COMUNE DI VALLE CASTELLANA
Provincia di Teramo
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C O P I A
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DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Numero  4   Del  28-03-2018

Oggetto: Revoca  "Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, smaltimento e recupero dei rifiuti" prevista dall'art. 6.3 dello Statuto   da parte dellUnione dei Comuni della Laga; Provvedimenti	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventotto del mese di marzo alle ore 11:00, nella solita sala delle adunanze, alla Prima convocazione in seduta  che è stata partecipata ai signori consiglieri a norma di legge, risultano all’appello nominale:

D'ANGELO CAMILLO	P	D'ANSELMO FRANCO	P	
RAGONICI LUCA	P	GIOVANNINI GIULIO	P	
CATERINI BATTISTA	P	GIOVANNINI ENEA	P	
PROIETTI DOMENICO	P	ESPOSITO VINCENZO	P	
MIGNUCCI TARCISIA	P	Giorgi Costanza	P	
RICCIONI EMANUELE	A			

Assegnati 	 11
In carica 	 11
Presenti 	  10	
Assenti 	   1

Assume la Presidenza il Sindaco D'ANGELO CAMILLO il quale, constatata la presenza del numero legale, dichiara aperta la seduta.
Assistite il SEGRETARIO COMUNALE dr. Anelli Maria Cristina.
Il Sindaco illustra la proposta di deliberazione relativa all’oggetto, presentata dall’Assessore responsabile dell’Area interessata, dando atto che la medesima:
-	è stata istruita e predisposta dal responsabile del servizio competente;
-	reca i pareri di cui all’art. 49 del T.U. n. 267/2000;

RELAZIONA sull’argomento il Sindaco-Presidente riassumendo ed illustrando la problematica che hacaratterizzato il servizio di raccolta rifiuti da parte dell’Unione dei Comuni Laga;

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso:
•	che i Comuni di Campli, Torricella Sicura, Valle Castellana, Cortino e Rocca Santa Maria, con atti approvati dai rispettivi Consigli comunali, si sono costituiti in Unione di dei Comuni ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, denominata “Unione dei Comuni montani della Laga”;
•	che con i medesimi atti sono stati approvati lo Statuto e l’Atto Costitutivo dell’Unione;
•	che l’Atto costitutivo dell’Unione dei Comuni montani della Laga, con l’allegato Statuto, è stato stipulato il 20/01/2014 (atto registrato a Teramo serie 1 num. 8 il 24/01/2014);
•	che, come previsto dall’art. 6.3 dello Statuto risulta esercitata dall’Unione dei Comuni la funzione “Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, smaltimento e recupero dei rifiuti”;

Rilevato che il servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani sul territorio Comunale di Rocca Santa Maria, pur trattandosi di funzione delegata all’Unione dei Comuni sin dalla data di approvazione dello Statuto (20-01-2014), è stata comunque effettuata dalla società  RIECO SpA – sede Legale in Via Raiale 110 – PESCARA in virtù del contratto stipulato in data 09-01-2013 Rep. 197 dalla Comunità Montana della Laga di Torricella Sicura (servizio al tempo associato tra i Comuni di Campli, Torricella Sicura, Rocca S. Maria, Valle Castellana e Cortino) con la stessa ditta, sino alla scadenza contrattuale del 31-01-2018;

Visto l’atto del Commissario della Comunità Montana della Laga n. 15 del 31/07/2018, con il quale è stato deliberato di procedere alla proroga del contratto rep. 197 per il servizio di igiene ambientale stipulato con la ditta Rieco spa in da 9-01-2013, per ulteriori anni 4 (quattro) per tutti i Comuni associati;

Viste 
•	la nota del Commissario Straordinario della Comunità Montana della Laga “Zona M”  prot. 1052 del 30-11-2017 con la quale viene richiesta agli enti associati l’intenzione a confermare la proroga del servizio in favore della stessa ditta RIECO secondo il contratto in essere;
•	la nota di riscontro da parte di questo Ente prot. 3059 del 06.12.2017 – trasmessa anche all’Unione Comuni Laga - con la quale:
o	si ribadiva l’impossibilità di disporre diversamente a quanto stabilito nell’art. 6 dello Statuto dell’Unione Comuni Montani della Laga che prevede la delega di questo Ente alla stessa Unione dei servizi di organizzazione, raccolta, smaltimento e recupero dei rifiuti, oltre ai rappresentati motivi di legittimità di tale proroga;
o	contestualmente, per quanto sopra e stante l’imminente scadenza del contratto stipulato con la RIECO S.p.A., si invitava la stessa Unione all’avvio urgente delle procedure per l’affidamento del servizio delegato;
-	la successiva nota del Commissario Straordinario della Comunità Montana della Laga “Zona M”  prot. 56 del 22-01-2018 con la quale viene comunicata la riduzione del contratto di appalto rep. 197/2013 ai soli Comuni di Torricella Sicura e Campli con contestuale proroga per anni 4 e la cessazione del servizio per i Comuni di Cortino, Rocca Santa Maria e Valle Castellana a far data dal 01-02-2018;
-	la nota prot. 0053/U del 25-01-2018 della Soc. RIECO S.p.A. che prende atto di quanto disposto dal Commissario Straordinario della Comunità Montana con la nota di cui sopra, ivi compresa la cessazione del servizio per questo Ente dal 01-02-2018;

Vista al Deliberazione del Commissario della Comunità Montana della Laga n. 2 del 22-01-2018 con la quale è stata disposta la prosecuzione del contratto per ulteriori quattro anni limitatamente ai  Comuni di Torricella Sicura e Campli e la contestuale riduzione la riduzione dei servizi appaltati, a far data dal 1 febbraio 2018, per i Comuni di Cortino, Rocca Santa Maria e Valle Castellana;

PRESO ATTO che, in vista dell’interruzione del servizio prevista dal 01-02-2018, con provvedimento sindacale n. 03 del 27-01-2018 è stato ordinato alla società RIECO SpA – sede Legale in Via Raiale 110 – PESCARA  in via temporanea ed urgente - al fine di evitare grave ed irreparabile pregiudizio e danno alla salute pubblica nonché l’insorgere di inevitabili inconvenienti di natura ambientale ed igienico/sanitaria - di effettuare i servizi di raccolta, trasporto e conferimento in discarica di tutti i rifiuti prodotti sul territorio di questo Comune, per un periodo transitorio non superiore a mesi 4 a decorrere dal 01-02-2018, ai medesimi prezzi, patti e condizioni di cui al contratto rep. 197 del 09-01-2013 attualmente in essere con la ex Comunità Montana della Laga ed applicati ai Comuni di Torricella Sicura e Campli (Comuni oggetto di proroga);

RILEVATO che  l’Unione dei Comuni, invitata ad avviare le procedure di gara per il servizio in oggetto, non vi provvede, costituendo tale circostanza una sopravvenienza di atto che non giustifica il mantenimento della delega della funzione in materia di “Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, smaltimento e recupero dei rifiuti”, prevista dall’art. 6.3 dello Statuto, funzione fondamentale per il Comune di Rocca Santa Maria;

Dato atto che, come risultante dalla Delibera del Commissario n. 2 del 22.01.2018, i Comuni di Campli e Torricella Sicura hanno autonomamente attuato la prosecuzione del servizio affidato alla RIECO SpA da parte della Comunità Montana della Laga per ulteriori 4 anni, e proceduto di fatto alla temporanea sospensione della funzione per il venir meno dei presupposti di cooperazione previsti dall’art. 6.3 dello Statuto, limitatamente al periodo della proroga.

RITENUTO pertanto, alla luce di quanto sopra, opportuno revocare la funzione e, conseguentemente, procedere alla gestione autonoma del Servizio di “Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, smaltimento e recupero dei rifiuti” fino all’esercizio della funzione da parte dell’Unione dei Comuni della Laga;

Visti i pareri  resi sulla presente deliberazione  dal Responsabile  proponente in ordine  alla regolarità tecnica e alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 49, comma 1  del D.L. n.  267/2000;

con voti favorevolmente espressi:
presenti e votanti n. 10
favorevoli n. 7
astenuti  n. 3 (Esposito Vincenzo, Giovannini Enea – Giorgi Costanza;
contrari /// esito accertato e proclamato dal Sindaco Presidente;

Con votazione unanima espressa nelle forme di legge,

DELIBERA

1.	DICHIARARE la premessa parte integrante e sostanziale che qui si intende integralmente richiamata anche per rappresentarne motivazione;
2.	DARE ATTO che, per i motivi di cui in premessa, la funzione esercitata dall’Unione dei Comuni in materia di “Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, smaltimento e recupero dei rifiuti”prevista dall’art. 6.3 dello Statuto è da ritenersi revocata per il mancato affidamento del servizio da parte dell’Unione dei Comuni della Laga;
3.	Di PROCEDERE alla gestione autonoma del Servizio di “Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, smaltimento e recupero dei rifiuti” per il periodo di cui sopra;

Successivamente, con voti favorevoli  n,7, contrari ////, astenuti (Esposito Vincenzo, Giovannini Enea, Giorgi Costanza),  espressi nelle forme di legge, considerata l’urgenza di provvedere in merito,
IL CONSIGLIO COMUNALE

delibera di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

Il Presidente	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.to D'ANGELO CAMILLO	F.to Anelli Maria Cristina	
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Prot. n. 		del 05-04-2018

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi ai sensi dell’art.124, comma 1 della Legge n.267/00.
Viene altresì pubblicata, in data odierna e per 15 giorni consecutivi, su sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, co.1, della L. 18/06/2009 n.69).

Li  05-04-2018
IL MESSO COMUNALE	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Gabriella CAMPONI	F.to Anelli Maria Cristina	
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La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile con le modalità previste dall’art.134, comma 4 della Legge n.267/00.
Li, 28-03-2018
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to VINCENZO PAOLANTI	F.to Anelli Maria Cristina	
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto segretario comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  05-04-2018 al 20-04-2018, ai sensi dell’art.124, comma 1 della Legge n.267/00 senza reclami.
Li,  21-04-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Anelli Maria Cristina	
___________________________________________________________________________
È copia conforme all’originale.
Lì,
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	

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ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 28-03-2018 per il decorso termine di 10 giorni dalla scadenza del periodo di pubblicazione ai sensi dell’art.134, della Legge n.267/00.
Lì, 29-03-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Anelli Maria Cristina