COMUNE DI ROCCA S. MARIA - Prov. di Teramo 
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA 
GIUNTA COMUNALE
	
N. 78  del Reg.

Data: 21-10-19 	OGGETTO:  ESTERNALIZZAZIONE DEL SERVIZIO MENSA SCOLASTICA - ATTO DI INDIRIZZO

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  ventuno del mese di ottobre alle ore 18:30, in seguito a convocazione disposta nei modi e forme di legge, si è riunita la Giunta Comunale.

Sono presenti i Signori:

DI GIUSEPPE LINO	SINDACO	P	
DI GIULIANO NICOLA	VICESINDACO	P	
CARDAMONE GIUSEPPE	ASSESSORE	P	

Presenti n.    3  --  Assenti n.    0	

Partecipa, con funzioni referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il SEGRETARIO COMUNALE dott. DI GESUALDO Sara. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti,   DI GIUSEPPE LINO, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare ed assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

PARERI DI REGOLARITA’ (Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)
Sulla proposta relativa alla presente deliberazione è stato espresso:  
REGOLARITA' TECNICA:   PARERE: FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
 						F.to: Sacchetti Fabrizio
Regolarita' contabile:   PARERE:  FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to: CARDAMONE GIUSEPPE

Il presente verbale, viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge.

Il SINDACO	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.to: DI GIUSEPPE LINO	F.to:  DI GESUALDO Sara	

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data …21-10-2019……
•	perché dichiarata immediatamente eseguibile ( art 134, c. 4 D.Lgs n 267/2000)
□ per decorrenza del termine di 10 gg dalla pubblicazione ( art 134, c. 3, D.Lgs n 267/2000)

Rocca S. Maria, li …21-10-2019………     
                                                           IL SEGRETARIO COMUNALE
				              	          F.to: DI GESUALDO Sara             

Della presente deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio cartaceo del Comune ed all’Albo Pretorio on-line nel sito web istituzionale di questo Comune (www.comune.roccasantamaria.te.it) accessibile al pubblico (art. 32, c. 1, L. n. 69/2009) per la durata di quindici giorni consecutivi. (Albo n. ………....).
La stessa è stata contestualmente comunicata ai capigruppo consiliari con nota ……………..….  Prot. ___________ 
Rocca Santa Maria, lì                                                                                                            
IL FUNZ. INCARICATO
f.to: Fabrizio SACCHETTI

AUTENTICAZIONE DELLA COPIA

La presente copia è conforme all’originale depositato presso la Segreteria Comunale.
Si rilascia in carta semplice per solo uso amministrativo.
            Lì _______________                                    ………………………………………..

LA GIUNTA COMUNALE
Rilevato che:
•	il servizio di refezione scolastica in favore degli alunni frequentanti la scuola primaria del plesso di Rocca Santa Maria, erogato da tempo dall’Amministrazione Comunale in forma diretta, rientra nel più vasto concetto di “assistenza scolastica”, le cui funzioni amministrative sono state attribuite ai Comuni con l’art. 45 del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616 e le cui modalità di svolgimento sono demandate alla competenza legislativa regionale (L.R. Abruzzo n. 82/1982);
•	il servizio ha come utenti gli alunni della Scuola Primaria del Comune;
•	il servizio, erogato solo in occasione dei rientri pomeridiani, è considerato di pubblica utilità e non può essere interrotto o sospeso se non per comprovate cause di forza maggiore;
•	è inoltre considerato servizio pubblico essenziale, ai sensi dell'art. 1 della Legge 12.06.1990, n. 146 "Norme dell'esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali" e successive modifiche ed integrazioni. Pertanto, il soggetto che lo andrà ad erogare dovrà rispettare quanto previsto dalla normativa di legge in materia di sciopero;
Dato atto che:
•	sino all’anno scolastico precedente, il servizio veniva gestito preparando i pasti presso il centro cottura sito nei locali della ex scuola materna all’uopo appositamente destinati ed i pasti venivano trasportati e somministrati presso la sala consiliare del Comune – sede attuale e temporanea del plesso scolastico;
•	che le strutture ove ha sede il centro cottura suddetto sarà interessato nel corso dell’anno da interventi di ristrutturazione;
•	che risulta impossibile procedere ad una gestione diretta e regolare del servizio a copertura dell’intero anno scolastico;
•	che è volontà  dell'Amministrazione Comunale continuare a garantire a tutte le famiglie degli alunni, che ne abbiano necessità, la prosecuzione del servizio, 
•	che anche in considerazione dell’esiguo numero di frequentanti (n. 03 alunni), è intenzione ricorrere all’affidamento dell’intero servizio al ristorante “Imposte” sito nella frazione Imposte del Comune di Rocca Santa Maria, in quanto immediatamente limitrofo agli attuali locali scolastici e facilmente raggiungibile a piedi – con percorrenza di un porticato - dagli alunni;
•	che il ristorante dovrà garantire la preparazione e somministrazione dei pasti agli alunni e personale scolastico impiegato, direttamente presso la propria struttura;
•	che il ristorante si è reso disponibile a garantire il servizio presso le proprie strutture;
•	che tale soluzione rappresenta l’unica al momento perseguibile al fine di assicurare tale essenziale servizio per gli alunni;
Ritenuto, pertanto, al fine di garantirne la continuità, non sussistendo più le condizioni minime indispensabili per la gestione in forma diretta, di procedere all’esternalizzazione integrale del servizio, appaltandolo nel suo complesso mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 del D.Lvo 50/2016 e ss.mm.ii.;  
Ritenuto, altresì, in considerazione della specifica fascia d’età dell’utenza interessata, che vengano assicurati, anche in conformità alle Linee Guida Nazionali e Regionali per la ristorazione scolastica e l’educazione alimentare nelle scuole, elevati standard qualitativi;
Ritenuto, in considerazione di tutto quanto sopraesposto, di procedere in via sperimentale e temporanea, per il corrente anno scolastico, all’esternalizzazione del servizio di gestione integrale della refezione scolastica di questo Ente, come sopra specificato;
Ritenuto, in particolare, al fine di soddisfare i principi di efficacia, efficienza ed economicità dell’azione amministrativa e nell’ottica di mantenere elevati standard qualitativi del servizio, di stabilire che il soggetto gestore: 
•	garantisca la produzione dei pasti in legame “fresco-caldo” nel locale adibito a cucina del proprio ristorante, con utilizzo dei relativi arredi e attrezzature, assicurandone il corretto uso ed eseguendone l’ordinaria manutenzione; 
•	garantisca, sempre nei propri locali, la preparazione e somministrazione direttamente agli utenti;
•	impieghi risorse umane nel rispetto delle qualifiche professionali richieste per l’esecuzione del servizio e contratti di lavoro nazionali; 
•	garantisca la qualità, genuinità, freschezza e stagionalità degli alimenti, che dovranno essere di 1° scelta e somministrati nel rispetto delle linee di indirizzo della Regione Abruzzo per la ristorazione scolastica Agosto 2018; 
•	rispetti le disposizioni del D.Lgs.n.155/97, come sostituito e modificato dal D.Lgs. n.193/2007, e dei regolamenti CEn.178/02,852/04e853/04 per il personale addetto alla manipolazione, preparazione, distribuzione e conservazione degli alimenti; 
•	si conformi alle Linee di indirizzo nazionale e Regionale per la ristorazione scolastica adottate dal Ministero della Salute, in conferenza Stato–Regioni,
•	rispetti le tabelle dietetiche e il menù predisposto dal Servizio di Igiene e Nutrizione della locale Azienda Sanitaria; -assicuri diete speciali per esigenze cliniche, con particolare attenzione alle casistiche di celiachia, nonché diete speciali rispondenti a precetti di carattere etico religioso, purché nel rispetto di un corretto bilanciamento nutrizionale; 
•	assicuri il servizio per almeno 1 giorno settimanale e comunque secondo il calendario scolastico;
Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000
Visto il D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii;
Visto lo Statuto Comunale 
Con voti unanimi e favorevoli espressi nelle forme e nei modi di legge
DELIBERA
La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto. 
1.	Di esprimere, per le considerazioni evidenziate in narrativa, nell’intento di perseguire l’economicità del servizio, sia in termini di snellimento delle procedure e delle fasi di espletamento, che in termini economico-finanziari, l’indirizzo in merito all’esternalizzazione del servizio di mensa scolastica, al fine di ricondurre tutti i processi gestionali (escluse iscrizioni e pagamenti che resteranno in capo all’Ente); 
2.	Di adottare gli indirizzi indicati in premessa, affinché l’Amministrazione Comunale  provveda all’esternalizzazione della gestione del servizio di mensa scolastica per la scuola primaria di questo Comune, in via sperimentale e temporanea per il corrente anno scolastico;
3.	Di demandare al Responsabile di Area Affari Generali la predisposizione degli atti consequenziali per l’affidamento del servizio de quo, affidando altresì la somma complessiva di € 3.000,00 da impegnarsi sul cap. 804 – Spese per la Refezione Scolastica  del bilancio corrente esercizio finanziario, ove risulta tra l’altro già disponibile.
Successivamente, con voti favorevoli unanimi espressi nelle forme di legge, considerata l’urgenza di provvedere in merito,
LA GIUNTA COMUNALE

delibera di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.