COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

SETTORE URBANISTICA - LL.PP. - EDILIZIA PRIVATA

Numero  150   Del  04-10-2019 Registro generale n. 360

Oggetto:	ACQUISTO SEDIE PER NUOVA SEDE COMUNALE. AFFIDAMENTO  - CIG:  Z612A08129

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  quattro del mese di ottobre, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

Il sottoscritto Spinaci Andrea

RESPONSABILE DEL SERVIZIO

•	VISTO l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;

•	VISTA la legge 7 agosto 1990, 241;

•	VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

•	VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;

•	VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

•	VISTO il decreto del Sindaco n. 4/2019 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;

CONSIDERATO che la Sede storica e tradizionale del Municipio è stata resa totalmente inagibile dall’evento sismico del 30 ottobre 2016;
CONSIDERATO che da tale data tutti gli Uffici Comunali sono stati trasferiti presso containers situati sull’Area della Protezione Civile comunale;
DATO ATTO che l’Amministrazione Comunale, con ripetuti contatti e confronti con la Protezione Civile, la Regione Marche e il Commissario di Governo, ha approfondito e valutato alcune possibili soluzioni per dotarsi di una Sede Municipale funzionale ed efficiente per tutto il periodo che sarà necessario all’esecuzione dei lavori di recupero e ripristino della Sede Storica di Palazzo Pallotta (prevedili, realisticamente, 4/5 anni );
VISTO che a seguito della intensa e proficua collaborazione instauratasi tra il Comune di Caldarola e la Regione Emilia Romagna ( presente ed operativa nel nostro Comune fin dalle prime ore subito dopo il sisma del 26 ottobre con la Colonna Mobile della propria Protezione Civile ) che ha messo a disposizione della comunità caldarolese decine di volontari e dipendenti pubblici, la Giunta della Regione Emilia-Romagna ha deliberato, con atto N. 1513 nella seduta del 10.10.2017 e n. 687 del 14.05.2018, un contributo finanziario straordinario di Euro 465.000 finalizzato alla costruzione della nuova sede comunale;
CONSIDERATA l’entità di tale generoso contributo consente di prevedere una sicura soluzione e copertura finanziaria per la costruzione dell’edificio della nuova Sede, restando, a carico della Regione Marche i costi per la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria;
VISTA la nota del Comune di Caldarola prot. 1298 del 06/02/2018 con la quale è stata inviata alla Regione Marche Servizio Protezione Civile - Soggetto Attuatore Sisma 2016 il nulla osta per la realizzazione della nuova sede Comunale e la richiesta di assentibilità per la realizzazione della fondazione e delle opere di urbanizzazione connesse alla realizzazione della struttura da destinare a nuova sede Comunale per un importo pari ad € 140.000,00;
VISTA la nota della Regione Marche Servizio Protezione Civile - Soggetto Attuatore Sisma 2016 acquisita al protocollo Comunale in data 06/03/2018 prot. 2347 con la quale sono state ritenute assentibili le opere di realizzazione della fondazione e le opere urbanizzazione per la realizzazione della struttura da destinare a nuova sede Comunale per un importo pari ad € 140.000,00;
DATO ATTO che a tal fine l’Ufficio Tecnico Comunale ha elaborato una ipotesi progettuale di massima dalla quale si evince che la somma di cui sopra è sufficiente per la realizzazione di un edificio idoneo ad accogliere tutti gli uffici comunali ed a garantire agli stessi funzionalità ed efficienza, soprattutto per il sostegno ad una cittadinanza duramente colpita dagli eventi sismici;
CONSIDERATO a tale scopo si intende acquistare, da ditta specializzata, dei PRODOTTI di cui all’ordine diretto d'acquisto (O.D.A.), generato automaticamente dal sistema con n. 5142971, allegato al presente atto di cui forma parte integrante e sostanziale;
VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n.  50/2016,in particolare il comma.2 “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”
DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni di importo inferiore ai 40.000,00 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
-	art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
-	a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
-	art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”
VISTA la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016) e viste, per quanto riguarda gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, le disposizioni in cui si prescrive che:
-	le amministrazioni pubbliche provvedono ai propri approvvigionamenti di beni e servizi informatici e di connettività esclusivamente tramite CONSIP o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti (art. 1, comma 512);
-	CONSIP o il soggetto aggregatore interessato programmano gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività in coerenza con la domanda aggregata indicata nel Piano Triennale predisposto da AGID (art.1 comma 515 )
-	la procedura di cui ai commi 512 e 514 ha un obiettivo di risparmio di spesa annuale, da raggiungere alla fine del triennio 2016-2018, pari al 50 per cento della spesa annuale media per la gestione corrente del solo settore informatico, relativa al triennio 2013-2015, al netto dei canoni per servizi di connettività e della spesa effettuata tramite CONSIP o i soggetti aggregatori, documentata nel Piano triennale redatto da AGID (art. 1, comma 515);
RITENUTO quindi di procedere ad affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016;
DATO ATTO, riguardo all'esigenza di acquisizione della fornitura stessa, di aver provveduto:
•	a visionare le offerte presenti nel Catalogo del MEPA;
all’individuazione del fornitore: 
•	GALASSIA DI PICINI – PERINI SRL – Via L. Einaudi n. 292 – 62012 Civitanova Marche (MC) – Partita IVA 00217240431;
•	alla creazione di un ordine diretto d'acquisto (O.D.A.), generato automaticamente dal sistema con n. 5142971, da inviare alla ditta suddetta;
•	ad acquisire, per via telematica, sull’apposita piattaforma dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP);
DATO ATTO che risulta necessario procedere alla fornitura di n. 21 sedie da destinare all’interno della nuova Sede Comunale, in fase di realizzazione, in Via Rimessa;
DATO ATTO che per l’esecuzione delle suddette opere è stato stimato un importo pari ad € 2.919,00 oltre IVA di legge al 22% pari ad € 642,18 per un importo complessivo € 3.561,18 ;
VISTO altresì, il D.Lgs 18 aprile 2006, n. 50 avente per oggetto “Codice dei Contratti”;
DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento per i lavori di “ACQUISTO SEDIE PER NUOVA SEDE COMUNALE. AFFIDAMENTO” è il sig. Spinaci Andrea del Settore Urbanistica - LL.PP. - Edilizia Privata del COMUNE DI CALDAROLA;
CONSIDERATO che ai fini dell’individuazione dell’operatore economico si è scelto di procedere secondo quanto previsto dall’art. 36 comma 2 lett “a” del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante ricerca di mercato;
CONSIDERATO che l’importo per le opere di “ACQUISTO SEDIE PER NUOVA SEDE COMUNALE. AFFIDAMENTO” risulta finanziato come di seguito indicato: 
CONSIDERATO che per l’esecuzione dei lavori di ACQUISTO SEDIE PER NUOVA SEDE COMUNALE. AFFIDAMENTO i fondi risultano disponibili al Capitolo 2501 art. 1 del corrente Bilancio Comunale 2019;
VISTA l’offerta presentata dalla ditta GALASSIA DI PICINI - PERINI SRL - CF/P.IVA 01181820430, di CIVITANOVA MARCHE (MC) che per l’esecuzione delle opere di “ACQUISTO SEDIE PER NUOVA SEDE COMUNALE. AFFIDAMENTO” ha offerto un importo netto pari ad € 2.919,00 oltre IVA di legge al 22 % pari ad € 642,18 per un importo complessivo pari ad € 3.561,18;
VERIFICATA la congruità dell’offerta economica presentata dalla suddetta ditta;
RITENUTO di dover conferire le forniture e messa in opera di quanto sopra esposto a trattativa privata con la ditta suddetta, data la modesta entità della spesa, la congruità dei prezzi proposti, la natura specializzata della fornitura;
RITENUTO di impegnare l’importo di € 3.561,18 comprensivo di IVA è disponibile al Capitolo 2501 art. 1 del Bilancio Comunale del corrente anno 2019;
RITENUTO di stabilire che i lavori di cui alla presente dovranno essere realizzati entro 30 giorni dalla data di comunicazione della presente determina di affidamento;
RITENUTO di stabilire il termine di pagamento dei lavori entro 60 gg. dalla data di presentazione della fattura previa attestazione di regolarità da parte del Responsabile del Procedimento;
RITENUTO di stabilire che il presente provvedimento ha valore negoziale mediante la sottoscrizione per accettazione da parte del contraente;
VISTO l’art. 32 comma 6 e comma 7 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
RILEVATA la regolarità delle procedure;
VISTI:
•	D. Lgs 50/2016 e smi " Codice dei contatti pubblici"
•	Dpr 207/2010 e smi "Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»";
•	D. Lgs 267/2000 e smi  "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" ;
•	le Regole del Sistema di “e-procurement” della P.A. adottate da CONSIP SPA;
VISTO il CIG Z612A08129 assegnato dall’ANAC;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
DETERMINA
DI DARE ATTO che la premessa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
DI PROCEDERE all’acquisto, tramite il Mercato Elettronico CONSIP, del materiale in premessa elencato;
DI AFFIDARE, per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate, all’operatore economico: ditta GALASSIA DI PICINI – PERINI SRL – Via L. Einaudi n. 292 – 62012 Civitanova Marche (MC) – Partita IVA 00217240431, la fornitura di materiale come identificato nell’ordine di acquisto n. 5142971, effettuato tramite la procedura suddetta, comportante una spesa di € 2.919,00 oltre IVA di legge al 22 % pari ad € 642,18 per un importo complessivo pari ad € 3.561,18, con le modalità e nelle forme previste nel MEPA e la trasmissione dell’ordine generato dal sistema sottoscritto in forma digitale, allegato al presente atto di cui forma parte integrante e sostanziale;
DI DARE ATTO che l’ordine così sottoscritto equivale a stipula del contratto di fornitura MEPA, con accettazione integrale dell’offerta proposta dal fornitore;
DI IMPEGNARE l’importo di € 3.561,18 comprensivo di IVA è disponibile al Capitolo 2501 art. 1 del Bilancio Comunale 2019;
DI DARE ATTO che la presente determinazione rispetta gli obiettivi del piano esecutivo di gestione;
DI STABILIRE che i lavori di cui alla presente dovranno essere realizzati entro 30 giorni dalla data di comunicazione della presente determina di affidamento;
DI STABILIRE il termine di pagamento dei lavori entro 60 giorni dalla data di presentazione della fattura previa attestazione di regolarità da parte del Responsabile del Procedimento;
DI STABILIRE che il presente provvedimento ha valore negoziale mediante la sottoscrizione per accettazione da parte del contraente;
DI INVIARE la presente al Responsabile del Servizio Finanziario secondo quanto previsto dall'art. 183 comma 7 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa;
DI DARE ATTO che il sottoscritto Responsabile del Settore Urbanistica - LL.PP.-Edilizia Privata Ing. Andrea Spinaci dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazioni mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, come previsto dall’art. 76 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445;
DI AVVISARE che a norma dell’art. 3 comma 4° della L. 07.08.90 n° 241, avverso la presente determinazione, in applicazione della legge 6.12.1971 n° 1034, chiunque ne abbia interesse potrà ricorrere per motivi di legittimità, entro 60 (sessanta) giorni dalla pubblicazione, al TAR Marche, ovvero, in alternativa, proporre ricorso Straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla Pubblicazione (D.P.R. 24 novembre 1971 n° 1199);
 
Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio proponente.

Il Responsabile del Servizio	
F.to Spinaci Andrea	

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Sul presente provvedimento, hanno espresso, come segue, il parere favorevole e l’attestazione di cui al D.L.gs 18.8.2000, n. 267:
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-	A norma dell’art. 151, comma 4:

Per la presente Determinazione il Responsabile del Servizio Finanziario Biondi Dott. Rossano ha apposto il Visto di Regolarità Contabile e Attestazione di Copertura Finanziaria in data 05-10-2019      per l’importo complessivo pari ad €     3.561,18

	F.to Il Responsabile del Servizio Finanziario	
Caldarola; 04-10-2019	Biondi Dott. Rossano	

Sono stati assunti i seguenti Impegni di Spesa:
(N. Impegno   343 al Capitolo       2501/2019 per l’importo pari ad €       3.561,18).
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La presente determinazione è soggetta a pubblicazione all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per 15 giorni consecutivi e diventa esecutiva subito dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria  (art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000).
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La presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)   dal 05-10-2019

	Il Responsabile del Servizio 	
Caldarola; 04-10-2019	F.to Spinaci Andrea	
		
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E’ copia conforme all’originale.

	Il Responsabile del Servizio	
Caldarola; 05-10-2019	Spinaci Andrea	

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