COMUNE  DI  BELMONTE  PICENO

Codice 44008

           COPIA DI DELIBERAZIONE
              DEL
           CONSIGLIO COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  28            DEL  24-10-18
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OGGETTO: RINNOVO DI ADESIONE E APPROVAZIONE NUOVO SCHEMA DI
CONVENZIONE  PER IL CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI 
STAZIONE  UNICA APPALTANTE (S.U.A.) AI SENSI E PER
GLI  EFFETTI  DEL  COMBINATO DISPOSTO DELL'ART. 37
DEL  D.LGS.  50/2016  E DELL'ART. 1 COMMA 88 DELLA
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventiquattro del mese
di ottobre, alle ore 19:00, nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Straordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:
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BASCIONI IVANO	P	TOTO' ROBERTO	P	
SONAGLIONI ALBERTO	P	SAVORETTI SAVINO	A	
VITALI GLORIA	P	PALLOTTI DANILO	P	
ROSAI KATIA	A	ANGELINI SAMUELE	A	
TURTU' VALENTINA	P	BENVENUTI ORLANDO	A	
CONTI GIULIANO	A			

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Assegnati n. [11] In carica n. [11] Assenti n.[   5] Presenti n.[   6]

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. GIORGIO MARIAROSARIA
Assume la presidenza il Sig. BASCIONI IVANO
SINDACO
Constatata la legalità della seduta,il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

TURTU' VALENTINA
TOTO' ROBERTO
PALLOTTI DANILO

IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
•	l’art. 13 della Legge 13.08.2010, n. 136 ha previsto l’istituzione, in ambito regionale, di una o più Stazioni Uniche Appaltanti ai sensi dell’art. 33 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, al fine di assicurare la trasparenza, la regolarità e l’economicità della gestione dei contratti pubblici e di prevenire il rischio di infiltrazioni mafiose, rinviando a successivi Decreto il compito di individuare e definire le modalità di attuazione;
•	il D.P.C.M. 30.06.2011 ha determinato gli enti, gli organismi e le società che possono aderire alla SUA, disciplinando le attività e i servizi svolti dalle stesse e definendo gli elementi essenziali che devono essere inseriti nelle Convenzioni da stipulare tra Ente aderente e SUA;

Atteso che:
•	la Provincia di Fermo ha istituito presso la propria sede una Stazione Unica Appaltante, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 della legge 13.08.2010, n. 136, disciplinandone l’attività con proprio Regolamento sulla base delle indicazioni e finalità previste dal suindicato D.P.C.M.; 
•	che ai sensi dell’art. 1, comma 88, della Legge 7 aprile 2014, n. 56, la Provincia di Fermo può svolgere le funzioni di Stazione Unica Appaltante per gli enti che facciano richiesta di adesione;

Considerato che:
•	in base all’art. 37, commi 1 e 4, del D.Lgs. 18.04.2016, n 50 e ss.mm.ii. (di seguito, per brevità, Codice dei contratti), per l’acquisizione di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro e di lavori di importo superiore a 150.000 euro, i Comuni non capoluogo di provincia procedono secondo una delle seguenti modalità:
a)	ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
b)	mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c)	ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56;
•	il Codice dei contratti, a conferma di quanto già stabilito dal D.Lgs. 163/2006, ha reso obbligatorio per tutti i Comuni non capoluogo di provincia, che intendano acquisire lavori, forniture e servizi, il ricorso a centrali di committenza o soggetti aggregatori qualificati, tra cui le Province che operano in qualità di stazioni uniche appaltanti ai sensi dell’art. 1, comma 88, L. 56/014;
•	per effetto della richiamata disposizione questo Comune, non essendo capoluogo di provincia, è obbligato ad approvvigionarsi attraverso una centrale di committenza qualificata;

Visto che, con nota prot. n. _____ del __/__/2017, la Provincia di Fermo ha proposto il rinnovo della Convenzione relativa al conferimento delle funzioni di stazione unica appaltante, sulla base di uno schema aggiornato con le novelle legislative; 
 
Evidenziato che: 
•	la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo, dietro trasmissione del provvedimento a contrattare da parte dell’Ente aderente, procederà alla gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente, che di norma e sinteticamente prevede il coordinamento delle seguenti attività:
•	predisposizione degli atti di gara (bandi, capitolati, disciplinari, modulistica ecc...);
•	cura degli adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione;
•	successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa ed approvazione dell’atto di aggiudicazione efficace da rimettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al RUP dell’Ente Aderente;
•	la SUA Provincia di Fermo, metterà inoltre a disposizione dei soggetti aderenti: 
•	un portale informatico dedicato agli appalti pubblici da essa gestiti, per assicurare il regolare contatto con gli Enti Aderenti e la trasparenza nei confronti dei soggetti interessati (es. operatori economici, cittadini…);
•	un’attività di aggiornamento costante delle procedure e del personale degli Enti Aderenti coinvolto;
•	un collegamento diretto con il personale competente per la gestione delle procedure;
•	l’adesione alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo consentirà di efficientare tutte le procedure di gara, ottimizzando, in tal modo, il complesso iter di realizzazione dei lavori e di approvvigionamento dei beni e servizi, con conseguente riduzione della conflittualità ricorrente nella fase di scelta del contraente, a tutto vantaggio degli obiettivi programmatici di questo Comune;
•	comunque, l’adesione non genera alcuna esclusiva, cioè obbligo di affidare alla SUA tutte le gare dell’Ente, in quanto l’affidamento delle procedure ha luogo solo su richiesta del RUP del Comune aderente che, pertanto, rimane libero di valutare, a suo insindacabile giudizio, quale procedura di gara rimettere alla SUA e dunque quando avvalersi dei servizi in convenzione;  
•	gli oneri a carico del Comune, come evidenziato nell’art. 9 della stessa Convenzione, saranno calcolati in funzione dell’importo a base di gara (compreso oneri di sicurezza), secondo le seguenti percentuali: 
o	0,50% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto fino ad € 150.000,00, con un minimo di € 200,00, salva diversa determinazione;
o	0,40% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre € 150.000,00 fino ad € 1.000.000,00;
o	0,30% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre € 1.000.000 fino ad € 2.000.000,00;
o	0,20% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre € 2.000.000,00 e fino ad € 5.000.000,00;
o	0,10% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre € 5.000.000,00.

Ravvisata l’utilità per questo Comune di rinnovare l’adesione alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo non solo perché all’esito di una comparazione con altre ipotesi di strutture analoghe presenti sul territorio, il rapporto tra il servizio offerto e gli oneri previsti a carico di questo Comune, risulta decisamente vantaggioso per l’Ente, vieppiù e soprattutto perché l’attività di committenza prestata nel corso di questi anni è risultata pienamente soddisfacente;

Ritenuto, per l’effetto, di dovere procedere all’approvazione dello schema di Convenzione avente ad oggetto “CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI STAZIONE UNICA APPALTANTE (S.U.A.) AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEL COMBINATO DISPOSTO DELL’ART. 37 DEL D.LGS. 18.04.2016, n. 50 E DELL’ART. 1, COMMA 88, DELLA LEGGE 7.04.2014, n. 56”, che allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale;

Dato atto che: 
•	il rinnovo di adesione avverrà con successiva sottoscrizione della Convenzione da parte del legale rappresentante di questo Comune o da altro soggetto all’uopo delegato;
•	la sottoscrizione della Convenzione e quindi il conseguente rinnovo di adesione alla Stazione Unica Appaltante Provincia di Fermo – SUA Prov. Fermo non comporta oneri immediati e diretti a carico del Bilancio dell’Ente;
 
Visti: 
•	gli artt. 30 e 42 del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.;
•	l’art. 37 del D.Lgs. 50/016 ss.mm.ii.;
•	l’art. 13 della L.136/2010;
•	il D.P.C.M. 30.06.2011;
Acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile, 

Per quanto sopra, all'unanimità deiu voti espressi in forma palese,

DELIBERA 

di richiamare la parte narrativa a far  parte integrante e sostanziale del deliberato,

1.	 di approvare lo schema di Convenzione avente ad oggetto “CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI STAZIONE UNICA APPALTANTE (S.U.A.) AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEL COMBINATO DISPOSTO DELL’ART. 37 DEL D.LGS. 18.04.2016, n. 50 E DELL’ART. 1, COMMA 88, DELLA LEGGE 7.04.2014, n. 56”, che allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale;
2.	di autorizzarne la successiva sottoscrizione da parte del legale rappresentante di questa Comune o da altro soggetto all’uopo delegato;
3.	di dare atto che l’approvazione della Convenzione e la successiva sottoscrizione non comportano oneri immediati e diretti a carico del Bilancio dell’Ente;
4.	con distinta ed unanime votazione, di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 comma 4 del D.Lgs. 267 del 18.08.00 (T.U. EE.LL.).

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PARERI DI CUI ALL'ARTICOLO 49 DEL D.GLS.18/08/2000 N. 267 (T.U.) 

Per quanto concerne la regolarità tecnica
esprime
Parere: FAVOREVOLE

Data 17-10-18      Il responsabile del servizio

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IL RESPONSABILE Per quanto concerne la regolarità contabile di e/copertura finanziaria,
esprime parere: FAVOREVOLE
RAGIONERIA      
Data 17-10-18       Il Responsabile del servizio 

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Visto di conformità dell'azione amministrativa, la sottoscritta GIORGIO MARIAROSARIA, nella sua qualità di Segretario Comunale, 

                   esprime parere: FAVOREVOLE
                   
                   Data 17-10-18                IL SEGRETARIO
                                           F.to GIORGIO MARIAROSARIA 

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DELIBERA N.28                            Seduta del 24-10-18

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:
IL PRESIDENTE                            IL SEGRETARIO
f.to BASCIONI IVANO                        f.to GIORGIO MARIAROSARIA
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E' copia conforme all'originale.      li, 31-10-18
   IL SEGRETARIO
       GIORGIO MARIAROSARIA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 31-10-18, ai sensi dell'articolo 124, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 (T.U.).
   IL SEGRETARIO 
    f.to GIORGIO MARIAROSARIA 
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ATTESTATO DI ESEGUITA PUBBLICAZIONE
Si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune dal 31-10-18 al 15-11-18, come prescritto dall'articolo 124, comma 1, del Decreto Legislativo 18.08.2000 n. 267 (T.U.), senza reclami.
li, 16-11-18                                       IL SEGRETARIO
     f.to GIORGIO MARIAROSARIA
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ESECUTIVITA'
La  presente  deliberazione, è divenuta esecutiva il 24-10-18 
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione nel sito web (art. 134, comma 3, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 (T.U.);
[] perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 (T.U.).
[] per conferma dell'atto da parte del Consiglio Comunale con deliberazione n. in data ( art. 127, comma 2, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 (T.U.).
  IL SEGRETARIO
    f.to GIORGIO MARIAROSARIA
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