo per cui non necessita del parere tecnico;
con voti unanimi favorevoli espressi nei termini di legge
DELIBERA
1) Di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2) Di approvare:
- l’attivazione di un servizio di prelievi a domicilio, come meglio indicato in narrativa, anche per l’anno in corso;
- l’allegato schema di convenzione regolante i rapporti ed il servizio;
3) Di formulare atto di indirizzo al Responsabile dei servizi Sociali perché attivi le procedure necessarie per:
- l’affidamento del servizio prelievi ematici a domicilio per i cittadini residenti nel Comune di Rocca S. Maria anche per l’anno in corso e sino al 31-12-2019, attraverso la stipula di un accordo (convenzione) con laboratorio di analisi convenzionato con il servizio sanitario nazionale, che si renda disponibile ad effettuarlo secondo quanto stabilito nello schema allegato alla presente;
4) Di demandare al responsabile dei Servizi sociali l’adozione di tutti gli atti di propria competenza conseguenti e connessi alla presente deliberazione e di assegnare allo stesso un budget finanziario non superiore a € 1.800,00 da iscrivere su apposito capitolo del bilancio 2019 in corso di predisposizione;
5) Di inviare l’oggetto della presente delibera ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125, comma 1, del D.Lgs n. 267/2000.
Successivamente, con separata ed unanime votazione, la presente deliberazione viene dichiarata urgente ed immediatamente esecutiva ai sensi dell’art.134, comma 4, del D.Lgs.267/2000.

ALLEGATO ALLA DGC N……. DEL ……….

CONVENZIONE PER IL SERVIZIO DI PRELIEVI EMATICI A DOMICILIO IN FAVORE DI FASCE FRAGILI DELLA POPOLAZIONE E PER TUTTI I CITTADINI RESIDENTI NEL COMUNE DI ROCCA SANTA MARIA.

L’ANNO 2019 (DUEMILADICANNOVE) DEL MESE DI …………….. IL GIORNO ………………..
TRA
Il COMUNE DI ROCCA SANTA MARIA con sede a Rocca Santa Maria (TE) frazione Imposte, Codice Fiscale 80005510674, rappresentato per la stipula della presente convenzione dal Responsabile Area Affari Generali ……………………………, il quale dichiara di agire in nome e per conto dell’Amministrazione che rappresenta;
E
IL …………………………………………………………………..

Premesso
-  che La Regione Abruzzo, nell’ottica della razionalizzazione e dell’ottimizzazione delle risorse, non consente da tempo l’apertura di nuovi punti prelievo sul territorio regionale e che quindi i cittadini di Rocca Santa Maria, al bisogno, devono recarsi presso apposite strutture dislocate in altri paesi o città;
- che tale assetto crea disagi alle fasce fragili della popolazione che spesso non hanno possibilità
di accesso autonomo ai punti prelievo esistenti,
- che l’Amministrazione Comunale di Rocca Santa Maria intende concorrere a dare immediata riposta ai
bisogni sociali sopra individuati
- che l’esperienza del servizio prelievi domiciliari effettuato nel precedente anno è risultato di enorme utilità, soprattutto alle fasce sociali più deboli;

Considerato
Che il l’Amministrazione Comunale si prefigge di intervenire dal punto di vista sociale, garantendo ai residenti nel Comune, principalmente ai tanti anziani e disabili sprovvisti di mezzi di trasporto, un servizio di Prelievi Ematici, Microbiologici e Biologici a domicilio. La necessità di garantire un simile servizio è motivata, oltre che dall’età di molti cittadini residenti (il 30% composta da ultrasessantacinquenni e quasi il 50% di ultrasessantenni), anche dalla distribuzione degli stessi sul  territorio comunale. Difatti, la popolazione residente nel Comune è dislocata  in circa 15 frazioni, spesso molto  distanti tra loro, dal capoluogo comunale, e soprattutto dalla città (la distanza varia da un minimo di km 20 a circa km 40). Alcune frazioni risultano abitate, continuamente, anche da un solo o pochissimi residenti, in molti casi anziani e/o disabili che sono impossibilitati a lasciare le proprie residenze, anche nei periodi invernali.
Tale situazione crea enormi problemi agli abitanti che non sono in grado di poter usufruire autonomamente dei normali servizi di prevenzione medica, e di altri cittadini che per poterselo garantire devono ricorrere a servizi di trasporto a pagamento presso terzi privati.
Pertanto, l’intenzione dell’Amministrazione,  è quella di organizzare un servizio di Prelievi per tali cittadini  al fine di garantire almeno i controlli minimi e  indispensabili di cui hanno necessità.
Richiamata la delibera di Giunta comunale n……. del -…… con la quale la predetta convenzione è stata approvata in schema

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

1- Oggetto
La convenzione ha per oggetto la realizzazione del servizio di prelievi ematici, microbiologici e biologici a domicilio  in favore
a)	di tutti i cittadini residenti nel Comune;
b)	di tutti i cittadini non residenti ma con dimora stabile nel Comune;

Il servizio viene reso con cadenza di prelievi bimensili. 
1) Per il servizio reso in favore dei cittadini rientranti nel punto a) il Comune si impegna a partecipare con un contributo di € 75,00 onnicomprensivo,  per ogni ciclo di prelievi effettivamente eseguito fino ad un massimo di n. 09 utenti per ciclo. 
- In caso di un numero di prelievi maggiori a 09 per ciclo e fino ad un massimo di 15, corrisponderà la somma di € 5,00 cad. 
- Per i prelievi effettuati oltre la soglia dei 15 per ogni ciclo, non sarà corrisposta alcuna somma da parte del Comune.
-2) Per il servizio reso in favore dei cittadini rientranti nella categoria b) (non residenti) il Comune non corrisponderà alcuna somma. I cittadini stessi parteciperanno a proprie spese al pagamento della somma di € 8,00 per ogni prelievo effettuato; il pagamento sarà corrisposto direttamente dal cittadino al laboratorio contestualmente alla prestazione ricevuta. I prelievi effettuati per i cittadini della presente categoria non saranno computati ai fini del raggiungimento delle soglie previste al punto 1);

2 - Obblighi del Laboratorio ……

Il Laboratorio si impegna ad effettuare il servizio prelievi a domicilio di cui all’art.1 con frequenza di due appuntamenti mensili,  un appuntamento entro la prima settima di ogni mese e una la terza settimana, mettendo a disposizione proprio personale specializzato ed idonea attrezzatura. 
Si impegna inoltre a garantire il trasporto dei campioni raccolti, con propri mezzi, ad un proprio laboratorio regolarmente autorizzato dalla Regione Abruzzo, accreditato e a contratto, nonché a trasmettere gli esiti – possibilmente tramite posta elettronica anche con accordi da intraprendere con il Comune, entro il giorno successivo, fatta salvi i maggiori tempi di analisi per esami particolari. 
Il Laboratorio, al termine del mese, comunicherà l’elenco dei prelievi effettuati;
Il laboratorio o il suo personale:
- non richiederà alcun compenso ai cittadini rientranti nelle fasce elencate nell’articolo 1 lettera  a) per l’effettuazione del prelievo domiciliare, fatta salva la corresponsione del ticket sanitario qualora dovuto ed il costo dei singoli esami, secondo le tariffe della ASL di Teramo vigenti.
- applicherà per tutti gli altri cittadini rientranti nella lettera b) una tariffa di € 8,00,  fatta salva la corresponsione del ticket sanitario qualora dovuto ed il costo dei singoli esami secondo le tariffe della ASL di Teramo vigenti.

3- Obblighi del Comune di Rocca Santa Maria
Il Comune di Rocca Santa Maria verserà al laboratorio una somma pari ad € 75,00 per ogni ciclo di prelievi  effettuato al domicilio di cittadini residenti nel Comune di Rocca Santa Maria dell’articolo 1 lettera a) della presente convenzione.
1) Per il servizio reso in favore dei cittadini rientranti nel punto a) il Comune si impegna a versare la somma pari ad € 75,00 onnicomprensivo,  per ogni ciclo di prelievi effettivamente eseguito in favore di cittadini residenti (art. 1 – lett. a)) fino ad un massimo di n. 09 utenti per ciclo. 
- In caso di un numero di prelievi maggiori a 09 per ciclo e fino ad un massimo di 15, corrisponderà la somma di € 5,00 cad. 
- Per i prelievi effettuati oltre la soglia dei 15 per ogni ciclo, non sarà corrisposta alcuna somma da parte del Comune.
Metterà inoltre a disposizione presso la sede Comunale un ufficio per le attività di segreteria (prenotazione ed  consegna referti per tutta la popolazione) qualora il laboratorio ne faccia richiesta.
Il Comune si impegna a organizzare un servizio di prenotazione ed avvisare almeno 24 ore prima il laboratorio per comunicare il numero esatto delle persone prenotate le generalità, indirizzo e numero di telefono al fine di garantire un servizio efficiente per i cittadini.
Il Comune si impegna a ritirare i referti tramite metodo online, previa compilazione di specifica delega da parte del cittadino; gli esiti saranno consegnati in busta chiusa a tutela della privacy degli interessati.

Il Comune metterà a disposizione del laboratorio, in caso di riscontrata necessità un volontario iscritto all’albo comunale che faciliti l’individuazione sul territorio del paziente prenotato.

4. Modalità di pagamento
Il Comune di Rocca Santa Maria liquiderà bimestralmente al laboratorio la somma dovuta per il numero di prelievi effettuati in favore della tipologia di popolazione elencata nell’articolo 1. lettera a) e b), a titolo di rimborso spese per il servizio effettuato, con pagamento entro 60 giorni dall’emissione di regolare nota/fattura.

5. Durata
La presente convenzione ha durata dal _________ al 31.12.2019. E’ prevista la possibilità di rinnovo da concordarsi tra le parti, per un periodo di uguale durata o frazione di esso, alle medesime condizioni e costi.

6. Risoluzione della convenzione
La presente convenzione può essere risolta dai due contraenti nei casi di mancato rispetto delle prescrizioni contrattuali dovute a:
- gravi inadempienze del Laboratorio, ossia mancata e non giustificata prestazione del servizio oltre le due settimane consecutive (da tener presente anche le condizioni climatiche avverse) ed accertate carenze nelle prestazioni oggetto del contratto;
- ritardato pagamento del corrispettivo da parte del Comune di Rocca Santa Maria per oltre 3 mesi dalla scadenza di cui all’articolo 4;
E’ facoltà del Comune di Rocca Santa Maria rinegoziare i termini della convenzione o interromperla. In caso di esigui numeri di prelievi (inferiori a 3 per ogni ciclo) ripetuti per oltre 3 cicli consecutivi, è data facoltà di sospensione/ interruzione o rivisitazione della presente convenzione.

7. Risoluzione delle controversie
Per il giudizio su eventuali controversie in ordine alla applicazione, interpretazione, esecuzione della convenzione sarà competente il foro di Teramo.  Le eventuali spese di giudizio saranno a carico della parte soccombente.

8. Pubblicizzazione
Si intendono a carico del Comune di Rocca Santa Maria le spese atte a garantire la più ampia pubblicizzazione del servizio oggetto della presente convenzione.

9. Responsabile del procedimento
Il Comune di Rocca Santa Maria nomina quale responsabile del procedimento il Sig. Fabrizio Sacchetti, cui il
Laboratorio si rivolgerà per qualsiasi problema di carattere organizzativo, gestionale e amministrativo

Letto, approvato e sottoscritto.
PER IL COMUNE DI ROCCA SANTA MARIA 				
PER IL LABORATORIO