COMUNE DI VALLE CASTELLANA
Provincia di Teramo
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Registro Generale n. 277 del 

 DETERMINAZIONI AREA TECNICO-MANUTENTIVA

N. 140 DEL 22-12-2017

Oggetto: Affidamento  lavori  di accesso elettronico delle porte degli uffici comunali  e  l'installazione di un sistema di videosorveglianza  SEDE COMUNALE	

L'anno  duemiladiciassette addì  ventidue del mese di dicembre, il Responsabile del servizio Chiavetta Fausto

L'anno  duemiladiciassette addì  ventidue del mese di dicembre, il Responsabile del servizio Chiavetta Fausto

Vista la   deliberazione n. 72/2017  con la  quale sono state date le direttive al tecnico comunale  alla redazione del  computo metrico per l’esecuzione dell’impianto di video sorveglianza per la casa comunale; 

Visto il computo redatto dal responsabile dell’ufficio tecnico al fine di predisporre il sistema di videosorveglianza  per la casa comunale, quantificata in € 18.772,82;

Considerato che la videosorveglianza, è divenuta oggi uno strumento indispensabile, sia nelle  abitazioni private che nei luoghi pubblici a tutela della sicurezza e al contrasto della criminalità, divenendo ormai parte integrante dell’arredo delle strutture sia pubbliche che private;

Che sempre più i sistemi di videosorveglianza, sono utilizzati dalle Amministrazioni come strumento di rassicurazione, perché offrono il vantaggio di dare una risposta immediata al senso di insicurezza dei cittadini. Nel sistema complessivo della sicurezza la tecnologia svolge e può svolgere un ruolo molto importante. Si tratta di dispositivi piuttosto delicati che, per il loro corretto utilizzo, devono saper coniugare sia il valore della sicurezza sia quello della privacy, prevedendo anche una specifica manutenzione.

CONSIDERATO che trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, trova applicazione quanto prevede l’articolo 37, comma 1, del d.lgs 50/2016, ai sensi del quale “ Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ”;
RILEVATO, pertanto, che non ricorrono comunque gli obblighi di possesso della qualificazione o di avvalimento di una centrale di committenza o di aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica, ai sensi dell’articolo 37, commi 2 e 3, del d.lgs 50/2016;
VISTI:
-	l’articolo 1, comma 501, della legge 208/2015 che ha modificato l’articolo 3, comma 23-ter, del d.l. 90/2014, convertito in legge 114/2014, per cui si applica la possibilità di effettuare acquisti in via autonoma sotto la soglia dei 40.000 euro, in quanto il testo della norma prevede: “Fermi restando l'articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, l'articolo 1, comma 450, della legge   27  dicembre 2006, n. 296, e l'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, i comuni possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro”;

-	l’articolo 1, comma 450, della legge 296/2006 dispone: “le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1,000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1,000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure […]”;

EVIDENZIATO che i riferimenti alle norme del dpr 207/2010 sono da considerare attualmente non applicabili, a causa della loro abolizione; in ogni caso appare permanere l’obbligo di avvalersi del MePa, come sistema mediante il quale selezionare l’operatore economico al quale affidare la fornitura/il servizio, a condizione, ovviamente, che la prestazione oggetto del presente provvedimento sia ricompresa nel MePA;
RILEVATO nuovamente che in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d.lgs 50/2016 è possibile la procedura negoziata mediante affidamento diretto;
Considerato che non è possibile reperite sul Mepa Tale attività – di “VIDEO SORVEGLIANZA”
Rilevato:
-che il valore complessivo dell'acquisizione dei suddetti servizi ammonta a  €  18.772,82 - oneri fiscali esclusi,  risultando quindi inferiore al valore di €  40.000,00 individuato dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d.lgs 50/2016, per cui si rende  possibile applicare  la procedura negoziata mediante affidamento diretto;

Tenuto conto, inoltre:
-che sono stati contatti n.3 operatori del settori  - (invio pec del 06/12/2017) ;

-	che in data 12/12/2017 al prot. 7198 è perventuta l’offerta della ditta EDIL FABBII SRL, la quale ha offerto un ribasso percentuale sul computo redatto dal tecnico comunale pari al 11,11 %  pari a € 16.687,16;
-	che in data 13/12/2017 al prot. 7258 è perventuta l’offerta della ditta IPPOLITI FRANCESCO , la quale ha offerto un ribasso percentuale sul computo redatto dal tecnico comunale pari al 10,50 %  pari a € 16.801,67;

Alla luce di quanto sopra l’offerta della ditta EDIL FABBII  SRL risulta essere  la più  congrua e conveniente per questo ente , per l’importo complessivo di € 16.687,16 oltre iva al 22 %;

STABILITO di procedere, appunto, mediante affidamento diretto alla sopra citata ditta EDIL FABBII  SRL con sede in loc. Colle Santa Maria - TERAMO;

Visto l'art. 1 comma 629 della Legge 190/2014 (Legge di stabilità per l'anno 2015) con il quale si dispone che per le cessioni di beni e le prestazioni di servizio effettuate nei confronti degli Enti Pubblici Territoriali l'imposta sul valore aggiunto è versata dai medesimi secondo le modalità e i termini fissati con decreto del Ministero dell'economia e delle Finanze;

Visto il decreto legislativo n. 267/00, in particolare artt. 107 e 192;

Dato atto che ai sensi della Legge 13/08/2010, n. 136, art. 3 - Tracciabilità dei flussi finanziari - per la fornitura di cui in oggetto è stato richiesto il codice CIG  all'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture e che è stato comunicato il relativo codice CIG :  Z03217AB21 ;

Vista il documento di regolarità contributiva agl’atti di questo ufficio;
Visto il D. L.VO 267/00;
D E T E R M I N A

1)-le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, anche ai sensi della legge ex  241/90;

2)-di affidare l’esecuzione dei lavori accesso elettronico delle porte degli uffici comunali  e  l’installazione di un sistema di videosorveglianza, di telecamere a circuito chiuso in alcune zone nevralgiche nelle immediate vicinanze degli accessi -  per il valore complessivo di € 16.687,16 - iva  esclusa -  mediante procedura in economia, per le motivazioni espresse in premessa, alla  EDIL FABBII  SRL  con sede in loc. Colle Santa Maria - TERAMO – p.i. 01644930677,  mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del d.lgs 50/2016 ;

3) di dare atto che la spesa deve essere impegnata a favore dei sotto riportati soggetti: 
Imponibile
Denominazione del soggetto creditore	Codice fiscale	           Importo
EDIL FABBII SRL                               01644930677           € 16.687,16			
Imposta sul valore aggiunto
Denominazione del soggetto creditore	                               Importo
Agenzia delle Entrate mediante pagamento    F24                    €    3.671,17

4) 	di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto dovrà essere liquidata e pagata a favore dei soggetti testé citati  come stabilito dalla vigente normativa;

5)-assumere  impegno di spesa  per l'importo complessivo di €  20.358,33 - iva inclusa  ed imputare la stessa  ai cap:

•	€ 15.000,00 n.   2851  del bilancio c.e. ;
•	€   3.000,00  n. 2833/1 del bilancio c.e.;
•	€    2.358,33 n. 2833/1 del bilancio 2018;

6)- Dare atto che ai sensi della Legge 13/08/2010, n. 136, art. 3 - Tracciabilità dei flussi finanziari - per la fornitura di cui in oggetto è stato richiesto il codice CIG  all'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture e che in data  odierna è stato comunicato il relativo codice CIG: Z03217AB21-

Letto e sottoscritto a norma di legge.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO	IL RESPONSABILE DI AREA	
Chiavetta Fausto	Chiavetta Fausto	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
Lì            

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	galeotti luca	

E’ copia conforme all’originale emesso da questo ufficio.

	IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO	
	Chiavetta Fausto	

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Il presente provvedimento viene trasmesso in copia al sindaco, al Segretario Comunale ed al Responsabile del Servizio Albo Pretorio per la pubblicazione per 15 gg.
Valle Castellana,  __________________
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
N………………….. di pubblicazione registro Albo Pretorio.
La presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dalla data del 11-04-2018 al 26-04-2018.
Viene altresì pubblicata dalla medesima data, e per 15 giorni consecutivi, su sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, co.1, della L. 18/06/2009 n.69).

Valle Castellana,  11-04-2018

	IL RESP.SERVIZIO ALBO PRETORIO	
	CAMPONI GABRIELLA