COMUNE DI ROCCA S. MARIA - Prov. di Teramo 
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA 
GIUNTA COMUNALE
	
N. 77  del Reg.

Data: 21-10-19 	OGGETTO:  RICORSO AD AGENZIE PER LA SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO INTERINALE PER ESIGENZE DELL'AREA TECNICA: ATTO DI INDIRIZZO

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  ventuno del mese di ottobre alle ore 18:30, in seguito a convocazione disposta nei modi e forme di legge, si è riunita la Giunta Comunale.

Sono presenti i Signori:

DI GIUSEPPE LINO	SINDACO	P	
DI GIULIANO NICOLA	VICESINDACO	P	
CARDAMONE GIUSEPPE	ASSESSORE	P	

Presenti n.    3  --  Assenti n.    0	

Partecipa, con funzioni referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il SEGRETARIO COMUNALE dott. DI GESUALDO Sara. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti,   DI GIUSEPPE LINO, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare ed assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

PARERI DI REGOLARITA’ (Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)
Sulla proposta relativa alla presente deliberazione è stato espresso:  
REGOLARITA' TECNICA:   PARERE: FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
 						F.to: DI GIULIANO NICOLA
Regolarita' contabile:   PARERE:  FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to: CARDAMONE GIUSEPPE

Il presente verbale, viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge.

Il SINDACO	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.to: DI GIUSEPPE LINO	F.to:  DI GESUALDO Sara	

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data …21-10-2019……
•	perché dichiarata immediatamente eseguibile ( art 134, c. 4 D.Lgs n 267/2000)
□ per decorrenza del termine di 10 gg dalla pubblicazione ( art 134, c. 3, D.Lgs n 267/2000)

Rocca S. Maria, li …21-10-2019………     
                                                           IL SEGRETARIO COMUNALE
				              	          F.to: DI GESUALDO Sara             

Della presente deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio cartaceo del Comune ed all’Albo Pretorio on-line nel sito web istituzionale di questo Comune (www.comune.roccasantamaria.te.it) accessibile al pubblico (art. 32, c. 1, L. n. 69/2009) per la durata di quindici giorni consecutivi. (Albo n. ………....).
La stessa è stata contestualmente comunicata ai capigruppo consiliari con nota ……………..….  Prot. ___________ 
Rocca Santa Maria, lì                                                                                                            
IL FUNZ. INCARICATO
f.to: Fabrizio SACCHETTI

AUTENTICAZIONE DELLA COPIA

La presente copia è conforme all’originale depositato presso la Segreteria Comunale.
Si rilascia in carta semplice per solo uso amministrativo.
            Lì _______________                                    ………………………………………..

LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO CHE  le pubbliche amministrazioni possono avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, nel rispetto delle procedure di reclutamento vigenti e ferme restando la temporaneità e la eccezionalità delle esigenze alla base del ricorso a tali tipologie contrattuali, in virtù di quanto disposto dall'art.36 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n.165,  e ss.mm.ii 

RICHIAMATO l’art. 30 del D.Lgs. 81/2015, il quale definisce il contratto di somministrazione di lavoro come il “contratto, a tempo indeterminato o determinato, con il quale un’Agenzia di somministrazione autorizzata ai sensi del D.Lgs. n. 276 del 2003, mette a disposizione di un utilizzatore uno o più lavoratori suoi dipendenti, i quali, per tutta la durata della missione, svolgono la propria attività nell’interesse e sotto la direzione e il controllo dell’utilizzatore”

RICHIAMATO l'art.9 comma 28 del D.L. 78/2010, convertito nella Legge n.122/2010, come modificato con il quale il legislatore interviene a disciplinare l'utilizzo del lavoro flessibile prevedendo la possibilità di avvalersi di personale a tempo determinato, con convenzioni, con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, contratti di formazione-lavoro, altri rapporti formativi e somministrazione lavoro nel limite del 50% della spesa sostenuta per le stesse finalità nell'anno 2009 con i “i limiti di cui al primo e al secondo periodo non si applicano, anche con riferimento ai lavori socialmente utili, ai lavori di pubblica utilità e ai cantieri di lavoro, nel caso in cui il costo del personale sia coperto da finanziamenti specifici aggiuntivi o da fondi dell’Unione europea; nell’ipotesi di cofinanziamento, i limiti medesimi non si applicano con riferimento alla sola quota finanziata da altri soggetti. A decorrere dal 2013 gli enti locali possono superare il predetto limite per le assunzioni strettamente necessarie a garantire l’esercizio delle funzioni di polizia locale, di istruzione pubblica e del settore sociale nonché per le spese sostenute per lo svolgimento di attività sociali mediante forme di lavoro accessorio di cui all'articolo 70, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276. Le limitazioni previste dal presente comma non si applicano agli enti locali in regola con l’obbligo di riduzione delle spese di personale di cui ai commi 557 e 562 dell’articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, nell’ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente; resta fermo che comunque la spesa complessiva non può essere superiore alla spesa sostenuta per le stesse finalità nell’anno 2009”

 PRESO ATTO che la appena citata normativa costituisce per gli enti locali principio generale ai fini del coordinamento della finanza pubblica al quale debbono adeguarsi per cui le Amministrazioni Pubbliche possono effettuare assunzioni flessibili solamente nel rispetto dei rigidi vincoli dettati dal legislatore, vincoli che si riferiscono sia alle motivazioni, che alla durata, che ai tetti di spesa.

RILEVATO che l’unico dipendente di questo Ente con mansioni di operaio addetto alla manutenzione esterna sarà posto in quiescenza a partire dal 1° Dicembre prossimo e che sarà posto in congedo in congedo ordinario al fine di scontare le ferie residue e non ancora fruite per motivi di servizio;

RAVVISATO pertanto che il responsabile dell’Area Tecnica ha segnalato la necessità urgente di dover garantire i servizi minimi essenziali di manutenzione esterna ed igiene pubblica e della necessità di dover approntare il piano neve per la stagione invernale 2019/2020 con l’utilizzo, anche dello sgombraneve di proprietà comunale, che al momento risulterebbe sprovvisto di ruspista;

VALUTATA a tal fine la necessità di avvalersi, attraverso il ricorso ad una Agenzia di lavoro interinale perché provveda in maniera celere, alla fornitura di lavoro temporaneo di n. 01 operaio ruspista, con mansioni assimilabili a quelle della Cat. B Operatore Macchine Operatrici Complesse,  mediante un contratto di somministrazione a tempo determinato, per soddisfare – nel periodo 04-11-2019 – 31-12-2019 -  le pubbliche esigenze collegate alle necessità dell’Ufficio Tecnico per la manutenzione del territorio comunale (verde e aree e strade pubbliche) e per lo sgombero neve nei periodi invernali;

DATO ATTO che le assunzioni flessibili di che trattasi si rendono necessarie esclusivamente per esigenze straordinarie e limitate come appena esposto e che il Comune di Rocca Santa Maria è in regola con l’obbligo di riduzione della spesa di personale di cui al comma 562 dell’art. 1, l. n. 296/2006, nel rispetto altresì, del limite massimo della spesa sostenuta per le medesime finalità nell’anno 2009, 

TENUTO CONTO pertanto, che la disciplina della somministrazione di lavoro – ex lavoro interinale - contenuta negli artt. dal 30 al 40 del menzionato decreto legislativo n. 81/2015, trova applicazione nei confronti delle pubbliche amministrazioni esclusivamente per quanto attiene alla somministrazione di lavoro a tempo determinato, per espressa previsione dell’art. 31, comma 4 e che sussistono pertanto tutti i motivi per far ricorso alla somministrazione di lavoro temporaneo.

RITENUTO altresì necessario assegnare al Responsabile del Servizio Finanziario le risorse necessarie per l’affidamento del contratto di somministrazione di cui sopra, la cui spesa trova copertura finanziaria nei competenti capitoli dei bilancio corrente esercizio finanziario;

ACQUISITI i pareri di cui all’art. 49 del D.Lgs 267/2000

Con voti unanimi favorevoli

DELIBERA

1) di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) di dare indirizzo al Responsabile del personale affinché provveda all’assunzione tramite ricorso alla somministrazione di lavoro temporaneo  determinato per il reperimento di n. 01 figura professionale di operaio ruspista, con mansioni assimilabili a quelle della Cat. B Operatore Macchine Operatrici Complesse, da impegnare nel periodo dal 04-11-2019 al 31-12-2019, salvo proroga,  per n. 25 ore settimanali (n. 200 totali) per lo svolgimento delle attività esterne all’Ufficio Tecnico – manutenzione territorio (verde e aree e strade pubbliche e sgombero neve), assegnando una spesa massima di € 4.000,00;
3) di dare  mandato al Responsabile del personale per l’adozione di tutti gli atti necessari per l’attuazione della presente deliberazione, nei limiti delle risorse disponibili a tal uopo stanziate sui competenti capitoli dei bilancio del corrente esercizio finanziario;
4) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.Lgs 267/2000 con separata unanime votazione favorevole.