Registro Generale n. 173

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
 AREA I – AFFARI GENERALI 

N. 65 DEL 11-12-2018

Oggetto: ELEZIONI REGIONALI DEL 10-02-2019 -  COSTITUZIONE DELL'UFFICIO ELETTORALE; - AUTORIZZAZIONE AL PERSONALE AD ESEGUIRE LAVORO STRAORDINARIO NEL PERIODO DAL 18-12-2018 al 15-02-2018 - IMPEGNO DI SPESA PER ADEMPIMENTI VARI	

___________________________________________________________________________
REGOLARITA’ CONTABILE
VISTO:
-  per la regolarità contabile della presente determinazione, per l’esecutività della stessa dalla data odierna e per   
   l’attestazione della copertura finanziaria così come previsto dall’art. 151, c. 4  e dall’art. 153, c. 5 del D.Lgs.   
   267/2000,  per la quale è stata impegnata la relativa somma sul capitolo:
   _____ “__________________________________________________________________” - €  
-  per l’avvenuta attribuzione del seguente numero di codice CIG:  
Lì            

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	F.TO: CARDAMONE GIUSEPPE	
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___ ATTESTATO DI ESECUTIVITA

La presente determinazione è esecutiva ai sensi dell’art. 151, c. 4, del D.Lgs. 267/2000, con effetto dalla data odierna.
         Lì            .
	IL RESPONSABILE SERV. FINANZIARIO	
	F.TO: CARDAMONE GIUSEPPE	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Registrata al n. ____________ del Registro delle Pubblicazioni
Ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, della presente determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio comunale e nell’apposita sezione del sito istituzionale dell’Ente www.comune.roccasantamaria.te.it riservata all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi. 
Lì  _________________

	IL RESPONSABILE  	
	f.to: 	

UFFICIO RAGIONERIA

Impegno             n. __________ del ________________     -  IL RAGIONIERE _____________________

Liquidazione      n. __________ del ________________      - IL RAGIONIERE _____________________

Mandato             n. __________ del ________________      - IL RAGIONIERE _____________________	

N. 65 DEL 11-12-2018
Oggetto: ELEZIONI REGIONALI DEL 10-02-2019 -  COSTITUZIONE DELL'UFFICIO ELETTORALE; - AUTORIZZAZIONE AL PERSONALE AD ESEGUIRE LAVORO STRAORDINARIO NEL PERIODO DAL 18-12-2018 al 15-02-2018 - IMPEGNO DI SPESA PER ADEMPIMENTI VARI	

L'anno  duemiladiciotto addì  undici del mese di dicembre  nel proprio Ufficio,

IL RESPONSABILE DELL’AREA I – AFFARI GENERALI

VISTO il Provvedimento Sindacale con il  quale sono stati individuati i Responsabili dell’attuazione dei programmi di questo Ente per il corrente anno;

VISTO il Provvedimento Sindacale con il quale sono stati individuati i Responsabili dell'attuazione dei programmi di questo Ente per il corrente anno;
	PREMESSO che con Decreto del Presidente della Giunta Regionale della Regione Abruzzo n. 72 del 21-09-2018 sono stati convocati per il giorno 10-02-2019 i comizi elettorali per lo svolgimento dell' Elezione del PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE E DEL CONSIGLIO REGIONALE DELLA REGIONE ABRUZZO (c.d. ELEZIONI REGIONALI 2019);                                                          	
VISTE le vigenti norme per la disciplina dell'elettorato attivo e per la tenuta e la revisone delle liste elettorali;
	VISTO l'art. 15 del D. L. 18.1.93 n° 8 , convertito dalla legge 19.3.93 n° 68 e come successivamente modificato dall'art. 1 comma 400, lett. d);
	VISTA la L.R. n. 51/2004 e s.m. e la L.R. 09/2013 ontenenti disposizioni in materia di Elezioni Regionali;
	VISTE le norme per la disciplina della propaganda elettorale;
	ATTESA l'estrema ristrettezza dei tempi per le imminenti principali scadenze elettorali;

Considerato che, per far fronte alle particolari esigenze e agli adempimenti relativi all’attuazione e organizzazione, anche tecnica e logistica, della predetta consultazione elettorale occorre, fra l’altro, far ricorso al lavoro straordinario elettorale con il coinvolgimento del personale dipendente delle diverse Aree dell’Ente;
Visto l'art. 15 del decreto legge 18 gennaio 1993, n. 8 (convertito in legge 19 marzo 1993, n. 68), così come modificato dall'art. 1 comma 400 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014), nella parte in cui prevede che, in occasione della organizzazione tecnica di consultazioni elettorali il personale dei comuni, addetto a servizi elettorali stabilmente, nonché quello che si intenda assegnarvi quale supporto provvisorio, può essere autorizzato, con determinazione da assumere preventivamente, ad effettuare lavoro straordinario entro il limite medio di spesa di 40 ore mensili per persona e sino ad un massimo individuale di 60 ore mensili, per il periodo intercorrente dal cinquantacinquesimo giorno antecedente la data della consultazione al quinto giorno successivo alla stessa data;

Visto il comma 3 dell'articolo 39 del C.C.N.L. 14.9.2000 aggiunto dall'articolo 16 del C.C.N.L. 5.10.2001, il quale stabilisce che “il personale che, in occasione di consultazioni elettorali o referendarie, è chiamato a prestare lavoro straordinario nel giorno di riposo settimanale, in applicazione delle previsioni del presente articolo, oltre al relativo compenso, ha diritto anche a fruire di un riposo compensativo corrispondente alle ore prestate. Il riposo compensativo spettante è comunque di una giornata lavorativa ove le ore di lavoro straordinario effettivamente rese siano quantitativamente maggiori di quelle corrispondenti alla durata convenzionale della giornata lavorativa ordinaria. In tale particolare ipotesi non trova applicazione la disciplina dell'art. 24, comma 1, del presente contratto. La presente disciplina trova applicazione anche nei confronti del personale incaricato di posizioni organizzative”; 
Visto l'articolo 16 del C.C.N.L. 5.10.2001, il quale dispone circa le prestazioni di lavoro straordinario in occasione di consultazioni elettorali o referendarie;
Visto l’art. 6 del CCNL 14.09.2000;
Visto, infine, l'articolo 39 del C.C.N.L. 14.9.2000, il quale dispone: 
- il lavoro straordinario prestato in occasione di consultazioni elettorali o referendarie e quello prestato per fronteggiare eventi straordinari imprevedibili e per calamità naturali non concorre ai limiti di cui all'art. 14 del C.C.N.L. dell'1.4.1999; 

VISTE le Circolari Finanza Locale emanate in occasione di precedenti elezioni, ultima la Circolare n. 02/2018 del 16-01-2018 “   Spese di organizzazione tecnica ed attuazione per le consultazioni politiche del 4 marzo 2018”  che testualmente recita:
 “Inoltre, il comma 3, del citato articolo 16 dispone che in caso di consultazioni elettorali e referendarie le ore di lavoro aggiuntivo possono essere rese, previo consenso del lavoratore, in deroga al limite del tempo pieno e in misura eccedente rispetto a quella derivante dall'applicazione del precitato articolo 6, comma 2 (10% della durata di lavoro a tempo parziale riferita a periodi non superiori ad un mese e da utilizzare nell'arco di più di una settimana). 
In tal caso, ai fini della determinazione del compenso da corrispondere al dipendente interessato, le percentuali di maggiorazione della retribuzione oraria globale di fatto, di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2, del medesimo articolo 16, sono ridefinite nella misura unica del 50%”.

Preso atto che risultano in servizio anche dipendenti impiegati a tempo parziale orizzontale; 

Ritenuto necessario autorizzare, al fine di garantire il corretto svolgimento del procedimento elettorale, oltre al personale di ruolo impiegato a tempo pieno anche il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale sia di tipo orizzontale che verticale che si è dichiarato disponibile, come disciplinato dall’art. 6 del C.C.N.L. 14 settembre 2000, modificato dall’art. 15 del C.C.N.L. del 5 ottobre 2001 e dall’art. 16 del medesimo contratto, che ha dettato norme di integrazione della disciplina del lavoro straordinario elettorale;
	Dato atto che i sottoindicati dipendenti, con rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo orizzontale, hanno prestato espresso consenso ad effettuare prestazioni di lavoro aggiuntivo di cui all’art. 1, c. 2, del D.Lgs 61/2000:
1)	DI CARLO Silvia – Agente di P.L. – Area Amministrativa;
2)	CIOMMI Bruna – Esecutore – Area Amministrativa;
3)	MARINELLI Maria – Esecutore – Area Amministrativa;
4)	SACCHETTI Nadia – Istruttore Contabile – Area Finanziaria.

Esaminate le disponibilità comunicate e formata l'allegata tabella indicante il personale costituito nell'ufficio elettorale ; 

Rilevato che l'attività richiesta ai dipendenti rientra nei compiti d'ufficio e, quindi, non è richiesta la comunicazione di avvio del procedimento;

Dato atto che il Comune è costituito da n. 01 sezioni elettorali;

	CONSIDERATO che in base al calendario del procedimento elettorale, si renderà necessario garantire, durante l'intero procedimento, l'apertura degli uffici comunali anche nelle ore pomeridiane e per diverse giornate, anche festive, richiedendo, pertanto l'impiego di più personale in turnazione;
	RITENUTO, pertanto, al fine di assicurare la regolare e puntuale esecuzione di tutti gli adempimenti relativi alle elezioni:
-	Costituire l’Ufficio Elettorale Comunale per le Elezioni in oggetto;
-	dover autorizzare il personale facente parte dell'Ufficio elettorale, al fine di garantire il regolare      svolgimento dell’intero procedimento elettorale così come disposto dalle vigenti disposizioni, ad eseguire il lavoro straordinario nei limiti di cui al citato art. 15 ( limite medio di spesa di n. 40 ore mensili per persona e sino ad un massimo individuale di 60 ore mensili), e di dover provvedere ad impegnare la relativa necessaria somma quantificata presuntivamente in massime  €  4.000,00; 
-	dover procedere ad impegnare la somma massima necessaria quantificata presuntivamente in € 1.000,00 per i compensi componenti seggio elettorale;

DATO ATTO che lo straordinario elettorale da parte del personale sarà limitato alle minime indispensabili necessità - secondo quanto imposto dalle vigenti disposizioni - per assicurare il regolare svolgimento dell’intero procedimento elettorale;

VISTO  l’art. 3, comma 83, della Legge 24.12.2007, n. 24 (legge finanziaria 2008), il quale dispone che le pubbliche amministrazioni non possono erogare compensi per lavoro straordinario se non previa attivazione dei sistemi di rilevazione automatica delle presenze;
CONSIDERATO che questo Ente è dotato di strumentazione per la rilevazione automatica delle presenze (tessera magnetica) e che la rilevazione e quantificazione delle ore di straordinario effettivamente prestato sarà accertata unicamente con l’utilizzo della stessa;
VISTO l’art. 1, commi dal 398 al 401 della Legge 27.12.2013 n. 147;
VISTO la legge 267/2000 - T.U. ordinamento Enti Locali;
VISTO il Regolamento Comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
VISTO lo statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;
VISTO il T.U. 18 agosto 2000, n. 267;

D E T E R M I N A

1)	di DICHIARARE la premessa parte integrante e sostanziale della presente determinazione per la quale ne costituisce ampia motivazione;
2)	di COSTITUIRE, per le consultazioni Elettorali relative alle ELEZIONI REGIONALI ABRUZZO del 10-02-2019, L'UFFICIO ELETTORALE COMUNALE come dal prospetto che segue, autorizzando i suoi componenti ad eseguire, nel periodo dal 18-12-2018 al 15-02-2019 lavoro straordinario nei limiti ed in applicazione dell'art. 15, del D.L.18.01.1993, n. 8, convertito con legge 19.03.1993, n. 68 e s.m.i., "lavoro straordinario", come a fianco di ciascuno indicato e come specificatamente distinto:

 N.	COGNOME E NOME	QUALIFICA	FUNZ. DA SVOLGERE	Ore complessivam. Autorizzate nel periodo (massimo)	
1	SEGRETARIO COMUNALE	SEGRETARIO COMUNALE – RESPONSABILE 	===	
2	SACCHETTI FABRIZIO	ISTRUTTORE AMM.VO	ADDETTO SERV. ELETTOR. - Responsabile	90	
3	DI CARLO SILVIA	AGENTE DI P.M.	ALLESTIM SEGGI, MANIFESTI, TURNI, CERTIF – PLICHI- AIUTO ELETTORALE	35	
4	SACCHETTI  NADIA	RAGIONIERE	ADEMPIMENTI CONTABILI E AIUTO ELETTORALE	15	
5	SACCHETTI QUINTO	AUTISTA SCUOLABUS	NOTIFICHE E ALLEST. SEGGI, MANIFESTI,PLICHI	30	
6	DI FRANCESCO DANIELE	ISTRUTTORE TECNICO	TURNI, PLICHI	30	
6	CIOMMI BRUNA	ESECUTORE	PULIZIA ed allestim seggi, turni	10	
7	MARINELLI MARIA	ESECUTORE	PULIZIA ed allestim seggi, turni	10	
TOTALE ORE AUTORIZZATE	220 	

Dando atto che sono rispettati tutti i limiti di legge e che il compenso relativo, ragguagliato alle effettive prestazioni eseguite, sarà liquidato a chiusura delle operazioni elettorali;

3)	di IMPEGNARE la spesa relativa allo straordinario quantificata presuntivamente in € 4.000,00, nel seguente modo, sui seguenti capitoli di bilancio corrente esercizio:
a.	per € 2.900,00 al capitolo 63 “compensi per lavoro straordinario”;
b.	per € 800,00 al capitolo 64 “oneri previdenziali su lavoro straordinario”;
c.	per €    300,00 al capitolo 65 “IRAP su compensi per lavoro straordinario”
4)	di IMPEGNARE la somma presunta di € 1.000,00 per compensi ai componenti di seggio elettorale adempimenti sul cap. 67 "altre spese per consultazioni elettorali”;
5)	di DARE ATTO CHE:
a.	 le somme di cui sopra saranno poste a totale carico della Regione Abruzzo trattandosi unicamente di Elezioni per conto della stessa;
b.	 l'organizzazione dello straordinario elettorale sarà effettuato nel limite indispensabile occorrente secondo le disposizioni impartite dal Responsabile dell'Ufficio Elettorale e prestato esclusivamente in base alle effettive necessità dell’Ufficio per garantire un regolare procedimento, secondo il calendario elettorale;
c.	le ore di straordinario autorizzate per ogni dipendente rappresentano il monte massimo consentito;
d.	la rilevazione dello stesso sarà effettuato unicamente a mezzo della strumentazione automatica per il rilevamento di presenze attualmente in uso per il normale orario di lavoro (tessera personale magnetica); 
e.	copia del presente provvedimento sarà trasmesso per opportuna conoscenza alla Regione Abruzzo.

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa sarà pubblicata all’albo pretorio e nell’apposita sezione del sito istituzionale dell’Ente www.comune.roccasantamaria.te.it riservata all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi;
        	La presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al  servizio finanziario per i conseguenti adempimenti ai sensi del D.L. 151 del D.Lgs. 267/2000;

IL RESPONSABILE DELL’AREA f.to:  (Sacchetti Fabrizio)