COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

SETTORE URBANISTICA - LL.PP. - EDILIZIA PRIVATA

Numero  84   Del  15-06-2017 Registro generale n. 213

Oggetto:	AFFIDAMENTO SERVIZI DI MICROZONAZIONE SISMICA DI III LIVELLO AI SENSI DELL'ORDINANZA DEL COMMISSARIO PER LA RICOSTRUZIONE N. 24 DEL 12/07/2017  - CIG:  ZC81F46334

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  quindici del mese di giugno, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

Il sottoscritto Spinaci Andrea

RESPONSABILE DEL SERVIZIO

•	VISTO l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;

•	VISTA la legge 7 agosto 1990, 241;

•	VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

•	VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;

•	VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

•	VISTO il decreto del Sindaco n. 9/2015 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;

VISTA l’ordinanza del commissario straordinario n. 24 del 12/05/2017 ad oggetto: “Assegnazione dei finanziamenti per gli studi di microzonazione sismica di III livello ai Comuni interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016 e proroga di termini di cui all’ordinanza n. 13 del 9 gennaio 2017” con la quale sono stati stanziati, per il Comune di Caldarola, i fondi necessari per dare corso agli studi di microzonazione sismica di III livello;
CONSIDERATO che con il citato decreto, è stato individuato anche il Comune di Caldarola ed è stato assegnato un contributo totale di € 22.500,00;
DATO ATTO che con l’ordinanza commissario straordinario n. 24 del 12/05/2017, tra l’altro, sono stati approvati gli schemi che dovranno essere utilizzati per la stipula dei contratti fra i Comuni destinatari dei contributi ed i soggetti incaricati ed è stato disposto che le Amministrazioni comunali dovranno comunicare alla Regione Marche, Dipartimento per le Politiche Integrative di Sicurezza e per la Protezione Civile la sottoscrizione del disciplinare entro 30 giorni dalla data di notifica del medesimo decreto;
DATO ATTO che il Settore Urbanistica – LL.PP. – Edilizia Privata del Comune di Caldarola risulta già gravato da molteplici, complessi ed improcrastinabili compiti d’istituto e che, tra l’altro, non sono presenti figure professionali qualificate per gli adempimenti in oggetto indicati;
EVIDENZIATO, pertanto, che sussistono le condizioni, in quanto ci si trova in carenza in organico di personale tecnico con difficoltà di rispettare i tempi della programmazione dei indagini e lavori professionali, per richiedere l'apporto di professionisti esterni;
DATO ATTO che ai sensi del combinato disposto dell’art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, essendo possibile l’affidamento diretto di incarichi di importo inferiore ad € 40.000,00;
RITENUTO, pertanto:
-	di dover provvedere con urgenza all’affidamento dell’incarico professionale finalizzato agli studi di Microzonazione sismica di III livello; 
-	di avvalersi della procedura di “affidamento diretto”, ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, anche in considerazione dell’urgenza di provvedere in merito;
-	che l’affidamento degli incarichi di redazione degli studi di microzonazione tiene conto di attività simili già svolte o in corso in alcuni Comuni e dello stato delle conoscenze di base acquisite con precedenti studi di microzonazione di I livello nonché dello stato delle conoscenze geologiche di base acquisite con atti di pianificazione territoriale,
-	di avvalersi di professionisti iscritti agli albi degli ordini o dei collegi professionali, di particolare e comprovata esperienza in materia di prevenzione sismica, che abbiano già elaborato analoghi studi di microzonazione;
DATO ATTO che, 
-	sono stati esaminati diversi curriculum professionali pervenuti a questo Ente e la scelta per la redazione degli studi di Microzonazione sismica è ricaduta sul geol. Mauro Caltaldi, nato a Tolentino (MC) il 15/03/1982, residente in Caldarola (MC), C.A.P. 62020, Via Concie n. 19, Codice Fiscale CTLMRA82C15L191E, Regolarmente Iscritto all’Albo Professionale (Sez. A) dell’Ordine dei Geologi della Regione Marche dal 07/09/2010, al n. 857, il cui curriculum è stato giudicato all'altezza dell’incarico;
-	il geol. Mauro Cataldi è stato incaricato della redazione degli studi di Microzonazione Sismica di I Livello per il Comune di Caldarola;
-	è stato contattato il geol. Mauro Cataldi al fine di richiede una proposta integrativa di incarico, senza oneri aggiuntivi;
DATO ATTO che il geol. Mauro Cataldi ha formulato la seguente proposta integrativa di incarico (prot. 6646 del 23/05/2017):
-	redazione di relazione geologica su n. 2 edifici o aree di proprietà comunale a scelta dell’amministrazione ad esclusione delle indagini geognostiche;
-	produzione e restituzione di planimetrie tematiche, anche in formato vettoriale, per la gestione tramite sistema informativo territoriale;
-	incontri di divulgazione alla cittadinanza sui temi della sicurezza e della vulnerabilità sismica, prevenzione e comportamento durante i terremoti (divulgazione del piano di emergenza, art 14, comma 1, lett. e) della LR 32/2001), anche mediante rappresentazione in power-point, numero minimo di incontri quattro;
-	creazione di opuscoli informativi per illustrazione e divulgazione del lavoro eseguito e dell'importanza ai fini della protezione civile comunale da diramare su sia supporto cartaceo che digitale per la pubblicazione sul sito comunale.
PRECISATO CHE:
-	trattasi di incarichi fiduciari affidati a professionisti e che consente di prescindere dalle procedure di affidamento a evidenza pubblica;
-	l’importo del compenso è inferiore alla soglia per l’affidamento diretto in base al Regolamento dei contratti dell’Ente;
-	il professionista, sopra individuato, presenta i necessari requisiti di comprovata esperienza nel settore e di affidabilità, 
-	dalla documentazione inoltrata dal geol. Mauro Cataldi (dichiarazioni, curriculum etc.) si evidenzia assoluta esperienza nel settore ed idoneità alle esigenze dell’Ente, per quanto attiene l’incarico professionale finalizzato agli studi di Microzonazione sismica;
-	il citato tecnico ha proposto prestazioni professionali integrative;
VERIFICATO che il professionista, sopra individuato, interpellato per l’espletamento dell’incarico in oggetto indicato, si è dichiarato disponibile a svolgerlo;
VISTE la dichiarazione inoltrata dal geologo Cataldi Mauro da cui risulta:
-	L’accettazione della somma di € 18'081,00 (contributo previdenziale ed IVA esclusi) per le attività inerenti l’incarico relativo agli studi di Microzonazione sismica di III livello;
-	Che non potrà assumere più di cinque incarichi professionali della presente tipologia, sia singolarmente che in forma associata;
-	che è in regola con gli adempimenti di natura fiscale e contributiva; 
RITENUTO, pertanto, di dover individuare nella persona del geol. Mauro Cataldi, nato a Tolentino (MC) il 15/03/1982, residente in Caldarola (MC), C.A.P. 62020, Via Concie n. 19, Codice Fiscale CTLMRA82C15L191E, P. IVA 01734500430 Regolarmente Iscritto all’Albo Professionale (Sez. A) dell’Ordine dei Geologi della Regione Marche dal 07/09/2010, al n. 857 per l’importo pari ad € 18'081,00 oltre Cassa Previdenza pari al 2% pari ad € 361,62 ed IVA di legge al 22% pari ad € 4.057,38 per un totale complessivo pari ad € 22.500,00;
VISTO l’art. 192 del DLgs 267/2000 e s.m.i., che in materia di contratti prevede che la stipula degli stessi sia preceduta da una determinazione a contrarre sottoscritta dal responsabile del procedimento di spesa indicante, tra l’altro, l’oggetto del contratto, la sua forma, le clausole contrattuali ritenute essenziali, nonché le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle Pubbliche Amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
EVIDENZIATO CHE trattasi di affidamento di servizi che rientrano nello stato di emergenza dovuto alla crisi sismica iniziata il 26/08/2016 e che pertanto si dovrà comunque procedere all’affidamento e sottoscrizione dell’incarico professionale nelle more di imputazione e assegnazione dell’impegno di spesa specifico;
RILEVATO che, ai sensi del sopra citato art. 192 del DLgs n. 267/2000 e s.m.i., nella fattispecie:
-	Il fine che si intende perseguire è quello di adempiere ai compiti posti dalla Legge a carico del Comune avvalendosi delle prestazioni di professionisti qualificati ed esperti in materia; 
-	il fine di pubblico interesse che con il contratto si intende perseguire e quello di tutelare la pubblica e privata incolumità; 
-	L’oggetto contratto è l’affidamento dell’incarico professionale finalizzato agli studi di Microzonazione sismica di III livello;
-	La forma è quelle della scrittura privata da registrare in caso d’uso;
-	Le clausole essenziale del contratto sono quelle riportate nell’allegato disciplinare d’incarico,
-	La modalità di scelta del contraente è quella ammessa dall'art. 36 c. 2 lett.a) del DLgs 50/2016 e s.m.i.;
EVIDENZIATO che per l’affidamento dei servizi in argomento sono stati acquisiti i seguenti codici:
•	CIG: ZC81F46334;
VERIFICATA l’insussistenza, ai sensi dell’art. 53 comma 14 del Decreto Legislativo 30/03/2001 n. 165, delle situazioni, anche potenziali, di conflitto di interessi;
CONDIDERATO che l’incarico da affidare di cui sopra non rientra nelle tipologie di cui al comma 42 dell’articolo 1 della legge 30/12/2004, n. 311 (incarichi di studio o di ricerca ovvero di consulenze) essendo finalizzato, oltre che alla esecuzione delle indagini di microzonazione delle aree, anche alla redazione della variante o revisione del P.R.G.;
DATO ATTO che la spesa prevista è finanziata secondo quanto previsto dall’Ordinanza del Commissario per la Ricostruzione n. 24 del 12/05/2017 e che l’impegno di spesa sarà assunto non appena effettuata la variazione di bilancio per la creazione degli appositi capitoli di spesa in entrata ed in uscita per gli studi di cui alla presente;
VISTI:
-	il Decreto Legislativo n. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture";
-	il Decreto Presidente della Repubblica 05/10/2010 n. 207 per la parte vigente;
-	il Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267 ad oggetto: "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali" e successive modificazioni ed integrazioni; 
-	lo Statuto comunale;
-	il vigente Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia;
RICONOSCIUTA la propria competenza per il presente atto

DETERMINA

1)	DI CONSIDERARE la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2)	DI CERTIFICARE per quanto riportato nella parte narrativa, la carenza di capacità operativa del personale tecnico presente nell'Ente in relazione a quanto necessario per provvedere all’incarico di cui trattasi;
3)	DI AFFIDARE, per le motivazione giustificatrici riportate in premessa, al seguente professionista al geol. Mauro Cataldi, nato a Tolentino (MC) il 15/03/1982, residente in Caldarola (MC), C.A.P. 62020, Via Concie n. 19, Codice Fiscale CTLMRA82C15L191E, P.IVA 01734500430 Regolarmente Iscritto all’Albo Professionale (Sez. A) dell’Ordine dei Geologi della Regione Marche dal 07/09/2010, al n. 857, l’incarico professionale finalizzato agli studi di Microzonazione sismica di III livello, per l'onorario di pari ad € 18'081,00 oltre Cassa Previdenza pari al 2% pari ad € 361,62 ed IVA di legge al 22% pari ad € 4.057,38 per un totale complessivo pari ad € 22.500,00;
4)	DI NOMINARE il direttore dell'esecuzione nella persona dell’ing. Spinaci Andrea – R.U.P. e Responsabile del Settore Urbanistica – LL.PP. – Edilizia Privata del Comune di Caldarola;
5)	DI IMPEGNARE la somma di complessivi € 22.500,00, interamente finanziata con i fondi previsti nell’ordinanza del commissario straordinario della ricostruzione n. 24 del 12/05/2017, con proprio successivo atto in attesa della creazione di apposito capitolo di bilancio nell'anno 2017;
6)	DI DARE ATTO, che il professionista, con l’accettazione del presente affidamento, assume, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 136/2010 e s.m.i., impegnandosi, altresì, alla comunicazione del conto corrente dedicato di cui al comma 7 del citato articolo;
7)	DI APPROVARE lo schema di convenzione e l’allegato n. 1 redatti sulla base dello schema approvato con del commissario straordinario della ricostruzione n. 24 del 12/05/2017, allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;
8)	DI DARE ATTO, che:
•	la presente costituisce a tutti gli effetti determinazione a contrarre ai sensi dell’art. 192 del DLgs 267/2000 e s.m.i.; 
•	Il fine che si intende perseguire è quello di adempiere ai compiti posti dalla Legge a carico del Comune avvalendosi delle prestazioni di professionisti qualificati ed esperti in materia;
•	L’oggetto del contratto è l’affidamento dell’incarico professionale finalizzato agli studi di Microzonazione sismica di III livello;
•	La forma è quelle della scrittura privata da registrare in caso d’uso;
•	Le clausole essenziale del contratto sono quelle riportate nell’allegato disciplinare d’incarico e dell’offerta integrativa;
•	La modalità di scelta del contraente è quella ammessa dall'art. 36 c. 2 lett. a) del d. Lgs, n, 50/2016;
9)	DI DARE ATTO che il Responsabile del procedimento é l'ing. Andrea Spinaci, Responsabile dell’Area Lavori Pubblici;
10)	DI TRASMETTERE il presente provvedimento al responsabile del servizi finanziario e segreteria per i provvedimenti di competenza.
 
Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio proponente.

Il Responsabile del Servizio	
F.to Spinaci Andrea	

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Sul presente provvedimento, hanno espresso, come segue, il parere favorevole e l’attestazione di cui al D.L.gs 18.8.2000, n. 267:
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-	A norma dell’art. 151, comma 4:

Per la presente Determinazione il Responsabile del Servizio Finanziario Del Gobbo Dott.ssa Daniela ha apposto il Visto di Regolarità Contabile e Attestazione di Copertura Finanziaria in data            per l’importo complessivo pari ad €    22.500,00

	F.to Il Responsabile del Servizio Finanziario	
Caldarola; 15-06-2017	Del Gobbo Dott.ssa Daniela	

Sono stati assunti i seguenti Impegni di Spesa:
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La presente determinazione è soggetta a pubblicazione all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per 15 giorni consecutivi e diventa esecutiva subito dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria  (art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000).
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La presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)   dal 06-07-2017

	Il Responsabile del Servizio 	
Caldarola; 15-06-2017	F.to Spinaci Andrea	
		
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E’ copia conforme all’originale.

	Il Responsabile del Servizio	
Caldarola; 06-07-2017	Spinaci Andrea	

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