COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

Copia di deliberazione della Giunta Comunale

Numero  9    del  26-01-2019 

Oggetto:	ASSISTENZA E CONSULENZA PER LA GESTIONE ED ESECUZIONE DEI CONTRATTI ASSICURATIVI DEL COMUNE DI CALDAROLA. PROVVEDIMENTI.

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  ventisei del mese di gennaio alle ore 10:30, nella residenza comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
GIUSEPPETTI Luca Maria	Sindaco	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
SPEZIANI Debora	Assessore	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
FIASTRELLI Gianni	Assessore	   A	

  Assegnati: 3	In carica: 3	Assenti    1	Presenti    2	

Partecipa in qualità di Segretario verbalizzante il Segretario Comunale Sig. Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco.

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Signor GIUSEPPETTI Luca Maria nella sua qualità di Sindaco, e invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

PREMESSO che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267, hanno espresso parere favorevole:
- il  responsabile  del  servizio  interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica;
- il responsabile di ragioneria, per quanto concerne la regolarità contabile;

LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che questo Ente ha contratti assicurativi stipulati per la copertura e tutela del proprio patrimonio, ovvero: polizza RCAuto, Polizza Auto Rischi Diversi, polizza RCT/RCO, polizza Incendio e polizza Elettronica, nonchè anche i contratti stipulati a tutela della persona, ovvero: polizza Infortuni Cumulativa  e polizza RC Patrimoniale;
•	atteso che anche in ragione alla complessità delle problematiche inerenti alla determinazione del contenuto delle polizze atte ad assicurare la migliore copertura di ogni possibile rischio, e con riferimento alla varietà di polizze offerte dal mercato assicurativo, appare opportuno usufruire della collaborazione di un Broker, figura professionale prevista all’art 354 del D.Lgs. 209/2005, il quale esercita professionalmente una attività rivolta a mettere in diretta relazione con imprese di assicurazione, cui non è vincolato, i soggetti che intendono provvedere con la sua collaborazione allo svolgimento di attività di assistenza nella determinazione del contenuto dei contratti assicurativi, collaborando anche nella loro gestione ed esecuzione;
•	che l’attività del Broker è a chiaro contenuto intellettuale e presuppone una esperienza ed un patrimonio culturale e tecnico di sicura specializzazione cui legittimamente la P.A. ricorre ( Cass. Civ. 2416/2005). Che tale attività si esplica, in sostanza, quale manifestazione di una prestazione d’opera professionale, di modo che il relativo contratto deve essere ricondotto al contratto d’opera intellettuale, disciplinato dagli artt. 2299 e seguenti del C.C., per cui il ricorso alle prestazioni del Broker può legittimamente avvenire attraverso un affidamento diretto, in base all’istituto “dell’intuitu personae”, poiché solo l’affidamento diretto rispetta il collegamento tra la personalità dell’opera, l’infungibilità della prestazione e la fiducia riposta in un determinato professionista, scelto per le sue qualità professionali non suscettibili di essere spersonalizzate o quantificate ed immesse in una procedura di gara. La tesi “dell’intuitu personae” non viene meno neppure se l’attività è esercitata in forma di impresa, in quanto l’elemento fiduciario è implicito nel principio delle personalità dell’incarico svolto dalla persona fisica iscritta a norma di legge al R.U.I. , mentre il supporto della struttura societaria offre solo ulteriori garanzie di gestione per un progetto assicurativo di grandi dimensioni;
•	considerato dunque che il contratto di brokeraggio rientra nella nozione di attività di studio  o di consulenza, secondo l’orientamento prevalente della Suprema Corte di Cassazione, che vede nella prestazione del Broker, la prevalenza della componente intellettuale sulla mediazione, e anche nell’ipotesi in cui alla consulenza si affianchi l’ulteriore attività di assistenza nella gestione del contratto, la P.A. può ricorrere ad affidamenti diretti in tutti i casi in cui non vi sia una espressa disposizione di legge che prescriva l’applicazione delle procedure ad evidenza pubblica. Sempre previste invece per i contratti a titolo oneroso;
•	ritenuto che l’assistenza e consulenza del Broker è opportuna e conveniente per l’Ente, considerato che le prestazioni del Broker vengono retribuite, ai sensi di legge e della prassi in materia assicurativa, mediante il conferimento da parte della società assicurativa di una quota percentuale della unitaria provvigione relativa al premio di cui al contratto concluso, premio che comunque rimane immutato, nulla essendo dovuto in aggiunta da parte del cliente, come da ribadito dalla sentenza 179/2008 della Corte dei Conti, Sez. Lombardia e precedentemente dal TAR dell’Abruzzo, onde la collaborazione del Broker appare viepiù utile a questo Ente per la non onerosità della sua opera nei confronti dell’Ente; 
DATO ATTO che il contratto di Broker con la Società CENTRALESPA, con sede legale in Pesaro Via degli Abeti n. 80 – C.F. 04912620152 – p.IVA: 01192940417 – Repertorio n. 1302 del 22.01.2015, andrà a scadere il 31 marzo 2019;
CHE la CentraleSPA con lettera in data 23 gennaio 2019, assunta al protocollo n. 837 del 26 gennaio 2019, ha manifestato la volontà al proseguimento dell’incarico;
RITENUTO, vista la professionalità dimostrata dalla suddetta Società, di  procedere alla proroga del contratto in essere Rep. n. 1302 del 22 gennaio 2015, di anni 2, con scadenza il 31 marzo 2021, alle stesse condizioni ivi previste;
VISTO l’art  48 della Legge 18.8.2000 n. 267;
Ad unanimità di voti favorevoli, resi nei modi e nelle forme di legge;
D E L I B E R A
1- La premessa è parte integrante del presente provvedimento;
2- Di procedere, per le motivazioni in premessa, alla proroga del contratto Rep. n. 1302 del 22.01.2015, composto da n. 11 articoli, alle stesse condizioni ivi previste, relativo al disciplinare per il conferimento dell’incarico di consulenza ed assistenza per la gestione e l’esecuzione dei contratti assicurativi a favore del  Broker: Società CENTRALESPA, con sede legale in Pesaro Via degli Abeti n. 80 – C.F. 04912620152 – p.IVA: 01192940417, fino al 31 marzo 2021;
3- Di dare atto che il procedimento di affidamento sarà effettuato dal competente servizio Settore Affari Generali.
Data l'urgenza del provvedimento;
LA GIUNTA COMUNALE
Ad unanimità di voti favorevoli, resi nei modi e nelle forme di legge;
D E L I B E R A
Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 - 4^ comma - del D.Lgs 18.8.2000, n. 267.

Approvato e sottoscritto:
Il Sindaco	Il Segretario Comunale	
F.to GIUSEPPETTI Luca Maria	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	

 li 30-01-2019
Della suestesa deliberazione, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 e dell’art. 32, comma 1, della Legge 18.6.2009 n. 69, viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio Comunale on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per quindici giorni consecutivi.

E’ comunicata ai Signori Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 D.Lgs. 267/2000. 
		
	Il Segretario Comunale	
	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	
_______________________________________________________________
Il sottoscritto Responsabile del Servizio, visti gli atti d’ufficio, 

ATTESTA
Che la presente deliberazione:
È stata affissa all’Albo Pretorio comunale on-line per quindici giorni consecutivi dal 30-01-2019 al 13-02-2019 senza reclami.
È divenuta esecutiva il giorno:

[  ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 D.Lgs.vo n. 
     267/2000);

[  ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs.vo n. 267/2000);

Caldarola, li _________________	Il Responsabile del Servizio	
	F.to Angelo Seri	

Sono stati assunti i seguenti Impegni di Spesa:

Caldarola, li 26-01-2019			  	IL RAGIONIERE COMUNALE F.F.
                 F.to Seri Angelo

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Caldarola, li 30-01-2019	Il Segretario Comunale	
	Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco